在殘聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話
在殘聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話
殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分，以人道主義思想為核心的殘疾人文化，承載了人類社會自強不息、互助友愛、扶弱助殘的精神內(nèi)涵和價值取向，是構(gòu)建社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
2011年11月15日，中國殘聯(lián)召開了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署全國殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作。中國殘聯(lián)黨組副書記、常務(wù)副理事長、普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王乃坤同志出席會議并講話。講話指出，要進一步提高對法制宣傳教育工作重要性的認識，按照國家“六五”普法規(guī)劃的總體要求，結(jié)合殘疾人工作特點，在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，切實做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作?，F(xiàn)將王乃坤同志的講話印發(fā)各地，請認真組織學(xué)習(xí)貫徹，切實加強殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作。
為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》、第十一屆全國人大常委會《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》，研究討論全國殘聯(lián)系統(tǒng)的“六五”普法工作，我們召開了這次會議。下面，就殘聯(lián)系統(tǒng)今后五年的法制宣傳教育工作，我代表中國殘聯(lián)黨組講幾點意見。
一、 進一步提高對法制宣傳教育工作重要性的認識
現(xiàn)代社會任何一個國家的發(fā)展都離不開相應(yīng)的法律制度。制定的法律只有讓大家充分知曉，才能很好地發(fā)揮作用。我們國家已經(jīng)形成了中國特色社會主義法律體系，國家經(jīng)濟社會發(fā)展也進入了“十二五”時期，目標(biāo)任務(wù)繁重，做好法制宣傳教育工作，對于進一步增強全社會法治觀念、推進依法治國進程，完成“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視法制宣傳教育工作，黨的十七大和十七屆五中、六中全會對加強法制宣傳教育均提出了明確要求。2011年上半年，政治局常委會專題聽取“五五”普法工作情況和“六五”普法規(guī)劃制定情況匯報。中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，對“六五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)做出全面部署。全國人大常委會專題聽取關(guān)于“五五”普法工作情況匯報，審議通過了《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》，對法制宣傳教育的內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機制和監(jiān)督檢查等提出了要求。中宣部、司法部、全國普法辦聯(lián)合召開第七次全國法制宣傳教育工作會議，中央政治局常委、政法委書記周永康同志在會上做了重要講話。黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》明確提出：“加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動人人學(xué)法尊法守法用法，維護法律權(quán)威和社會公平正義”。
中國殘聯(lián)黨組、理事會對法制宣傳教育工作一直非常重視。王新憲書記在維權(quán)工作專題會議上指出，普法宣傳是亟待加強的一項工作，要按照中央要求，加強對普法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快對普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整加強。為理順殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，落實新憲書記的批示，對中國殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員進行了調(diào)整，進一步明確了相關(guān)部門的職責(zé)分工和工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室各成員單位要進一步提高對法制宣傳教育工作重要性的認識，明確法制宣傳教育工作在國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位和作用，對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要作用，要結(jié)合殘疾人事業(yè)發(fā)展的形勢和需要，根據(jù)職責(zé)分工和本單位實際情況有針對性的組織開展普法工作。
二、加強法制宣傳教育工作，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展
殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作，要按照中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的總體要求，認真貫徹落實“六五”普法工作的各項任務(wù)。通過突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，使廣大殘疾人和殘疾人工作者全面深刻理解憲法的基本原則和精神,學(xué)會運用憲法原則和精神，促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，在全國殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。通過深入開展社會主義法治理念教育，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識,推動社會主義法治理念逐步深入人心。通過積極推進社會主義法治文化建設(shè)，弘揚社會主義法治精神,在全系統(tǒng)形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。
殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作要突出自己的特色，把學(xué)習(xí)宣傳與殘疾人事業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)作為殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作的重點?！稇椃ā肥菄业母敬蠓?，《殘疾人保障法》是殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本法，要通過積極宣傳修訂后的《殘疾人保障法》，進一步提高殘疾人依法維護自身權(quán)益的意識，改善殘疾人依法維權(quán)的社會環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)宣傳《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》以及即將出臺的無障礙環(huán)境建設(shè)條例、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例、精神衛(wèi)生法、社會救助法等與殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、社會保障、無障礙環(huán)境密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法促進改善廣大殘疾人的基本生活，促進殘疾人平等參與社會，共享社會物質(zhì)文化成果。
三、在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，切實做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作
“五五”普法期間，各級殘聯(lián)加強領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，全面完成了“五五”普法工作任務(wù)。其中特別抓住了《殘疾人保障法》修訂契機，把《殘疾人保障法》及其實施辦法的修改作為一次向全社會宣傳普及保障殘疾人權(quán)益的過程。在重大節(jié)日、重大活動期間，有針對性地大規(guī)模開展普法工作，有聲勢，有影響。各地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，利用多種途徑，創(chuàng)新工作方式方法，摸索總結(jié)出了很多普法工作好的經(jīng)驗做法，確保普法工作取得了實效。殘聯(lián)系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批法制宣傳教育工作先進集體和先進個人。在這次會上提交給大家的殘聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法工作總結(jié)寫的很好，很全面、很實，總結(jié)了“五五”普法工作成績和經(jīng)驗，也提出了存在的問題。借此機會，我代表中國殘聯(lián)黨組對“五五”普法期間同志們作出的努力表示感謝。
“六五”普法工作要在認真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上，按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的具體要求進行。中國殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員要積極發(fā)揮作用，要加強對這項工作的指導(dǎo)和督促，完善考核評價體系，切實提高各地方各部門普法工作的實效。各相關(guān)部門和成員單位要各負其責(zé)，加強溝通和協(xié)作，扎實推進各項工作有序進行。殘聯(lián)普法工作要求在全國的落實還要靠各地方殘聯(lián)，要加強對地方殘聯(lián)的指導(dǎo)，重視普法工作經(jīng)驗交流，查找問題和不足，改進方式方法，進一步營造學(xué)法用法氛圍。
要針對宣傳教育的對象扎實有效地做好普法宣傳教育。一要加強對殘疾人及其親友的宣傳。因為殘疾人工作保障和服務(wù)的對象是殘疾人，要讓他們了解相關(guān)法律規(guī)定才能知道自己的權(quán)益是否受到侵犯，殘聯(lián)才能更好地幫助他們維權(quán)。二要重視各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部和殘疾人工作者的法制學(xué)習(xí)和教育。中共中央政治局自上世紀(jì)80年代起就建立了法制講座制度，請著名法學(xué)專家講授基本法律制度、法律知識和某些專業(yè)法律，各級殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)要加強法制學(xué)習(xí)內(nèi)容，做殘疾人工作首先要自己明白保障殘疾人權(quán)益的各項法律規(guī)定。三要重視對社會進行殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育。只有讓全社會都了解殘疾人有哪些權(quán)利，殘疾人才能得到尊重，才能真正實現(xiàn)平等、參與、共享。四要創(chuàng)新對相關(guān)政府部門和執(zhí)法機關(guān)的宣傳。只有執(zhí)法機關(guān)清楚保障殘疾人權(quán)益的規(guī)定，才能依法辦事，最終落實相關(guān)規(guī)定。
在宣傳教育的形式上，要把利用助殘日、國際殘疾人日、法制宣傳日等集中宣傳和日常工作中隨時宣傳結(jié)合起來，既要注重有聲勢、有規(guī)模的大型活動，也要注重潤物細無聲、日積月累、點點滴滴的滲透式宣傳教育。
在宣傳工作的方法上，要在充分利用廣播、電視、報紙、書刊等傳統(tǒng)媒介的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等新媒介的作用。
今后五年，隨著國家“十二五”規(guī)劃綱要的實施，我國在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全面發(fā)展和進步，依法治國進程將不斷加快，我們要抓住有利時機，進一步提高認識，完善和創(chuàng)新工作方法，通過殘聯(lián)系統(tǒng)有效的法制宣傳教育，促進殘疾人事業(yè)各項工作依法開展，有效維護殘疾人的各項合法權(quán)益。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
朋友們:
大家下午好!今天是第28個國際盲人節(jié),我們高興地參加盲人文化志愿服務(wù)活動啟動儀式暨關(guān)愛殘疾人—陽光志愿助殘基地揭牌儀式,收獲盲人文化事業(yè)發(fā)展的又一成果。首先，我謹代表中國殘聯(lián)向盲人兄弟姐妹及其家人表示親切的節(jié)日問候!對中國盲文圖書館成為“關(guān)愛殘疾人--陽光志愿助殘基地”表示誠摯的祝賀!對各部委領(lǐng)導(dǎo)同志和各界朋友表示衷心的感謝!
黨和國家歷來關(guān)心、重視殘疾人文化事業(yè)發(fā)展，相繼出臺了一系列扶持殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的文件、法規(guī)政策。盲人文化事業(yè)作為殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，日益煥發(fā)出生機和活力。中國盲文圖書館的建成和投入使用，就充分體現(xiàn)了黨和政府對盲人文化事業(yè)的高度重視及特別扶持，體現(xiàn)了偉大祖國對廣大盲人的深情厚愛。李長春、劉云山、鄧樸方等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別兩次到中國盲文出版社和新落成的中國盲文圖書館視察工作，對加快推進盲人文化事業(yè)發(fā)展提出了戰(zhàn)略部署和具體要求，李長春同志明確指出“盲人的基本文化權(quán)益得到有效保障是社會文明進步的重要標(biāo)志，繁榮發(fā)展盲人文化事業(yè)是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容?！?鄧樸方同志也對盲人文化志愿服務(wù)工作提出了細致而具體的指示要求。此次在中國盲文圖書館啟動陽光志愿助殘基地得到了中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會等部委的大力支持，凝聚了大家的共同愛心，是貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示的重要舉措，是開展陽光志愿助殘行動的具體體現(xiàn)。
千百年來，中國傳統(tǒng)文化積淀了豐厚的無私奉獻的精神理念，這也是中國仁人志士一貫秉承的思想脈絡(luò)，是社會進步的動力。在建設(shè)社會主義和諧社會的今天，志愿服務(wù)正是這種奉獻精神最直接的體現(xiàn)。北京奧運會和殘奧會、廣州亞運會和亞殘運會以及正在舉行的全國第八屆殘運會全面彰顯了志愿者服務(wù)所體現(xiàn)出來的偉大精神——它包括了大愛無私的奉獻精神，團結(jié)互助的協(xié)作精神，精益求精的敬業(yè)精神，勇攀高峰的創(chuàng)新精神。
我國有1233萬盲人，這是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。盲人有同樣的權(quán)利、尊嚴(yán)和價值，有同樣的智慧、創(chuàng)造和激情。盲人文化志愿服務(wù)工作既是貫徹落實黨和國家對盲人文化事業(yè)發(fā)展新要求的具體舉措，也是弘揚志愿助殘理念、彰顯志愿助殘風(fēng)尚的具體行動。為了進一步落實盲人文化志愿助殘的社會責(zé)任，希望從以下幾個方面進一步加大工作力度。
一是以保障盲人基本文化權(quán)益為出發(fā)點，增強志愿服務(wù)責(zé)任感
“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是構(gòu)建“殘疾人社會保障和服務(wù)體系”建設(shè)基本框架的攻堅時期。努力促進盲人文化事業(yè)發(fā)展，保障盲人基本文化權(quán)益，讓盲人共享社會文明成果，事關(guān)殘疾人“兩個體系”建設(shè)大局，事關(guān)惠及盲人民生社會大局，事關(guān)社會公平正義與和諧。
作為盲人文化事業(yè)發(fā)展的重要推動力，作為國家基本公共服務(wù)均等化的必然要求，盲人文化志愿服務(wù)工作要緊扣文化助盲主題，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)盲人為重點，深刻理解黨和國家對盲人文化事業(yè)發(fā)展提出的新要求、新任務(wù)、新舉措，充分認識盲人文化志愿服務(wù)工作的重大意義，進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力提高盲人文化服務(wù)能力，完善盲人文化服務(wù)體系，將這一惠及最困難群體的民生大事抓實抓好。
二是以滿足盲人實際特殊需求為切入點，積極拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域
要堅持以盲人為本，以服務(wù)至上，以盲人文化服務(wù)為主線，把完善和提高盲人文化服務(wù)工作作為志愿服務(wù)活動的出發(fā)點和落腳點。從盲人實際特殊需求出發(fā)，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，有針對性地開展志愿服務(wù)。要大膽實踐、勇于創(chuàng)新，開展盲人迫切需要的、盲人文化事業(yè)發(fā)展急需的志愿活動項目。要把盲文圖書館作為人道主義思想宣傳基地、大中小學(xué)生道德品質(zhì)教育基地，充分發(fā)揮中國盲文圖書館作為全國視障文化資訊服務(wù)中心輻射作用，以貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的文化服務(wù)切實幫助盲人提高現(xiàn)代信息技術(shù)使用能力和自身文化修養(yǎng)，切實改善盲人出行、信息無障礙、社會服務(wù)等內(nèi)外環(huán)境。
三是以努力提高志愿服務(wù)能力和水平為著力點，加強志愿者隊伍建設(shè)
我很高興地看到，我們志愿者普遍年富力強，有豐富的學(xué)識，有廣泛的社會聯(lián)系，有穩(wěn)定的心理素質(zhì)，有抓住機遇、做好工作的強烈愿望和激情活力，后發(fā)優(yōu)勢明顯。剛才志愿者代表的宣誓讓我們感到十分振奮，助殘志愿者不僅僅有中小學(xué)生、青少年，還包括廣大婦女、老年人等社會各界愛心人士，昭示著盲人文化志愿服務(wù)活動前景廣闊、態(tài)勢喜人。
要針對盲人服務(wù)多樣化、個性化、專業(yè)化特點，進一步加強盲人文化服務(wù)志愿者培訓(xùn)，讓志愿者更多了解盲人的特點和盲人文化服務(wù)的特殊性，以“人道為基、志愿為本、服務(wù)為先”理念為服務(wù)宗旨，通過健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高為盲人服務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化和專業(yè)化水平，從而提供優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。同時，要讓志愿者在參與盲人文化服務(wù)過程中，也能得到自我提升，發(fā)現(xiàn)其服務(wù)價值，得到社會的尊重與應(yīng)有的回報。此外，要注重發(fā)揮社會力量的助推作用，抓住當(dāng)前大力加強社會管理與創(chuàng)新的良好氛圍，充分利用各種媒介方式加大社會宣傳力度，廣泛弘揚志愿助殘理念，大力宣傳志愿助殘感人事跡，鼓勵社會組織、企業(yè)和民間資本參與盲人文化公共服務(wù)，使志愿服務(wù)精神和人道主義思想深入學(xué)校、深入社區(qū)、深入人心。
四是以不斷完善志愿服務(wù)制度建設(shè)為著眼點，構(gòu)建科學(xué)長效發(fā)展機制
要積極做好志愿者工作、管理制度和激勵制度等基礎(chǔ)建設(shè)工作，具體規(guī)劃完善好由幾部委共同制定的盲人文化志愿服務(wù)實施方案并落到實處，不斷建立健全科學(xué)的志愿服務(wù)體制機制，突出把盲人文化志愿服務(wù)活動和志愿者個人發(fā)展有機結(jié)合，讓志愿者樂于參與志愿服務(wù)，并在提供服務(wù)的過程中得到自我能力的提高和個體發(fā)展的機會，讓社會上更多的有志人士加入到志愿者隊伍中來，擴大社會影響力，積極營造扶殘助殘良好社會氛圍，形成穩(wěn)定而長效的志愿服務(wù)發(fā)展機制。
我們將注重發(fā)揮中國殘聯(lián)的組織協(xié)調(diào)作用，與教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會、中國殘疾人福利基金會、中國盲人協(xié)會、北京市殘聯(lián)等多家單位和部門共同協(xié)作，密切配合，整合多方資源，加大投入力度，支持盲人文化志愿服務(wù)工作。
在加快發(fā)展盲人文化事業(yè)的新形勢、新任務(wù)下，保障廣大盲人共享文化成果、參與文化活動和創(chuàng)造，讓公共文化服務(wù)的陽光照亮廣大盲人朋友的心靈，是我們刻不容緩的份內(nèi)責(zé)任。期望大家都來關(guān)注盲人文化事業(yè)，關(guān)心盲人文化生活，積極參與到盲人文化志愿服務(wù)隊伍中來，以盲文圖書館為平臺，努力使盲人朋友高品質(zhì)的精神文化需求得到滿足，并獲得實實在在的公共文化服務(wù)，為盲人朋友成為中國特色社會主義建設(shè)有生力量而創(chuàng)造有力條件!今天，大家都是志愿者，我們將在志愿服務(wù)大旗下，為大眾提供更多更好志愿服務(wù)。
最后，再次感謝各部委、各部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們對本次活動的大力支持，祝愿本次活動圓滿成功!祝福大家順意安康!
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這次會議是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，推動專門協(xié)會工作再創(chuàng)新局面的一次十分重要的會議。中國殘聯(lián)高度重視，樸方同志發(fā)來賀信對專門協(xié)會工作寄予深情厚望并作出重要指示，樸方同志特別囑托：“各專門協(xié)會要認真研究社會組織的運作規(guī)律，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，以更開放、更積極的心態(tài)走向社會，勇敢地擔(dān)當(dāng)起本類殘疾人利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)利維護者的角色，自覺地和全體殘疾人一起為社會建設(shè)出一份力?！焙５贤疽蔡貏e強調(diào)：“各級殘聯(lián)和各級專門協(xié)會要珍惜專門協(xié)會社團法人登記來之不易的機會，促進各項工作全面健康發(fā)展，堅持為殘疾人服務(wù)的宗旨，保持良好的工作作風(fēng)，保持殘疾人組織的活力和生命力，贏得廣大殘疾人和親友們的支持，展示中國殘疾人事業(yè)的國際形象?！毙聭椡驹谥v話中回顧并總結(jié)了專門協(xié)會發(fā)展歷史、取得的成就和創(chuàng)造的經(jīng)驗，深刻闡述了專門協(xié)會社會團體登記工作的重要意義，他指出：“專門協(xié)會進行社團登記，有利于進一步加強民主和增強代表職能，有利于進一步體現(xiàn)協(xié)會主體地位和殘疾人‘主人翁’地位，有利于進一步加強和創(chuàng)新社會管理，有利于進一步發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢和增強協(xié)會活力”，對下一階段殘聯(lián)和專門協(xié)會共同推進工作提出了明確要求。小泉同志也提出：“各級殘疾人福利基金會應(yīng)給予專門協(xié)會資金支持。希望各專門協(xié)會提出符合本類別殘疾人特點和個性化需求的實施項目，要具備操作性，符合基金會資金使用管理的有關(guān)規(guī)定?！睍?，中國殘聯(lián)通報表揚了241個全國殘聯(lián)專門協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。受表揚的單位和個人代表也介紹了工作經(jīng)驗和感人事跡，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。
(一)會議履行了四個協(xié)會社團登記法定程序，標(biāo)志著中國殘聯(lián)各專門協(xié)會社團登記工作即將順利完成。
各專門協(xié)會委員作為全國本類別殘疾人的代表，選舉產(chǎn)生了本協(xié)會的負責(zé)人，通過了新修訂的《協(xié)會章程》。會員代表大會之后，各協(xié)會委員會連夜召開會議，各位代表就協(xié)會工作和其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作提出了積極的意見和建議，主要是完善協(xié)會工作機制，加大殘聯(lián)支持力度，保證人員、經(jīng)費、場地落實，盲人、聾人理事的配備，殘疾人參政議政，章程修訂以及涉及當(dāng)前基層殘疾人普遍面臨的困難等愿望和訴求。會后我們將歸納整理，專題上報主席團、黨組、理事會研究，有效地吸納和落實。
(二)會議對于做好今后專門協(xié)會工作統(tǒng)一了思想，形成了共識，提高了認識。
與會代表認真學(xué)習(xí)了樸方同志的賀信和新憲同志的講話，深受鼓舞，倍感振奮。大家紛紛表示受到了一次全面深刻的思想教育，進一步系統(tǒng)了解了各專門協(xié)會工作的發(fā)展歷程、成效和經(jīng)驗，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、學(xué)習(xí)交流協(xié)會工作的先進經(jīng)驗，提高了對專門協(xié)會地位和重要性的認識，增強了做好協(xié)會工作的使命感和責(zé)任感，充滿了信心和決心。
(三)會議明確了今后一段時期專門協(xié)會的工作目標(biāo)。
2001年以來每個五年計劃或綱要實施之初，中國殘聯(lián)都召開一次全國性的專門協(xié)會工作會議，專題部署工作，已經(jīng)形成制度。今年是“十二五”開局之年，又是中國殘聯(lián)四個專門協(xié)會社團登記第一年，會議恰逢其時，為專門協(xié)會工作提出了戰(zhàn)略規(guī)劃、做出了重要部署。各專門協(xié)會委員會會議研究了下一階段的主要工作，為協(xié)會工作開創(chuàng)新局面明確了任務(wù)目標(biāo)。
(四)會議對殘疾人事業(yè)大局有了更加全面準(zhǔn)確的把握。
程凱副理事長向各位代表詳實解讀了“十二五”發(fā)展綱要的歷史背景、科學(xué)內(nèi)涵、人文理念、重要舉措和宏偉目標(biāo)。通報了殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)進程及自上而下所取得的顯著成效，讓我們更加全面了解了黨和國家的大政方針、特惠政策、項目投入、設(shè)施建設(shè)以及采取的配套實施舉措等。從宏觀政策到微觀措施，信息量很大，說明廣大殘疾人的需求、困難、愿望太多太多。正因如此，需要更多的政策、更多的關(guān)愛、更多的扶持，需要中國殘聯(lián)在國家層面發(fā)揮更大的作用;從中也讓我們感受到廣大殘疾人已經(jīng)并將獲得更多實實在在的利益，并對未來充滿了期盼。大家深刻地認識到“兩個體系”建設(shè)的重大意義、實效內(nèi)涵，感受到廣大殘疾人工作者的敬業(yè)精神和辛勤努力，更加體驗到專門協(xié)會和廣大殘疾人不僅僅是事業(yè)的受益者，也是事業(yè)的參與者和推動者，使我們增強了信心、開闊了眼界、增長了才干，對于我們今后把握工作格局、肩負歷史使命、兢兢業(yè)業(yè)地投入殘疾人事業(yè)都大有裨益。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
各專門協(xié)會進行社團登記，是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展史上的重要事件，對推動專門協(xié)會工作再創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。我談三點貫徹意見：
(一)認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神。
樸方同志的賀信和新憲同志的講話立意深刻、高瞻遠矚，從科學(xué)發(fā)展觀的高度，以人道主義思想、以人為本的理念全面闡述了活躍專門協(xié)會工作的重要意義。結(jié)合當(dāng)前國家形勢和殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局，明確了專門協(xié)會工作的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，是推動今后協(xié)會工作開展的綱領(lǐng)性文獻和基本指導(dǎo)方針。樸方同志殷切希望各專門協(xié)會真正成為“利益代言人、服務(wù)組織者、權(quán)益維護者”，新憲同志提出專門協(xié)會要“五個增強”、各級殘聯(lián)保證“五個有”的工作要求，為進一步做好協(xié)會工作指明了發(fā)展方向，提出了行動舉措。各地要認真做好會議精神的傳達、貫徹和落實工作，及時向黨組、理事會全面匯報，提高對協(xié)會工作的認識，結(jié)合本省工作實際，制定支持協(xié)會工作的發(fā)展思路，提出貫徹落實的具體措施。明年3月底前將本省具體貫徹落實的情況報告報送到中國殘聯(lián)組聯(lián)部。各省專門協(xié)會主席要通過各種形式向基層廣大殘疾人傳達領(lǐng)導(dǎo)講話精神和此次會議成果，向本類別殘疾人宣講中國殘聯(lián)推動協(xié)會工作的戰(zhàn)略部署，使貫徹會議精神成為一次既部署工作又聯(lián)系殘疾人的過程，進一步團結(jié)凝聚本類別殘疾人，充分發(fā)揮主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，借鑒成功經(jīng)驗，不懼挑戰(zhàn)，克服不利因素，克服畏難情緒，克服消極觀念，切實做好本省協(xié)會工作。
(二)抓住機遇、把握契機，推動協(xié)會工作向縱深開展。
正如樸方同志在賀信中指出：“進行社團登記，對協(xié)會來說，是新的起點。對殘聯(lián)來說，是新的課題。登記只是形式，如何體現(xiàn)內(nèi)容、形成力量則需要更多的努力。”我們要清醒地看到，現(xiàn)在協(xié)會工作還存在一些問題和不足，這一點新憲同志在昨天的講話中分析得十分深刻。我們還要進一步增強推進協(xié)會工作的責(zé)任感、緊迫感和危機感，解放思想、銳意創(chuàng)新、狠抓落實，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)圓滿完成會議所提出的各項任務(wù)，不負廣大殘疾人和親友們的期望與重托。
各級專門協(xié)會要勇于承擔(dān)歷史賦予的光榮使命，抓住殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，把握社團登記的有利契機，保證協(xié)會穩(wěn)定健康科學(xué)發(fā)展，保持創(chuàng)新生機活力，切實履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職能。要抓住“實施強基育人工程、開展社會化科技助殘、舉辦多樣性品牌活動”三條主線，著力“素質(zhì)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)”三項基本建設(shè)，努力將協(xié)會建設(shè)成為“學(xué)習(xí)文化型、服務(wù)能力型、創(chuàng)新活力型”“三型”協(xié)會，實現(xiàn)新憲同志提出的要求：“增強責(zé)任感和使命感，增強組織的活力和發(fā)展動力，增強親和力和感召力，增強國際合作交流的影響力，增強自我教育和管理能力?！?/p>
——夯實組織基礎(chǔ)，規(guī)范運行模式。進一步加強協(xié)會基層組織建設(shè)，確?？h級以上組建率在“十二五”末達到100%。按照中國殘聯(lián)要求的規(guī)范化建設(shè)、組建率等任務(wù)目標(biāo)，下大氣力突破，全面完成。不要僅僅追求形式和數(shù)量，而要更加注重質(zhì)量和實效。
——強化基層協(xié)會，實化基層工作。對省、市、縣(區(qū))級專門協(xié)會工作實施分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，加強基層工作力量，延伸工作觸角，調(diào)動基層積極性，活躍基層協(xié)會工作。明年在部分縣(區(qū))級專門協(xié)會探索實施負責(zé)人差額選舉試點工作，然后總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。有效發(fā)揮各協(xié)會內(nèi)設(shè)委員會作用，做優(yōu)做實。加強調(diào)研，積極反映殘疾人特殊需求，兼顧特性建言獻策，統(tǒng)籌安排同步推進。
——推進文化建設(shè)，保持創(chuàng)先爭優(yōu)。各級專門協(xié)會要建設(shè)成為“學(xué)習(xí)文化型”協(xié)會。黨的十七屆六中全會對加強社會主義文化建設(shè)作出了重要部署，各級專門協(xié)會要認真貫徹中央精神，融入大局，發(fā)揮優(yōu)勢，參與推動殘疾人文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。積極開展群眾喜聞樂見、符合殘疾人特點的文化活動，打造品牌、拓展項目，擴大影響、滿足需求，繁榮殘疾人文化藝術(shù)，使協(xié)會成為殘疾人的文化精神家園。要配合殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門加大文化體育設(shè)施建設(shè)，以此推動協(xié)會活動場所的落實。從2012年開始，全國殘聯(lián)專門協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動將進入鞏固規(guī)范階段。協(xié)會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動對于堅持政治方向、融入服務(wù)大局，確保創(chuàng)新活力、增強先進素質(zhì)呈現(xiàn)了特色成效。前一段時間中組部、國家機關(guān)黨工委來中國殘聯(lián)座談聽取了專門協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動的作法，給予了充分肯定和關(guān)注。希望各省殘聯(lián)高度重視，組聯(lián)部門認真組織各專門協(xié)會積極參與，把協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容納入到地方專門協(xié)會工作的年度考核中，使之常態(tài)化、制度化?？偨Y(jié)好經(jīng)驗，鞏固好創(chuàng)先爭優(yōu)工作成果，每年以不同的形式，對地方開展創(chuàng)先爭優(yōu)、推進協(xié)會工作進行經(jīng)驗交流。
——培育綜合素質(zhì)，提升服務(wù)能力。各級專門協(xié)會要建設(shè)成為“服務(wù)能力型”協(xié)會。加大培訓(xùn)力度，提升協(xié)會負責(zé)人和協(xié)會工作者的綜合能力，深入開展素質(zhì)教育活動，強化自身建設(shè)，提高殘疾人綜合素質(zhì)、政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，提升殘疾人參政議政能力和社會參與意識。要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)輸送殘疾人后備人才，使之在工作實踐中增長才干、練就本領(lǐng)。要聯(lián)合一些高校、研究機構(gòu)加強理論研究工作，特別是納入到殘疾人事業(yè)理論研究體系當(dāng)中，形成協(xié)會獨有特色、符合實際、特性突出的協(xié)會工作理論，指導(dǎo)具體工作。要與有關(guān)部門配合，滿足各類殘疾人特殊需求，提供類別化、個性化服務(wù)，提升服務(wù)水平，牢記使命、不負重望，以人為本、服務(wù)至上。
——增強協(xié)會活力，創(chuàng)新工作機制。各專門協(xié)會要建設(shè)成為“創(chuàng)新活力型”協(xié)會，加強與本類別殘疾人的血肉聯(lián)系，抓住國家加強和創(chuàng)新社會管理與服務(wù)的歷史機遇，切實增強責(zé)任感、使命感，增進同殘疾人社會組織的聯(lián)系、交流與合作，并提供力所能及的服務(wù)。借助專項工作基地、家長資源、志愿者力量等，繼續(xù)打造各協(xié)會創(chuàng)造的品牌，比如無障礙與輔具、信息交流無障礙、你行我行大家同行、中途之家、特奧活動推廣、心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險、精障孤獨癥人士康復(fù)等，突出個性與特點，形成優(yōu)勢與特色，提升品質(zhì)和影響。積極參與“兩個體系”建設(shè)等殘聯(lián)中心業(yè)務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門參與涉及殘疾人法規(guī)政策的制定。五個專門協(xié)會要相互團結(jié)、互聯(lián)互助，充分運用社會化工作方式，共享并整合社會資源為殘疾人所用。協(xié)會現(xiàn)在具備兩大方面的優(yōu)勢，既有殘聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持作為堅強的后盾，又具有登記后的社團法人地位，充分依法按章履職，發(fā)揮獨特優(yōu)勢作用。專門協(xié)會要在實踐運行中探索出工作新模式，這一新模式一是在樸方同志賀信和新憲同志講話中已經(jīng)深刻詮釋了，二是由各專門協(xié)會以及廣大殘疾人朋友在實踐中進行探索創(chuàng)新并加以自我發(fā)展完善。要增強社會化管理意識，與時俱進發(fā)揮社會化工作優(yōu)勢，整合調(diào)動社會資源，激發(fā)內(nèi)在活力動力。要加強并完善制度建設(shè)，堅持協(xié)會工作每年向主席團報告工作制度，堅持理事會與專門協(xié)會年度聯(lián)席會議制度，堅持協(xié)會密切聯(lián)系殘疾人等行之有效的制度。協(xié)會社團登記之后，要依章管理、依法募捐，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費使用，管好用好資金。時刻警鐘長鳴，公開透明，絕不能出任何問題。這次會后要針對社會團體法人登記后的協(xié)會委員會工作規(guī)則以及工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行修訂完善，還要開展殘疾人工作的評估與監(jiān)督，探索建立評議監(jiān)督機制。切實加強能力建設(shè)，提高運作實施能力和落實執(zhí)行能力。
(三)完善機制、團結(jié)協(xié)作，形成殘疾人事業(yè)發(fā)展合力。
海迪同志在2009年省級殘聯(lián)專門協(xié)會主席培訓(xùn)班上指出，“專門協(xié)會工作是殘聯(lián)工作的一個重要載體，也是開展工作的重要力量。殘聯(lián)的業(yè)務(wù)與專門協(xié)會工作是互相促進的，同樣屬于殘疾人事業(yè)這個有機整體，是互相配合、互相推動的關(guān)系。各級殘聯(lián)要克服官僚主義和本位主義，將專門協(xié)會工作擺在重要位置，將專門協(xié)會工作與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮協(xié)會主席和委員的作用?！弊蛱鞎闲聭椡旧钋榈卣f：“各級殘聯(lián)要懷真心實情、出真招實招，把真摯感情融為對協(xié)會工作的誠心支持，把對殘疾人及親友的敬重化為對協(xié)會工作的重視，切實促進協(xié)會工作健康發(fā)展”。對任何工作而言，一個合理的機制非常重要，可以發(fā)揮長久的作用。堅持“殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、協(xié)會參與”的工作機制，發(fā)揮協(xié)會自身特有的優(yōu)勢和作用，以社會化工作方式，密切聯(lián)系本類殘疾人及社會組織，宣傳感召動員社會，廣泛擴大社會影響，多方努力形成殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力。
切實提高對專門協(xié)會地位和重要性的認識，在重大工作部署中發(fā)揮協(xié)會應(yīng)有作用，前期征求意見、中期共同參與、后期評估反饋，保障協(xié)會及殘疾人知情權(quán)、話語權(quán)與參與權(quán)，讓殘疾人及親友充分表達意見、提出建議，加強殘疾人工作的民主參與、民主決策，團結(jié)教育和引導(dǎo)廣大殘疾人，讓殘聯(lián)工作更有實效，更加貼近殘疾人，滿足殘疾人特殊需求，增強協(xié)會和殘聯(lián)的代表職能，防止殘聯(lián)組織脫離殘疾人，防止殘聯(lián)組織滋生官僚主義，防止殘聯(lián)組織失去活力與生命力，最終讓殘疾人認同、讓殘疾人信任、讓殘疾人擁護。
我強調(diào)一下，要切實關(guān)心和支持從事組聯(lián)工作和協(xié)會工作同志們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長。繼續(xù)加大盲、聾專職理事及智、精親友專(兼)職理事的配備和培育工作，沒有完成任務(wù)的省份要按新憲同志的要求，在兩年內(nèi)抓緊配齊配全;要形成長效穩(wěn)定的人才機制，調(diào)動積極性、主動性，充分發(fā)揮殘疾人干部、協(xié)會骨干及優(yōu)秀殘疾青年在專門協(xié)會工作及各項業(yè)務(wù)工作中的特殊作用，互為補充，相互促進。殘疾人干部要切實加強自身修養(yǎng)和自律教育，提高綜合素質(zhì)和理論學(xué)養(yǎng)，以腳踏實地的工作態(tài)度，以海納百川的包容心態(tài)充分參與社會，超越自己、提升自己、發(fā)展自己、完善自己。
要按照新憲同志的要求，各級殘聯(lián)對支持專門協(xié)會工作做到“五個有”：“有堅強的領(lǐng)導(dǎo)、有明確的工作要求，有固定的工作人員、有預(yù)算經(jīng)費、有活動場地”?，F(xiàn)在大部分省級殘聯(lián)都成立了協(xié)會工作辦公室，配備了工作人員，場地與人員有了基本的保障，至于經(jīng)費問題還希望各地殘聯(lián)再努一把力加以解決。由于專門協(xié)會與殘聯(lián)的特殊關(guān)系、淵源關(guān)系、天然關(guān)系，雖然協(xié)會進行了社團登記，但是為了協(xié)會全面科學(xué)發(fā)展，更好地履行“代表、服務(wù)、維權(quán)”三項職能，實現(xiàn)“三個活躍”，發(fā)揮主體協(xié)會和殘聯(lián)支柱的獨特優(yōu)勢作用，殘聯(lián)應(yīng)義不容辭地提供必要的活動資金，給予長效性支持。明年組聯(lián)部門要實施殘疾人組織建設(shè)“強基育人”工程，協(xié)會需要組聯(lián)部門承擔(dān)的工作任務(wù)已經(jīng)分解，指標(biāo)已經(jīng)量化，納入到了“強基育人”工程的任務(wù)目標(biāo)之中，每年還要定期、不定期地進行評估督導(dǎo)，以切實抓好落實。
在創(chuàng)新社會管理與服務(wù)中，協(xié)會既是參與者也是助推者，也要切實增強在社會管理與服務(wù)大局中發(fā)揮作用的責(zé)任感、使命感。中國殘聯(lián)始終重視社會管理與創(chuàng)新工作，加強對殘疾人社會組織的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)就是其中一個重要組成部分。為此，各級殘聯(lián)要支持專門協(xié)會發(fā)揮聯(lián)系本類別殘疾人社會組織方面的天然優(yōu)勢，既要加強對殘疾人社會組織的培育、服務(wù)和管理，推動建立政府向社會組織購買公共服務(wù)機制，也要發(fā)揮專門協(xié)會在聯(lián)系殘疾人社會組織方面的橋梁紐帶作用，增進與殘疾人社會組織的聯(lián)系，建立合作伙伴關(guān)系，與社會組織共同努力做好工作。
同志們，這次會議就要圓滿結(jié)束了，我們倍感肩上的擔(dān)子更重，責(zé)任更大。今后五年是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要時期，“十二五”發(fā)展綱要確定了宏偉的發(fā)展目標(biāo)，殘疾人事業(yè)任重而道遠，我們必須為此付出長期艱苦的努力，這既有賴于殘疾人工作者的共同努力，也有賴于全體殘疾人的積極參與，各專門協(xié)會將大有作為。讓我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中央7號文件和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出貢獻。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
這次全國殘聯(lián)信息化建設(shè)工作會議，是全面貫徹落實第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議精神，明確“十二五”信息化工作的總體目標(biāo)和任務(wù)，推動殘疾人事業(yè)信息化工作又好又快發(fā)展的一次重要會議。會議將全面總結(jié)近年來殘聯(lián)信息化建設(shè)經(jīng)驗,深入分析殘聯(lián)信息化建設(shè)面臨的新情況新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期殘聯(lián)信息化建設(shè)工作。下面，我就加強全國殘聯(lián)信息化建設(shè)，提升各級殘聯(lián)的行政信息能力講幾點意見：
一、順應(yīng)發(fā)展，提高認識，深入推進殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，我國的信息化建設(shè)正進入一個更加廣闊、更加深入、更加扎實的新階段，信息化日益成為推動生產(chǎn)力發(fā)展、促進經(jīng)濟社會進步的重要力量。黨中央國務(wù)院高度重視信息化建設(shè)，作出了一系列重要的戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。各級殘聯(lián)要主動順應(yīng)信息化浪潮，充分解放思想，把推進信息化與履行殘聯(lián)職能、提高科學(xué)發(fā)展能力結(jié)合起來，與創(chuàng)新體制機制、提高業(yè)務(wù)監(jiān)管效能結(jié)合起來，與加強自身建設(shè)、規(guī)范行政行為結(jié)合起來，與拓展職能空間、促進殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，進一步提高對信息化建設(shè)在推動殘疾人事業(yè)發(fā)展中重要作用的認識。
(一)信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。
信息技術(shù)發(fā)展為提升治國理政能力提供了新機遇、新手段。黨中央國務(wù)院將推進社會信息化作為覆蓋我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措，把“推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”作為轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，推進政務(wù)公開的重要任務(wù)?！笆濉逼陂g，國家以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和改善民生為重點，在工作模式、工作機制、保障措施等方面融入了更多的先進管理理念和現(xiàn)代化信息技術(shù)手段。殘疾人事業(yè)要主動順應(yīng)信息社會的客觀要求，按照中央的決策部署，采取有力措施，將信息化作為推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)整體業(yè)務(wù)格局中的整合作用，為殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)構(gòu)建全面的信息化支撐體系，不斷提高殘疾人事業(yè)的科學(xué)化水平。
(二)信息化建設(shè)是殘聯(lián)系統(tǒng)開展工作的基本前提。
構(gòu)建殘疾人工作綜合信息平臺，為黨委、政府，為相關(guān)部門提供準(zhǔn)確有效的工作信息是殘聯(lián)信息化建設(shè)的基本任務(wù)，是各級殘聯(lián)的基本職能之一。在部署第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查時，回良玉副總理親自將“真實的了解、真摯的關(guān)愛”確定為調(diào)查口號。在殘疾人事業(yè)發(fā)展之初，樸方主席經(jīng)常說，“不是不人道，而是不知道”。知道和了解，是殘疾人工作贏得支持、納入大局的前提和基礎(chǔ)。不同時期的信息化建設(shè)有著不同水平的要求。在當(dāng)前信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，殘疾人工作走向精細化的背景下，要通過系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化的手段，構(gòu)建工作綜合信息平臺，積極協(xié)調(diào)人社、民政、教育、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門和社會力量共同推進殘疾人工作。要主動運用信息化手段，逐步建立科學(xué)、精細、有效的信息化業(yè)務(wù)監(jiān)管和績效評估機制，開展績效監(jiān)督和評估，提高科學(xué)管理水平。
(三)信息化建設(shè)是殘聯(lián)系統(tǒng)履行職能的重要載體。
黨的十七大明確提出，“要健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”。 各級殘聯(lián)主動推行網(wǎng)上辦事和政務(wù)公開，規(guī)范工作流程，提高管理和公共服務(wù)水平，既開辟了新的為殘疾人服務(wù)的途徑，也便于廣大殘疾人行使民主監(jiān)督權(quán)利。深入推進各級殘聯(lián)的信息化建設(shè)，有利于提高為殘疾人辦事的效率，有利于保障殘疾人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是強化殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能的重要途徑和手段。
(四)信息化建設(shè)是殘聯(lián)組織提高服務(wù)能力和水平的重要抓手。
殘疾人工作走向個性化，為殘疾人提供量體裁衣式的服務(wù)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的趨勢。面對殘疾人群體數(shù)量龐大、種類繁多、快速增長的需求，依靠傳統(tǒng)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)模式已經(jīng)無法應(yīng)對。信息化建設(shè)是殘聯(lián)組織服務(wù)能力的放大器。一方面，信息化建設(shè)增強我們開展工作的針對性和指向性，使有限的服務(wù)資源得到更加有效的應(yīng)用;另一方面，通過信息化建設(shè)，個性化的殘疾人需求得到更加及時有效充分的反映。要貼近業(yè)務(wù)工作發(fā)展和殘疾人需求開展信息化建設(shè)，構(gòu)建綜合業(yè)務(wù)平臺和殘疾人基礎(chǔ)信息需求平臺，強化功能，突出實用，使殘疾人需求更快得到反映，使服務(wù)能力得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與殘疾人需求的對接，切實提高殘聯(lián)組織服務(wù)能力和水平。
殘聯(lián)系統(tǒng)信息化建設(shè)，從無到有，從小到大，取得了顯著成績。在政策和工作規(guī)范方面，將殘疾人信息化、統(tǒng)計、信息無障礙等工作納入《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2008〕7號)文件和國家相關(guān)規(guī)劃，緊緊圍繞殘疾人事業(yè)和各項重點領(lǐng)域，先后制定了“十五”、“十一五”、“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃和管理制度、技術(shù)規(guī)范，出臺了一系列指導(dǎo)性文件。在組織建設(shè)方面，已經(jīng)在全國殘聯(lián)系統(tǒng)建立了信息化、統(tǒng)計工作管理體系和專業(yè)工作隊伍。在業(yè)務(wù)應(yīng)用方面，已在全國2800多個縣級以上殘聯(lián)建立起四級網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)應(yīng)用和統(tǒng)計臺賬。在核心數(shù)據(jù)建設(shè)方面，截止到2011年9月，已采集了2074萬持證殘疾人的基礎(chǔ)信息和2028萬有康復(fù)需求的殘疾人信息。在政務(wù)公開和便民服務(wù)方面，33個省級殘聯(lián)已建立了門戶網(wǎng)站。在信息共享方面，殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部及相關(guān)政府部門已建立了工作機制。這些工作的開展都為各級殘聯(lián)推行電子政務(wù)管理，提高為殘疾人的辦事效率，打下了良好的基礎(chǔ)，整體推進殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)的條件已基本形成。成績的取得，離不開廣大信息、統(tǒng)計工作者的辛勤工作和無私奉獻。在此，我代表中國殘聯(lián)黨組、理事會向辛勤工作在信息化和統(tǒng)計戰(zhàn)線的全體同志們致以崇高的敬意和親切的問候!
同時，我們也應(yīng)清醒地看到，面對信息時代的要求、殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展和廣大殘疾人的迫切需要，殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作還存在需要加強和改進的方面：一是各級殘聯(lián)的信息化建設(shè)普遍缺乏頂層管理、頂層設(shè)計、頂層協(xié)調(diào)的管理機制和有效的執(zhí)行力度。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作重視不夠，信息化工作存在邊緣化傾向;二是工作機制不順，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不暢，信息化建設(shè)各自為政，低水平重復(fù)建設(shè)突出，數(shù)據(jù)資源不能共享;三是機構(gòu)隊伍不健全，缺人少編現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題，極大制約了殘聯(lián)信息化的發(fā)展，需要改善和提高。各級殘聯(lián)要進一步提高加強信息化建設(shè)工作的認識，采取切實有力措施，不斷完善機制體制，推動信息化工作適應(yīng)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的需要。
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