發(fā)展現代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務，是促進農民增收的基本途徑，是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措，是建設社會主義新農村的產業(yè)基礎。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議講話稿的范文，希望對大家有所幫助!

　　【農村工作會議講話稿范文】一

　　同志們：

　　兩天來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門單位負責人，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設、產業(yè)開發(fā)、現代農業(yè)、生態(tài)建設等工作進行了觀摩。剛才，*縣長回顧總結了今年以來全縣農業(yè)農村工作，全面安排部署了秋冬農業(yè)農村工作，我完全同意。一會兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實。下面，我講幾點意見。

　　一、正確估價前八個月農業(yè)農村工作

　　今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農業(yè)農村工作會議精神，把實現農民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務，突出重點，扎實工作，推動了全縣農業(yè)農村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現場觀摩，前八個月工作主要呈現出以下幾個突出特點。

　　(一)轉變觀念思路新。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門負責同志到北京、山東、江蘇等經濟發(fā)達地區(qū)考察學習后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現安居樂業(yè)、用大和諧促進平安穩(wěn)定的工作思路，進一步確立了跳出農業(yè)抓農業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農村、轉移農民富農民的工作方法。通過召開全縣經濟工作會議等幾次大型會議，統一了思想，形成了共識，明確了目標，落實了任務，安排到位，部署周密，使各級領導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標，干有方向。

　　(二)抓早動快效率高。經濟工作會后，迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家，扶農惠民抓落實”活動，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農業(yè)農村工作會議和農村工作綜合現場會議，有力地推動了各項工作進程。分管領導、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊深入鄉(xiāng)村調研落實工作。農工、農業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職，全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，抓早動快，工作措施得力，變化大、效率高。

　　(三)亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現代農業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)，完成了井坪現代農業(yè)示范園征地、規(guī)劃設計等前期工作;周灣、長城農業(yè)機械化、水利化試點工作效果很好。涌現出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農民專業(yè)合作組織，有力推動了現代農業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設走出了新路子。先省市一步調整生態(tài)建設思路，變單一林種栽植為混交栽植，變全縣栽植為重點綠化，綠化公路沿線重點部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調整林分結構2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點，啟動實施第三輪新型民居建設工程，鼓勵農民搬出偏遠地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實施轉移農民富農民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。

　　(四)全面發(fā)展效果好。在現代農業(yè)、生態(tài)建設、新型民居工作取得新突破的同時，引黃工程有了實質性進展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經濟和村圍經濟，種植各類經濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質能源林項目協議，文冠果種植開發(fā)前期調研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設、農民教育等工作也都有了新進展。

　　但是，當前農業(yè)農村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對現代農業(yè)、村容整治、產業(yè)配套、民居建設、生態(tài)建設、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設和農民教育等重點工作把握不準，規(guī)劃倉促，盲目建設，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯?？h上投入了很大的人力、物力、財力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設了很多示范點，但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的，不是農民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應不大，沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉變，農業(yè)產業(yè)發(fā)展的機制不夠健全，沒有企業(yè)、協會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風漂浮，嚴重缺乏事業(yè)心和責任心，等靠要思想嚴重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實，簡單應付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標準質量高，有的則動靜不大，推進不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進展極不平衡。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，在今后工作中認真研究，采取得力措施加以解決。

　　二、全力抓好秋冬農業(yè)農村各項工作

　　當前，我縣正處在經濟結構調整和社會轉型的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作，有力推動吳起經濟社會科學發(fā)展。

　　(一)轉變觀念，理清思路

　　結合當前全縣工作實際，我們要在堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎上，按照跳出農業(yè)抓農業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農村、轉移農民富農民的要求，全力推進城鄉(xiāng)一體化進程

　　，實現全縣10%的人口從事農業(yè)生產、10%的從事石油生產、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產經營，70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農村的目標。要積極調整優(yōu)化產業(yè)結構，大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經濟，以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農業(yè)經濟，以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經濟，真正建立起農、工、商業(yè)結構合理、一、二、三產比例協調的經濟結構，從根本上解決我縣經濟結構單一、石油工業(yè)一枝獨秀，生態(tài)建設林種單一、鞏固退耕還林成果難，產業(yè)結構單一、農民增收難的問題。這是今后全縣經濟結構調整和主導產業(yè)的發(fā)展方向，也是全縣新的經濟增長點，必須堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。

　　(二)突出重點，全力實施

　　1、發(fā)展現代農業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進理念，企業(yè)化的經營方式引領農業(yè)發(fā)展，要使用收割機、脫粒機、農用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業(yè)，減輕勞動強度，提高農業(yè)勞動生產率。同時加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據不同地理條件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎，確保豐產高產，旱澇保收，增強農業(yè)抵御自然災害的能力。

　　2、開發(fā)致富產業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術投入力度，使種植業(yè)實現高效率，達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植，建設種植基地;堅持培育發(fā)展村圍經濟和庭園經濟，在農戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經濟林果，試驗種植藥材等經濟作物。加強與科研院所、農業(yè)生產先進地區(qū)的交流合作，積極引進推廣新技術、新工藝、新品種，努力提高農業(yè)產業(yè)的科技含量，提高單產，改善品質，增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強、肉質好等特點。結合我縣當前草畜產業(yè)發(fā)展現狀，要堅持保護傳統資源與開發(fā)利用相結合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動、小戶覆蓋的路子，全力擴大羊子生產基地，同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機制創(chuàng)新、政策調動、制度保障等辦法，鼓勵引導各種經濟成分參與農業(yè)產業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領辦、能人帶動、股份合作、聯戶經營的辦法，以“一園兩帶”為重點，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經濟作物，拉長農業(yè)產業(yè)鏈條，促進農民多元增收。建立健全技術推廣體系，搞好技術服務，促進棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)建設生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經濟林果和小葉楊等用材林，促進生物質能源轉化利用，真正為老百姓興致富產業(yè)，建綠色銀行，買終身保險，實現生態(tài)效益、經濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設，用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進文冠果生產加工和開發(fā)利用。通過流轉沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進駐發(fā)展沙棘生物質能源發(fā)電項目，有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉化為經濟效益，促進經濟增長和農民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓。開發(fā)文冠果實行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木，從現在開始抓緊實施育苗，力爭實現種植苗木自給;三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產業(yè)都要建設基地，形成規(guī)模，打造品牌。

　　3、加強生態(tài)建設。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結構、提高效益、分工負責”的要求，扎實搞好秋季植樹造林工作，要把生態(tài)建設、產業(yè)開發(fā)和林分結構調整結合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實搞好重點部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實現生態(tài)效益和經濟效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿城市奠定基礎。要切實加快退耕還林森林公園相關工程建設，9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀念活動順利圓滿舉行。

　　4、推進民居建設。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”，堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設改造的重心轉移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設，下決心把偏遠山區(qū)的農民搬出來，實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進度，合理規(guī)劃住宅和三產用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產業(yè)配套工作，把每一個村都打造成精品工程，真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評，達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設進度，按期完成年度建設任務。

　　5、確保用水安全?？h城用水除了實施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項目進度，力爭年內正式確定，及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實施。

　　6、加強能源建設。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環(huán)經濟模式，做到“一池三改”同步設計，同步施工。堅持建管并重的原則，加強沼氣建設、維護和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程，力爭早日投產利用，變廢為寶、化害為利。

　　7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設和土地整理，在公路沿線實施“燕窩壩”建設，多淤地，多打壩，增加耕地和建設用地面積，為土地流轉、移民搬遷、農業(yè)生產和新農村建設奠定基礎、創(chuàng)造條件。

　　8、抓好其他工作。一是要全力推進“全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣”和“陜西省教育強縣”各項創(chuàng)建達標工作，做好迎驗準備，確保驗收達標。按計劃推進“國家生態(tài)縣”創(chuàng)建活動。二是要精心組織好《山丹丹》進京演出工作。三是要認真搞好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作，全力抓好“雙創(chuàng)”鞏固提高工作。四是要嚴格按照8月19日全縣政法綜治信訪工作會議安排，全力抓好維護穩(wěn)定工作，

　　(三)完善機制，規(guī)范管理

　　堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則，采取協會引領、民辦公助的辦法，用企業(yè)化的經營方式加強農業(yè)管理。引導農民通過轉包、出租、轉讓、股份合作等形式，推進土地流轉，為農業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎，帶動農業(yè)生產向大戶、大廠集中轉移，實現由數量擴張型向質量效益型轉變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業(yè)領辦、股份合作、能人帶動、聯戶經營等辦法，吸引社會力量參與機械和水利設施建設管理，鼓勵縣內企業(yè)和能人建立農機公司，鼓勵有條件的農戶聯合購買農機具等設施，實行公司、大戶集中經營，規(guī)模發(fā)展，形成以公司經營、農戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現代農業(yè)生產管理模式。以企業(yè)+協會+農戶為基本模式，建立農民專業(yè)經濟合作組織，為廣大農民提供資金、信息和技術服務，形成利益共享、風險同擔的利益共同體，提高農民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調研討論，制定農村用水、產品開發(fā)、農機具使用、新農村管護、公益事業(yè)等管理辦法，完善機制，推進規(guī)范化管理。

　　(四)強化措施，提供保障

　　1、加強農民教育，提供人力資源保障。全面實施人人技能工程，使每個青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領。農工部、農業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照年初農民教育活動安排，扎扎實實組織開展以遵紀守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農民教育培訓活動，全面提高農民素質，真正培養(yǎng)造就一批遵法紀、懂技術、會經營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農村經紀人、科技帶頭人、專業(yè)合作領辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè)，為加快農村經濟發(fā)展奠定良好的人力資源基礎。

　　2、充實專業(yè)人才，提供技術力量保障。要從西農大、北京農業(yè)大學等大學院校選聘農業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術人才，充實到農口相關部門單位和基層站所，切實加強對農業(yè)工作的業(yè)務指導。同時要通過財政補貼學費的辦法鼓勵現有人員進行培訓進修，提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關行政主管部門要切實加強人員管理，搞好職稱評定、升級晉檔等工作，努力建設一支業(yè)務精良、指導有方的專業(yè)技術隊伍。

　　3、加強作風教育，提供組織紀律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當前干伍作風不扎實的實際情況，嚴格按照縣上安排加強作風教育整頓，切實解決干部作風漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績效考評獎懲制度，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

　　三、狠抓工作落實

　　(一)夯實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照年初目標任務進行一次工作盤點，進一步細化和夯實工作責任，明確時間節(jié)點，倒排工作日程，確保各項工作扎實有序推進，全年目標任務按期圓滿完成。要夯實領導包抓責任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

　　(二)加大督查力度。各分管領導都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上，深入一線加強督查，扎實推進分管領域的重點項目和難點工作?？h督查考評辦要進一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結合的辦法，對照考核指標，逐項督導檢查，抓住不落實的事，追究不落實的人，努力促進工作落實。

　　(三)強化責任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度，對工作進度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領導嚴格進行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結合的辦法，嚴格公正考核，兌現目標責任和獎懲，夠到“一票否決”的堅決“一票否決”，該追究領導責任的嚴肅追究責任。

　　四、提早謀劃明年工作

　　(一)謀劃“三農”工作，促進農村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當前經濟社會發(fā)展和農業(yè)農村工作現狀，結合各自工作實際，認真組織調查研究，立足當前，著眼長遠，進一步完善發(fā)展思路，提早謀劃、產業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設、新農村建設、農民教育、長效管理機制等各項工作，確保明年工作及早啟動，科學、規(guī)范、有序推進。

　　(二)謀劃工業(yè)經濟，壯大縣域經濟實力。石油國有生產經營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作，促進石油企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風能、太陽能、生物質等再生能源建設，努力發(fā)展相關產業(yè)，拉長產業(yè)鏈，提高附加值，努力培育新的經濟增長點。同時，要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經濟，推進全民創(chuàng)業(yè)，從根本上化解財政收入結構單一的風險。

　　(三)謀劃重點項目，提升基礎設施水平。緊扣推進城鄉(xiāng)一體化的目標，以項目建設為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“改造、擴建、提升、完善”的原則，認真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃，科學布局，合理設計，統籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關、七站八所、街道、市政公用設施等基礎設施及駐地村建設。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設必須全面啟動，利用兩年時間全部完成。經發(fā)局從現在開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位深入謀劃論證一批產業(yè)類、基礎類、民生類的重點項目，抓緊篩選編制，提前做好項目論證及前期準備工作，確保明年重點項目建設早啟動，早實施。

　　(四)謀劃民生工程，著力構建和諧社會。教育、衛(wèi)生、文化、社保等工作是2010年我縣社會事業(yè)建設的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要及早謀劃，周密安排，努力構建城鄉(xiāng)共建、資源共享的大教育、大衛(wèi)生、大文化、大社保體系，促進社會和諧發(fā)展。

　　同志們，今年秋冬農業(yè)農村工作時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化領導，突出重點，強化措施，狠抓落實，奮力完成全年目標任務，為推動全縣經濟社會科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。

　　【農村工作會議講話稿范文】二

　　一、這是莊嚴的承諾，必須以時代大考的擔當兌現好

　　第一，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須全力推進精準扶貧。習近平總書記以當代中國共產黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”的戰(zhàn)略布局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標，是我們黨治國理政的科學方略。于都作為革命老區(qū)和蘇區(qū)核心縣，作為國家扶貧開發(fā)重點縣，準確把握和貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，就要始終明白我們所處的位置、發(fā)展的階段和肩上的擔子。當前，我縣貧困范圍廣、貧困人口多、貧困程度深，扶貧攻堅的任務十分艱巨，要建成全面小康社會，脫貧問題是必須全力以赴解決的重大民生問題、經濟問題和政治問題。否則，我們落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會就會成為一句空話。3月6日，習近平總書記參加了XX代表團審議，關切地詢問XX群眾的生產生活情況，提出了“一個希望、三個著力”的要求，尤其是囑咐全省各級干部一定要把老區(qū)特別是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展放在心上，立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果?？倳浀闹v話內容，相當部分篇幅都是對蘇區(qū)振興、扶貧攻堅、油茶產業(yè)提要求、提希望，明確要求我們“既要承接好中央的政策落地、對接好部委的對口支援，更要在內外兼修上下功夫，發(fā)揚自力更生精神，把輸血和造血有機結合起來，扎實推進精準扶貧，加強就業(yè)扶貧、產業(yè)扶貧、教育扶貧工作，廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)，盡快讓老區(qū)舊貌換新顏，努力在新的起點上書寫原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的時代榮光”。尤其是在支持油茶產業(yè)的發(fā)展方面，習近平總書記明確要求有關部門去研究、支持。這對于我們油茶大縣而言，無疑是巨大的利好消息,給我們推進扶貧攻堅、加快振興發(fā)展的“定心丸”。我們一定要落實總書記的指示精神，牢記總書記的囑托，扎扎實實落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，橫下一條心打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，確保全縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康。

　　第二，實施“四化同步”戰(zhàn)略部署，必須大力推進精準扶貧。

　　協同推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、信息化，這是黨的作出的重大戰(zhàn)略部署。對我縣而言，實現“四化同步”，短板在農業(yè)、在扶貧，潛力也在農業(yè)、在扶貧。一方面，“四化同步”戰(zhàn)略部署的落實，最大的障礙在農業(yè)現代化，最大的挑戰(zhàn)在扶貧攻堅。習近平總書記深刻指出，“一定要看到，農業(yè)還是‘四化同步’的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板”，并在福建、云南等地考察時多次強調“不能丟了農村這一頭”。我縣是農業(yè)大縣，但大而不強，相對于工業(yè)與現代服務業(yè)，農業(yè)現代化已成為于都發(fā)展的“短板”。要加快補齊農業(yè)“短板”，確?！八幕蓖?，就必須向貧困宣戰(zhàn)，大力推進精準扶貧，加快農民脫貧致富，協同推動農村更加和諧秀美、農業(yè)轉型升級。另一方面，通過提升“三農”工作、推進精準扶貧，可以助推農業(yè)現代化，為克服經濟下行壓力，保持縣域經濟健康持續(xù)發(fā)展培育新的增長點。從適應新常態(tài)看，只要農業(yè)和就業(yè)穩(wěn)得住、有后勁，經濟增速在合理區(qū)間內低一點，也不會對縣域經濟產生大的波動。從投資角度看，一些行業(yè)和領域產能過剩、投資利潤空間小，而農業(yè)產業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等可以吸引大量社會資本。從消費角度看，當前，人們越來越追求“舌尖上的安全、舌尖上的美味”，為農副產品的精深加工和農村電商扶貧提供了重要契機，利用于都豐富的山區(qū)、林地、鄉(xiāng)村特產資源，引導農民念好“山海經”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，可以實現精準扶貧與經濟發(fā)展融合互動、共促共贏。

　　第三，完成“五個升級”戰(zhàn)略任務，必須奮力推進精準扶貧。近些年，我們將扶貧攻堅作為沉甸甸的政治責任，舉全縣之力推進扶貧開發(fā)各項工作，全縣貧困人數由2012年的240477人減到2014年底的135552人，貧困發(fā)生率下降了12.97個百分點;農民人均純收入由2012年的4430元提高到2014年的6125元，增加了1695元，貧困群眾實現了從缺吃少穿到穩(wěn)定溫飽的新轉變，扶貧方式實現了從單點幫扶向連片開發(fā)的新變化，扶貧格局實現了從政府主導向專項、行業(yè)、社會大扶貧格局的新跨越。尤其是，率先提出并實施在“三送”工作中強化扶貧攻堅，按照“政府主導、市場運作、農民主體、社會參與”的思路，按照“三級梯度安置”的模式，創(chuàng)造性推行深山區(qū)移民搬遷扶貧“進程進園”工作，既解決了農民搬得出、逐步能致富、企業(yè)招工難的問題，又實現了土地集約節(jié)約利用，推進了城鎮(zhèn)化進程，真正讓項目能平衡、可復制、可推廣，喬遷新居的移民群眾激動地說，“搬進來就脫貧了”。這是群眾發(fā)自內心的喜悅。這些經驗做法走在了全市、全省前列，省委高度重視我縣的移民搬遷工作，強衛(wèi)書記批示：對貧困山區(qū)采取搬遷移民的方式扶貧，路子是對的，不僅要推廣，而且要加大力度。全省的移民會議在于都召開，省扶貧工作人員全程跟蹤我們的搬遷扶貧工作，包括從哪搬出來，搬到哪去，搬出來怎么解決后續(xù)發(fā)展等問題都作了精準的了解。在全國也有重要示范價值，中央辦公廳對我們這種做法發(fā)了專報，各主流媒體也非常關注，這說明我們走出了一條革命老區(qū)精準扶貧的于都模式。當然，成績可圈可點，任務也依然艱巨。截止2014年底，全縣有156個貧困村、33061戶貧困戶，貧困發(fā)生率為14.97%，比全國高出6.47個百分點、比全省高出7.73個百分點、比全市高出0.85個百分點。貧困村數量占了全縣行政村總數的44.32%，貧困戶占全縣農業(yè)人口戶數的15.55%。正是基于對這些現狀和形勢的分析，在去年年底召開的縣委十八屆十次全會上，我們將扶貧開發(fā)作為全局性的工作來抓，提出要“著力推動縣域經濟發(fā)展升級、深化改革活力升級、扶貧開發(fā)精準升級、法治于都建設升級、政治生態(tài)優(yōu)化升級”，將精準扶貧作為全縣五個升級的戰(zhàn)略任務予以高位推動。全縣上下一定要認真貫徹習近平總書記“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示精神，樹立強烈的責任意識、聚焦意識和落實意識，將精準扶貧作為全縣“一號工程”來抓，圍繞到2019年所有貧困對象全面脫貧的目標，細化年度任務，倒排脫貧工期，奮力推進扶貧開發(fā)精準升級，全力將于都打造成為“XX等原中央蘇區(qū)扶貧攻堅的先行區(qū)”。

　　二、這是艱巨的任務，必須以背水一戰(zhàn)的行動攻堅好

　　做好“三農”工作，事關全局工作，關乎長遠發(fā)展，在相當長時間里都是“重中之重”的工作。在“三農”工作中，扶貧開發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務。習近平總書記要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農村工作會議已經先后召開，綜合看各級精神要求，都將農業(yè)農村工作的重點放在農業(yè)現代化上。我們要加快農業(yè)發(fā)展方式，深化農村綜合改革，在“四化”同步中加速農業(yè)現代化進程。剛才，玉良同志對我縣農業(yè)農村工作進行了安排部署。這里，我重點對精準扶貧工作強調幾點要求。

　　一要讓全社會“動”起來，以大扶貧的格局推進精準扶貧。貧困是一項社會問題，扶貧是全社會共同的責任。構建大扶貧格局，推進精準扶貧，就要緊緊扭住“黨委主責、政府主抓、干部主幫、社會主扶”這四個關鍵。黨委要履行“主體”責任。中央組織部、國務院扶貧辦已經印發(fā)了改進貧困縣考核工作的意見，國務院扶貧開發(fā)領導小組已經印發(fā)關于建立貧困縣約束機制的通知，貧困縣退出機制也即將建立，這給我們釋放了強烈信號，昭示我們必須落實好扶貧攻堅主體責任，決不能把扶貧當副業(yè)，更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀，強化“不抓扶貧就是失職”的強烈意識，將精準扶貧主體責任扛在肩上、落實行動，不搞華而不實的形象工程，不搞勞民傷財的政績工程，將主要精力投入扶貧攻堅，團結一切力量推進精準扶貧。政府要履行“主抓”責任。要強化抓落實的意識，將抓好精準扶貧作為主旋律，加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準識別，進一步做好精準識別建檔立卡的復核工作，解決“扶持誰”的問題。要精準分責，以“三送”工作為抓手，將扶貧責任進行分解，深入結對幫扶貧困戶，解決“誰扶持”的問題。要精準落實，根據貧困戶具體實際，精準對焦、分類施策，綜合運用產業(yè)扶貧、基礎設施扶貧、金融扶貧、干部結對扶貧、社會保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項措施，解決“怎么扶”的問題。干部要履行“主幫”責任。汪洋副總理指出，“如果說精準幫扶是滴灌的話，干部駐村就是滴灌的管道”。干部結對幫扶是將各項扶貧政策落到實處的關鍵，必須始終以“三送”工作為抓手，要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋，進一步細化各單位、各級干部的幫扶責任，以村為單位、以戶為對象，實行干部幫扶到戶。各級干部要按照工作要求，不折不扣做好結對幫扶工作，促進農民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結交“窮親戚”，長期聯系、常態(tài)對接，定對象、定措施、定責任，做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責任。2014年，國務院決定將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”，其目的就是要動員全社會的力量進行扶貧。我們要善于引導社會各界關心、支持、參與扶貧事業(yè)，讓個人、企業(yè)、社會組織積極投身到精準扶貧中來。一方面，發(fā)揮政府政策扶持作用，向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策，給對地方經濟社會發(fā)展作出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽證書，讓廣大企業(yè)投資于都有動力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面，廣大企業(yè)也要履行社會責任，企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支，拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時，可以通過對社會的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評優(yōu)評先的重要指標，作為推薦人大代表、政協委員的硬指標等方式，鼓勵企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產業(yè)，引導企業(yè)結對幫扶一定數量的貧困戶，形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局，真正讓全社會都“動”起來，舉全縣之力推進精準扶貧。

　　二要改革創(chuàng)新“活”起來，以大扶貧的舉措強化精準扶貧。習近平總書記強調，貫徹精準扶貧要求，必須要做到目標明確，任務明確、責任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。要精準施策。應該說，我們出臺的《實施意見》措施具體、結合實際，具有很強的針對性和可操作性。一分部署，九分落實。下一步，關鍵就要細化舉措、精準施策。要深入到貧困村、貧困戶，找準致貧原因，充分尊重群眾意愿，與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實幫扶措施，產業(yè)扶貧要堅持宜農則農、宜游則游、宜商則商，采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”的經營模式，將企業(yè)和農民利益聯結在一起，確保產業(yè)發(fā)展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧，要科學規(guī)劃、精準定策，形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條，確?！鞍岢鰜砭湍苊撠殹?，并要將上歐移民安置示范區(qū)建設的主體責任落實到工業(yè)園，切實完善基礎設施和公共配套服務，為企業(yè)提供優(yōu)質社會公共服務;基礎設施扶貧，定了什么時間修路、通電，就要保質保量地完成?？傊虼迨┎?、因地施策、因戶施策、因人施策，切實增強幫扶實效。要深化改革。習近平總書記指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內生動力?！备母锸羌ぐl(fā)內生動力的“關鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動，引導各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內生活力。要推進農業(yè)和農村體制改革，重點做好農村土地、林地流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，增加農民收入。要積極培育新型經營主體，增強農村發(fā)展活力，發(fā)展農村電子商務，促進貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展，增強脫貧致富的能力。要加快涉農財政資金整合，將貧困地區(qū)的涉農資金統籌謀劃、合理布局，防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場運作。市場化運作是充分運用現有資源，實現效益最大化的利好手段。要強化財政“撬動”效應，扎實用好現有財政資金，利用銀行金融杠桿，撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實施“財政惠農信貸通”、產業(yè)扶貧“助農?！焙托☆~信貸等措施，為扶貧對象生產經營、吸納貧困對象的重點企業(yè)提供貸款擔保，緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產、土地承包經營權、宅基地權、林權等資源整合力度，盤活農村不動產，提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策，善于借勢借力，充分利用好外部資金、技術、經驗，用開放合作“帶動”精準扶貧，在大開放的格局中推進扶貧事業(yè)。

　　三要多贏局面“顯”出來，以大扶貧的方式升級精準扶貧。推進精準扶貧，既要始終圍繞到2019年如期實現脫貧摘帽這個基本要求，又要將精準扶貧融入到經濟社會發(fā)展各個領域、各個環(huán)節(jié)，作為“四化”同步的強大驅動力，力促形成精準扶貧“多贏局面”。要以精準扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準扶貧為契機，積極引導貧困人口向城鎮(zhèn)流動，推動農民市民化，吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學，集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費市場，加快發(fā)展現代服務業(yè)，加速新型城鎮(zhèn)化進程。尤其是，要大力實施深山區(qū)移民搬遷扶貧，引導人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中，科學統一規(guī)劃、協同有序推進，加快完善基礎設施建設和公共服務，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準扶貧助推新型工業(yè)化。通過實施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧，既可以增加貧困群眾收入、增強貧困群眾發(fā)展能力，也可以為企業(yè)發(fā)展帶來多重利好，加快新型工業(yè)化進程。要繼續(xù)實施好移民搬遷扶貧、產業(yè)扶貧、技能扶貧等措施，通過金藍領工程、雨露計劃，開展“訂單式”培訓，為企業(yè)提供優(yōu)質充足的勞動力，促進企業(yè)擴產升級。要積極扶持貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長、有豐富經驗的貧困群眾開農村淘寶店、個體經營店，創(chuàng)辦小微企業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激活產業(yè)升級的“毛細血管”。要有針對性地引進光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時，加快于都產業(yè)轉型升級，推動新型工業(yè)化。要以精準扶貧助推農業(yè)現代化。要加快整合涉農資金，依托于都油茶、梾木果油等產業(yè)優(yōu)勢，搶抓國家加快木本油料產業(yè)發(fā)展政策機遇，高位推進現代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設，以區(qū)域聯動、產業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農戶+市場”模式，加快形成集油茶種植、加工、貿易、研發(fā)于一體的產業(yè)鏈，重點發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護膚品油等系列油茶深加工產品生產，全力爭取于都列入全國木本油料重點縣，打造國家級木本油料之鄉(xiāng)。要以精準扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位，統籌推進水、電、路、氣、通信等基礎設施建設，改善貧困戶居住生活環(huán)境，加快信息化、生態(tài)化、綠色化進程。要深入實施農家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施，提高農村信息通達水平，促進信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”，依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農村清潔工程等，在基礎設施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護，加大農村環(huán)境綜合整治;同時，要注重客家文化、紅色文化的傳承，融入現代鄉(xiāng)村建筑風格，形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。

　　三、這是神圣的職責，必須以堅韌不拔的干勁落實好

　　要讓135552名貧困群眾脫貧致富，只剩下五年左右的時間，時間緊、任務重，但舞臺廣闊、使命光榮。大家一定要將工作重心放到這項工作上來，擔當起幫扶貧困、引領致富的神圣職責，堅韌不拔、奮發(fā)有為，不斷奪取扶貧攻堅新勝利。

　　一是組織領導要堅強有力?？h委決定高位推進精準扶貧，我本人擔任領導小組組長，陽山縣長任第一副組長，玉良同志任常務副組長，兩個分管富安、子康擔任副組長，子康同志還兼任辦公室主任，可以說規(guī)格是最高的。各級黨委、政府要切實加大組織領導，將“三農”工作和精準扶貧工作放在重要位置來謀劃、部署、調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作領導小組組長，履行第一責任人責任，對精準扶貧工作牽頭抓總、親自過問、親自調度、親自示范。各級各部門要層層動員、級級部署，將任務細化、分解落實，層層傳遞責任壓力。各部門也要精準列出扶貧清單、扶貧舉措、扶貧計劃，一項一項抓好落實。今天各村級組織負責人都參加了會議，你們是黨員、群眾選出來的，組織寄予厚望，群眾滿懷期待，希望你們履職盡責、善抓落實，沉下身子、開動腦子、邁開步子，帶領群眾早日脫貧致富。

　　二是投入力度要切實保障。扶貧攻堅工作是今后五年的頭等大事，各級各部門必須保障好投入力度。要加大資金投入力度。整合好涉農資金、涉農項目，將資金往貧困農村、貧困農口傾斜。財政部門要根據上級要求，安排好資金投入，并根據財力實際，盡可能地加大投入;各職能單位的扶貧資金和項目，必須全額投入，不得以任何理由、任何條件拖延。要加大爭資爭項力度。充分利用好蘇區(qū)振興、國家部委對口幫扶等機遇，向上爭取扶貧專項資金、涉農項目，最大程度地釋放政策效應。要加大人才培養(yǎng)力度，組織、人事和涉農部門要共同制定好人才培養(yǎng)計劃，整合人才培訓項目，為農村提供好實用的技術人才，為農業(yè)的發(fā)展和扶貧工作提供更加堅實的人才支撐。

　　三是督查考核要從嚴從實。為政之要，貴在務實，重在落實。要加大對“三農”工作和精準扶貧工作落實的督查考核，建立聯合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級領導干部開展精準扶貧情況進行督查考核，推動工作有效落實。要健全完善考核機制、約束機制和退出機制，對提前脫貧摘帽的，原定扶持政策不變，投入力度不減，并給以相應獎勵，對不能按期“摘帽”的進行責任追究。要強化考核導向，將農村工作和精準扶貧工作情況納入干部和單位年度考核體系，作為選拔任用的重要依據。紀檢部門要全程介入，加大對為官不為、侵占涉農資金、損害貧困戶利益等人和事的查處力度，切實保障和維護群眾權益。宣傳部門要加大宣傳力度，樹好典型、總結好經驗，不斷營造向貧困宣戰(zhàn)、向小康邁進的濃厚氛圍。

　　同志們，做好農村工作，時間緊迫，任務艱巨;推進精準扶貧，責任重大，使命光榮。讓我們以習近平總書記重要講話精神為引領，協力同心、奮戰(zhàn)五年，讓農村真正美起來、農民真正富起來、農業(yè)真正強起來，不斷開創(chuàng)精準扶貧新局面，為加快改革振興、建設幸福于都，確保與全國同步建成全面小康社會而不懈奮斗!

　　【農村工作會議講話稿范文】三

　　

實現農村發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進中國特色農業(yè)現代化，必須按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，抓緊在農村體制改革關鍵環(huán)節(jié)上取得突破，進一步放開搞活農村經濟，優(yōu)化農村發(fā)展外部環(huán)境，強化農村發(fā)展制度保障。

　　(一)穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是適應社會主義市場經濟體制、符合農業(yè)生產特點的農村基本經營制度，是黨的農村政策的基石，必須毫不動搖地堅持。賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，現有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變。推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農業(yè)經營方式轉變。家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變，增加技術、資本等生產要素投入，著力提高集約化水平;統一經營要向發(fā)展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變，發(fā)展集體經濟、增強集體組織服務功能，培育農民新型合作組織，發(fā)展各種農業(yè)社會化服務組織，鼓勵龍頭企業(yè)與農民建立緊密型利益聯結機制，著力提高組織化程度。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，扶持農民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業(yè)經營組織。全面推進集體林權制度改革，擴大國有林場和重點國有林區(qū)林權制度改革試點。推進國有農場體制改革。穩(wěn)定和完善草原承包經營制度。

　　(二)健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度。土地制度是農村的基礎制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地管理制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，層層落實責任，堅決守住十八億畝耕地紅線。劃定永久基本農田，建立保護補償機制，確?；巨r田總量不減少、用途不改變、質量有提高。繼續(xù)推進土地整理復墾開發(fā)，耕地實行先補后占，不得跨省區(qū)市進行占補平衡。搞好農村土地確權、登記、頒證工作。完善土地承包經營權權能，依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利。加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體。土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。實行最嚴格的節(jié)約用地制度，從嚴控制城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模。完善農村宅基地制度，嚴格宅基地管理，依法保障農戶宅基地用益物權。農村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地，首先要復墾為耕地，調劑為建設用地的必須符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設用地計劃，并優(yōu)先滿足集體建設用地。改革征地制度，嚴格界定公益性和經營性建設用地，逐步縮小征地范圍，完善征地補償機制。依法征收農村集體土地，按照同地同價原則及時足額給農村集體組織和農民合理補償，解決好被征地農民就業(yè)、住房、社會保障。在土地利用規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍外，經批準占用農村集體土地建設非公益性項目，允許農民依法通過多種方式參與開發(fā)經營并保障農民合法權益。逐步建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場，對依法取得的農村集體經營性建設用地，必須通過統一有形的土地市場、以公開規(guī)范的方式轉讓土地使用權，在符合規(guī)劃的前提下與國有土地享有平等權益。抓緊完善相關法律法規(guī)和配套政策，規(guī)范推進農村土地管理制度改革。

　　(三)完善農業(yè)支持保護制度。健全農業(yè)投入保障制度，調整財政支出、固定資產投資、信貸投放結構，保證各級財政對農業(yè)投入增長幅度高于經常性收入增長幅度，大幅度增加國家對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農業(yè)的比例，大幅度增加對中西部地區(qū)農村公益性建設項目的投入。國家在中西部地區(qū)安排的病險水庫除險加固、生態(tài)建設等公益性建設項目，逐步取消縣及縣以下資金配套。拓寬農業(yè)投入來源渠道，整合投資項目，加強投資監(jiān)管，提高資金使用效益。健全農業(yè)補貼制度，擴大范圍，提高標準，完善辦法，特別要支持增糧增收，逐年較大幅度增加農民種糧補貼。完善與農業(yè)生產資料價格上漲掛鉤的農資綜合補貼動態(tài)調整機制。健全農產品價格保護制度，完善農產品市場調控體系，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，改善其他主要農產品價格保護辦法，充實主要農產品儲備，優(yōu)化農產品進出口和吞吐調節(jié)機制，保持農產品價格合理水平。完善糧食等主要農產品價格形成機制，理順比價關系，充分發(fā)揮市場價格對增產增收的促進作用。健全農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度，形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農業(yè)物種資源的激勵機制。

　　(四)建立現代農村金融制度。農村金融是現代農村經濟的核心。創(chuàng)新農村金融體制，放寬農村金融準入政策，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結合，資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農村金融體系。加大對農村金融政策支持力度，拓寬融資渠道，綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具，定向實行稅收減免和費用補貼，引導更多信貸資金和社會資金投向農村。各類金融機構都要積極支持農村改革發(fā)展。堅持農業(yè)銀行為農服務的方向，強化職能、落實責任，穩(wěn)定和發(fā)展農村服務網絡。拓展農業(yè)發(fā)展銀行支農領域，加大政策性金融對農業(yè)開發(fā)和農村基礎設施建設中長期信貸支持。擴大郵政儲蓄銀行涉農業(yè)務范圍。縣域內銀行業(yè)金融機構新吸收的存款，主要用于當地發(fā)放貸款。改善農村信用社法人治理結構，保持縣(市)社法人地位穩(wěn)定，發(fā)揮為農民服務主力軍作用。規(guī)范發(fā)展多種形式的新型農村金融機構和以服務農村為主的地區(qū)性中小銀行。加強監(jiān)管，大力發(fā)展小額信貸，鼓勵發(fā)展適合農村特點和需要的各種微型金融服務。允許農村小型金融組織從金融機構融入資金。允許有條件的農民專業(yè)合作社開展信用合作。規(guī)范和引導民間借貸健康發(fā)展。加快農村信用體系建設。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制。擴大農村有效擔保物范圍。發(fā)展農村保險事業(yè)，健全政策性農業(yè)保險制度，加快建立農業(yè)再保險和巨災風險分散機制。加強農產品期貨市場建設。

　　(五)建立促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度。盡快在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面取得突破，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，推動城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展融合。統籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理安排市縣域城鎮(zhèn)建設、農田保護、產業(yè)聚集、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局。統籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農村產業(yè)結構，發(fā)展農村服務業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導城市資金、技術、人才、管理等生產要素向農村流動。統籌城鄉(xiāng)基礎設施建設和公共服務，全面提高財政保障農村公共事業(yè)水平，逐步建立城鄉(xiāng)統一的公共服務制度。統籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統一的人力資源市場，引導農民有序外出就業(yè)，鼓勵農民就近轉移就業(yè)，扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強農民工權益保護，逐步實現農民工勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，改善農民工勞動條件，保障生產安全，擴大農民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面，盡快制定和實施農民工養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法。統籌城鄉(xiāng)社會管理，推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農民有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民。推動流動人口服務和管理體制創(chuàng)新。擴大縣域發(fā)展自主權，增加對縣的一般性轉移支付、促進財力與事權相匹配，增強縣域經濟活力和實力。推進省直接管理縣(市)財政體制改革，優(yōu)先將農業(yè)大縣納入改革范圍。有條件的地方可依法探索省直接管理縣(市)的體制。堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，發(fā)揮好大中城市對農村的輻射帶動作用，依法賦予經濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)相應行政管理權限，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，形成城鎮(zhèn)化和新農村建設互促共進機制。積極推進統籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗。

　　(六)健全農村民主管理制度。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發(fā)展農村基層民主，以擴大有序參與、推進信息公開、健全議事協商、強化權力監(jiān)督為重點，加強基層政權建設，擴大村民自治范圍，保障農民享有更多更切實的民主權利。逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，擴大農民在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，密切人大代表同農民的聯系。繼續(xù)推進農村綜合改革，二0一二年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務職能。完善與農民政治參與積極性不斷提高相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制，實行政務公開，依法保障農民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，深入開展以直接選舉、公正有序為基本要求的民主選舉實踐，以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內容的民主監(jiān)督實踐，推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。加強農村法制建設，完善涉農法律法規(guī)，增強依法行政能力，強化涉農執(zhí)法監(jiān)督和司法保護。加強農村法制宣傳教育，搞好法律服務，提高農民法律意識，推進農村依法治理。培育農村服務性、公益性、互助性社會組織，完善社會自治功能。采取多種措施增強基層財力，逐步解決一些行政村運轉困難問題，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務。繼續(xù)做好農民負擔監(jiān)督管理工作，完善村民一事一議籌資籌勞辦法，健全農村公益事業(yè)建設機制。

　　【農村工作會議講話稿范文】四

　　農業(yè)、農村、農民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨堅持把*基本原理同我國具體實際相結合，始終高度重視、認真對待、著力解決農業(yè)、農村、農民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。

　　*年，黨的*中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內外發(fā)展大局，尊重農民首創(chuàng)精神，率先在農村發(fā)起改革，并以磅礴之勢推向全國，領導人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進程中，我們黨堅持以*、*、*和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進農村改革發(fā)展，使我國農村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社，確立以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，全面放開農產品市場，取消農業(yè)稅，對農民實行直接補貼，初步形成了適合我國國情和社會生產力發(fā)展要求的農村經濟體制;糧食生產不斷躍上新臺階，農產品供應日益豐富，農民收入大幅增加，扶貧開發(fā)成效顯著，依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農村市場興旺繁榮，農村勞動力大規(guī)模轉移就業(yè)，億萬農民工成為產業(yè)工人重要組成部分，中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化加快推進，切實鞏固了新時期工農聯盟;農村社會主義民主政治建設和精神文明建設不斷加強，社會事業(yè)加速發(fā)展，顯著提高了廣大農民思想道德素質、科學文化素質和健康素質;農村黨的建設不斷加強，以村黨組織為核心的村級組織配套建設全面推進，有效夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎。農村改革發(fā)展的偉大實踐，極大調動了億萬農民積極性，極大解放和發(fā)展了農村社會生產力，極大改善了廣大農民物質文化生活。更為重要的是，農村改革發(fā)展的偉大實踐，為建立和完善我國社會主義初級階段基本經濟制度和社會主義市場經濟體制進行了創(chuàng)造性探索，為實現人民生活從溫飽不足到總體*的歷史性跨越、推進社會主義現代化作出了巨大貢獻，為戰(zhàn)勝各種困難和風險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎，為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經驗。

　　實踐充分證明，只有堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，堅持農業(yè)基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業(yè)現代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，才能不斷解放和發(fā)展農村社會生產力，推動農村經濟社會全面發(fā)展。

　　當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現全面建設*社會的宏偉目標，加快推進社會主義現代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來，毫不動搖地推進農村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想，必須結合農村改革發(fā)展這個偉大實踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路農村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放，必須把握農村改革這個重點，在統籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農村發(fā)展注入新的動力，為整個經濟社會發(fā)展增添新的活力。推動科學發(fā)展，必須加強農業(yè)發(fā)展這個基礎，確保國家糧食安全和主要農產品有效供給，促進農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮，為經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進社會和諧，必須抓住農村穩(wěn)定這個大局，完善農村社會管理，促進社會公平正義，保證農民安居樂業(yè)，為實現國家長治久安打下堅實基礎。

　　我國農村正在發(fā)生新的變革，我國農業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進農村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結構造成的深層次矛盾突出。農村經濟體制尚不完善，農業(yè)生產經營組織化程度低，農產品市場體系、農業(yè)社會化服務體系、國家農業(yè)支持保護體系不健全，構建城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化體制機制要求緊迫;農業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農業(yè)基礎設施和技術裝備落后，耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強，氣候變化影響加劇，自然災害頻發(fā)，國際糧食供求矛盾突出，保障國家糧食安全和主要農產品供求平衡壓力增大;農村社會事業(yè)和公共服務水平較低，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，改變農村落后面貌任務艱巨;農村社會利益格局深刻變化，一些地方農村基層組織軟弱渙散，加強農村民主法制建設、基層組織建設、社會管理任務繁重?？傊r業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強;農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農村好形勢。

　　全黨必須深刻認識到，農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè)，沒有農業(yè)現代化就沒有國家現代化，沒有農村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農民全面*就沒有全國人民全面*。我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統農業(yè)、走中國特色農業(yè)現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，適應農村改革發(fā)展新形勢，順應億萬農民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農業(yè)現代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農村建設的嶄新局面。

　　【農村工作會議講話稿范文】五

　　發(fā)展現代農業(yè)，必須按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農業(yè)物質技術裝備，健全農業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標、制定規(guī)劃、加大投入，集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。

　　(一)確保國家糧食安全。糧食安全任何時候都不能放松，必須長抓不懈。加快構建供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系。把發(fā)展糧食生產放在現代農業(yè)建設的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結構，提高單產水平，不斷增強綜合生產能力。各地區(qū)都要明確和落實糧食發(fā)展目標，強化扶持政策，落實儲備任務，分擔國家糧食安全責任。抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程，推進國家糧食核心產區(qū)和后備產區(qū)建設，加快落實全國新增千億斤糧食生產能力建設規(guī)劃，以縣為單位集中投入、整體開發(fā)，今年起組織實施。支持糧食生產的政策措施向主產區(qū)傾斜，建立主產區(qū)利益補償制度，加大對產糧大縣財政獎勵和糧食產業(yè)建設項目扶持力度，加快實現糧食增產、農民增收、財力增強相協調，充分調動農民種糧、地方抓糧的積極性。完善糧食風險基金政策，逐步取消主產區(qū)資金配套。產銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要加強產糧大縣建設，確保區(qū)域內糧田面積不減少、糧食自給水平不下降。堅持放開市場，積極搞活流通，完善產銷銜接。提高全社會節(jié)糧意識，強化從生產到消費全過程節(jié)糧措施。加強糧食領域國際交流合作，為改善全球糧食供給作出貢獻。

　　(二)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。以市場需求為導向、科技創(chuàng)新為手段、質量效益為目標，構建現代農業(yè)產業(yè)體系。搞好產業(yè)布局規(guī)劃，科學確定區(qū)域農業(yè)發(fā)展重點，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產業(yè)帶，引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢產區(qū)聚集。采取有力措施支持發(fā)展油料生產，提高食用植物油自給水平。鼓勵和支持優(yōu)勢產區(qū)集中發(fā)展棉花、糖料、馬鈴薯等大宗產品，推進蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產品集約化、設施化生產，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強品種改良和疫病防控。推進水產健康養(yǎng)殖，扶持和壯大遠洋漁業(yè)。發(fā)展林業(yè)產業(yè)，繁榮山區(qū)經濟。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，促進農產品加工業(yè)結構升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。強化主要農產品生產大縣財政獎勵政策，完善農產品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策。加強農業(yè)標準化和農產品質量安全工作，嚴格產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監(jiān)控，切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任，杜絕不合格產品進入市場。支持發(fā)展綠色食品和有機食品，加大農產品注冊商標和地理標志保護力度。加強海峽兩岸農業(yè)合作。

　　(三)加快農業(yè)科技創(chuàng)新。農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步。順應世界科技發(fā)展潮流，著眼于建設現代農業(yè)，大力推進農業(yè)科技自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。加大農業(yè)科技投入，建立農業(yè)科技創(chuàng)新基金，支持農業(yè)基礎性、前沿性科學研究，力爭在關鍵領域和核心技術上實現重大突破。加強農業(yè)技術研發(fā)和集成，重點支持生物技術、良種培育、豐產栽培、農業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災減災等領域科技創(chuàng)新，實施轉基因生物新品種培育科技重大專項，盡快獲得一批具有重要應用價值的優(yōu)良品種。適應農業(yè)規(guī)?；?、精準化、設施化等要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經濟型農業(yè)裝備設施，重點在田間作業(yè)、設施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展。推進農業(yè)信息服務技術發(fā)展，重點開發(fā)信息采集、精準作業(yè)和管理信息、農村遠程數字化和可視化、氣象預測預報和災害預警等技術。深化科技體制改革，加快農業(yè)科技創(chuàng)新體系和現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，加強對公益性農業(yè)科研機構和農業(yè)院校的支持。依托重大農業(yè)科研項目、重點學科、科研基地，加強農業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設，培育農業(yè)科技高層次人才特別是領軍人才。穩(wěn)定和壯大農業(yè)科技人才隊伍，加強農業(yè)技術推廣普及，開展農民技術培訓。加快農業(yè)科技成果轉化，促進產學研、農科教結合，支持高等學校、科研院所同農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農戶開展多種形式技術合作。繼續(xù)辦好國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮國有農場運用先進技術和建設現代農業(yè)的示范作用。

　　(四)加強農業(yè)基礎設施建設。以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施是現代農業(yè)的重要物質條件。大規(guī)模實施土地整治，搞好規(guī)劃、統籌安排、連片推進，加快中低產田改造，鼓勵農民開展土壤改良，推廣測土配方施肥和保護性耕作，提高耕地質量，大幅度增加高產穩(wěn)產農田比重。搞好水利基礎設施建設，加強大江大河大湖治理，集中建成一批大中型水利骨干工程，加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、水源工程建設，力爭二0二0年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務。加快病險水庫除險加固，確保二0一0年底完成大中型和重點小型水庫除險加固任務。創(chuàng)新投資機制，采取以獎代補等形式，鼓勵和支持農民廣泛開展小型農田水利設施、小流域綜合治理等項目建設。推廣節(jié)水灌溉，搞好旱作農業(yè)示范工程。支持農用工業(yè)發(fā)展，加快推進農業(yè)機械化。按照現代化水平高、覆蓋范圍廣的要求，加強良種繁育體系和農產品批發(fā)市場網絡建設，加快建設現代糧食物流體系和鮮活農產品冷鏈物流系統。

　　(五)建立新型農業(yè)社會化服務體系。建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，是發(fā)展現代農業(yè)的必然要求。加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業(yè)社會化服務體系。加強農業(yè)公共服務能力建設，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質，力爭三年內在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構，逐步建立村級服務站點。支持供銷合作社、農民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協會、農民經紀人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產經營服務。開拓農村市場，推進農村流通現代化。健全農產品市場體系，完善農業(yè)信息收集和發(fā)布制度，發(fā)展農產品現代流通方式，減免運銷環(huán)節(jié)收費，長期實行綠色通道政策，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。保障農用生產資料供應，整頓和規(guī)范農村市場秩序，嚴厲懲治坑農害農行為。

　　(六)促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照建設生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)推進林業(yè)重點工程建設，延長天然林保護工程實施期限，完善政策、鞏固退耕還林成果，開展植樹造林，提高森林覆蓋率。實施草原建設和保護工程，推進退牧還草，發(fā)展灌溉草場，恢復草原生態(tài)植被。強化水資源保護。加強水生生物資源養(yǎng)護，加大增殖放流力度。推進重點流域和區(qū)域水土流失綜合防治，加快荒漠化石漠化治理，加強自然保護區(qū)建設。保護珍稀物種和種質資源，防范外來動植物疫病和有害物種入侵。多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金，逐步提高補償標準。積極培育以非糧油作物為原料的生物質產業(yè)，推進農林副產品和廢棄物能源化、資源化利用。推廣節(jié)能減排技術，加強農村工業(yè)、生活污染和農業(yè)面源污染防治。

　　(七)擴大農業(yè)對外開放。堅持“引進來”和“走出去”相結合，提高統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源能力，拓展農業(yè)對外開放廣度和深度。按照鼓勵出口勞動密集型和技術密集型產品、適度進口結構性短缺產品的原則，完善農產品進出口戰(zhàn)略規(guī)劃和調控機制，加強國際市場研究和信息服務。強化農產品進出口檢驗檢疫和監(jiān)管，提高出口優(yōu)勢產品附加值和質量安全水平。引導外商投資發(fā)展現代農業(yè)。健全符合世界貿易組織規(guī)則的外商經營農產品和農業(yè)生產資料準入制度，建立外資并購境內涉農企業(yè)安全審查機制。統籌開展對外農業(yè)合作，培育農業(yè)跨國經營企業(yè)，逐步建立農產品國際產銷加工儲運體系。積極參與國際農產品貿易規(guī)則和標準制定，促進形成公平合理的貿易秩序。