在2019屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上市委領(lǐng)導(dǎo)講話
在2019屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上市委領(lǐng)導(dǎo)講話
我們要做好經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】一
同志們:
剛才,__的重要講話,全面總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展路徑。各級(jí)各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、關(guān)于2018年經(jīng)濟(jì)工作
2018年,全州上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)省委省政府創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,按照州委“542”發(fā)展思路,突出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)__,財(cái)政總收入增長(zhǎng)__%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)__%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)__,進(jìn)出口總額增長(zhǎng) ,金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額分別增長(zhǎng)__%和x8%。
過(guò)去一年,在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,有效應(yīng)對(duì)了嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和礦業(yè)整治、防范風(fēng)險(xiǎn)等多重壓力與挑戰(zhàn),較好地完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),朝著全面小康、高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。取得這樣的成績(jī),各級(jí)各部門(mén)付出了艱辛的努力,成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。我們主要做了以下六個(gè)方面工作:
一是著力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略,贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái),我州抓住精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。去年,我州充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,在融入國(guó)省戰(zhàn)略上,又取得了新的突破。首先,在全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州率先成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,這是我州踐行習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,融入國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的具體行動(dòng),也是我州發(fā)展全域旅游和大健康產(chǎn)業(yè),打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園的綠色名片。今后,國(guó)家將制定“綠色銀行”系列政策,加大生態(tài)補(bǔ)償力度,森林資源就是我州的“綠色銀行”。其次,通過(guò)積極匯報(bào)爭(zhēng)取,成功獲批國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),這是我州繼西部大開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧之后又一個(gè)進(jìn)入國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重大政策,必將對(duì)推動(dòng)我州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重大作用。第三,通過(guò)積極爭(zhēng)取,省里把花垣作為湖南省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn),__經(jīng)開(kāi)區(qū)正式獲批省級(jí)高新區(qū),__海關(guān)正式批準(zhǔn)設(shè)立,這些為我州轉(zhuǎn)型發(fā)展,融入省委省政府創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略帶來(lái)了新的機(jī)遇,將爭(zhēng)取到更多政策資金支持。第四,我州爭(zhēng)取到國(guó)家文化旅游部聯(lián)點(diǎn)支持創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),正在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和申創(chuàng)世界地質(zhì)公園,為我州綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。
二是著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),解決了一些發(fā)展中的主要矛盾和問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委決策部署,堅(jiān)持目標(biāo)問(wèn)題導(dǎo)向,集中力量攻堅(jiān)克難,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷。第一,脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。深入開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)沖刺年”,縱深推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”,著力抓“兩基兩業(yè)”,扶貧效益與脫貧質(zhì)量明顯提高,全年減少農(nóng)村貧困人口14.54萬(wàn)人,374個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率下降至4.39%。十八洞村成為全國(guó)精準(zhǔn)脫貧樣板。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,全州2/3以上貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增加收入,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我州召開(kāi)。大力推進(jìn)就業(yè)扶貧,貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22萬(wàn)人,建成50個(gè)扶貧車(chē)間,4200人實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè);大力推進(jìn)農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),完成農(nóng)村微建投資23.5億元,自然村通水泥(瀝青)路1303公里、提質(zhì)改造農(nóng)村公路355公里、適宜通客車(chē)的行政村全部通客車(chē),農(nóng)網(wǎng)改造率達(dá)99.3%,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件加快改善。大力推進(jìn)扶貧協(xié)作,濟(jì)南市和省轄7市到位協(xié)作幫扶資金5.4億元,我州勞務(wù)協(xié)作扶貧經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。大力推進(jìn)扶貧突出問(wèn)題整改,中央巡視組、國(guó)家扶貧督察組反饋交辦問(wèn)題全面整改落實(shí)。第二,污染整治成效明顯。以壯士斷腕的決心狠抓以花垣為重點(diǎn)的礦業(yè)整治,拆除整頓163家浮選企業(yè),完成34座尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理,完成礦山覆土復(fù)綠6500畝。中央、省環(huán)保督查反饋問(wèn)題全面整改落實(shí),解決了一批群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。全面開(kāi)展露天礦山整治行動(dòng),大力推進(jìn)大氣、水、土壤環(huán)境污染綜合整治,全面落實(shí)四級(jí)河長(zhǎng)制,清除違規(guī)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)1.5萬(wàn)口,處置“僵尸船”102艘,全面關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)排放不達(dá)標(biāo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)476個(gè),全面禁止天然水域投肥養(yǎng)殖,國(guó)省控31個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)、10個(gè)水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。加大城市揚(yáng)塵、采砂場(chǎng)、采石場(chǎng)污染治理,環(huán)境空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到94.4%。去年中央環(huán)保督察“回頭看”我州收到信訪交辦件39件,僅占全省總量的1%,在14個(gè)市州數(shù)量最少。第三,風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。全面開(kāi)展政府債務(wù)清理審計(jì),科學(xué)制定政府債務(wù)化解方案,爭(zhēng)取到位政府債券及置換債券74.41億元,其中,新增債券增幅為48.8%。采取減少財(cái)政支出責(zé)任、壓縮項(xiàng)目投資、盤(pán)活資產(chǎn)等綜合措施化解債務(wù),核減PPP項(xiàng)目投資1000多億元,融資平臺(tái)公司整合轉(zhuǎn)型成20個(gè),政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,全州不良貸款率為2.3%,低于5%監(jiān)管紅線。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),集中力量開(kāi)展交通安全、?;钒踩?、食品安全、旅游環(huán)境整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
三是著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和支持政策,重點(diǎn)推進(jìn)10大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年新增“四上”企業(yè)121家,增長(zhǎng)55%,增速排全省第三。全州__個(gè)省定“五個(gè)100”任務(wù)全面完成,其中,5個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資20億元;138個(gè)州級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資200億元。__生產(chǎn)線、鳳凰縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、花垣縣五龍萬(wàn)畝黃金茶綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),濟(jì)南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、方彥半導(dǎo)體耗材生產(chǎn)線、__州冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)44.8%、131%、735.1%,增速領(lǐng)跑全省。新材料、電子信息、特色食品等新興產(chǎn)業(yè)增加值提高11個(gè)百分點(diǎn)。探索建立__(長(zhǎng)沙)“科創(chuàng)飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到90億元,__國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。文化旅游產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng),全年接待國(guó)內(nèi)外游客__萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入__億元,分別增長(zhǎng)__%、__%。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,我州有效期內(nèi)的質(zhì)量品牌達(dá)300個(gè),近兩年來(lái)新創(chuàng)質(zhì)量品牌114個(gè),品牌影響力進(jìn)一步提升。
四是著力興辦民生實(shí)事,在發(fā)展中保障和改善民生,踐行了以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持把有限的資金重點(diǎn)用在保障和改善民生上,全年民生支出達(dá)到200億元,占財(cái)政一般公共預(yù)算支出的65%以上,群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯提升。大力興辦民生實(shí)事,省定12件14項(xiàng)民生實(shí)事和州定20件45項(xiàng)民生實(shí)事全面完成。40個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目完成投資98億元,完成易地扶貧搬遷2.2萬(wàn)人、棚戶區(qū)改造1.5萬(wàn)套、農(nóng)村危房改造2.5萬(wàn)戶,鞏固提升46.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。7個(gè)縣芙蓉學(xué)校開(kāi)工建設(shè),__經(jīng)開(kāi)區(qū)3所學(xué)校如期開(kāi)學(xué),新增義務(wù)教育學(xué)位3.41萬(wàn)個(gè),消除66人以上超大班額835個(gè),建成“農(nóng)村留守兒童之家”86所。組建了__現(xiàn)代職教集團(tuán),全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,實(shí)施了300名農(nóng)技特崗生培養(yǎng)工作。全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3.9%以內(nèi)。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地就醫(yī)跨省結(jié)算,全州農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查完成率達(dá)105.71%,孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查、新生兒疾病篩查率均在90%以上。著力提升保障水平,城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”實(shí)現(xiàn)提標(biāo)。
五是著力建設(shè)美麗__,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線,積極推進(jìn)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界線。啟動(dòng)了縣市新一輪總體規(guī)劃編制。城區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、城市綠化亮化、公共廁所等配套設(shè)施不斷完善,城市品位有效提升。啟動(dòng)了吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施228個(gè)州重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資479億元。張吉懷高鐵完成投資40億元,__機(jī)場(chǎng)完成投資5億元,張花高速三條連接線完成投資2億元。黔張常鐵路、烏巢河水庫(kù)、武陵山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈等一批項(xiàng)目進(jìn)展加快。啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與整治,改造特色民居1萬(wàn)戶,新獲批90個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落,總數(shù)達(dá)到172個(gè)。抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格化服務(wù)管理,推行“__e路通”“__為村”“__為民”村級(jí)微信群,實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)群眾。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),落實(shí)生態(tài)公益林保護(hù)718萬(wàn)畝、天然林保護(hù)296萬(wàn)畝,實(shí)施千里生態(tài)走廊景觀建設(shè)十大工程,通道綠化率達(dá)到83%,全州森林覆蓋率穩(wěn)定在70.24%以上,綠色生態(tài)成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
六是著力深化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。深入推進(jìn)“放管服”改革,制定了“五全五辦五公開(kāi)”工作任務(wù)清單,完成了三清單清理公布,州本級(jí)權(quán)力清單精簡(jiǎn)43.9%,45項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,76.5%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,我州市場(chǎng)主體登記全程電子化數(shù)量位列全省前列。公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行成效顯著,完成項(xiàng)目交易1441個(gè),交易金額達(dá)243億元?!爸腔踎_”建設(shè)成效明顯,在全省率先打通國(guó)家部委數(shù)據(jù)接口,對(duì)接國(guó)家數(shù)據(jù)共享平臺(tái),智慧__建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、商事制度、國(guó)企國(guó)資、社會(huì)信用體系建設(shè)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革,公立醫(yī)院藥品銷(xiāo)售全部實(shí)行零差率、率先在全省實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助辦理終端。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,新出臺(tái)了促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策,組織參加滬洽周、第八屆湘商大會(huì)等重大招商活動(dòng),招商引資實(shí)際到位資金393億元,增長(zhǎng)20%。對(duì)外交往不斷擴(kuò)大,我州與俄羅斯聯(lián)邦圣彼得堡謝斯得羅列茨克市建立友好城市。開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境“六大”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織行政審批中介服務(wù)和收費(fèi)事項(xiàng)清理。依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,營(yíng)造了尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
為保障打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,我們研究制定了脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、放管服改革等一系列改革發(fā)展的配套政策,建立健全了資金管理、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等一系列加強(qiáng)管理的制度文件,并實(shí)行清單管理,效能評(píng)估,治理能力和水平不斷提升。
總體來(lái)看,我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、健康發(fā)展態(tài)勢(shì),但與全國(guó)全省一樣,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨巨大下行壓力,還存在不少困難與挑戰(zhàn)。一是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域短板仍然比較突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)還不充分;政府性債務(wù)今年處于還款高峰,財(cái)政還本付息壓力較大;污染整治歷史欠賬及遺留問(wèn)題較多,全面整治到位時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展仍需持續(xù)努力。礦業(yè)占比仍然較大,整治整合轉(zhuǎn)型升級(jí)需要一個(gè)過(guò)程。新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小,新不足以補(bǔ)舊、小不足以補(bǔ)大的矛盾依然突出。三是投資增長(zhǎng)壓力很大。投資保持多年高速增長(zhǎng)之后,已經(jīng)進(jìn)入自然回落期,加上嚴(yán)控政府性債務(wù)、金融領(lǐng)域去杠桿深入推進(jìn)以及高鐵等項(xiàng)目投資不計(jì)入地方增速,投資增長(zhǎng)下行壓力較大。四是營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體離人民群眾的期盼存在較大差距,企業(yè)和群眾辦事多頭跑、重復(fù)跑、辦事效率低的現(xiàn)象仍然比較普遍。一些地方管理粗放,部分干部的作風(fēng)、能力和水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)。這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題,有短期的也有長(zhǎng)期的,有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們必須高度重視,抓住主要矛盾,采取有力措施,有針對(duì)性地加以解決。
二、關(guān)于深入貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
前不久召開(kāi)的中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署和安排。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,科學(xué)準(zhǔn)確研判了經(jīng)濟(jì)形勢(shì),精辟論述了新時(shí)代重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,深化了對(duì)新形勢(shì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),明確了今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)要求、政策取向、工作方針和重點(diǎn)任務(wù),為我們做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了重要遵循。會(huì)議指出,一年來(lái),我們?cè)趯?shí)踐中深化了對(duì)做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí):必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮掌舵領(lǐng)航作用;必須從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)清我國(guó)長(zhǎng)期向好發(fā)展前景;必須精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度,主動(dòng)預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)同;必須及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有針對(duì)性主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期;必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成全局工作強(qiáng)大合力。會(huì)議確定了今年經(jīng)濟(jì)工作七大重點(diǎn)任務(wù):一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是加快經(jīng)濟(jì)體制改革。六是推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放。七是加強(qiáng)保障和改善民生。對(duì)于做好今年經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:去年全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì),但還存在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,投資、消費(fèi)、規(guī)模工業(yè)等增長(zhǎng)放緩,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)仍然艱巨,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難增多等困難和挑戰(zhàn)。會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的新機(jī)遇、實(shí)施的傾斜政策和重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面分析和部署。一要把握五個(gè)新機(jī)遇。全面準(zhǔn)確把握用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,重點(diǎn)把握好黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起、外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整等五個(gè)方面帶來(lái)的新機(jī)遇。二要實(shí)施六個(gè)傾斜政策。實(shí)行財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜、金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持要向大中專(zhuān)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜、轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等六個(gè)傾斜政策。三要認(rèn)真做好七個(gè)方面工作。 即:大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)改革走深走實(shí),全力以赴惠民生保穩(wěn)定等七個(gè)方面工作。
結(jié)合我州實(shí)際,深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們要把握以下幾點(diǎn):
一要把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)清長(zhǎng)期向好發(fā)展前景。盡管世界大變局充滿著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代主題,經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我省有五個(gè)方面的新機(jī)遇。對(duì)于我州來(lái)說(shuō),這些機(jī)遇就是我們的機(jī)遇,我們要立足州情,把握大勢(shì),抓住機(jī)遇,更加主動(dòng)融入國(guó)省戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開(kāi)放,加快綠色發(fā)展。在用好用活精準(zhǔn)扶貧政策,鞏固“創(chuàng)森”成果,建好國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和湖南省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),成功申創(chuàng)世界地質(zhì)公園,讓我州在更多更大的層面融入國(guó)省戰(zhàn)略,共享發(fā)展機(jī)遇。把握好國(guó)家今年加大地方政府債券發(fā)行規(guī)模機(jī)遇,科學(xué)謀劃主動(dòng)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金,推動(dòng)我州加快發(fā)展。
二要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。做好經(jīng)濟(jì)工作,必須深刻把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),切忌提出好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);必須牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念,端正發(fā)展理念和政績(jī)觀,打破慣性思維和路徑依賴(lài),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,保持定力,綿綿用力,加快形成推動(dòng)我州高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、統(tǒng)計(jì)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)我州高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)展。
三要把握改革方向,激發(fā)發(fā)展活力。做好經(jīng)濟(jì)工作,必須深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱小、投資增長(zhǎng)回落、營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化等突出問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn) “放管服”改革、國(guó)企國(guó)資改革、財(cái)稅體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)微觀主體活力,提高我州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。必須營(yíng)造法制化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)政策,降低營(yíng)商成本,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
四要把握底線要求,夯實(shí)發(fā)展根基。做好經(jīng)濟(jì)工作,必須增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。堅(jiān)決守住民生底線,強(qiáng)化社會(huì)政策兜底功能,保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活;堅(jiān)決守住生態(tài)紅線,給子孫后代留下青山綠水,讓綠色生態(tài)成為_(kāi)_第一形象;堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線,避免發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)大局穩(wěn)定;堅(jiān)決守住廉潔從政底線,全面營(yíng)造風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二
2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,是州委確定的脫貧攻堅(jiān)決勝年,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年,美麗__提升年,也是我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的開(kāi)局之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于我州精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。
根據(jù)州委會(huì)議集體研究意見(jiàn),今年我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右;社會(huì)消費(fèi)品總額增長(zhǎng)10 %左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右;金融機(jī)構(gòu)存貸款分別增長(zhǎng)5%、10%左右。從全國(guó)全省看,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更趨復(fù)雜,矛盾更加突出,不確定性更大,中央、省里對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行區(qū)間管理,中央預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)總值是6.0%-6.5%之間,省里是7.5%-8.0%之間。州委州政府考慮到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)的需要,自加壓力、積極進(jìn)取,但要實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)壓力不小,需要大家跳起來(lái)摘桃子才能實(shí)現(xiàn)。我們要聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,群策群力,突出抓好六個(gè)方面工作。
第一,全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展條件。對(duì)我州而言,三大攻堅(jiān)戰(zhàn),仗仗都是硬仗,我們要全力以赴,盡銳出戰(zhàn),針對(duì)突出問(wèn)題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。
一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,按照“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度,確保10.6萬(wàn)農(nóng)村貧困人口退出、236個(gè)貧困村全部出列、7個(gè)深度貧困縣全部摘帽。持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 “十項(xiàng)工程”,突出 “兩基兩業(yè)”,以農(nóng)村“微建設(shè)”為抓手,實(shí)施農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等微建工程,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,堅(jiān)持因地因村制宜,重點(diǎn)圍繞8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),支持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè),通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)8萬(wàn)人脫貧;在就業(yè)扶貧上,要深化勞務(wù)協(xié)作,確保貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在22萬(wàn)人以上,州內(nèi)新建扶貧車(chē)間,讓無(wú)法外出務(wù)工的貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。特別要注意解決好易地搬遷群眾的后續(xù)就業(yè)問(wèn)題,確保搬得出、穩(wěn)得住,能致富。統(tǒng)籌做好專(zhuān)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。要全面落實(shí)好兜底保障、危房改造、基本醫(yī)療、義務(wù)教育等各項(xiàng)扶貧政策,樹(shù)立“幸福是奮斗出來(lái)的”扶貧導(dǎo)向,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動(dòng)力。要進(jìn)一步加大支持力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)非貧困村、非貧困戶的發(fā)展,不斷提升群眾滿意率。
二要堅(jiān)決推進(jìn)污染防治。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加速推進(jìn)花垣縣礦業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、龍山縣城鄉(xiāng)污水處理工程、鳳凰縣小溪河水域綜合治理工程等9個(gè)生態(tài)保護(hù)和治理項(xiàng)目建設(shè),不斷提升環(huán)境承載能力。突出綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)以花垣為主的全州礦業(yè)深度整治整合。全面開(kāi)展露天礦山整治行動(dòng),確保按照既定目標(biāo)整治到位。全面打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),統(tǒng)籌開(kāi)展“散亂污”企業(yè)和城鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染整治,進(jìn)一步降低縣市城區(qū)PM2.5濃度;扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制,完成主要河流河道劃界工作,建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制,加大河庫(kù)生態(tài)綜合治理投入力度,繼續(xù)開(kāi)展河庫(kù)“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作,有序退出網(wǎng)箱養(yǎng)殖,全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體,保障飲用水安全,確保國(guó)省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%;強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)處理,不斷完善配套設(shè)施,有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任,支持企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,讓天更藍(lán),水更清,土更凈。
三要全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議指出,要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。今年仍是我州政府債務(wù)償還高峰期,我們要壓減一般性支出,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府禁令,堅(jiān)決不建樓堂館所,集中財(cái)力保重點(diǎn)。全面實(shí)行地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù),按照債務(wù)化解目標(biāo),通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、置換地方政府債券、出讓土地、債務(wù)展期等多渠道、多方式安排債務(wù)償還資金,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。全面規(guī)范PPP項(xiàng)目融資,完成州縣(市)兩級(jí)平臺(tái)公司消減任務(wù),支持平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,嚴(yán)控政府隱性債務(wù)。統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。
第二,全力以赴加快產(chǎn)業(yè)建設(shè),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。立足我州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)與10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建具有__特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一要加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。要按照國(guó)家發(fā)改委總體方案要求,著力抓好示范區(qū)建設(shè)起步、開(kāi)局。要精準(zhǔn)對(duì)接規(guī)劃,根據(jù)示范區(qū)方案,結(jié)合我州“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等現(xiàn)有規(guī)劃,加快編制州及各縣市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和方法路徑。特別是明確今明兩年起步階段的具體目標(biāo)任務(wù),繪好施工圖。要精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)選擇上,立足我州實(shí)際,圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),合理確定產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn),堅(jiān)決防止高污染、高耗能、高排放等落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入;在區(qū)域選擇上,繼續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝城市群、山東省、長(zhǎng)株潭城市群等地區(qū)的對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;在承接平臺(tái)上,以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺(tái),發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快提升產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)承載能力;在企業(yè)選擇上,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù),著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)。要精準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè),突出抓好污水處理設(shè)施、保障性住房、服務(wù)平臺(tái)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)體系建設(shè),按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要確定標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),全面提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。加快完善交通、水利、能源、信息等設(shè)施,為全州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通重點(diǎn)加快推進(jìn)張吉懷高鐵、__機(jī)場(chǎng)、黔張常鐵路等項(xiàng)目建設(shè),確保如期通航通車(chē);水利重點(diǎn)抓好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)吉首市大興寨水庫(kù)項(xiàng)目;能源重點(diǎn)抓好輸變電工程、城農(nóng)配網(wǎng)、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),全部完成農(nóng)網(wǎng)改造;信息化重點(diǎn)抓好智慧__等項(xiàng)目建設(shè),4G覆蓋率達(dá)100%,光纖通達(dá)率達(dá)98%以上。
二要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),圍繞10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施150個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資260億元以上,新增“四上”企業(yè)200家。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快工業(yè)園區(qū)式發(fā)展,重點(diǎn)抓好省級(jí)工業(yè)集中區(qū)(高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū))、吉首市現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、瀘溪縣高性能復(fù)合產(chǎn)業(yè)園、__經(jīng)開(kāi)區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)基地、濟(jì)南協(xié)作扶貧工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),整合__經(jīng)開(kāi)區(qū)、瀘溪高新區(qū)、吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū),打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。突出抓好礦業(yè)整合轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)花垣綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快酒鬼酒生產(chǎn)三區(qū)、__老爹芙蓉鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、古丈毛尖茶生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),培育壯大現(xiàn)有的酒飲料精制茶、食品加工、新材料等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃,加快建成一批茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)基地,鞏固建設(shè)萬(wàn)畝精品園24個(gè)、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個(gè)。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,規(guī)范和建設(shè)專(zhuān)業(yè)合作社300個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)200家。推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。積極融入國(guó)家文化旅游大戰(zhàn)略,以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)和世界地質(zhì)公園申報(bào)為抓手,重點(diǎn)抓好世界地質(zhì)公園博物館、鳳凰旅游觀光磁浮等項(xiàng)目建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)。積極融入國(guó)內(nèi)外旅游大市場(chǎng),對(duì)接一批旅游大企業(yè),特別是營(yíng)銷(xiāo)企業(yè),加大旅游營(yíng)銷(xiāo)力度;對(duì)接一批旅游消費(fèi)大城市,引入高端客源;對(duì)接國(guó)家旅游大政策,推動(dòng)旅游業(yè)更好發(fā)展。積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),打造一批旅游新產(chǎn)品,做精景區(qū),完善設(shè)施。力爭(zhēng)全年接待游客5600萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入500億元,分別增長(zhǎng)10%、12%。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好全州冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、__紅楓谷康養(yǎng)中心、鳳凰文化創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。積極全面推進(jìn)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展,打造2家省級(jí)服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū),建設(shè)2個(gè)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
三要加快推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。要全面落實(shí)質(zhì)量品牌興州理念,堅(jiān)持提升大質(zhì)量、助推大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)大市場(chǎng),推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量品牌時(shí)代。抓好品牌建設(shè)。按照“保護(hù)一批、創(chuàng)建一批、推介一批”的要求,打造一批享譽(yù)全國(guó)的__自主品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃與整合,提升__綠色、生態(tài)、富硒農(nóng)業(yè)品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)工業(yè)品牌建設(shè),提升特色加工食品、旅游商品、新材料和生物醫(yī)藥品牌影響力。整合__旅游品牌和產(chǎn)品體系,加大國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建力度,力爭(zhēng)5A級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加大州長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋范圍和獎(jiǎng)勵(lì)力度,加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),促進(jìn)全面質(zhì)量管理,加強(qiáng)對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)整治,堅(jiān)決防止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓緊研究制定符合我州實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型礦產(chǎn)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),主動(dòng)承擔(dān)、積極爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。
第三,全力以赴推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的人民滿意城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。突出州府吉首核心城市地位,加快推動(dòng)人口、商戶、產(chǎn)業(yè)向州府聚集,打造產(chǎn)業(yè)新城。加快州府客運(yùn)樞紐及旅游集散中心建設(shè),啟動(dòng)云巴旅游干線項(xiàng)目,推進(jìn)吉鳳融城發(fā)展。加快吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城建設(shè),推動(dòng)融合式、互動(dòng)式發(fā)展,拉開(kāi)城市骨架,對(duì)接高鐵時(shí)代的到來(lái)。加快制定出臺(tái)特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展政策,圍繞邊城鎮(zhèn)、里耶鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、矮寨鎮(zhèn)等10個(gè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿艽蟮慕ㄖ奇?zhèn),打造一批旅游名鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)味小鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要,推動(dòng)社區(qū)管理向城市居民小區(qū)前移,開(kāi)展優(yōu)秀物業(yè)管理服務(wù)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新城市居民小區(qū)建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、管理模式,提高城市治理水平。
二要科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。省委省政府出臺(tái)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,要求各地順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),立足發(fā)展基礎(chǔ),聚焦階段任務(wù),把握節(jié)奏,準(zhǔn)確定位,梯次、分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,差異化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃把全省130個(gè)縣市,分為引領(lǐng)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)三類(lèi)。我州只有已經(jīng)脫貧的吉首市被劃為引領(lǐng)區(qū),尚未脫貧的7個(gè)縣都是攻堅(jiān)區(qū)。我們要按照省規(guī)劃要求,結(jié)合我州實(shí)際,加快出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,分類(lèi)、梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前,吉首市要先行一步,按照2022年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。其他各縣要從已經(jīng)脫貧出列的村莊中,選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色優(yōu)勢(shì)明顯、基層組織得力的村莊,作為示范引領(lǐng)型村莊進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施,科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,打造示范引領(lǐng)樣板,帶動(dòng)全州鄉(xiāng)村發(fā)展。
三要推進(jìn)美麗__建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“美麗__提升年”活動(dòng),縱深推進(jìn)生態(tài)文明、城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理等三大工程,開(kāi)展百個(gè)衛(wèi)生城鎮(zhèn)、千里生態(tài)公路、千個(gè)美麗鄉(xiāng)村、萬(wàn)戶最美農(nóng)家等四大創(chuàng)建,抓實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境、城鎮(zhèn)形象、美麗鄉(xiāng)村、文明素養(yǎng)、基本公共服務(wù)等五大提升工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黑臭水體、農(nóng)村危房、集體經(jīng)濟(jì)空白村等“五個(gè)清零”目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)“雙修雙改”工作,著力改觀城鄉(xiāng)面貌。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、打造鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟(jì)和美麗經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“綠色__”工程,完成重點(diǎn)工程營(yíng)造林14萬(wàn)畝,抓實(shí)自然保護(hù)地管護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、森林資源管護(hù)、林業(yè)生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)等工作,著力鞏固“創(chuàng)森”成果,全面提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)和美麗__形象。
第四,全力以赴推進(jìn)改革開(kāi)放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,全面激發(fā)發(fā)展活力。
一要全面深化改革。突出抓好“放管服”改革,深入推進(jìn)“五全五辦五公開(kāi)”,加快推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革,將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口。抓好幫代辦隊(duì)伍培訓(xùn)管理,加快實(shí)現(xiàn)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)全覆蓋幫代辦服務(wù)。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的投資審批改革,成立“投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)中心”,開(kāi)發(fā)全州統(tǒng)一的“多規(guī)合一”投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),將工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,整合歸并到州、縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái),建成全州統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)。全面推行證照分離改革,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)前移,形成全州統(tǒng)一的便民服務(wù)事項(xiàng)目錄。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資國(guó)企、殯葬等其他改革事項(xiàng),提升整體改革效益,釋放改革紅利。
二要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步加大科技投入力度,力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到0.7%以上。重點(diǎn)支持__(長(zhǎng)沙)科創(chuàng)飛地建設(shè),在長(zhǎng)沙市高新區(qū)建立“科創(chuàng)園”,探索“研發(fā)在長(zhǎng)沙、生產(chǎn)在__”的產(chǎn)業(yè)培育模式,培育引進(jìn)新能源、新材料、智能制造等高科技企業(yè)入園發(fā)展,力爭(zhēng)2019年落地州內(nèi)項(xiàng)目8個(gè)、引進(jìn)高科技項(xiàng)目8個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、“雙創(chuàng)”中心等科技創(chuàng)新基地建設(shè)。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,優(yōu)化扶持政策,培育創(chuàng)新主體,引導(dǎo)和支持資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全州新增科技型企業(yè)50家以上。要推進(jìn)現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新模式在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,著力打造一批新經(jīng)濟(jì)示范基地、示范工程、示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。
三要提高開(kāi)放水平。以智慧__建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)智慧應(yīng)用建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)融合分析平臺(tái)的建設(shè)和推廣應(yīng)用,徹底打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘,提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。加強(qiáng)與北京大學(xué)軟件與微電子學(xué)院、中科院心理研究所、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院合作,分別組建智能軟件工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、人工智能工程技術(shù)研究中心和政務(wù)時(shí)空大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心,推進(jìn)數(shù)據(jù)通、區(qū)塊鏈、機(jī)器視覺(jué)感知、時(shí)空地理信息等技術(shù)在__落地應(yīng)用,培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)__海關(guān)建設(shè),盡早發(fā)揮海關(guān)職能作用,完善對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),借助國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,抓好產(chǎn)業(yè)招商,吸引更多更優(yōu)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)到我州投資興業(yè),力爭(zhēng)招商引資到位資金增長(zhǎng)15%以上。
第五,全力以赴增進(jìn)民生福祉,共享高質(zhì)量發(fā)展成果。不斷加大民生投入,切實(shí)改善和保障民生,力爭(zhēng)民生支出占財(cái)政總支出70%以上。
一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好完善生活保障、提升醫(yī)療服務(wù)、促進(jìn)教育發(fā)展等三大類(lèi)36個(gè)社會(huì)民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完成投資72億元左右。完成全州棚戶區(qū)改造、7所芙蓉學(xué)校、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),并投入使用。加強(qiáng)民生項(xiàng)目管理,讓民生項(xiàng)目建成民心工程、德政工程。
二要突出辦好民生實(shí)事。今年,在辦好省定13件重點(diǎn)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,我們圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障、公共服務(wù)、文化醫(yī)療惠民幫扶等5個(gè)領(lǐng)域,確定了5大類(lèi)20項(xiàng)民生實(shí)事。其中,基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi),要完成1124公里自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)等6項(xiàng)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi),要完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)等4項(xiàng)任務(wù);政策保障類(lèi),要完成20所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課間營(yíng)養(yǎng)餐試點(diǎn)等3項(xiàng)任務(wù);公共服務(wù)類(lèi),要完成56人以上大班額消除等5項(xiàng)任務(wù);文化醫(yī)療惠民幫扶類(lèi),要重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等2項(xiàng)任務(wù)。民生無(wú)小事,民生實(shí)事暖人心。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必把省州民生實(shí)事辦好做實(shí),辦出人民群眾滿意的效果來(lái)。
三要著力提升民生保障水平。加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分統(tǒng)籌步伐,實(shí)現(xiàn)公平享有基本養(yǎng)老保障,確保參保率達(dá)到90%以上,穩(wěn)步提升社會(huì)保障能力。加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管工作,守住基金安全紅線,確保社?;鸢踩\(yùn)行。把全州公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)增幅,控制在10%以內(nèi),完成貧困人口罹患食道癌等9大病種和新增肺癌等4大病種的集中救治任務(wù);開(kāi)展省定農(nóng)民工塵肺病等5種大病的集中救治工作。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),加大大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,建成武陵山片區(qū)__創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈,并投入運(yùn)營(yíng),確保全年全州新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬(wàn)人,新增建檔立卡勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.7萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)0.9萬(wàn)人,新增市場(chǎng)主體1.1萬(wàn)戶,讓人民群眾在共享發(fā)展成果中,增強(qiáng)幸福感、安全感和滿意度。
第六,全力以赴推進(jìn)工作落實(shí),確保高質(zhì)量發(fā)展成效。目標(biāo)已經(jīng)明確,重點(diǎn)已經(jīng)確定,全州各級(jí)各部門(mén)務(wù)必埋頭苦干,真抓實(shí)干,堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要對(duì)接政策抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要著重研究國(guó)家積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,用好用活較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模政策,統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)省先后出臺(tái)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等系列具體政策措施,特別要加大對(duì)省委“六個(gè)傾斜”政策爭(zhēng)取力度,讓政策到我州開(kāi)花結(jié)果。還要結(jié)合我州實(shí)際,持續(xù)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家森林城市、生態(tài)建設(shè)、省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)等政策的對(duì)接力度,爭(zhēng)取更多更大的差異化政策支持??傊中袠I(yè)、分領(lǐng)域研究和對(duì)接政策,善于從既定政策里“淘寶”,從新的政策中“挖金”。與此同時(shí),對(duì)我州出臺(tái)的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列政策,我們要搞好評(píng)估,全面兌現(xiàn)落實(shí),充分發(fā)揮政策的杠桿作用,決不能讓政策“睡大覺(jué)、放空炮”。
二要加大投入抓落實(shí)。要建立健全爭(zhēng)資上項(xiàng)工作機(jī)制,圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)短板,加大項(xiàng)目策劃、包裝和申報(bào)力度,爭(zhēng)取國(guó)省最大支持。要搞好土地增減掛項(xiàng)目,提升交易效益,但這里要強(qiáng)調(diào)的是,我們一定要實(shí)事求是,杜絕欺上瞞下,弄虛作假。要規(guī)范使用PPP融資模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目,整合包裝成大項(xiàng)目、大單子,自然就會(huì)引來(lái)“金鳳凰”投資建設(shè)。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)考核辦法,引導(dǎo)金融投放向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,確保信貸投放增長(zhǎng)10%以上,著力解決民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資問(wèn)題。要完善財(cái)政性資金銀行存放管理辦法,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)信貸支持力度。要支持信用優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金,加強(qiáng)與省擔(dān)保集團(tuán)、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等公司合作,構(gòu)建省、市、縣三級(jí)融資擔(dān)保體系,發(fā)揮擔(dān)保增信作用,提升企業(yè)融資能力。州縣財(cái)政要依法加大資金整合力度,大幅壓減專(zhuān)項(xiàng)數(shù)量,集中財(cái)力辦大事,提高財(cái)政資金使用效益。
三要優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)。要積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持民間資本進(jìn)入法律、法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)領(lǐng)域,享受與其他各類(lèi)投資主體同等的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)有企業(yè)改革,參股政府融資平臺(tái)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。要積極營(yíng)造法治化制度環(huán)境,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,依法保護(hù)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。要全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題整改,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對(duì)資源的直接配置,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,大力推進(jìn)減稅降費(fèi),徹底清除不合理收費(fèi),全面釋放政策效應(yīng)。大力減少各種不必要的證照,著力規(guī)范各類(lèi)中介服務(wù),不斷降低營(yíng)商成本和要素價(jià)格,著實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)松綁。全面開(kāi)展全州營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),倒逼優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
四要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,完善五個(gè)文明績(jī)效考核和政府目標(biāo)管理,將已經(jīng)確定的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,細(xì)化分解到到縣市、到部門(mén),確保人人頭上有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,推動(dòng)形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作落實(shí)機(jī)制。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用,加大對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的縣市區(qū)和部門(mén)、個(gè)人的激勵(lì)支持力度,讓能干事、敢干事、干成事者有舞臺(tái),見(jiàn)希望,能進(jìn)步,全面營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
同志們,現(xiàn)在正值歲末年初,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)關(guān)心群眾冷暖安危,切實(shí)保障煤電油氣等能源系統(tǒng)正常運(yùn)行,切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和公共安全,讓人民群眾過(guò)上安全祥和的春節(jié)!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三
同志們:
過(guò)去一年是極不平凡、極不容易,也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過(guò)了貧困縣脫貧摘帽省級(jí)考核檢查、年度考核和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收,推進(jìn)了防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的目標(biāo)。
2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實(shí)實(shí)體產(chǎn)業(yè),提高人居環(huán)境,解決農(nóng)村安全飲水,加大對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度。扶貧工作要做到零錯(cuò)評(píng)、零錯(cuò)退,做好重點(diǎn)村組、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)農(nóng)戶的整改工作。金融工作要提高政治站位,進(jìn)一步提高對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的重視程度,打好全縣金融扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成長(zhǎng)效、科學(xué)的風(fēng)控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質(zhì)量目標(biāo),抓好重點(diǎn)行業(yè)污染源的治理。交通工作要抓實(shí)2018年項(xiàng)目掃尾和縣內(nèi)主要干線公路的立項(xiàng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,戶戶有信號(hào),讓每個(gè)貧困群眾用上價(jià)格優(yōu)惠的電話。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步調(diào)整工作思路,提高工作水平,切實(shí)入駐企業(yè)建設(shè)推進(jìn)“慢”問(wèn)題;同時(shí),要狠抓招商引資工作,對(duì)標(biāo)安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃,引進(jìn)更多更好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。衛(wèi)計(jì)衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度,推動(dòng)健康扶貧政策工作落實(shí) ,讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點(diǎn)化解大班額、落實(shí)好教育政策兩項(xiàng)工作和優(yōu)化教師隊(duì)伍的均衡配置,要高度重視校園食品安全、校車(chē)安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)管理制度,安全監(jiān)管黑臭水體的防治,重點(diǎn)解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問(wèn)題。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,扎實(shí)推進(jìn),在全縣上下迅速掀起電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村高潮。政法部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,依法精準(zhǔn)、強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),打防結(jié)合,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。人武工作要不斷探索新方法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升訓(xùn)練水平,提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的民兵隊(duì)伍??h紀(jì)委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,建立健全工作體制機(jī)制。宣傳工作要建立起一支政治素質(zhì)過(guò)硬、敏銳度高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)好的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、探索好融媒體改革工作。
2019年重點(diǎn)工作,一是抓實(shí)好實(shí)體產(chǎn)業(yè),高度重視一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風(fēng)景、民俗等項(xiàng)目上下功夫,打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎(chǔ),對(duì)照貧困縣脫貧摘帽省級(jí)考核檢查、年度考核和國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng),做好政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí),通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改問(wèn)題,不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合安仁實(shí)際,重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)金融、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控、安全生產(chǎn)等工作,從源頭上遏制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。四是做好污染防治,清醒認(rèn)識(shí)污染防治工作的重要性和緊迫性,要加大對(duì)非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度,加強(qiáng)污水治理。五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭(zhēng)資立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)等工作。六是抓好民本民生工作,要把民生工作作為第一大事看待、第一任務(wù)推進(jìn)、第一責(zé)任落實(shí),結(jié)合扶貧工作,村村通公交,安全飲水等工作,努力推動(dòng)全縣民本民生工作再上新臺(tái)階。七是維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定工作。要繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“持之以恒、年年抓、久久為功”的目標(biāo),有序打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四
同志們:
要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí),確保上級(jí)決策部署在上杭落深落細(xì)落實(shí)。
要肯定成績(jī),正視挑戰(zhàn)。2018年,全縣經(jīng)濟(jì)工作取得了豐碩的成果,這是全縣上下共同努力的結(jié)果。但我們也要看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠等困難和問(wèn)題,我們要凝心聚力、迎難而上,提振信心、攻堅(jiān)克難,全力為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供新支撐和新動(dòng)能。要找準(zhǔn)方向,全力攻堅(jiān)。要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)跟進(jìn)、主動(dòng)策劃、主動(dòng)落實(shí),主動(dòng)融入到市委市政府的工作大局當(dāng)中,在大局當(dāng)中找準(zhǔn)上杭位置,找準(zhǔn)上杭的作為空間,找準(zhǔn)上杭的發(fā)展優(yōu)勢(shì),并根據(jù)市委的安排部署,加快突破高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的重點(diǎn)和難點(diǎn),確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作沿著正確方向推進(jìn)。
要改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以百倍勇氣和千倍努力,用逢山開(kāi)路、遇水架橋的闖勁,靠勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干勁,把改革開(kāi)放的項(xiàng)目落在坐標(biāo)上,實(shí)績(jī)寫(xiě)在大地上,不斷書(shū)寫(xiě)上杭改革發(fā)展新篇章。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,將任務(wù)落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上,把各項(xiàng)工作做實(shí)做好,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。要做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。重點(diǎn)關(guān)注民營(yíng)企業(yè),繼續(xù)實(shí)行“一業(yè)一策”“一企一策”,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,突出抓好金銅產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等培育工作。要突出抓好新增長(zhǎng)點(diǎn)。突出抓好產(chǎn)值增長(zhǎng)點(diǎn)、投資增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素保障,切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,全力做好服務(wù)保障,力爭(zhēng)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早出效益。要扎實(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),有效防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),做好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦“兩不愁三保障”,提升脫貧質(zhì)量,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化弱項(xiàng),補(bǔ)齊短板。扎實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要統(tǒng)籌抓好“開(kāi)門(mén)紅”、經(jīng)濟(jì)普查、春耕備耕、市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全、保障農(nóng)民工合法權(quán)益、非洲豬瘟防控等各項(xiàng)工作,讓全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五
同志們:
歲末年初是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的旺季,從中央到省市,對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,緊盯不放。全縣各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守安全底線,筑牢安全防線,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,抓好鐵腕治理,堅(jiān)決打好打贏歲末年初安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣人民過(guò)一個(gè)安全祥和的“兩節(jié)”。
一是要汲取教訓(xùn),舉一反三,時(shí)刻保持高度警醒警覺(jué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真汲取各類(lèi)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面排查隱患,嚴(yán)格安全監(jiān)管,做到思想上不松懈,措施上不松勁,執(zhí)法上不松動(dòng)。特別是要結(jié)合冬季和“兩節(jié)”特點(diǎn),超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定具有可操作性的管控措施,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二是要深挖細(xì)查,防患未然,始終堅(jiān)持做到治根治本。全縣各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照上級(jí)要求,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,從根本上遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅(jiān)決打好打贏歲末年初安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是要嚴(yán)格制度,堅(jiān)守崗位,強(qiáng)化應(yīng)急值守預(yù)警預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急資源,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,保持應(yīng)急狀態(tài),提升應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,確保遇到緊急情況第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置,最大限度降低損失,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
相關(guān)文章:
1.2019全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿
2.2019全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿(2)
3.2019全縣年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話稿