2019全縣年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話(huà)稿(2)
(六)著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素,做好城市規(guī)劃修編、糾編和設(shè)計(jì)工作。要對(duì)標(biāo)對(duì)表“美麗縣城”21項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)“美麗縣城”建設(shè)工作,把好“美麗縣城”建設(shè)邊界關(guān),堅(jiān)持在現(xiàn)有的縣城建成區(qū)面積內(nèi)來(lái)進(jìn)行強(qiáng)身健體和改造提升,打造形成特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”。要全面完成101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,從9月到12月分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,州政府將對(duì)規(guī)劃編制質(zhì)量高的前20名分別給予30萬(wàn)元的前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。要穩(wěn)步推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、用地計(jì)劃等支持政策,加快推動(dòng)普者黑、壩美、古木3個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè),力爭(zhēng)獲得省高質(zhì)量示范特色小鎮(zhèn)表彰。要抓緊硯山、丘北撤縣建市的工作,制定工作方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。二是有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各縣(市)各部門(mén)要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補(bǔ)齊農(nóng)村交通、供水、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施短板,特別是要加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),完成生命安全防護(hù)工程建設(shè)任務(wù),完成馬關(guān)、廣南兩縣50戶(hù)以上自然村3200公里公路硬化任務(wù),加快沿邊自然村公路建設(shè),全面實(shí)施“四好”農(nóng)村路路長(zhǎng)制,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以農(nóng)村廁所革命、垃圾治理、污水治理、村莊整潔、生態(tài)保護(hù)為主攻方向,整合各種資源,強(qiáng)化各種舉措,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題治理。三是全力推進(jìn)“文硯平”半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。加快推進(jìn)文硯大道等重大項(xiàng)目建設(shè),努力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得突破性進(jìn)展,緊緊圍繞入園企業(yè)需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,全力加快軟硬件各方面的基礎(chǔ)建設(shè),使公共服務(wù)水平在各方面都上一個(gè)大的臺(tái)階,讓企業(yè)能夠安心、靜心、用心投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā),打造宜居、宜業(yè)園區(qū),吸引一批企業(yè)落戶(hù),實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)、錯(cuò)位發(fā)展。
(七)著力抓好深化改革開(kāi)放。要堅(jiān)持改革不停步、開(kāi)放不止步,以改革開(kāi)放新突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。一是深入推進(jìn)“放管服”改革。全面推進(jìn)“多證合一、一照 一碼 ”“證照分離”改革,加快推動(dòng)“照后減證”。抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推進(jìn)投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批,優(yōu)化投資審批服務(wù),為業(yè)主提供全面的審核事項(xiàng)和流程清單,業(yè)主申報(bào)時(shí)“一次性告知”,報(bào)件齊備“一次性辦理、限時(shí)辦結(jié)”,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”。統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)改革、投融資體制、財(cái)稅體制等改革,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完成“三去一降一補(bǔ)”任務(wù),認(rèn)真落實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本政策措施,最大限度釋放降本減負(fù)政策紅利,加大科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)的投入力度,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。三是深化和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”和“輻射中心”建設(shè),繼續(xù)做好“沿邊開(kāi)放”與“轉(zhuǎn)身向?!眱善恼?,加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈和周邊國(guó)家的交流合作。全力推動(dòng)天??诎丁⒍箭埧诎痘A(chǔ)設(shè)施和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、xx綜合保稅區(qū)、天保口岸保稅物流中心(B型)建設(shè),加強(qiáng)通關(guān)協(xié)作,用好用活邊民互市貿(mào)易和出口退稅等優(yōu)惠政策,深化跨境農(nóng)業(yè)、跨境旅游、跨境金融合作。抓好會(huì)展經(jīng)濟(jì),組織企業(yè)參加南博會(huì)、廣交會(huì)、越南博覽會(huì)等各類(lèi)進(jìn)出口商品交易會(huì),提升企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的知名度,幫助其提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和境內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(八)著力抓好民生改善。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是改善民生,我們要堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉,不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往,把民之所盼作為政之所向,把民之所需作為政之所為,把民生實(shí)事辦好、辦實(shí),讓發(fā)展指標(biāo)的幸福含量更高、發(fā)展成果的民生比重更大。一是全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。州人民政府已將2019年州人民政府10件惠民實(shí)事分解到各縣(市)各部門(mén),請(qǐng)各縣(市)各部門(mén)特別是主辦單位高度重視,本著為人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定工作計(jì)劃,明確階段性工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施和責(zé)任落實(shí)。州政府督查室要嚴(yán)格督促檢查,確保10件惠民實(shí)事落到實(shí)處。二是加快補(bǔ)齊民生短板。全面推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作,堅(jiān)持以弘揚(yáng)“西疇精神”為主線(xiàn),開(kāi)展廣泛深入、形式多樣、富有成效的創(chuàng)建工作,讓廣大群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得到、感受到,打牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的思想根基。加快實(shí)施興邊富民、沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃、以工代賑、扶持少數(shù)民族發(fā)展等民生工程項(xiàng)目,加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展步伐,提高少數(shù)民族群眾的生活水平。加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,竭盡全力解決群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和住房等實(shí)際問(wèn)題。特別要加快教育、衛(wèi)生改革發(fā)展步伐,全面完成確定的年度目標(biāo)任務(wù),做好義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的查缺補(bǔ)漏工作,確保通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。三是全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面深入開(kāi)展好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。強(qiáng)化立體化社會(huì)治安防控措施,加快實(shí)施“雪亮工程”,始終保持對(duì)各類(lèi)刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),防范打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、邪教、恐怖活動(dòng),持續(xù)抓好信訪(fǎng)矛盾化解和黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作,著力解決生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、征地拆遷、移民搬遷、農(nóng)民工合法權(quán)益保障等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。四是持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。當(dāng)前,天氣逐步升溫轉(zhuǎn)暖,容易發(fā)生森林火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、密閉空間中毒窒息等事故。進(jìn)入雨季和汛期后,礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域的事故隱患也會(huì)逐漸增多,交通運(yùn)輸、旅游和公共聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大,預(yù)防各類(lèi)事故任務(wù)十分艱巨。全州各級(jí)各部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立“安全高于一切,責(zé)任重于泰山”的理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,始終把人民群眾生命安全放在第一位,嚴(yán)密防范遏制重特大事故發(fā)生,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。五是扎實(shí)抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)。麻栗坡縣和州級(jí)有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,積極向上級(jí)爭(zhēng)取支持,多渠道籌集資金,確保規(guī)劃項(xiàng)目落地建設(shè),盡快改善災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
三、強(qiáng)化措施,確保第二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
各縣(市)各部門(mén)要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,緊盯目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的主動(dòng)性和掌握力,確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。州政府已將今年GDP核算主要基礎(chǔ)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐指標(biāo)任務(wù)分解到各縣(市)各部門(mén),請(qǐng)大家高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將經(jīng)濟(jì)工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,實(shí)行倒逼目標(biāo)、倒逼責(zé)任、對(duì)標(biāo)對(duì)表、層層分解、逐項(xiàng)落實(shí)、責(zé)任到人,做到目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任三落實(shí),確保把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判,加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度頻率,按照“掛圖指揮、掛圖作戰(zhàn)、掛圖監(jiān)測(cè)”的工作要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛圖指揮,部門(mén)掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)計(jì)等綜合部門(mén)掛圖監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)支撐GDP增長(zhǎng)的16個(gè)行業(yè)基礎(chǔ)指標(biāo),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、財(cái)政八項(xiàng)支出、商品房銷(xiāo)售面積等關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,及時(shí)研究解決,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,州政府即將制定出臺(tái)《xx州2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方案》,重點(diǎn)開(kāi)展“穩(wěn)投資抓項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、穩(wěn)金融防風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、扶企業(yè)激活力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、建筑業(yè)提質(zhì)增效和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施以三七為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施穩(wěn)收支保三保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施綠色水電鋁材為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。各縣(市)各有關(guān)部門(mén)要抓緊制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),把十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成果。
(三)實(shí)施固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度。州政府即將制定出臺(tái)《xx州固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度工作機(jī)制》,實(shí)行縣(市)專(zhuān)門(mén)調(diào)度、州級(jí)行業(yè)管理部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度、州級(jí)綜合調(diào)度的三級(jí)月調(diào)度制度。請(qǐng)各縣(市)、重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)這一工作機(jī)制,建好本地區(qū)、本行業(yè)固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)在庫(kù)在建項(xiàng)目和新開(kāi)工、儲(chǔ)備項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)研判、解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(四)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各縣(市)各有關(guān)部門(mén)要各司其責(zé),做好統(tǒng)計(jì)工作,重點(diǎn)做好存量、增量、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及后續(xù)增長(zhǎng)潛力的分析測(cè)算,不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為GDP核算提供數(shù)據(jù)支撐。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),解決好基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息共享不到位等問(wèn)題,提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和可信度。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)功能,緊密跟蹤、準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)和趨勢(shì),提供全面細(xì)致的分析服務(wù),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。要高度重視第四次經(jīng)濟(jì)普查工作,要按照國(guó)家和省州統(tǒng)一安排,扎實(shí)抓好經(jīng)普工作,確保質(zhì)量和進(jìn)度。按照慣例,國(guó)家將依據(jù)這次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果,對(duì)2018年GDP總量進(jìn)行核算,并對(duì)2014—2018年的經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行修訂,同時(shí)作為今后5年GDP核算的基數(shù)。各縣(市)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,認(rèn)真測(cè)算各縣(市)各行業(yè)總量,把控好數(shù)據(jù)質(zhì)量,搞準(zhǔn)經(jīng)普數(shù)據(jù),為GDP核算提供有力支撐。
(五)嚴(yán)格督查督辦。州政府督查室要建立督查督辦長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的督查力度,4月底前要拿出督查方案,采取多種督查方式,分季度對(duì)8縣(市)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)25條措施、十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、44項(xiàng)指標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)等重要經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督查督辦,對(duì)措施不力、工作滯后、瞞報(bào)謊報(bào)等問(wèn)題的單位要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
當(dāng)前,特別要抓好春耕備耕,加強(qiáng)農(nóng)用物資調(diào)供和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保供應(yīng)保障到位。加大國(guó)家和省州各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳和落實(shí),及時(shí)足額兌現(xiàn)各類(lèi)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)信心。要高度重視煙葉生產(chǎn),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全力支持、配合煙草部門(mén)做好煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作,優(yōu)化種植布局,做好地塊規(guī)劃,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范煙葉種植各環(huán)節(jié),確保煙葉生產(chǎn)質(zhì)量效益。要加強(qiáng)科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)力度,把科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色品牌打造,積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管工作,穩(wěn)步發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,提升全州農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平,增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
同志們,全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、只爭(zhēng)朝夕的工作作風(fēng),盡非常之責(zé),用超常之功,創(chuàng)非凡之為,以旬保月、以月保季、以季保年,齊心協(xié)力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要目的是總結(jié)一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作情況,分析形勢(shì),查找不足,動(dòng)員全市上下再接再厲,再鼓干勁,乘勢(shì)而上,再創(chuàng)輝煌。今天上午,我們組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,相信大家都有所觸動(dòng)、有所啟發(fā),剛才,惠民同志通報(bào)了一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、觀摩點(diǎn)評(píng)情況,各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)號(hào)入座,認(rèn)真分析研究本單位一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題;另外,4家單位作了典型發(fā)言,其中,市住建局克服項(xiàng)目多、任務(wù)重的困難,主動(dòng)加班加點(diǎn),確保了重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),市財(cái)政局工作有條不紊,多措并舉保證了全市一季度財(cái)政收支量質(zhì)齊升,北海辦事處招商引資成效顯著,思禮鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)措施得力,希望全市各單位、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)各自工作再上新臺(tái)階。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),保持良好態(tài)勢(shì)
今年以來(lái),全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神,全面落實(shí)省委十屆八次全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)各項(xiàng)部署,圍繞一季度“開(kāi)門(mén)紅”,拉高標(biāo)桿,勇?tīng)?zhēng)一流,克服困難,做了大量工作,取得了顯著成績(jī),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),向全市人民交上了一份滿(mǎn)意的答卷。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。今年以來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”成為了全國(guó)上下的共識(shí),也成為了一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù),年初我們就明確指出,濟(jì)源要實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”,就必須同時(shí)達(dá)到“一季度增長(zhǎng)速度高于全年預(yù)期目標(biāo)、進(jìn)入全省前三名”這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一季度過(guò)去了,從主要指標(biāo)完成情況看,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,高于全國(guó)x個(gè)百分點(diǎn),高于全省x個(gè)百分點(diǎn),高于全年預(yù)期目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn),居全省第1位;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,高于全國(guó)x個(gè)百分點(diǎn),高于全省x個(gè)百分點(diǎn),高于全年預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn),居全省第1位。生產(chǎn)總值與一般公共預(yù)算收入是衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和效益最重要的兩項(xiàng)指標(biāo),能夠?qū)崿F(xiàn)“雙第一”,充分說(shuō)明我們圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了一季度“開(kāi)門(mén)紅”。另外,社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品房銷(xiāo)售面積、金融存款、批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售額等支撐性指標(biāo)的增速均居全省前列,市委、市政府對(duì)一季度主要指標(biāo)完成情況非常滿(mǎn)意。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益看,隨著國(guó)家減費(fèi)降稅政策力度的不斷加大,很多地方財(cái)政增收出現(xiàn)了困難,稅收占比開(kāi)始下降,一季度我市稅收占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)x%,居全省第1位,說(shuō)明我們的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是持續(xù)向好的。同時(shí),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn),高于全年預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,工業(yè)技改項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)x%,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,工業(yè)投資的明顯增多,勢(shì)必在一年或者幾年之后產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,帶來(lái)新的增加值,提供可持續(xù)的財(cái)政收入,這也說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是好的。中小型企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,對(duì)工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)x%;民間投資同比增長(zhǎng)x%,貸款余額增速擺脫全省落后方陣,說(shuō)明我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力也是足的。從各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)發(fā)展情況看,北海、沁園、承留綜合排名分居前三位;一般公共預(yù)算收入方面,北海增長(zhǎng)x%、王屋增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值方面,玉川增長(zhǎng)x%、思禮增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資方面,沁園、玉泉均增長(zhǎng)x%;服務(wù)業(yè)發(fā)展、四上企業(yè)入庫(kù)方面,軹城、沁園分別居第一位。在此,對(duì)以上單位提出表?yè)P(yáng),今后,我們要旗幟鮮明地樹(shù)立激勵(lì)機(jī)制,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)??梢哉f(shuō),這是我市近些年來(lái)第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況最好的一次,一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”也為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)干部精神狀態(tài)較好。去年年底以來(lái),市委、市政府在認(rèn)真總結(jié)盤(pán)點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作及早進(jìn)行研究謀劃,為今年工作開(kāi)好局、起好步打下了良好的基礎(chǔ)。各單位、各部門(mén)按照“拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”的工作標(biāo)準(zhǔn),制定了目標(biāo)、謀劃了亮點(diǎn)、明確了方向,特別是在全力奪取一季度“開(kāi)門(mén)紅”方面,大家講政治、顧大局,圍繞“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo),凝聚共識(shí),振奮精神,攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)先恐后謀發(fā)展,可以說(shuō),大家的精氣神、工作力度較過(guò)去有了明顯的提升,你追我趕上項(xiàng)目、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)的工作熱情和濃厚氛圍不斷增強(qiáng),這是非常好的信號(hào),也是我們濟(jì)源一直都該有的狀態(tài)。我們就是要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神和馬上就辦、真抓實(shí)干的作風(fēng)抓發(fā)展、抓項(xiàng)目、抓工作,才能夠取得好的成績(jī)。
(三)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一是項(xiàng)目建設(shè)在發(fā)力。一季度,全市政府投資項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、推進(jìn)速度較往年有了大幅提升,中國(guó)白銀城、鋼產(chǎn)品深加工園、小浪底北岸灌區(qū)、城市水系、城區(qū)綠化、城市路網(wǎng)等一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn),項(xiàng)目帶動(dòng)作用正在進(jìn)一步彰顯,為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的支撐,也為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄足了后勁。二是城市面貌在改善。一季度,市住建、交通、水利、林業(yè)等部門(mén)以及各辦事處,圍繞城市提質(zhì),狠抓城市主次干道、游園廣場(chǎng)、河湖聯(lián)通、植樹(shù)造林等工作,目前,古軹公園、蟒河公園、牡丹園、植物園四大公園正同時(shí)開(kāi)工建設(shè),一環(huán)內(nèi)生態(tài)修復(fù)、一批游園和其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將完工,城市面貌發(fā)生了較大變化。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在提速。一季度,我們舉辦了中國(guó)(濟(jì)源)優(yōu)特鋼深加工產(chǎn)業(yè)和中國(guó)(濟(jì)源)白銀首飾產(chǎn)業(yè)兩個(gè)發(fā)展高峰論壇,吸引了國(guó)內(nèi)客商300余個(gè),很多客商表達(dá)了明確的合作意向,也和我們簽約了一批合作項(xiàng)目,可以說(shuō),鋼產(chǎn)品和白銀深加工產(chǎn)業(yè)的謀劃實(shí)施,加快了濟(jì)源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,我們也期望這些項(xiàng)目能夠盡快落地見(jiàn)效。四是鄉(xiāng)村振興在奮起。走好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興之路,濟(jì)源有基礎(chǔ)有優(yōu)勢(shì),今年以來(lái),宏宇同志和侯波同志做了大量工作,打造出了一批亮點(diǎn),取得了較好成績(jī)。近期,省政府的鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就要在我市召開(kāi),這是對(duì)我市鄉(xiāng)村振興工作的肯定,也讓我們重新看到了鄉(xiāng)村振興在全省領(lǐng)跑的曙光。
總的來(lái)說(shuō),在各種風(fēng)險(xiǎn)困難不斷增多和全省各地市都在爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”的大環(huán)境下,我們能夠?qū)崿F(xiàn)如此好的開(kāi)局、取得如此好的成績(jī),是十分難得的,也進(jìn)一步提振了我們的信心,鼓舞了斗志,說(shuō)明我們濟(jì)源人能力是有的,干勁是足的,只要我們想干事,就一定能夠干成、干好,我們正在逐步找回當(dāng)年意氣風(fēng)發(fā)、大干快上的感覺(jué)。在此,我代表市委、市政府,對(duì)各單位、各部門(mén)取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀,對(duì)大家付出的辛勤努力表示衷心的感謝!市委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)也已經(jīng)研究通過(guò),對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)增長(zhǎng)過(guò)程中做出成績(jī)的單位和個(gè)人,要旗幟鮮明地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心
做好經(jīng)濟(jì)工作,首先要對(duì)發(fā)展面臨的形勢(shì)做好研判,總體上看,當(dāng)前我們面臨的宏觀環(huán)境是寬松的。去年7月,中央政治局召開(kāi)會(huì)議分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”工作要求;去年11月,習(xí)近平總書(shū)記召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),就促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出一系列重要指示;去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“開(kāi)門(mén)紅”,就今年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步作出了全面安排部署;今年全國(guó)“”又提出了一系列減費(fèi)降稅、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。這一系列措施,提振了投資者和消費(fèi)者信心,激發(fā)了微觀主體活力,明顯改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。這一系列信號(hào)也明確告訴我們,必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),不遺余力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從今年一季度的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭不斷增強(qiáng),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總體呈現(xiàn)出擴(kuò)張加快態(tài)勢(shì),3月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)達(dá)到50.5%,重回臨界點(diǎn)以上,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%,創(chuàng)近四年半以來(lái)的新高,這說(shuō)明中央的宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨向?qū)捤桑麄€(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)逐漸向好,寬松的宏觀環(huán)境為我們的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
在充分認(rèn)識(shí)有利因素、肯定取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題和困難。從外部環(huán)境看,受?chē)?guó)際貿(mào)易投資低迷、保護(hù)主義加劇等因素影響,新的不穩(wěn)定性、不確定性因素還在上升,穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不容低估。從我市自身情況看,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍在過(guò)程之中,轉(zhuǎn)型發(fā)展依然面臨較大挑戰(zhàn);鋼鐵、鉛鋅等主要大宗工業(yè)品價(jià)格回落,下行壓力依然較大,受富泰華產(chǎn)值銳減的影響,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比下降11.1%;新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量同比減少4個(gè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比只增長(zhǎng)4.8%,對(duì)固定資產(chǎn)投資下拉較大。同時(shí),隨著大氣污染防控力度進(jìn)一步加大,能源消費(fèi)特別是煤炭消費(fèi)總量控制約束,對(duì)工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不利影響不容忽視。然而,無(wú)論形勢(shì)如何,濟(jì)源和其它地市所處的宏觀環(huán)境和面臨的政策都是一樣的,能否在發(fā)展中快人一步、搶占先機(jī),主要還是取決于我們?cè)趺锤伞?/p>
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,信心確實(shí)很重要。但信心不是靠我們空談就可以有的,大家要看到全市一季度實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”增強(qiáng)的信心,要看到濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展的“基本面是好的”“動(dòng)力源是足的”“增長(zhǎng)點(diǎn)是有的”提供的信心,要看到國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)加速、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度加大等重大歷史機(jī)遇帶來(lái)的信心。在良好發(fā)展基礎(chǔ)的支撐下再鼓干勁,在重大機(jī)遇的把握中主動(dòng)作為,在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)中保持定力,這就是我們的信心所在。
三、突出工作重點(diǎn),再創(chuàng)一流業(yè)績(jī)
觀摩也好,開(kāi)會(huì)也好,分析也好,關(guān)鍵是在理清思路的前提下,切實(shí)抓好下一步的工作。做好二季度工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”工作要求,堅(jiān)持聚焦“速度的位次”,堅(jiān)持用好產(chǎn)城融合示范區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái),堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,確保各項(xiàng)目標(biāo)增速都進(jìn)入全省前三,確保不讓任何一項(xiàng)工作在全省處于落后地位。市委十二屆八次全會(huì)和今年“”政府工作報(bào)告已經(jīng)對(duì)各項(xiàng)工作做了具體安排,市政府全會(huì)也對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了分解和部署,請(qǐng)各單位、各部門(mén)按照職責(zé)抓好落實(shí)。這里我再著重提幾點(diǎn)要求。
(一)繼續(xù)“拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”。去年以來(lái),濟(jì)源的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速一直保持在全省前列,這得益于我們定位高、要求高。下一步,要保持在全省的領(lǐng)先地位,全市各單位、各部門(mén)就必須繼續(xù)堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”的工作要求,聚焦“速度的位次”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源,在確保各自承擔(dān)的每一項(xiàng)指標(biāo)增速都位居全省前列的同時(shí),共同發(fā)力促進(jìn)全市整體工作也位居全省前列。同樣,我們?cè)诠ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)上也要堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”,尤其是在項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量上,不能滿(mǎn)足于過(guò)得去,只有高標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)減少浪費(fèi),昨天的市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究了招投標(biāo)工作,要求把在政府投資項(xiàng)目中做得不好的施工單位清除出濟(jì)源市場(chǎng),把做得好的留下來(lái)、引進(jìn)來(lái),只有這樣才能促進(jìn)濟(jì)源的政府投資項(xiàng)目在建設(shè)效率、建設(shè)質(zhì)量等各個(gè)方面都有新的提高??傊?,我們工作的各個(gè)方面都要堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿,勇?tīng)?zhēng)一流”,要拉高標(biāo)桿就要先看清標(biāo)桿,俗話(huà)說(shuō)“百聞不如一見(jiàn)”,我們要發(fā)現(xiàn)差距、查找不足,就必須要多走出去看一看,把做得好的地方作為標(biāo)桿,認(rèn)真效仿好的經(jīng)驗(yàn)做法,主動(dòng)學(xué)習(xí)成功的秘決。市委、市政府將進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)的力度,各單位、各部門(mén)也要主動(dòng)尋找好的標(biāo)桿,積極走出去學(xué)習(xí)。
(二)切實(shí)抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。抓經(jīng)濟(jì)工作,就像彈鋼琴,既要全面,更要有重點(diǎn),只有抓住重點(diǎn),才能彈奏出優(yōu)美的樂(lè)章。對(duì)我市來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)是基本,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)最近需要抓好的三個(gè)重點(diǎn)工作:發(fā)展環(huán)境、招商引資和轉(zhuǎn)型發(fā)展。在發(fā)展環(huán)境方面,客觀的講,濟(jì)源沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì),和全省其他地市相比,我們的交通區(qū)位最差、市場(chǎng)最小、人才最少,各種資源也日益枯竭。在沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的前提下,能夠發(fā)展這么快,取得這樣好的成績(jī),主要是因?yàn)闈?jì)源有兩個(gè)法寶,一是愚公移山精神,濟(jì)源人身上有一種咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、鍥而不舍、久久為功的精神,有一股想干事、干成事,以干事為榮、以干為己任的勁頭;二是歷屆黨委政府創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與軟環(huán)境的好壞有直接關(guān)系,俗話(huà)說(shuō),參天大樹(shù)之下必有一方沃土,濟(jì)源這些年的工業(yè)發(fā)展很好,就說(shuō)明我們的軟環(huán)境很好,是投資興業(yè)的沃土。目前,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中,全國(guó)各地都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,濟(jì)源能否保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),更取決于我們能否繼續(xù)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。在招商引資方面,發(fā)展需要大量的資金,在本地資金無(wú)法滿(mǎn)足需要的時(shí)候,招商引資是解決資金問(wèn)題的重要途徑。目前,正值我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們要培育新的產(chǎn)業(yè),就特別需要外來(lái)的企業(yè)、資金和人才,在鋼產(chǎn)品深加工和白銀深加工產(chǎn)業(yè)方面,我們起步很高,很多外商對(duì)濟(jì)源的第一印象都很好,能否把外商的好印象變成發(fā)展成果,取決于我們能否為他們營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境,能否把承諾的事項(xiàng)落到實(shí)處,簡(jiǎn)單的講,就要把對(duì)外來(lái)客商承諾的“兩不接觸”落實(shí)好,一是不和政府部門(mén)接觸,所有手續(xù)由相關(guān)部門(mén)代辦,二是不和當(dāng)?shù)厝罕娊佑|,只需一心一意做好經(jīng)營(yíng)管理。為了濟(jì)源的發(fā)展,下一步要繼續(xù)加大招商引資力度,市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要大員上陣,全市上下要全員出動(dòng),共同營(yíng)造上下聯(lián)運(yùn)、全員招商的良好氛圍,吸引更多的外地客商來(lái)濟(jì)投資創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚?,但總的?lái)說(shuō),濟(jì)源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐依然較慢,過(guò)去幾年的發(fā)展沒(méi)有達(dá)到我們的預(yù)期目標(biāo)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)整政策和環(huán)保壓力逐漸加大的外部環(huán)境影響,我們無(wú)法再通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)能來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須要拿出壯士斷腕的勇氣和決心,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面,濟(jì)源的工業(yè)整體在全省有一席之地,但新興產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有地位,在全省確定的10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、10個(gè)新興園區(qū)、一大批新興項(xiàng)目中,濟(jì)源只有清水源一個(gè)項(xiàng)目上榜,主要是因?yàn)槲覀兊膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)太明顯,力量太大,在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動(dòng)力不足,壓力不夠,培育的企業(yè)沒(méi)有能夠做大做強(qiáng),還不能支撐起濟(jì)源的轉(zhuǎn)型發(fā)展,下一步,我們必須加快轉(zhuǎn)型步伐。
(三)著力打造發(fā)展亮點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),濟(jì)源因?yàn)樘厥獾捏w制機(jī)制,導(dǎo)致很多同志對(duì)曾經(jīng)取得的成績(jī)沾沾自喜、孤芳自賞,而現(xiàn)實(shí)情況是,濟(jì)源地方小、知名度低,在全國(guó)范圍內(nèi),大多數(shù)人不知道我們就是愚公移山精神的原發(fā)地,甚至我們引以為傲的濟(jì)水源、濟(jì)瀆廟,在省內(nèi)的知名度都很低,這對(duì)于我們招商引資等各項(xiàng)工作帶來(lái)了不利影響。作為濟(jì)源人,我們要清醒認(rèn)識(shí)到自己的地位和不足,要通過(guò)各種渠道來(lái)提升濟(jì)源的形象、知名度和影響力。一方面,要加強(qiáng)正面的宣傳報(bào)告,另一方面,要打造發(fā)展的亮點(diǎn),通過(guò)工作來(lái)獲得大家的認(rèn)可,讓大家認(rèn)識(shí)濟(jì)源、了解濟(jì)源。在省委十屆六次全會(huì)上,省委書(shū)記王國(guó)生提出了“五比五不比”工作理念,其中在“比誰(shuí)的實(shí)際增長(zhǎng)點(diǎn)多,不比誰(shuí)的表面‘亮點(diǎn)’多”這一點(diǎn)上,有些人思想上還存在誤區(qū),覺(jué)得亮點(diǎn)沒(méi)有那么重要了,同志們,這種想法是錯(cuò)誤的,國(guó)生書(shū)記是要求我們不僅要比誰(shuí)現(xiàn)在的亮點(diǎn)多,更要比誰(shuí)將來(lái)的增長(zhǎng)點(diǎn)多,二者是齊頭并進(jìn)不可偏廢的,而且真正的亮點(diǎn)一定會(huì)是可期的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),濟(jì)源作為全省改革開(kāi)放的試驗(yàn)田和先行者,也要求我們必須旗幟鮮明地創(chuàng)亮點(diǎn),所以,各單位、各部門(mén)必須樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),要在各項(xiàng)工作中不斷創(chuàng)造濟(jì)源特色、濟(jì)源經(jīng)驗(yàn)、濟(jì)源亮點(diǎn),不斷提升我們?cè)谌∧酥寥珖?guó)的知名度,而不能滿(mǎn)足于過(guò)得去,得過(guò)且過(guò)。
(四)持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)要抓好項(xiàng)目建設(shè),因?yàn)轫?xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的“頂梁柱”、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的“助推器”、擴(kuò)就業(yè)惠民生的“壓艙石”,各單位、各部門(mén)一定要進(jìn)一步牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓全局、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念,多謀劃一些項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)方面,特別是在政府投資項(xiàng)目上,市政府從去年開(kāi)始,對(duì)投融資公司運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了改革,拓寬了融資渠道,在沒(méi)有增加政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的情況下,開(kāi)工實(shí)施了一批重大項(xiàng)目,對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到了推動(dòng)作用。下一步,我們要在保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,利用有限的財(cái)政預(yù)算資金,盡可能多地安排一些政府投資項(xiàng)目,盡可能多地形成投資量和投資成效。在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制方面,去年以來(lái),我們采取了領(lǐng)導(dǎo)分包、集中開(kāi)工、項(xiàng)目周例會(huì)等一些好的機(jī)制和措施,有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè),特別是惠民同志主持召開(kāi)了幾十次的推進(jìn)會(huì)、周例會(huì),取得了明顯成效。最近,我們邀請(qǐng)新聞媒體介入到我們的工作中,這既是對(duì)大家推進(jìn)項(xiàng)目的支持,也是督促大家按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將承諾的事項(xiàng)落實(shí)到位,盡可能大地提升項(xiàng)目實(shí)效。在項(xiàng)目施工環(huán)境方面,我曾多次強(qiáng)調(diào),對(duì)于我市來(lái)說(shuō),影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題是拆遷,一個(gè)項(xiàng)目,如果久拆不下,勢(shì)必會(huì)延長(zhǎng)建設(shè)周期,增加建設(shè)成本,甚至出現(xiàn)爛尾樓、半拉子工程。對(duì)于拆遷工作,各相關(guān)單位和部門(mén)必須共同努力,形成強(qiáng)大合力,為順利拆遷營(yíng)造良好氛圍,為我們的干部開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,決不能讓拆遷成為大家的負(fù)擔(dān)。對(duì)于每一次拆遷,各鎮(zhèn)(街道)決不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗,要在政策明確之后,旗幟鮮明、大張旗鼓的開(kāi)展工作,工作人員對(duì)于政策執(zhí)行必須態(tài)度堅(jiān)決,要打消個(gè)別無(wú)理取鬧人員期望更大收益的幻想,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
(五)全力確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,必須把穩(wěn)定擺在更加突出的位置,為我們的發(fā)展創(chuàng)造出更加寬松的環(huán)境,要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,全力保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),持續(xù)聚焦“速度的位次”,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量和高速度。要打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),為全市發(fā)展大局守好底線(xiàn)。要認(rèn)真抓好省市民生實(shí)事的落實(shí),確保市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾都一一落地兌現(xiàn),要讓群眾能夠共享改革開(kāi)放成果,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感,要讓全市人民都積極參與到濟(jì)源的發(fā)展中,貢獻(xiàn)自己的力量。要發(fā)揮濟(jì)源作為改革開(kāi)放試驗(yàn)田、先行者的作用,在社會(huì)治理現(xiàn)代化上,積極探索濟(jì)源經(jīng)驗(yàn),努力走出一條經(jīng)濟(jì)繁榮、治理有效、人民幸福的濟(jì)源路子。要抓好安全生產(chǎn)、重大信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題排查化解等重點(diǎn)工作,扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),確保全市社會(huì)發(fā)展大局的總體穩(wěn)定。
同志們,一季度已經(jīng)結(jié)束,二季度已經(jīng)起航,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流,在一季度 “開(kāi)門(mén)紅”的基礎(chǔ)上,乘勝追擊、乘勢(shì)而上,沖刺“半年紅”,奪取“全年紅”,為加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時(shí)代又富又美濟(jì)源、在中原更加出彩進(jìn)程中濟(jì)源出重彩作出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
謝謝大家!