在村鎮(zhèn)換屆選舉工作會上的講話五篇
在村鎮(zhèn)換屆選舉工作會上的講話五篇
生活是如此的美好，人類是如此的進(jìn)步，一切的一切無不來自于我們的艱苦勞動、平凡的勞動，勞動是那樣的默默無語。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開全縣第六屆村(居)委會換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實上級有關(guān)會議精神，動員和部署全縣第六屆村(居)委會換屆選舉工作。剛才，縣民政局局長××同志宣讀了《××縣第六屆村(居)委會換屆選舉工作實施方案》。等一下，縣人大副主任××同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后，縣委書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
村民委員會和居民委員會是農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是基層政權(quán)不可缺少的依靠力量，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村(居)委會換屆選舉，是人民群眾政治生活的一件大事，也是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項重要政治任務(wù)。我們一定要從講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識搞好這次村(居)委會換屆選舉工作的重大意義。
第一，搞好換屆選舉工作，是加強基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。村(居)民直接選舉村(居)委會成員，是村(居)民實行自治，行使民主權(quán)利的重要形式。切實做好村(居)居委會換屆選舉工作，真正把一批政治過硬、工作扎實、作風(fēng)民主、群眾信賴的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村(居)委會班子，有利于提高村(居)委會干部的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);有利于調(diào)動廣大城鄉(xiāng)基層群眾的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會進(jìn)步。
第二，搞好換屆選舉工作，是擴大城鄉(xiāng)基層民主，加強社會主義政治文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村(居)委會換屆選舉是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程，也是實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一的過程。搞好這次選舉，既能進(jìn)一步增強廣大群眾主人翁意識和正確行使民主權(quán)利的能力，又能進(jìn)一步加快社會主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)步伐;還能進(jìn)一步加快社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明進(jìn)程。因此，不能把這次選舉簡單理解為選幾個干部、換幾個人，而應(yīng)當(dāng)看作是人民政治生活中的一件大事，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實的作風(fēng)來完成。
第三，搞好這次選舉，是推動全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。推動全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)和諧平安靖安，加快富民興縣，重點在基層，活力也在基層。搞好這次選舉，選出一個想干事、能干事、干成事、一心為民的村(居)委會班子，有助于進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)基層群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，更好地組織和帶動群眾大膽創(chuàng)業(yè);有助于更好地解決群眾的實際困難，妥善協(xié)調(diào)不同群體之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;有助于加強基層的精神文明建設(shè)，提高全社會的文明程度。
總之，我們要把思想統(tǒng)一到市委、市政府，縣委、縣政府的部署上來，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把這項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、突出重點，依法操作，扎實做好換屆選舉各項工作
我縣前兩屆村委會換屆選舉工作，總體上搞得都不錯，積累了一些經(jīng)驗，也有了一個比較好的工作基礎(chǔ)。為搞好這次選舉工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及中央、省、市有關(guān)文件精神，縣里制定下發(fā)了《第六屆村(居)委會換屆選舉工作實施方案》，對村(居)委會換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關(guān)部門要依法組織好選舉，切實做到思想高度重視，民意充分體現(xiàn)，組織嚴(yán)謹(jǐn)有序，措施非常得力，以確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。重點抓好以下五個方面：
一要認(rèn)真調(diào)研清理。選舉前要深入調(diào)查摸底，全面掌握各村(居)委會的現(xiàn)狀及存在的問題，情況要明，信息要靈，心中有數(shù)，處置及時，特別是要對干群矛盾較大的村(居)、撤并村、重點村、難點村以及群眾上訪較多的村(居)及富裕村，要加強分類指導(dǎo)，制定切實可行的選舉方案，確保這次選舉成功，不留“后遺癥”。農(nóng)業(yè)、審計等有關(guān)部門要在月底前做好村(居)財務(wù)清理和村(居)委會成員離任審計工作，對在清理和審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定及時做出處理，并在選舉前向群眾公布處理結(jié)果。
二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育，是順利推進(jìn)選舉工作的前提和基礎(chǔ)。各地、各有關(guān)部門要層層召開會議，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、公開信、公開欄等宣傳媒介，廣泛宣傳民主選舉的法律法規(guī)、方針政策和程序步驟，讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規(guī)的基本精神，充分了解民主選舉的目的和意義，充分了解換屆選舉的方法和步驟。并切實把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程，有針對性地開展宣傳活
動，增強宣傳的實際效果。例如在選舉前，要大力宣傳“村民委員會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的法律規(guī)定，教育、鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與競選，力爭每個村至少有一名女性正式候選人，力爭選舉時至少有名女性候選人當(dāng)選。通過宣傳教育，從而保證廣大干部按程序辦事、依法組織選舉，廣大群眾熱情參與選舉、正確行使權(quán)利。
三要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村(居)委會換屆選舉，法律、政策常識和技術(shù)性要求都很高，為確保村(居)委會換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行，必須對選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要層層抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，重點培訓(xùn)駐村(居)指導(dǎo)選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村(居)選舉委員會成員。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個選舉工作人員增強法律意識和法制觀念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，在選舉工作中充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的組織指導(dǎo)作用。
四要嚴(yán)格依法辦事。只有堅持依法辦事、依法自治，才能維護村(居)民的民主權(quán)利，才能保證村(居)委會換屆選舉工作的有序進(jìn)行?！洞?居)民委員會組織法》和我縣的《實施方案》等法律法規(guī)和文件，是做好村(居)委會換屆選舉工作的基本依據(jù)，各地要不折不扣的執(zhí)行，做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，決不能怕麻煩、圖省事、走過場，更不能各行其是、另搞一套。要嚴(yán)把村(居)民選舉委員會產(chǎn)生、選舉方案制定、選民登記、候選人產(chǎn)生、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，切實保障廣大群眾在選舉中的民主權(quán)利。比如在候選人提名上，要充分尊重民意，堅持公平、公正、公開地確定候選人，堅決制止指選、派選等違法違規(guī)行為。對《實施方案》中的候選人的否定條件要正確理解，這些條件不是法律條件，只有通過村民會議或村民代表會議討論通過后才有效。同時，我再強調(diào)以下四點：⒈要認(rèn)真開好一次村民會議或村民代表會議，依法推選村選舉委員會成員和候補成員，決不允許指派村選舉委員會成員。⒉選民公布應(yīng)在選舉日的二十天前，正式候選人公布應(yīng)在選舉日的天前，投票選舉時間、地點應(yīng)在選舉日的天前予以公告。⒊除經(jīng)村民代表大會確定認(rèn)可的家庭內(nèi)部成員，可以口頭委托投票外，其他人員委托投票必須要有書面委托，并經(jīng)選舉委員會登記認(rèn)可。⒋填寫候選人提名票時必須要有過半數(shù)選民參加，正式選舉時必須要有選民過半數(shù)投票，獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票后才能依法當(dāng)選。第二次投票必須要有參加投票的選民的三分之二選票方可當(dāng)選。
五要落實“四個提倡”。積極探索發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，認(rèn)真落實好中央關(guān)于“四個提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會成員候選人，通過選舉兼任村委會成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會選舉，獲得群眾承認(rèn)后再推薦為黨支部書記人選。提倡村委會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。當(dāng)然，這種交叉兼職必須建立在尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不能硬性規(guī)定，不能搞“一刀切”。要通過積極工作和引導(dǎo)，力爭全縣個人以下的村委會主任都兼任村黨支部書記。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿完成
換屆選舉工作涉及面廣，政治性強，是社會和群眾關(guān)注的焦點和熱點。這次換屆選舉工作，必須在今年月上旬完成換屆選舉工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和總結(jié)提高。這段時間正處歲末年初，各項工作十分繁忙，特別是全縣林改工作仍在緊張進(jìn)行，要做的工作有很多，工作壓力也很大。各地、各有關(guān)部門絕不能因工作繁忙而耽誤村(居)委會換屆選舉工作，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實工作，確保選舉工作按時圓滿完成。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，縣里成立了以縣委副書記××任組長、縣人大副主任××和我任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的靖安縣第六屆村(居)委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立由黨委書記任組長，黨群書記、分管民政的副職和專職人大主席為副組長，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。通過層層建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、民政部門負(fù)責(zé)日常工作、有關(guān)部門參與的選舉工作體制和機制，真正做到分工明確、責(zé)任到人，真正達(dá)到選好班子，定好方案，執(zhí)行政策，保護民利，搞好服務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟，村民滿意的要求，確保改革不出問題。在這必須強調(diào)兩點：⒈本次選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。⒉縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，又是本次縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉指導(dǎo)組，一套人馬，雙重任務(wù)。
二要強化協(xié)調(diào)配合。搞好換屆選舉工作，各有關(guān)部門要明確職責(zé)，相互配合，及時溝通，齊抓共管，形成合力。組織部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;宣傳部門要加強對《選舉法》的宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用;民政部門要積極當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手，精心制定選舉方案，加強督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo);紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好選舉中違紀(jì)行為的處理;公安部門要維護好選舉秩序，防止宗派勢力、家族勢力、黑惡勢力和不法分子干擾破壞選舉工作;農(nóng)業(yè)和審計部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好村級財務(wù)清理，并建立健全村級財務(wù)管理制度;財政部門要對換屆選舉工作安排必要的經(jīng)費;信訪部門要對選舉過程中的來信來訪，按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，妥善處理。各村建單位，特別是牽頭單位要負(fù)責(zé)參與所駐村選舉工作的全過程。
三要強化穩(wěn)定意識。一方面，各地、各有關(guān)部門要采取定期檢查和不定期抽調(diào)相結(jié)合的方式，及時掌握選舉動態(tài)，加強對選舉全過程的監(jiān)督，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，堅決防止和糾正各種干擾選舉工作的不正之風(fēng)。對無故不組織或拖延村委會選舉的，要按照有關(guān)文件規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害群眾民主權(quán)利的，要及時進(jìn)行查處。對村(居)財務(wù)管理混亂的，要及時清理，嚴(yán)肅處理，并公布處理結(jié)果。對宗派勢力、家族勢力、黑惡勢力以及非法組織干擾破壞選舉工作的，要堅決依法嚴(yán)厲打擊。另一方面，要抽調(diào)得力干部，深入基層，排查隱患，并做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對選舉工作中出現(xiàn)的具體問題，要及時研究，妥善處理;對選舉工作中涉及的重大問題，特別是對一些拿不準(zhǔn)的問題，要及時向上級黨委、政府及民政部門請示匯報，不得自行草率決定?？傊?，通過全縣上下各級的共同努力，必須做到“四個確?！?，即確保不出現(xiàn)群體越級上訪事件;確保不出現(xiàn)圍攻鄉(xiāng)、村鬧事的事件;確保不出現(xiàn)因違反《村(居)民委員會組織法》而釀成重選的事件;確保不出現(xiàn)全市的反面典型。
同志們，這次村(居)委會選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要站在講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定的高度，在縣委、縣人大、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、精心部署、精心實施，同心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成選舉工作的各項任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、富民興縣，構(gòu)建和諧平安××奠定一個扎實的組織基礎(chǔ)!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
同志們：
黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)第六次村民委員會換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會議，主要任務(wù)是貫徹落實市縣《關(guān)于認(rèn)真做好第六次村(居)民委員會換屆選舉工作的通知》和全市第六次村(居)委會換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會議精神，采取以會代訓(xùn)的形式，對全鄉(xiāng)第六次村民委員會換屆選舉工作進(jìn)行全面部署和總動員，以確保我鄉(xiāng)第六次村民委員會換屆選舉工作順利進(jìn)行。下面我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下做好村委會換屆選舉工作的重大意義，切實增強責(zé)任感和使命感
村民委員會是農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的依托點和落腳點。依法搞好村委會換屆選舉，是事關(guān)農(nóng)村社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的一項重要政治任務(wù)。
第一，做好村委會換屆選舉工作，是加強基層自治組織建設(shè)，推進(jìn)村民自治，擴大基層民主的重要內(nèi)容，是牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。村民直接選舉村委會成員，是村民實行自治、行使民主權(quán)利的重要形式。切實做好村委會換屆選舉工作，真正把一批有文化、有組織能力、作風(fēng)民主、熱心為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村委會班子，有利于提高村委會干部隊伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力;有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);有利于調(diào)動廣大基層群眾的積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展和社會進(jìn)步。
第二，做好村委會換屆選舉工作，是擴大農(nóng)村基層民主，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨的十六大要求繼續(xù)擴大社會主義民主，并將“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明”作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。村委會換屆選舉是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程，也是實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一的過程。各村在民主選舉中要進(jìn)一步強化尊重群眾意愿、走群眾路線的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);廣大群眾在民主選舉中將進(jìn)一步提高當(dāng)家作主意識、增強依法維護和正確行使自己的民主權(quán)利的能力。做好村委會換屆選舉工作，保證換屆選舉依法進(jìn)行，有利于增強廣大干部群眾的民主意識和法治觀念，為全鄉(xiāng)政治文明建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
第三，做好村民委員會選舉工作，是維護社會穩(wěn)定和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。農(nóng)村的穩(wěn)定是整個社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系我們黨和國家全局的重大問題。當(dāng)前，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，尤其是即將實施的農(nóng)村稅費綜合配套改革對農(nóng)村工作也提出了新的更高的要求。在這種形勢下，要做好農(nóng)村工作，必須培養(yǎng)選拔一支群眾信任、作風(fēng)扎實、年富力強、經(jīng)驗豐富的農(nóng)村干部隊伍。有了這樣一支優(yōu)秀的農(nóng)村干部隊伍，農(nóng)村的加快發(fā)展、農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定就有了堅實的基礎(chǔ)和保障。
因此，各村委會要從全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識做好村委會換屆選舉工作的重要意義，切實增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地做好全鄉(xiāng)第六次村委會換屆選舉工作，把村委會換屆選舉這一關(guān)系到基層群眾切身利益的大事辦實、辦好，為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二、突出重點，把握關(guān)鍵，認(rèn)真做好本次村委會換屆選舉工作
根據(jù)市縣要求，為搞好這次村委會換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，專題召開班子會進(jìn)行研究討論，對村委會換屆選舉工作提出了具體要求，要本著時間服從任務(wù)的原則，保質(zhì)保量地完成好我鄉(xiāng)村委會換屆選舉工作。各村委會一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，做到思想重視，體現(xiàn)民意，組織有序，措施得力，確保全鄉(xiāng)第六次村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
一加強組織引導(dǎo)，搞好宣傳動員。一要抓緊建立工作機構(gòu)。鄉(xiāng)上已成立了全鄉(xiāng)村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組和駐村指導(dǎo)組，各村委會也要相應(yīng)建立村委會換屆選舉工作機構(gòu)，健全領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。二要廣泛宣傳動員。會后各村委會要及時召開各類會議，廣泛宣傳動員，要利用黑板報、標(biāo)語、村務(wù)公開欄、會議等多種形式進(jìn)行宣傳動員，提高群眾對換屆選舉工作的認(rèn)識，動員廣大群眾積極參與選舉活動。要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，使廣大干部群眾了解村民委員會換屆選舉的重要性及一系列政策措施;在選舉期間，要重點宣傳村選舉委員會成員的推選程序、村民委員會成員候選人提名確定方式以及具體投票程序;在選舉后，要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀，教育和引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持村民委員會開展工作。宣傳教育要一級帶一級，一級抓一級，做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結(jié)合，正面宣傳和典型教育相結(jié)合，一般性宣傳和疑難問題解答相結(jié)合。通過宣傳教育，為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ)，營造良好的社會氛圍。三要抓緊時間，搞好試點。為了幫助基層干部熟悉選舉的方法、步驟和程序，鄉(xiāng)黨
委決定對雙河村進(jìn)行試點，整個換屆選舉工作將時間前移，鄉(xiāng)指導(dǎo)小組將對試點工作加大指導(dǎo)力度，總結(jié)出一批成熟經(jīng)驗以指導(dǎo)其它村換屆選舉工作順利開展。
(二)嚴(yán)格依法辦事，精心組織選舉。村委會選舉要堅持普遍平等、直接、差額、競爭和秘密投票的六項基本原則，要嚴(yán)格遵守村民委員會換屆選舉的程序和步驟，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，切實保障廣大村民在選舉各個環(huán)節(jié)中的權(quán)利，使村民委員會的選舉真正體現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿。具體選舉工作，按照鄉(xiāng)政府《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)第六次村民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》嚴(yán)格執(zhí)行。在實際工作當(dāng)中，著重把好“四關(guān)”，做到“四公開”、“一監(jiān)督”，堅持“兩過半”。
⒈把好選舉過程中的“四關(guān)”：一是把好村民選舉委員會成員推選關(guān)，保證選民的推選權(quán)。村選舉委員會一般由至人組成。選舉委員會在鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由上屆村民委員會召集村民代表大會直接推選產(chǎn)生村民選舉委員會，委員會設(shè)主任一人，副主任至人。選舉委員會成立后立即發(fā)出公告。其它任何組織和個人不得指定、委派或更換。二要把好選民登記關(guān)，保證選民選舉權(quán)。選民登記是指村選委會按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對村民依法享有的選舉權(quán)、被選舉權(quán)進(jìn)行確定的法律程序。選民登記是組織選舉的基礎(chǔ)性工作，其基本要求是保障村民的選舉權(quán)沒有被剝奪。選民在其戶口所在地的村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記，做到不錯登、不重登、不漏登。必須認(rèn)真登記并張榜公布，即使不能按時參選的選民，也要登記公布。在登記階段要做到“四登”、“四不登”，補登要做到“四增”、“四減”?！八牡恰笔侵?，⒈有本村戶口;⒉年滿周歲;⒊享有政治權(quán)利;⒋具有表達(dá)自己意志、行使選舉權(quán)利的行為能力?！八牟坏恰笔侵?，⒈精神病患者，經(jīng)醫(yī)院證明確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人;⒉無法正常表達(dá)意志嚴(yán)重智力障礙人員;⒊村辦企業(yè)及其他組織等臨時雇用的非本村人員;⒋被剝奪政治權(quán)利的人員?！八臏p”是指，⒈戶口遷出本村的選民;⒉因婚姻家庭等原因長期住在外村，但戶口尚未遷出的選民;⒊死亡的選民;⒋被依法剝奪政治權(quán)利的選民。只要大家明白這幾個概念，選民登記就不會出現(xiàn)問題。選民登記結(jié)束后，應(yīng)在選舉日前天張榜公布選民名單，接受群眾監(jiān)督。這個天是一個法定的時間概念，不能改動。選民資格認(rèn)定后應(yīng)領(lǐng)發(fā)選民證。三是把好候選人提名產(chǎn)生關(guān)，保證選民的直接提名權(quán)。做到由村民直接提名確定村民委員會成員候選人，不能用組織提名代替村民提名。提名確定正式候選人之前，應(yīng)將我省“兩個辦法”規(guī)定的候選人五個基本條件，以公告形式向村民公布，并在廣泛發(fā)揚民主和尊重選民意愿的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對候選人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時引導(dǎo)選民對以下各類人員不予推選：一是受過法律制裁而現(xiàn)實表現(xiàn)不好的;二是參加邪教組織或從事地下宗教活動的;三是欺壓群眾、橫行霸道、參與黑惡勢力的;四是法制觀念淡薄、長期無理上訪、影響社會穩(wěn)定的;五是非法串聯(lián)拉選票、脅迫蒙蔽群眾、操縱和破壞選舉的;六是體弱多病、不能勝任工作的。同時，還要引導(dǎo)選民積極提名女性候選人，保證村委會成員中有適當(dāng)?shù)膵D女同志。村民委員會共有至人組成，候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額，實行差額選舉。四是把好投票選舉關(guān)，保證選民的投票權(quán)。選舉前要向選民公布選舉日期、地點、選舉工作人員和投票方式以及辦理委托書的要求。采取多種必要的方法，鼓勵選民積極投票，選民的參選率應(yīng)超過。選舉時以中心會場投票為主，輔之以分會場、流動票箱和委托票箱。流動票箱制作要規(guī)范，選配人監(jiān)票，并在選舉當(dāng)日由監(jiān)票人簽字領(lǐng)取流動票和流動票箱，當(dāng)日回到主會場拆箱驗票，以杜絕徇私舞弊和暗箱操作。同時要依法設(shè)立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果要當(dāng)場宣布。選舉結(jié)束后，新老村委會在選舉后日內(nèi)完成交接工作，移交由村選委會會召集進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委、政府要派人參與和指導(dǎo)交接工作，新一屆村委會要在選舉后日內(nèi)推選村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成完整的工作體系和工作隊伍，保持村級工作的連續(xù)性。⒉做到“四公開”、“一監(jiān)督”：即選舉程序公開;候選人條件公開;唱票、計票公開;選舉結(jié)果公開。確定一個監(jiān)督機制，就是由村務(wù)公開監(jiān)督小組對換屆選舉工作實行全程監(jiān)督，確保選舉的公正、公開、公平、合法。⒊堅持“兩過半”：即“選舉村民委員會，有選舉權(quán)的選民過半數(shù)的選票，選舉有效”;“候選人獲得參加的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”。外出兩年以上的選民，經(jīng)通知在選舉日內(nèi)未回村參加選舉或又未委托其它選民代行其選舉權(quán)的，不計算在本次選舉選民數(shù)內(nèi)。但是，要做好此類人員的登記，注明其原因，并有群眾代表簽字證明。
(三)堅持德才兼?zhèn)?，?yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)。村民委員會換屆選舉工作質(zhì)量高不高，主要看是否選準(zhǔn)配強了村級班子。根據(jù)農(nóng)村稅費改革的要求，選配好一個精干高效的村級班子顯得尤為重要。要抓住這次換屆選舉的契機，在充分保障選民的民主權(quán)利的同時，積極引導(dǎo)他們克服家族、宗派觀念，出于公心，真正把那些思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，真心實意為群眾辦事，受到群眾擁護的人選拔到村民委員會工作崗位上來，實現(xiàn)建強班子的目的。要認(rèn)真貫徹落實中辦〔〕號文件精神，要積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入，交叉兼職”，大力提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序，依法選舉成為村民委員會成員，使新一屆村委會主任與村黨組織書記“一肩挑”的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提高。通過換屆選舉，最大限度地實現(xiàn)村黨組織和村民委員會成員交叉任職，真正優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，密切村“兩委”關(guān)系，增強村級組織的戰(zhàn)斗力。
四加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，理順縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與村選舉委員會之間的關(guān)系。村(居)民委員會換屆選舉是村民自治的范疇，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組在工作中要嚴(yán)格把握三個原則：指導(dǎo)而不包辦，協(xié)調(diào)而不具體操作，監(jiān)督而不干預(yù)。工作重點應(yīng)在指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部、村民選舉委員會制定詳細(xì)的選舉《選舉細(xì)則》和辦法，宣傳動員選民積極競選、參選;為村民選舉委員會提供法律、法規(guī)咨詢現(xiàn)和調(diào)處、化解矛盾，保證選舉工作秩序。要通過村黨支部的核心作用來把握工作局面。切忌用行政手段參與選舉程序、干預(yù)候選人提名，以免工作被動。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
同志們：
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》、《吉林省村民委員會選舉辦法》和《吉林省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》，落實吉政辦明電號文件和全省雙向電視電話會議精神，部署全縣村民委員會第六次換屆選舉工作，進(jìn)一步鞏固提高“全國村民自治模范縣”成果，為促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，實現(xiàn)我縣“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)營造一個安定團結(jié)的政治局面。
剛才，憲利局長宣讀了《縣村民委員會第六次換屆選舉實施方案》，這個方案是經(jīng)縣委常委會和換屆選舉指導(dǎo)小組認(rèn)真討論通過的，具有一定的操作性，希望大家在具體工作中認(rèn)真執(zhí)行。下面，我就這次村民委員會換屆選舉工作講幾點意見：
一、要認(rèn)清這次換屆選舉面臨的形勢，增強做好這項工作的責(zé)任感
全縣村民委員會第六次換屆選舉工作，面臨著全新的形勢，需要我們付出更大的努力。
一是農(nóng)村工作成為全黨工作的重中之重。黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”問題高度重視，明確提出“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。在剛剛閉幕的十屆全國人大二次會議上，溫家寶總理在報告中提出五年內(nèi)免除農(nóng)業(yè)稅、實行糧食直接補貼、增加農(nóng)村教育投入等所有的惠農(nóng)措施，國家向農(nóng)村傾斜的資金達(dá)億元，國務(wù)院決定吉林和黑龍江兩省今年就免征了農(nóng)業(yè)稅，這充分說明了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村工作的重視程度。而搞好村民委員會民主選舉，切實加強村級組織建設(shè)，就是做好“三農(nóng)”工作的重要舉措。因此，各地、各部門要這項工作納入重要工作日程，精心部署，周密安排，抓好落實。
二是民主政治建設(shè)納入了全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。黨的十六大明確提出“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)”。并指出擴大基層民主是社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分，要求在農(nóng)村基層“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制”。這充分表明，開展村民委員會換屆選舉，實行村民自治，同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，加強精神文明建設(shè)一樣重要，都是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。因此，我們在這次換屆選舉過程中，必須有所作為，有所創(chuàng)新，為推進(jìn)全面小康建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
三是依法治國的步伐加快，廣大村民的民主意識更強了。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)村社會的不斷進(jìn)步，我縣村民已經(jīng)先后經(jīng)歷了五次村民委員會換屆選舉，無論是對選舉辦法還是選舉程序都有所了解，農(nóng)民民主意識的增強是歷史必然趨勢。特別是經(jīng)過前五次村民委員會換屆選舉的民主洗禮，廣大農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了很大變化，參政意識和法制觀念日益增強。現(xiàn)在農(nóng)民越來越珍惜自己的民主權(quán)利，越來越懂得利用法律保護自己的民主權(quán)利。尤其是隨著一系列傾斜農(nóng)村、保護農(nóng)民重大政策的實施，以及國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入和扶持力度不斷加大，農(nóng)民對選什么人當(dāng)干部，對選上的人能否做到民主決策、村務(wù)能否公開，能否把中央和各級黨委、政府的重農(nóng)政策真正落到實處，必然更加關(guān)注。這就對這次村民委員會換屆選舉工作提出了更高的要求，我們對此一定要有清醒的認(rèn)識，決不能掉以輕心。要增強工作的責(zé)任感，加大工作力度，嚴(yán)格履行程序，確保這次村民委員會換屆選舉工作順利進(jìn)行。不能因我們工作不到位，環(huán)節(jié)上出問題，影響農(nóng)村穩(wěn)定的大局。
二、明確換屆選舉的工作任務(wù)，進(jìn)一步做好這次換屆選舉工作
這次村民委員會換屆選舉任務(wù)相當(dāng)重，為了做好這項工作，三月初省政府召開了電視電話會議，提出了明確的要求并作了具體安排，國家和省先后對這次換屆選舉又進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總的來說，全縣村民委員會第六次換屆選舉的任務(wù)和要求已經(jīng)明確。在這里，我重點強調(diào)以下幾點：
第一，要堅持嚴(yán)格依法辦事，保證換屆選舉依法進(jìn)行。
村民委員會換屆選舉工作，在法律上已經(jīng)有了明確規(guī)定，有法可依、依法選舉是前提。但對工作質(zhì)量也提出了更高的要求，稍有偏差就會違法，就會出亂子，就要引發(fā)群眾上訪。所以，我們在具體操作中，要排除各種干擾，堅持依法行政。在具體指導(dǎo)工作時，也要堅持依法實施，排除各種阻力。衡量這項工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)就是看換屆選舉能不能保證依法進(jìn)行，也就是說我們所有的工作環(huán)節(jié)和工作步驟是否按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《吉林省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《吉林省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定進(jìn)行，這是我們搞好這次換屆的工作準(zhǔn)則。
第二，嚴(yán)格履行操作規(guī)程，確保證每個環(huán)節(jié)不出漏洞。
村民委員會換屆選舉，是廣大村民共同參與、法律性很<
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強的一項工作，必須嚴(yán)格按選舉過程中法律所規(guī)定的每一個環(huán)節(jié)和所完成的時限，既不可拖延時間，又不可走捷徑，特別是在選民登記上和候選人醞釀過程當(dāng)中，必須遵照選舉辦法中所規(guī)定的要求去做，在投票和秘密劃票上更要嚴(yán)把操作規(guī)程。今年規(guī)定不設(shè)流動票箱，集中投票，這樣就必須維護好秩序，使選民不受任何干擾去投上自己莊嚴(yán)的一票。《選舉方案》和操作規(guī)程中對換屆選舉有關(guān)問題規(guī)定很細(xì)，要認(rèn)真加以研讀，決不允許在選舉過程中出現(xiàn)違規(guī)或違法現(xiàn)象，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
第三，以換屆選舉為契機，推動村民自治深入發(fā)展。
民主選舉是村民自治的重要前提和基礎(chǔ)，這項工作在我縣已初步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。村民自治已取得了許多經(jīng)驗，得到了國家的認(rèn)可。下一步工作，就是要在農(nóng)村基層建立民主管理制度，全面實行村民自治。今年省人大常委會剛剛頒布實施了《吉林省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》，為全面開展村民自治提供了法律依據(jù)。各地要抓住村民委員會換屆選舉這一有利時機，以搞好村務(wù)公開為重點，把村民自治開展起來。一是在民主選舉的宣傳發(fā)動階段，在重點宣傳換屆選舉的同時，也要對村民自治有一個完整的理解，這次村民委員會換屆選舉，民政部門已經(jīng)印了宣傳單，要分發(fā)到每家每戶，使其達(dá)到家喻戶曉，真正使村民懂得實行村民自治的目的、意義和方法，學(xué)會用法律維護并正確行使當(dāng)家作主的權(quán)利。二是在選舉實施階段，要積極引導(dǎo)選民選舉那些遵紀(jì)守法，民主作風(fēng)強，熱心為村民辦實事、好事的人。要求候選人在競選演講時，必須公開向廣大村民依法承諾，任期內(nèi)如何帶領(lǐng)群眾致富奔小康，如何開展民主管理，如何自覺接受群眾監(jiān)督等等。三是在建章建制階段，要指導(dǎo)各地完善以村民代表會議為主要載體的民主決策制度;完善以村務(wù)公開、民主評議為主要形式的民主監(jiān)督制度;完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的民主管理制度。保證開展村民自治活動有章可循，有規(guī)可依。四是在村民委員會換屆選舉結(jié)束后，要乘勢依法成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，使村務(wù)公開有效地置于村民監(jiān)督之下。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證換屆選舉工作順利完成
村民委員會換屆選舉是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一件大事，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展和“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略實施。目前，全縣的村黨支部書記換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，農(nóng)村由于改革的不斷深入，許多利益關(guān)系處于調(diào)整變動之中，個別地方難免積累一些矛盾，因此開展村民委員會換屆選舉工作，不能因為我們工作的疏漏，引發(fā)一些其它問題，產(chǎn)生一些不穩(wěn)定因素，這些已被歷屆換屆選舉所驗證。因此。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，擺正位置，切實按要求抓好。
一是要建立組織，周密安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要把這項工作納入重要的議事日程，作為目前工作的重中之重，黨委書記要負(fù)總責(zé)，親自掛帥，認(rèn)真分析研究每個村的情況，特別是上次換屆選舉上訪較多的村，要做好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，可結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，實行區(qū)別對待，分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抽調(diào)得力干部成立村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，指導(dǎo)小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，指導(dǎo)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作?？h、鄉(xiāng)換屆指導(dǎo)小組都要設(shè)立專人負(fù)責(zé)接待，回答群眾提出的有關(guān)換屆選舉疑難問題。縣委決定，縣五個班子的領(lǐng)導(dǎo)要實行包片制度，每人負(fù)責(zé)—個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要在縣直各單位抽調(diào)名科局級干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村，層層包保，形成縣、鄉(xiāng)、村包保體系。縣人大和民政、司法等有關(guān)部門還要成立巡回指導(dǎo)工作小組，深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)換屆選舉工作。抽調(diào)的科局干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因工作不細(xì)、操作程序不嚴(yán)密出了問題，出現(xiàn)集體上訪和越級上訪，就要追究那里的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和包點干部責(zé)任。對換屆選舉規(guī)程不清，要請示縣換屆選舉指導(dǎo)小組，對群眾要求解答的問題，要做到耐心細(xì)致。要做好宣傳發(fā)動工作，層層搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到一段一部署，一段一培訓(xùn)，確保這次換屆選舉工作順利進(jìn)行。
二是加大執(zhí)法和培訓(xùn)力度。民政部門要切實履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，并要認(rèn)真搞好培訓(xùn)工作，使每一個參與的人都能熟練掌握一個法律、兩個法規(guī)和一個操作規(guī)程。
三是要形成合力，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。村民委員會換屆選舉，涉及面較寬，需要有關(guān)部門共同參與。宣傳部門、新聞媒體，要發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，營造健康、熱烈的輿論環(huán)境。對賄選、干擾選舉等典型事件，要公開曝光。公安部門要組織力量全程參與，與當(dāng)?shù)攸h委、政府密切配合，維持換屆選舉的正常秩序。對采取威脅、恐嚇、賄賂等不正當(dāng)手段破壞選舉工作的不法分子，要認(rèn)真查處，嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，以維護國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要選擇難度大、問題多的幾個村，提前介入，搞好排查，隨時掌握動態(tài)，如有可能的話，選舉前打處幾起并公開曝光，以起到震攝和穩(wěn)定的作用?？傊?，這次村民委員會換屆選舉工作，是全縣政治生活中的大事，也是我們踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因此，各部門要形成合力，通力合作，密切配合，保證村民委員會換屆工作正常開展。
同志們，依法進(jìn)行村民委員會換屆選舉，全面推進(jìn)村民自治，是貫徹黨的十六大精神和十屆全國人大二次會議精神，切實解決“三農(nóng)”問題，實施依法治國方略的重要步驟，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會的歷史要求。只要我們充分相信群眾，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格操作規(guī)程，就一定能夠搞好這次村民委員會換屆選舉工作，嚴(yán)格操作規(guī)程，把我縣的基層民主政治建設(shè)再提高到一個新水平。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
同志們：
為了更好地貫徹實施自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于全區(qū)村黨組織委員會和第四屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，根據(jù)市委、市政府的工作安排，今天在這里召開全市村級“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)大會。
這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹自治區(qū)村“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)大會精神;學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定，研究部署我市村黨組織和村民委員會換屆選舉工作。為確保今年網(wǎng)村“兩委”換屆選舉工作能夠順利、按時、圓滿地完成，下面，我結(jié)合自治區(qū)村級“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)大會精神，就如何依法依章做好我市村級“兩委”換屆選舉工作，講三點意見。
一、從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識抓好村級“兩委”換屆選舉工作的重大意義，把搞好村級“兩委”換屆選舉工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來抓
以村黨組織為核心的村“兩委”，是黨在農(nóng)村各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的重任。農(nóng)村黨組織委員會是黨在農(nóng)村基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心;村民委員會是村民自我管理、自我提高、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。搞好村“兩委”換屆選舉工作，意義十分重大。
(一)搞好村“兩委”換屆選舉工作，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的需要
近年來，我市村“兩委”建設(shè)得到了明顯加強，村干部的精神面貌有了新的變化，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。但我們必須清醒地看到，村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的素質(zhì)和能力，工作打不開局面;有的班子不團結(jié)，沒有形成合力;有的村干部政策觀念淡薄，工作方法簡單，缺乏做好群眾工作的基本功;有的村干部年紀(jì)大、文化低，市場經(jīng)濟意識不強，缺乏帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有的村干部宗旨意識淡薄，服務(wù)群眾意識不強，工作拖拉，辦事推諉扯皮，等等。我們要利用這次村“兩委”換屆選舉的契機，進(jìn)一步加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要選拔一批肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村黨員尤其是優(yōu)秀黨員致富能手進(jìn)入村級班子，果斷地將一些黨性差、心術(shù)不正的人清理出村級干部隊伍，不斷純潔黨的風(fēng)氣，使村“兩委”班子真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民執(zhí)行黨的路線、方針、政策，幫助群眾增收致富，全面建設(shè)小康社會的組織者、推動者、實踐者。
(二)搞好村“兩委”換屆選舉工作，是我市全面建設(shè)小康社會的需要
近年來，隨著我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)民收入明顯增加，生活水平明顯提高，為全市實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。當(dāng)前，與二、三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度不夠快;與城鎮(zhèn)城區(qū)相比，農(nóng)村面貌的變化不夠大;與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民收入增加不夠多。要做好新形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，選優(yōu)配強村“兩委”班子至關(guān)重要。當(dāng)前，必須認(rèn)真搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作。結(jié)合正在實施的“四個培養(yǎng)”工程，把政治素質(zhì)好，群眾威信高，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，充分發(fā)揮村“兩委”的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大農(nóng)村黨員群眾的思想認(rèn)識，理清工作思路，明確發(fā)展目標(biāo)，使黨的方針政策真正落實到基層，從而促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)搞好村“兩委”換屆選舉工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要
發(fā)展農(nóng)村基層民主是黨和國家的一貫方針。農(nóng)村改革越深化，經(jīng)濟越發(fā)展，加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)就越重要。近年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷加強，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治有了很大發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是我們也要看到，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，少數(shù)基層干部的民主意識還不夠強，習(xí)慣于行政命令，對實行民主、依法辦事存在種.種顧慮，在黨員和農(nóng)民群眾中，也有一部分人素質(zhì)不高，不善于正確運用民主權(quán)利。這些情況說明，我們在擴大民主和健全民主制度等方面還有很多工作要做。這次村“兩委”換屆選舉，是黨的十六屆四中全會明確提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務(wù)之后，我市進(jìn)行的首次大規(guī)模的基層民主政治建設(shè)的實踐活動，也是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的大好時機。認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作，有利于完善農(nóng)村基層民主決策機制，疏通農(nóng)村基層民主監(jiān)督渠道，加快推動
全市農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展和社會主義政治文明建設(shè)步伐。
(四)搞好村級“兩委”換屆選舉工作，是加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是社會主義國家政權(quán)的根基。廣大農(nóng)村基層干部的素質(zhì)能力如何，直接關(guān)系全市農(nóng)村改革本文來自網(wǎng)發(fā)展穩(wěn)定的大局，直接關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益。通過多年堅持不懈的努力，尤其是通過農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“五村、兩規(guī)范”建設(shè)和實施“四個培養(yǎng)”工程，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)水平上了一個新的臺階，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。但是，我們也必須看到，仍有一些農(nóng)村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求;有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不快。這些問題迫切要求我們，切實抓好換屆選舉工作，選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)水平，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。
二、突出重點，扎實穩(wěn)步推進(jìn)村級“兩委”換屆選舉工作
搞好這次村級“兩委”換屆選舉，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定，按照《實施意見》精神，堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實把工作做細(xì)、做扎實，確保黨員群眾參與選舉率，確保換屆選舉的成功率。在具體工作中，要把握好以下六點。
(一)做好準(zhǔn)備工作，把握工作主動權(quán)。實踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實有關(guān)。必須認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。一要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村屯、農(nóng)戶，逐一了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)等情況，把村情摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預(yù)案，做到一村一策，一村一案。各縣、區(qū)既要綜合了解面上情況，更要重點掌握那些村情復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，逐一建檔立案，加強指導(dǎo)和督導(dǎo)。二要搞好宣傳引導(dǎo)工作。宣傳引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位，搞好換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作，貫穿于整個換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權(quán)利、維護自身正當(dāng)利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三要抓好選舉骨干培訓(xùn)。要通過骨干培訓(xùn)，引導(dǎo)他們熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供人才保證。
(二)堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野選人。各級黨委和有關(guān)部門要以鄧小平理論為指導(dǎo)，以“三個代表”重要思想為準(zhǔn)繩，全面貫徹干部“四化”要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人用人渠道。一要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。在考慮村干部人選時，要按照德才兼?zhèn)浜凸_平等、競爭擇優(yōu)的原則，切實把那些黨性強、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、善管理、樂于奉獻(xiàn)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級班子。二要走好群眾路線。要到基層中去，到群眾中去，掌握真實情況，把那些經(jīng)過“四個培養(yǎng)”、實踐證明能夠勝任村“兩委”工作的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村級班子，達(dá)到優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子效能的目的。三要更新用人觀念。要破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等陳舊觀念，防止和糾正憑個人感情，以宗族觀念，以資格、資歷挑人選人等不正?，F(xiàn)象。要保證婦女在村“兩委”選舉中的合法權(quán)益，并在村“兩委”成員中占有適當(dāng)名額，力爭做到每個村“兩委”成員中至少有一名婦女成員。同時，要采取措施，把那些不團結(jié)、不適應(yīng)、不稱職的村級班子成員大膽地調(diào)換下來，形成“能者上、平者讓、庸者下”的班子調(diào)配機制。
(三)充分發(fā)揚民主，保障黨員和群眾的民主權(quán)利。選舉權(quán)是黨章和村民委員會組織法賦予每個黨員和村民的民主權(quán)利。事實上，哪個人素質(zhì)好、品行正、想干事、會干事、能干成事，誰當(dāng)村干部最合適、最放心，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。擴大黨內(nèi)外民主，既是建設(shè)社會主義民主政治的本質(zhì)要求，也是提高選人用人質(zhì)量的根本途徑。村黨組織換屆選舉，要全面推行“兩推一選”。各縣、區(qū)要從實際出發(fā)，選擇各方面條件比較好的村，開展“公推直選”試點，進(jìn)一步提高民主公開程度和黨員群眾參與程度。村委會換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，尊重群眾，依靠群眾，充分保障群眾的民主權(quán)利，讓選民依法自主選擇當(dāng)家人。
這次換屆選舉，全市要求推行村“兩委”任期目標(biāo)承諾制或任期目標(biāo)責(zé)任制。這是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一大舉措。村“兩委”成員特別是村黨組織書記候選人、村委會主任正式候選人，在正式選舉投票前，要公開發(fā)表競職演講，提出自己的任職設(shè)想、目標(biāo)打算以及措施辦法，現(xiàn)場回答黨員和群眾提出的問題。這樣做，既能防止個別人選前亂承諾，選后亂作為、不作為的現(xiàn)象，也有利于選民更全面地了解候選人情況，正確行使民主權(quán)利，選出自己信服、滿意的當(dāng)家人。同時，也有利于選舉工作結(jié)束后，加強對村干部的管理、監(jiān)督和獎懲，更好地調(diào)動村干部的工作積極性和創(chuàng)造性，激勵廣大村干部想干事、會干事、干成事;從根本上改變過去“哄著干”、“要我干”、“寵著干”的被動局面。
(四)嚴(yán)格換屆程序，依法依規(guī)操作。換屆選舉工作是一項程序很強的工作，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要手段。在這次換屆選舉中，要切實做到“四個到位”、嚴(yán)把“五關(guān)”，“四個到位”即：一是調(diào)查摸底要到位，注重一個“清”字。在換屆選舉前期，各級黨委要做好調(diào)研摸底工作，全面掌握各村“兩委”成員個體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)以及后備干部的第一手資料，做到底子清、情況明。二是民主推薦要到位，注重一個“廣”字。充分注意群眾代表的廣泛性，不搞形式主義，不走過場。三是組織考察要到位，注重一個“細(xì)”字。對推薦出來的人選，要認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。四是選舉環(huán)節(jié)要到位，注重一個“準(zhǔn)“字。選舉時，要正確引導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，選準(zhǔn)選好帶頭人。候選人的確定和會議的召開要嚴(yán)格按照規(guī)章要求操作。選舉時要注意尊重、保障黨員和村民的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意愿。嚴(yán)把“五關(guān)”即：一是嚴(yán)把宣傳關(guān)，確保黨員和選民認(rèn)識選舉的嚴(yán)肅性和維護自身權(quán)益的重大意義。二是嚴(yán)把程序關(guān)，確保選舉的公平、公正、公開，捍衛(wèi)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。三是嚴(yán)把預(yù)防關(guān)，確保農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的正常秩序，注意加強對選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，及時預(yù)防和消除宗族、派性和黑惡勢力滲透的不良影響。四是嚴(yán)把交接關(guān)，確保新老班子的平穩(wěn)過渡。新的“兩委”班子成立后，要督促及時與上屆班子搞好工作交接，尤其是公章、票據(jù)、財務(wù)資料、資金等交接工作。五是嚴(yán)把制度關(guān)，確保各項工作走上正軌。換屆選舉后，由新一屆村黨組織委員會、村委會牽頭，建立健全工作機制，確保新班子盡快高效運作起來，各項事務(wù)管理走上正軌。
(五)推行交叉任職，規(guī)范村干部職數(shù)。從嚴(yán)控制村干部職數(shù)，力求精干高效。嚴(yán)格遵守《廣西壯族自治區(qū)村干部規(guī)范化管理暫行條例》第十二條規(guī)定：享受定額補貼的村干部職數(shù)，小村名，一般村名;規(guī)模較大、人口較多的村，最多不超過名。
推行村干部交叉任職，是減少村干部職數(shù)的好方法。××年換屆選舉后，我市村“兩委”成員交叉任職達(dá)人，村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”的達(dá)人，共減少“兩委”成員人，大大減少了村干部的補貼開支。××年全市將全部取消農(nóng)業(yè)稅，這不僅進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有力地促進(jìn)農(nóng)民收入增長，而且減輕農(nóng)村基層干部工作壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。同時，我們也要看到，村級收入減幅也比較大因此，要繼續(xù)大力推行村干部交叉任職，減少村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高工作效率、增強班子團結(jié)。要把道理向黨員、群眾講清楚，讓大家自覺自愿地支持村“兩委”成員交叉任職。為了最大限度地提高交叉任職比例，自治區(qū)規(guī)定，原則上先進(jìn)行村委會換屆選舉，再進(jìn)行村黨組織換屆選舉。提倡黨員通過法定程序競選村民委員會成員、村民小組長、村民代表;提倡適合擔(dān)任村黨組織書記的村民委員會主任通過黨內(nèi)選舉，擔(dān)任村黨組織書記，實現(xiàn)村黨組織書記與村民委員會主任“一肩挑”;提倡村民委員會中的黨員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨組織委員會成員，積極推進(jìn)村民委員會成員與村黨組織委員會成員交叉任職。
要通過這次換屆選舉，把村“兩委”成員交叉任職的比例提高到以上，村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的比例提高到以上，當(dāng)然，也要具體問題具體分析，因村制宜，不能搞一刀切。同時，要注意加強對村干部的監(jiān)督管理，防止由于“一肩挑”和交叉任職，導(dǎo)致權(quán)力過分集中，由“一肩挑”走向“一言堂”等問題。
(六)做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。完成換屆選舉后，要及時做好以下幾項工作：一是要抓好對新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)，特別是對新當(dāng)選的班子成員，要制定專門的培訓(xùn)計劃，有針對性地加強教育培訓(xùn)，增強他們的民主法治觀念和服務(wù)意識，提高他們帶領(lǐng)群眾致富的能力，學(xué)會開展農(nóng)村工作的方法，使其盡快進(jìn)入角色。二是要做好退出班子人員的思想工作。經(jīng)過這次村“兩委”換屆選舉，有的同志因為年齡或其它原因，退出村級領(lǐng)導(dǎo)班子。他們當(dāng)中，有的長期擔(dān)任村干部，經(jīng)驗比較豐富，在村里的影響也比較大。把他們的思想工作做好了，可以成為積極因素，否則，也可能成為消極因素。因此，換屆工作結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快與這些同志進(jìn)行談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，繼續(xù)發(fā)揮積極作用，支持和維護新班子開展工作。還要落實退職干部適當(dāng)?shù)拇?，讓他們安心退職，安心養(yǎng)老。三是要加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng)工作。要通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)掌握一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，結(jié)合實施“四個培養(yǎng)”工程，進(jìn)行重點培養(yǎng)，解決村級干部后繼乏人的問題。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
全市村級黨組織委員會和第四屆村民委員會換屆選舉工作從××年月開始到月底結(jié)束，政治性、政策性強，面廣、量大，情況復(fù)雜，時間緊，任務(wù)重，要求高，農(nóng)村黨員群眾十分關(guān)心。各級黨委、政府一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在整個換屆選舉中，要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，各級黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，做到總攬全局，指導(dǎo)有力，把黨的意圖和群眾意愿落到實處，要把這次換屆選舉工作的成敗與否，作為對各縣區(qū)黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的一次考驗和體驗。按照自治區(qū)的要求，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立本級村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)委員會，縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，組織、民政部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處換屆選舉工作中的違法違紀(jì)行為，宣傳部門要加強輿論引導(dǎo)，為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的社會氛圍，農(nóng)業(yè)、團委、婦聯(lián)等單位要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，齊抓共管，形成工作合力，財政部門要保證村級選舉工作的所需經(jīng)費，要真正做到精力、措施、領(lǐng)導(dǎo)三到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好村“兩委”換屆選舉工作。對思想不重視、力量不到位、措施不落實，造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任。
(二)依法辦事，發(fā)揚民主。要尊重黨員和群眾的意愿，保障他們在選舉工作各個環(huán)節(jié)中的權(quán)利得到有效的行使。各級黨組織要按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定的程序，深入宣傳發(fā)動，反復(fù)醞釀協(xié)商，做好思想工作，充分發(fā)揚民主，引導(dǎo)黨員和群眾積極、公正地醞釀、推薦或提名符合條件的村干部人選，防止出現(xiàn)村級班子“家族化”現(xiàn)象。要結(jié)合“四五”普法工作，廣泛深入地宣傳選舉法和地方組織法，努力使村“兩委”換屆的過程成為對黨員、群眾進(jìn)行民主法制教育的過程。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，切實做到嚴(yán)格程序，于法周全，于事簡便。在村委會的換屆選舉工作過程中，無論是選民的公布、初步候選人和正式候選人的確定都要嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定辦事。對那些不尊重選民的民主權(quán)利，不按章辦事等以權(quán)代法、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，要堅決制止并嚴(yán)肅查處。
(三)體現(xiàn)“四個培養(yǎng)”，配強班子?！八膫€培養(yǎng)”是我市在農(nóng)村基層組織建設(shè)中總結(jié)出來的經(jīng)得實踐檢驗的成功經(jīng)驗，得到了自治區(qū)黨委組織部的肯定和推廣。近年來的實踐證明，“四個培養(yǎng)”對于提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟起到了非常重要的作用。在這次換屆選舉中，一定要把那些通過“四個培養(yǎng)”培養(yǎng)出來的優(yōu)秀黨員致富能手選進(jìn)村“兩委”班子，使他們在村里發(fā)揮更大的作用。
(四)建章立制，鞏固成果。要加強制度建設(shè)。按照中央有關(guān)文件和自治區(qū)“兩個規(guī)范化文件”的要求，將決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核獎懲、監(jiān)督的要求具體化、規(guī)范化、制度化。要指導(dǎo)和幫助村級組織建立健全村務(wù)公開制度、村民會議制度、村民代表聯(lián)系戶制度、兩委聯(lián)席會議制度、民主決策制度、村級財務(wù)管理制度等重要制度以及村民自治章程、村規(guī)民約等，還要相應(yīng)地建立健全村民委員會會議記錄簿、村民會議記錄簿、村民代表會議記錄簿、村務(wù)公開記錄簿等，進(jìn)一步推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。
同志們，村級“兩委”換屆選舉工作是我市今年農(nóng)村工作的重中之重。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好村“兩委”換屆選舉工作，為促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快“三新”步伐、全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保證。
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