全縣經濟工作會議發(fā)言稿
全縣經濟工作會議發(fā)言稿
做好經濟工作，關鍵在黨，關鍵在干部。要把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨貫穿經濟工作之中，進一步提高領導經濟工作的能力和水平，推動各級黨員干部在經濟建設主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超，為高質量發(fā)展提供堅強保證。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于經濟會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【經濟會議發(fā)言稿范文】一
黨的作出了深化機構改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認真研究制定了機構改革方案，報經省委、省政府審核批復后，制定了《關于貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套工作方案?！秾嵤┮庖姟穼⑻峤唤裉斓臅h審議通過，這標志著我市機構改革已進入全面實施階段。各級各部門要統(tǒng)一思想認識，精心組織實施，不折不扣把機構改革任務落實到位。
一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革，是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機構改革要在3月底基本完成，時間緊迫、任務繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認識機構改革的極端重要性，切實增強政治擔當、凝聚改革共識，嚴格按照改革方案明確的各項要求，高標準、高效率、高質量推進改革實施。
二要選好配強領導班子。班子配備、干部調整是機構改革的關鍵環(huán)節(jié)，也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉，統(tǒng)籌配備涉改部門領導班子和領導干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現(xiàn)有領導干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題，也為下一步干部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限，切實強化機構編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規(guī)配備的職務。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉隸移交。堅持“先轉隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責調整劃轉、機構掛牌運行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構改革配套方案，確保機構掛牌后人員全部轉隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關職責調整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責，優(yōu)化內部管理。要妥善解決人員超編問題，對新組建機構超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過渡期內完成消化。
五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構改革統(tǒng)籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔行政職能的事業(yè)單位，能轉職能的不轉機構，確需轉機構的綜合設置，確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業(yè)單位承擔，并對職責任務相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應放大。
六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發(fā)揮職能作用，有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任，重大事項親自把關、親自協(xié)調、親自上手。要嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律，加強溝通銜接，主動請示報告。要加強思想政治工作，正確引導輿論，注重人文關懷，確保機構改革工作如期圓滿完成。
【經濟會議發(fā)言稿范文】二
同志們：
2018年，在全區(qū)上下的共同努力下，我們頂住了壓力、把住了大局，保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區(qū)經濟結構向優(yōu)向好，增長方式加快轉變，基礎條件持續(xù)改善，動能勢能不斷蓄積，暴露的風險隱患逐步消除，存在的發(fā)展短板加快補齊。
做好2019年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動經濟社會更實更好更加公平更加協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障，堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標;樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務實的舉措作保障，抓實產業(yè)培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。
要用有力的組織作保障，加強黨對經濟工作的領導;樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用，以新境界、新?lián)敗⑿伦鳛?，努力完成今年經濟工作各項目標任務，以?yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產業(yè)，強基礎。全力以赴抓項目，堅定不移促融合，快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁，強支撐。擴大有效投資，推動消費升級，拓展國際市場。三是聚力添動能，強活力。堅持改革推動，堅持開放帶動，堅持創(chuàng)新驅動。四是聚力抓攻堅，強底線。堅持問題導向防風險，堅持目標導向抓扶貧，堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合，強弱項。提升城市品位，激發(fā)內生動力，改善農村環(huán)境。六是聚力惠民生，強保障。提升服務水平，聚焦熱點難點，強化社會治理。
【經濟會議發(fā)言稿范文】三
同志們：
2018年，我縣在上級黨委政府的堅強領導下，始終踐行新發(fā)展理念，專注發(fā)展定力，苦干實干、克難攻堅，著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生，縣域經濟總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，被省委省政府表彰為“四川省促進民營經濟發(fā)展先進縣”。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，是我縣實現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年，做好今年經濟工作，對于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進各項事業(yè)至關重要，全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，結合全縣實際，全力推進各項決策部署在我縣落地生根。
2019年經濟工作重點任務是，要全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實抓好重點工作，切實強化鞏固提升，強化項目資金監(jiān)管;要突出抓好項目投資工作，精心謀劃項目，攻堅重大項目，全力向上爭取，強化要素保障;要全力推動產業(yè)發(fā)展提質增效，加快發(fā)展新型工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展文化旅游經濟;要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，大力整治農村人居環(huán)境，全面深化農村改革;要縱深推進改革創(chuàng)新開放，持續(xù)深化供給側結構性改革，繼續(xù)深化重點領域改革，全力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經濟，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有效降低營商成本，培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，突出科學規(guī)劃約束，全力推進城鄉(xiāng)建設，加強改善基礎設施;要扎實抓好生態(tài)文明建設，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動，堅定不移落實綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強化保障和改善民生，扎實辦好民生實事，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè)，繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
2019年經濟工作壓力大、任務重，要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài)，奮力奪取一季度“開門紅”，要抓好項目投資、消費促進、生產組織、民生保障、安全穩(wěn)定，以永不懈怠的精神狀態(tài)，銳意進取，苦干實干，奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利，全力推動縣域經濟高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當前幾項重點工作，要切實做好農民工服務保障工作，妥善解決建設領域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題，切實保障農民工工資及時足額支付，確保春節(jié)前農民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作，充分利用臨近春節(jié)的契機，動員各級干部以及貧困對象幫扶責任人，走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作，相關單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動，督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務必嚴格執(zhí)行24小時值班制度，帶班領導和值班人員務必在崗履職，嚴防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產及社會穩(wěn)定工作，全力確保生產安全，各級各有關部門要嚴格落實領導督導、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責任，全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?；泛蜔熁ū?、建筑施工、火災防控等重點行業(yè)領域安全生產工作。要迅速謀劃部署2019年及一季度“開門紅”工作，各級各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求，及時分解下達一季度地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會固定資產投資等主要經濟指標目標任務，壓實責任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風廉政建設工作，全縣上下要牢守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線，確保全縣政治生態(tài)風清氣正。各級各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責以及民生生活會等各項工作，確保民主生活會開出高質量、高水平，穩(wěn)妥有序完成年終各項工作。
【經濟會議發(fā)言稿范文】四
同志們：
2018年，高新區(qū)上下深入學習貫徹黨的精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照獨特產業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位，打造新引擎，構建新支撐，較好地完成了年初確定的各項目標任務，以實際行動開啟了 園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章，“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質量發(fā)展的新階段，高新區(qū)全面進入加快發(fā)展的黃金機遇期、產業(yè)崛起的關鍵提升期、園區(qū)建設的重要突破期，在良好的機遇和形勢面前，園區(qū)上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上，充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢，明確目標和方向，團結一心、保持定力，扛責沖鋒、開局決戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠，全力以赴推進平臺、產業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設，要把園區(qū)作為平臺打造，著力構建城市空間系統(tǒng)、產業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng)，為入園企業(yè)提供優(yōu)質物理空間;要著力構建管理服務系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng)，提升招商服務能力，用好市場資本的金融活水，支持園區(qū)民營經濟發(fā)展。二要更加注重產業(yè)系統(tǒng)建設，要圍繞云計算、智能制造雙首位產業(yè)，建立完備的“2+X”產業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構建互聯(lián)網產業(yè)區(qū)、智能制造產業(yè)區(qū)，大力引進互聯(lián)網信息技術企業(yè)、終端屏企業(yè)，培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網、量子通信、傳感器、石墨烯等產業(yè)形態(tài)，全力建設好西部的核心商務區(qū)和東部的輔助產業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設，著力構建園區(qū)獨特的文化，全面加強園區(qū)黨的建設和人文管理，制度先行、論功行賞、失責必究，全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施，全方位提升政治素質，提高服務能力，提升管理水平，以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
【經濟會議發(fā)言稿范文】五
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署，聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排，總結2018年的工作，分析面臨的形勢，對2019年的工作進行全面部署。
下面，經地委委員會議研究同意，我講五個方面的意見。
一、2018年工作簡要回顧
2018年，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內容的“三年攻堅”，扎實推進“14項重點工作”，全力保生態(tài)、抓改革、興產業(yè)、惠民生、強黨建，林區(qū)經濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產總值增長5.1%，公共財政預算收入增長10.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%，各項治理和建設任務加速推進，“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役，森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn)，新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列，景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展，加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進，城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果，城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決，環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升，加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地，美麗興安建設更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施，黨政機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進，經過幾年有條不紊的精心準備，已跨入全面實施階段?？h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立，地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經營管理全面加強，古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經營效益持續(xù)向好，麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大，漠河口岸復關取得積極進展，與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁，嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營，龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設施日益完善，北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用，“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展，電商產業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，農業(yè)種植結構進一步優(yōu)化，“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實，北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經濟蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放，農夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產業(yè)方興未艾，愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成，塔河文化產業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車，瓦西、呼十、連阿等項目進展順利，通林下經濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設得到國家政策有力支持，新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利，富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網“十三五”規(guī)劃。管護用房建設扎實推進，有力助推了全域旅游和管護區(qū)經濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用，“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業(yè)和機關事業(yè)單位職工增長工資，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過GDP增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經濟深度融合，職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進，公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準全面提高，殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解，一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務服務水平不斷提升，“放管服”改革進一步深化，“五零”承諾服務創(chuàng)建扎實推進，“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯，各級政府職能加快轉變。作風整頓持續(xù)深入，一批違反作風建設規(guī)定的人和事得到嚴肅查處，機關作風明顯好轉?！胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進，良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩，掃黑除惡專項斗爭成效明顯，全區(qū)刑事案件同比下降38.9%，人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮，首次聽取了政府國有資產管理情況報告，預算聯(lián)網監(jiān)督工作全面開展，人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效，人大代表之家規(guī)范化建設得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升，我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介，中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦，艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展，“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色，展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著，“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅動助力工程”等活動深入開展，橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展，“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實，正確用人導向鮮明樹立?；鶎尤诤宵h建成效初顯，村集體經濟“空殼村”全面消除，打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展，中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果，兩輪巡察成效明顯，一批案件得到從嚴查處，全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時，也要清醒看到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后，習慣于用直接行政干預的辦法推動發(fā)展，調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責，庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在，影響了工作落實，對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解，工作態(tài)度得過且過，工作過程粗枝大葉，拿出的成果似是而非，致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題，必須高度重視，不斷加以解決。
總結去年的工作，有三點經驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難，我們沒有悲觀失望、退縮不前，而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產業(yè)、聚民心，特別是通過發(fā)展管護區(qū)經濟，基層林場從過去被動承接任務逐步轉變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展，干部職工從等靠要逐步轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè)，使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖，擼起袖子加油干，以百倍的信心、千倍的努力，積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”，沒有現(xiàn)成的模式可遵循，必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園，新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn)，阿木爾悄然興起的網紅經濟，都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新，解放和發(fā)展林區(qū)生產力，形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年，我們主動匯報、積極爭取，省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經濟社會發(fā)展，“促進xx等林區(qū)轉型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌，最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣，政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲，為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明，地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的，只要我們大力弘揚新時代xx精神，蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，一定能發(fā)揚光大，形成自強不息的精神洪流，推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗，“三年攻堅”確定的任務一定能完成，建設龍江新興安的目標一定能實現(xiàn)，xx一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期，時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉型全方位轉型，對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化，引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。xx作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一，經濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態(tài)建設質量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題，都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下，地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉型全方位轉型”，其核心要義不僅是要推動經濟發(fā)展，而是要實現(xiàn)林區(qū)經濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，緊扣發(fā)展主題、堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅，讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福，全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。xx作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū)，在東北振興發(fā)展大格局中，維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障，其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全，也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài)，既是全國人民交給我們的任務，也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，筑牢國家生態(tài)安全屏障，不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，努力為全國人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里，有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個，加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設，既是守邊固邊的需要，也是鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展的需要，在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉，深入實施興邊富民行動，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結合，進一步完善基礎設施，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，全面提高民生保障水平，確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺，與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產力，也是競爭力。推進“三年攻堅”，必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境，為轉型發(fā)展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環(huán)境。目前，我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好，但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設作為一項長期任務，作為一項基礎性、經常性工作常抓不懈，確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下，謀劃推動發(fā)展，實現(xiàn)高質量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好，但森林結構還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低，缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美，缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美，自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高，還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠，將生態(tài)學和美學結合起來，加快恢復森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能，全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平，讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓，雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善，但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責任擔當，把打造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境和機關作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內容，持續(xù)發(fā)力、久久為功，以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境，加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤，增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年，是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實黨的和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委系列會議部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“三年攻堅”目標，深入解放思想，進一步重構治理體系，重聚產業(yè)動能，重塑營商環(huán)境，提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，提升經營管理水平，提升民生保障能力，全面從嚴治黨，堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進“雙十”重點工作，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉型攻堅期等因素，今年經濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標，我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關系。省委對xx高度重視，成立改革專班和4個專題推進組，集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持xx、伊春等林區(qū)城市加快轉型發(fā)展的若干意見，給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理，內因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因是事物發(fā)展的條件，外因必須通過內因起作用。辦好xx的事，關鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性，不等不靠、主動作為，搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構，配齊配強力量，確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路，拿出具體意見，積極匯報爭取，盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行，抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產業(yè)發(fā)展布局和基礎設施建設等規(guī)劃，重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動，建好基礎設施、民生和重點產業(yè)三大項目庫，因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署，3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后，各機構能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行，將直接影響地委行署決策落地，影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感，盡快轉變角色、進入狀態(tài)、履職到位，為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調機構要盡快調整到位，健全完善工作機制，強化戰(zhàn)略謀劃、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責，把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整，結合“三定”規(guī)定的制定，進一步優(yōu)化資源配置，全面建章立制，對上做好溝通銜接，對下加強業(yè)務指導，確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續(xù)性，涉及職能劃入和劃出的部門，要主動搞好銜接，寧可向前一步形成重疊，不可后退半步造成空檔，決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作，把改革政策解釋透、執(zhí)行好，引導大家正確對待進退留轉，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經濟與民營經濟雙輪驅動的問題。國有經濟與民營經濟都是林區(qū)轉型發(fā)展不可或缺的重要力量，但長期以來，受多種因素影響，我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放，民營企業(yè)融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向，因企施策、對癥下藥，統(tǒng)籌推動國有經濟和民營經濟發(fā)展，不斷為林區(qū)轉型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力，全面加強資源、資產、資金、項目和人員等方面的管理，創(chuàng)新激勵約束機制，通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式，不斷提高經營管理水平，增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展，我們要認真落實相關扶持政策，著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入資金難題，讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經濟等優(yōu)勢產業(yè)，當龍頭、做基礎，形成示范帶動效應;民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應敏感等優(yōu)勢，做好產業(yè)配套和鏈條延伸，實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補，共同推動林區(qū)轉型發(fā)展。
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