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關于糾風發(fā)言范文

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糾風工作作為黨和政府的一項重要工作,事關反腐倡廉全局,事關人民群眾根本利益,事關和諧社會建設。以下是小編為大家整理的糾風發(fā)言,供大家參考學習。

糾風發(fā)言1

同志們:

特區(qū)十屆人民政府第二次廉政工作暨糾風工作會議的主要任務是認真貫徹落實國務院、省、市政府系統(tǒng)廉政暨糾風工作會議精神,并對全區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉及糾風工作進行安排部署。下面,我講四個方面的意見:

一、認清形勢,把握大局,切實增強做好工作的責任感

準確分析發(fā)展形勢,是確定思路、做好工作的重要前提。x大明確提出:“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務”。x“欠開發(fā)、欠發(fā)達”程度較深,發(fā)展是當前不能偏離的主題,也是解決面臨所有問題的基礎和關鍵。年初,特區(qū)黨委、政府審時度勢,從長遠出發(fā),提出了“進位爭先”的奮斗目標,要求既要打好基礎,又要在事關全局的一些重要工作和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破;既要加快發(fā)展速度,又要在“好”和“快”的辯證統(tǒng)一中追求協(xié)調、全面、可持續(xù)發(fā)展?!斑M位爭先”是特區(qū)黨委、政府在新時期作出的戰(zhàn)略決策,既是動員令,也是軍令狀,是我們長期努力的方向,奮斗的目標。無論是廉政建設還是糾風工作,以及其他各項工作,都必須緊緊圍繞這個奮斗目標來謀劃、布局、落實。實現(xiàn)x的“進位爭先”,今年是起步之年,也是關鍵之年,政府各部門要對我們所面臨的形勢和任務有一個清醒的認識,這是我們做好各項工作的前提和基礎。

---今年是x發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略機遇期。溫家寶在國務院第一次全體會議上的講話明確告訴我們,國家將繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進西部大開發(fā),把“三農”工作、改善民生等作為建設小康社會和構建和諧社會的重要內容,擺在了更加突出的位置,這些戰(zhàn)略舉措的具體體現(xiàn)是一系列的優(yōu)惠政策和大量的投入。從自身條件看,長期困擾我們的一些矛盾和問題正逐步得到解決,優(yōu)越的區(qū)位、豐厚的資源等,為x實現(xiàn)新跨越奠定了堅實的基礎。我們當務之急就是緊緊把握機遇,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

---今年是x發(fā)展的矛盾凸顯期。把握發(fā)展機遇的同時,我們也要清醒地看到,目前我區(qū)經濟社會發(fā)展仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是經濟轉型歷程艱辛。近年來x依托資源優(yōu)勢得到了較快發(fā)展,但隨著國家的經濟政策和產業(yè)政策的調整,我們必須要轉變經濟發(fā)展方式,這是一個艱辛的歷程,也是本屆政府需要x的一大難題。因此,我們要把加快轉變經濟發(fā)展方式作為一項重要任務、一個主攻方向。二是財政收支矛盾更加突出。x去年的財政一般預算收入13640萬元,今年的奮斗目標是增長5%以上,即使這個目標超額完成,x的財政也僅僅是吃飯財政,公共財政支出的壓力巨大。三是安全和維穩(wěn)的形勢依然嚴峻。目前,全球經濟失衡加劇,美國的次貸危機蔓延加深,原油、糧食等物價持續(xù)上漲,通貨膨脹壓力不斷加大,社會不穩(wěn)定因素增多。此外,我區(qū)的安全生產、交通安全、信訪穩(wěn)定形勢也不容樂觀,食品藥品安全、社會治安、移民等各項工作也需進一步加強。分析和研究這些矛盾和問題,有助于我們采取更有針對性的措施加以解決。

---今年是x發(fā)展的全面提升期。綜合起來看,當今的競爭已經不僅僅是經濟指標的競爭,而是綜合實力的競爭,更是人民群眾幸福指數(shù)、滿意度的競爭,包括發(fā)展環(huán)境、經濟運行質量、可持續(xù)發(fā)展能力等各個方面。x要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須全面發(fā)展、全面提升,努力實現(xiàn)每個工作細胞的“進位爭先”,從而更好地推進全區(qū)的“進位爭先”。從上半年的經濟運行情況看,我們克服了凝凍災害的影響,主要經濟指標實際完成和預計完成都不錯,實現(xiàn)了“一穩(wěn)、兩控、七增”的良好局面。下一步的經濟增長點也會比較多。如煤礦完成技改后,年設計生產能力從234萬噸提高到528萬噸,再加上新華、黑拉嘎等幾個大的煤礦企業(yè),年產量可突破1000萬噸。一批大項目進展順利,x電廠的接入系統(tǒng)方案已經南方電網(wǎng)公司審查結束,國家發(fā)改委分別以能煤函〔20x〕60、61號復函,同意x黑塘礦區(qū)x新華煤礦(120萬噸/年)、x黑拉嘎煤礦(120萬噸/年)開展電廠配套煤礦前期工作;x循環(huán)經濟型煤焦化項目(2×90萬噸焦炭/年)省發(fā)改委于6月27日批復;垃圾填埋、污水處理廠項目省政府已納入今年規(guī)劃計劃開工建設項目;x至大山哨高速公路10月份即將納入省修編等。除此之外,其他行業(yè)都在改造提升,經濟增長的質量和效益也會隨之提高,這些都將使我們今后發(fā)展得更好、更快。我堅信,只要我們抓住機遇、乘勢而上,堅定信心、克服困難,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實,x就一定會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,就一定能實現(xiàn)“進位爭先”的目標,一個經濟實力雄厚、社會文明和諧、環(huán)境潔凈優(yōu)美、百姓安居樂業(yè)的新x就一定會呈現(xiàn)在世人面前。

同志們,綜合分析情況,我們面臨機遇、困難和希望,我們要抓住機遇,克服困難,把希望變成現(xiàn)實。我們需要辦的事情很多,我們必須認清形勢,把握大局,以“一日無為、三日不安”的責任感,以只爭朝夕的緊迫感,以造福一方的使命感,倍加珍惜人民賦予的神圣職責、倍加珍惜來之不易的大好形勢,以新的形象、新的姿態(tài)、新的作風,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

糾風發(fā)言2

同志們:

今天的會議是市政府糾風辦和市紀委糾風室成立以來召開的第一次糾風工作會議,主要目的是深入貫徹全國和全省糾風工作會議精神,回顧總結今年以來的糾風工作情況,圍繞堅決糾正影響經濟發(fā)展和損害群眾利益的不正之風,部署和推進當前和今后一個時期的糾風工作。剛才,崔潮同志對今年以來的糾風工作情況進行了回顧總結,對下一階段的糾風工作作了部署安排。x、x、x三個縣(市)和市教育局、衛(wèi)生局、農辦等單位就做好糾風工作作了發(fā)言,講得都很好,希望大家相互啟發(fā)借鑒,切實抓好落實。下面,我講三點意見:

一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好糾風工作的緊迫感和責任感

糾正部門和行業(yè)不正之風工作,是反腐敗三項任務之一,也是加快我市發(fā)展、維護群眾利益、保持社會穩(wěn)定的一項重要工作。市委、市政府反復強調,全市上下在加快經濟社會發(fā)展的同時,要突出抓好發(fā)展環(huán)境建設,必須對發(fā)生在老百姓身邊的損害群眾切身利益、惡化發(fā)展環(huán)境、阻礙經濟發(fā)展的突出問題,重點進行專項治理。今年以來,各級各部門在市委、市政府的領導下,緊緊依靠廣大群眾,按照"標本兼治、糾建并舉"的方針和糾、評、建相結合的思路,進一步加大糾風工作力度,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路、河道"三亂"等專項治理和民主評議行風活動,一些群眾反映強烈、制約發(fā)展的突出問題得到了有效治理,進一步改善了經濟發(fā)展環(huán)境,密切了黨群干群關系。市直各部門特別是執(zhí)法部門,為經濟發(fā)展服務、為群眾服務的意識不斷增強,執(zhí)法更加規(guī)范,制度更加健全,服務更加貼近基層、貼近群眾。一些部門抓行風的力度大、措施硬,成效比較明顯,得到了社會各界的普遍認可,民評的名次顯著提前。總的來看,我市糾風工作的形勢是好的,工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,黨政齊抓共管、群眾積極參與的"糾風工作大格局"初步形成,為經濟社會發(fā)展提供了有力支持,得到了市委、市政府的充分認可。

我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,一些地方和部門損害群眾利益的不正之風仍然存在,有的還相當嚴重。一是亂收費、亂罰款依然存在,群眾上學難、就醫(yī)難等問題仍然比較突出。群眾就醫(yī)費用仍然過高,藥價虛高、醫(yī)療服務中收受甚至索要"紅包"等問題還不同程度存在,公路、河道"三亂"問題還時有發(fā)生。二是服務意識淡薄。一些單位利民、便民措施還不夠完善,辦事效率低下,作風簡單粗暴,"衙門"作風嚴重,"門難進、臉難看、事難辦"的現(xiàn)象在個別部門單位仍然比較突出。三是工作落實不到位。極個別單位習慣于做表面文章,研究的措施落實不到位,制定的制度執(zhí)行不到位,作出的承諾遵守不到位,該追究的責任追究不到位,該處理的人員處理不到位,對有關政策規(guī)定陽奉陰違,我行我素,搞當面一套,背后一套。四是基層執(zhí)法單位作風建設薄弱。一些基層站所人員多、成份復雜,法制觀念和政策意識淡薄,執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾等問題時有發(fā)生。五是標本兼治的力度還不夠大,治本的辦法還不夠多。對一些問題缺乏行之有效的治本措施,只能是抓一抓,好一陣,稍有放松就開始反彈,以致出現(xiàn)"治理-反彈-再治理-再反彈"的怪圈,等等。這些現(xiàn)象的存在,嚴重地影響了我市的發(fā)展環(huán)境,制約了經濟發(fā)展。對此,各級各部門必須引起高度重視,采取切實措施,下大氣力加以解決。

當前,全市上下正在全力以赴,加壓奮進,搶抓機遇求發(fā)展。加快經濟社會和諧協(xié)調發(fā)展,首要的問題之一,就是要加大糾風力度。首先,加大糾風力度是治理經濟環(huán)境的需要。環(huán)境是凝聚力,環(huán)境是生產力,環(huán)境是競爭力,治理環(huán)境是加快發(fā)展的治本性措施。治理環(huán)境,必須從糾風抓起。要堅決排除不正之風對發(fā)展的干擾和破壞,為經濟發(fā)展創(chuàng)造盡可能寬松的發(fā)展空間和氛圍。其次,加大糾風力度是維護群眾利益的需要。我們的政府是人民的政府,任何時候都要把人民的利益放在首位,立黨為公、執(zhí)政為民,竭盡全力為人民辦實事、辦好事。當前,在群眾生產、生活中還存在不少困難和問題,群眾意見很大,反映比較強烈。要把解決損害群眾利益的不正之風問題,作為糾風工作的出發(fā)點和落腳點,取得群眾看得見、摸得著的明顯成效,讓群眾滿意。第三,加大糾風力度是構建和諧鹽城的需要。完成改革發(fā)展的繁重任務,必須保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。當前,不少影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題是由不正之風造成的。這些問題處理不好,就有引發(fā)群體性事件的可能,直接影響社會的安寧,影響經濟社會的發(fā)展。各級各部門一定要充分認識和諧穩(wěn)定的重要性,認真解決群眾工作和生活中的實際困難,并區(qū)別不同情況,正確運用各種手段,妥善處理不正之風引發(fā)的人民內部矛盾,特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團結的局面。第四,加大糾風力度是構建懲防體系、堅持源頭治腐的需要。年初,中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,是新時期做好黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。糾風工作作為反腐敗三項任務之一,也必須注意研究和探索產生不正之風的深層次原因,注意從源頭上進行治理,在治本上下功夫,為構建鹽城特色的懲防體系作出貢獻。總之,面對當前全市糾風工作形勢,我們要充分認識糾風工作的重要性、艱巨性和復雜性,增強做好糾風工作的緊迫感和責任感,振奮精神,迎難而上,不斷推進糾風工作深入開展。

二、突出重點,強化措施,確保今年各項糾風工作任務落到實處

對今年的糾風工作任務,年初時,全國和全省糾風工作會議都作出部署,市紀委、監(jiān)察局也結合鹽城實際,下發(fā)了《20x年全市糾風工作要點》,對全市糾風工作提出了明確要求?,F(xiàn)在已經是9月份了,從現(xiàn)在起到年底,也就3個多月的時間。希望大家進一步咬緊目標,落實責任,以時不我待、只爭朝夕的精神,認真做好今年的糾風工作,務必取得更加明顯的成效。

(一)抓重點,突出整治群眾反映強烈的不正之風。今年的糾風工作主要任務是抓好"四個堅決糾正",深入"三項治理",搞好"兩項集中整治",鞏固"三項成果",推進"一個建設"。"四個堅決糾正"即堅決糾正征收征用土地侵害農民利益的問題,糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益的問題,糾正企業(yè)重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益的問題,糾正拖欠農民工資問題;"三項治理"即深入治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,繼續(xù)做好減輕農民負擔工作;"兩項集中整治"即堅決整治企業(yè)違法排污、危害群眾健康的問題,整治行政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證問題;鞏固"三項成果"即鞏固從源頭上治理公路、河道"三亂"成果,鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行工作成果,鞏固整治統(tǒng)一著裝工作成果;推進"一個建設"即繼續(xù)推進政風和行風建設。這些工作任務,各縣(市、區(qū))要結合實際全面抓好落實,各相關部門要抓好職能范圍內糾風任務的落實。在我們紀委內部,因職能分工,有的是糾風室牽頭承擔的,有的是執(zhí)法室牽頭承擔的,但不論是誰牽頭承擔的,都要嚴格按照職責扎實抓好推進,務求落到實處。同時,我們要注意抓重點、帶一般。著力解決教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風以及減輕農民負擔工作,是今年糾風工作的重點,也是涉及面最廣、群眾要求最為迫切的工作,必須狠下功夫,切實抓出成效。

(二)抓教育,加強思想道德和職業(yè)道德建設。一方面,各級各部門要堅持以正面教育為主,引導政府部門工作人員和各行業(yè)廣大干部職工樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀,大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的職業(yè)道德。另一方面,要充分發(fā)揮正反面典型的教育作用,對那些行業(yè)作風好、清正廉潔、人民群眾滿意的單位和個人,要進行表彰。同時,對一些搞不正之風的反面典型,要以案明紀,進行警示教育,不斷增強干部職工的法紀觀念。

(三)抓查處,注意查辦違紀違法案件。對違紀行為進行嚴肅查處,始終是糾風工作最直接、最有效的手段。針對群眾反映強烈、影響和阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,要進行重點查處,力爭查處一案、治理一線、教育一片,抓一項成一項鞏固一項,讓群眾實實在在感受到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成果。抓查處,必須善于發(fā)現(xiàn)問題,勇于揭露矛盾。要深入基層,深入群眾,掌握實際情況,找準問題癥結。要通過群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報、政風熱線等多種形式,建立查處不正之風的快速反應機制。要堅持糾建并舉,及時提出有針對性的改進措施,舉一反三,總結經驗教訓,推進糾風工作不斷深入。

(四)抓源頭,加大治本的力度。各級各部門、各行業(yè)都要針對業(yè)務工作中容易產生不正之風的薄弱環(huán)節(jié),建立健全規(guī)章制度,形成行為有規(guī)范、辦事有章程、處理有依據(jù)的一整套防范措施。要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系寓于糾風工作之中,善于從體制、機制、制度入手,不斷探索有效解決損害群眾利益深層次問題的工作方法。要把制度創(chuàng)新貫穿于專項治理全過程,使制度創(chuàng)新成為推進專項治理深入開展的動力,使老百姓深切感受到黨和政府維護人民群眾切身利益的決心。推進政務公開和民主評議政風行風是促進糾風工作的一種有效手段,也是一個長效機制。要繼續(xù)深入推進市、縣、鄉(xiāng)三級政務公開,以公開堵塞不正之風產生的源頭。今年,我市還根據(jù)省里統(tǒng)一部署,對電信行業(yè)和廣電系統(tǒng)進行民主評議行風。目前,市里正在制訂"萬人雙評"活動的實施方案,對市直部門和部門重點崗位處室進行評議。各地、各部門要根據(jù)方案要求,認真抓好落實,切實改進機關作風,做好迎接市里評議的準備。

三、加強領導,落實責任,進一步構建完善"糾風工作大格局"

(一)要堅持"誰主管誰負責"的原則,切實加強對糾風工作的領導。糾風工作"誰主管誰負責"的原則是黨中央和國務院對糾風工作提出的要求,是切實抓好糾風工作的一項重要措施。各級政府要認真履行糾風工作責任主體的職責,把糾正損害群眾利益的突出問題列入重要議事日程,統(tǒng)一部署,明確分工,落實責任。主要領導要切實負起責任,做到有部署、有檢查,定人定責,確保落實。主管領導要具體抓,親自過問,對遇到的實際困難要親自解決。政府其他領導要對分管一條線的糾風工作負總責,加強對分管部門的督促、檢查、指導。對因領導不力而導致不正之風問題嚴重,甚至發(fā)生惡性案件或引發(fā)嚴重群體性事件的地方和單位,要嚴肅追究有關人員和領導的責任。各部門、各行業(yè)要把糾風工作和行風建設納入本部門、本行業(yè)的各項管理和業(yè)務工作中去,一級抓一級,層層抓落實。各專項治理牽頭部門,既要當好"指揮員"又要當好"戰(zhàn)斗員",把參與、配合部門組織協(xié)調好,形成合力。實行垂直管理的部門和行業(yè)的糾風工作要主動接受地方政府的指導和監(jiān)督,并切實加強對所屬單位的管理和考核,進一步推進重點難點問題的解決,務必取得群眾看得見、摸得著的明顯成效。

(二)要加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,進一步推進糾風工作扎實有效地開展。各級政府糾風部門要當好黨委、政府的參謀助手。要在抓部署、抓指導、抓檢查上下功夫。要建立健全糾風專項治理工作協(xié)調機制,定期通報情況。要完善糾風專項治理和行風建設日常考核工作,加強監(jiān)督檢查,督促各部門認真履行職責。要加強糾風工作政策研究,增強工作預見性和有效性,不斷提高本文來自第一范文網(wǎng)網(wǎng)糾風工作水平。要充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用,進一步加大明察暗訪的力度,把專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來,進一步形成糾風合力。截至目前,市和各縣(市、區(qū))均開通了"政風熱線",回答解決了群眾大量的咨詢和投訴,受到廣大市民的普遍歡迎。各級各部門要重視和支持"政風熱線"欄目,領導要主動走進直播間,認真接受群眾的咨詢,傾聽群眾呼聲,解答群眾疑難,推進糾風工作深入開展。

(三)要切實加強糾風機構建設,不斷提高隊伍素質。糾風工作涉及面廣、工作量大,對糾風工作人員的要求也高。因此,要努力建立一支思想強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬,適應新形勢、新任務、新要求的高素質的糾風干部隊伍。關于糾風機構建設問題,總的來說,各地糾風機構建立工作進展不快,有的機構雖已建立,但人員配備沒有到位。截至目前,x、x、x、x、x已由政府發(fā)文成立政府糾風辦;x、x、x已成立紀委糾風室,x、x、x、x編委已就設立紀委糾風室作了批復。希望各地要高度重視這項工作,紀委書記要親自抓,確保9月底前將政府糾風機構和紀委糾風機構全部落實到位。各級糾風辦要堅持一手抓糾風工作,一手抓自身教育。通過經常性的教育,使各級糾風辦的同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,筑牢思想政治基礎,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變和抵御各種風險的能力。同時,要建立健全規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制,加強管理,嚴格要求,確保糾風辦的同志做到立黨為公、執(zhí)政為民,遵紀守法,勤奮敬業(yè),無私奉獻。要加強基礎知識的學習,熟悉市場經濟的要求,不斷更新知識結構,拓寬知識面,提高圍繞經濟建設和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局開展糾風工作的水平。要注意法律知識的學習,增強法制觀念,提高依法行政的水平,學會用專業(yè)化的手段糾正不正之風。

同志們,糾正損害群眾利益的不正之風,是反腐敗斗爭的一項重要工作,是關系黨的執(zhí)政能力建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大事。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關及糾風部門,一定要以"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持和發(fā)揚求真務實的作風,努力開創(chuàng)糾風工作新局面,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加快我市經濟社會全面發(fā)展,作出新的更大的貢獻。

糾風發(fā)言3

這次全區(qū)糾風工作會議,是經區(qū)委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是,傳達貫徹省、市糾風工作會議精神,總結工作,交流經驗,部署任務。剛才,﹡﹡同志對前不久市政府召開的全市糾風工作會議精神進行了認真?zhèn)鬟_,并在總結去年全區(qū)糾風工作的基礎上,對今年工作作了部署和安排,區(qū)教育局、衛(wèi)生局、農業(yè)局三個部門,分別就所牽頭的專項治理工作講了很好的意見,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,結合以上幾位同志的講話,我強調幾點意見:

一、要認清形勢,著力增強做好糾風工作的責任感和使命感

20x年,全區(qū)糾風工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和各牽頭責任部門的共同努力下,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,創(chuàng)新機制,強化措施,取得了較好的階段性成果。比如,治理教育亂收費工作成效明顯、醫(yī)藥購銷不正之風得到有效遏制、農民減負工作得到全面落實,等等。但是,我們也要清醒地認識到,我區(qū)糾風工作面臨的形勢依然不容樂觀,尤其是人民群眾反映強烈的部門和行業(yè)不正之風還未得到根本治理,工作中還存在一些突出問題:一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位對糾風工作不夠重視,認識不到位,是不是還存在地方和部門保護主義,對糾風工作責任制落實不力;二是是不是我有些行政執(zhí)法部門和基層單位或多或少還存在亂收費、亂罰款、亂集資和各種攤派問題;三是商業(yè)活動中的回扣問題以及群眾普遍反映的熱點問題治理力度還有待進一步加大。對這些問題,我們必須高度重視,必須采取有效措施切實加以解決。

總的來說,我區(qū)糾風工作,有成效,也有差距。各部門務必始終站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,進一步強化三個方面的認識,堅定不移地抓好糾風工作。

首先,要強化對糾風工作重要性的認識。糾風工作事關反腐倡廉工作全局,事關黨和政府形象,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有抓好糾風、端正政風、帶動民風,才能解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境;只有糾正不正之風,才能消除群眾怨氣,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定;只有通過糾風,及時發(fā)現(xiàn)體制機制弊端,發(fā)現(xiàn)政府部門不作為或亂作為的問題,才能促進政府自身建設,推進依法行政;只有及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正不正之風,堅決鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,才能有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)讓。第二,要強化對糾風工作長期性的認識。我國正處于體制轉軌、結構轉型和社會變革的重要歷史時期,管理體制和監(jiān)督機制還不完善,法制建設相對滯后,建立完善的體制機制和法制體系還需要一段較長的時間。在這期間,勢必導致一些已有的不正之風糾而復始、反復發(fā)生,一些新的不正之風不斷產生。因此,糾風工作任重而道遠。第三,要強化對糾風工作復雜性和艱巨性的認識。不正之風的成因十分復雜,除體制機制和法制方面的原因外,主要是受利益驅動,其本質是以權謀私或與民爭利,如權力部門設卡設杠、壟斷行業(yè)霸王條款,以及一些權錢交易的潛規(guī)則,都是通過損害群眾合法權益而謀求個人或小集團利益。有些不正之風還是經過部門集體研究決定的,其背后往往是本位主義和小集團利益在作怪。因此,各地各部門務必進一步增強做好糾風工作的責任感和使命感,以更清醒的頭腦、更大的決心、更扎實有效的措施抓緊抓好糾風工作。

二、要突出重點,強力推進糾風工作深入開展

面對新形勢、新任務,做好今年的糾風工作,必須堅持從解決漠視群眾利益的突出問題入手,著力強化三大工作重點,深入推進糾風工作開展。

(一)扎實開展專項治理。要重點圍繞發(fā)生在群眾身邊的、群眾反映強烈的問題集中開展專項治理,從實際出發(fā),從解決一個個具體問題入手,通過看得見、摸得著、群眾認可的成效,取信于民、凝聚民心。根據(jù)省、市糾風專項治理工作安排,結合我區(qū)實際,今年要著力抓好六個方面的專項治理工作:一是要深入治理教育亂收費;二是要進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風;三是要解決損害農民利益的突出問題;四是要清理和規(guī)范評比達標表彰活動;五是要清理和嚴格控制各種名目的節(jié)慶活動;六是要堅決剎住違規(guī)建設樓堂館所的不良風氣。在這里,我要特別強調三個方面的專項治理重點:

1、深入治理教育亂收費現(xiàn)象。治理教育亂收費是歷年糾風工作的重點,今年區(qū)政府加大了這方面的工作力度,成立了治理教育亂收費工作領導小組,3月初下發(fā)了《關于建立﹡﹡區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效工作機制的通知》。區(qū)糾風辦要牽好頭,區(qū)教育局、監(jiān)察局、財政局、審計局、物價局等部門要各盡其職、各負其責,共同把這項工作抓好抓實,抓出成效,要真正建立起治理教育亂收費快速處置機制,重點抓好中小學補課、擇校、教材資料征訂等問題,切實減輕家長和學生負擔,努力促進教育公平。

2、認真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。著重圍繞群眾看病就醫(yī)經濟、安全、方便、有效的目標,強化醫(yī)德醫(yī)風建設,綜合治理藥價虛高,大力整治醫(yī)藥市場秩序,努力解決群眾看病難、看病貴的問題。衛(wèi)生部門要拿出具體的辦法,切實抓好當前醫(yī)療服務中存在的種.種問題,促進醫(yī)療單位醫(yī)德醫(yī)風根本好轉。

3、著力解決損害農民利益的突出問題。要突出抓好集中整治損害農民土地權益、強化農民負擔監(jiān)管、整頓和規(guī)范農資市場秩序、制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務等方面的工作,堅決防止向村級組織亂攤派、向農民建房亂收費亂罰款等現(xiàn)象的反彈,防止公益性建設項目中攤派等反彈。

(二)深入推進政風行風評議。今年的行風評議和部門形象等活動要創(chuàng)新、要注重實效,并以此為基礎,是否可以類似開展創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政管理部門”、“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”、“人民群眾滿意的服務窗口”、“人民群眾滿意的學校”等活動。為保證評議和創(chuàng)建效果,糾風辦等部門要在去年工作的基礎上,進一步創(chuàng)新思路,研究制定更加科學合理的測評方法,力求測評結果更加客觀實際,更加公平公正,更加能反映政風行風中存在的突出問題,力求創(chuàng)建的效果人民更加滿意。今年,區(qū)政府還從基層單位中聘請了15名人大代表、政協(xié)委員,以及熱心關注社會事業(yè)的群眾聘請為行風義務監(jiān)督員。希望各位義務監(jiān)督員,能夠切實擔當重任,認真履行自己的權力和義務,敢于反映問題,直面不良風氣,積極為糾風工作作出應有的貢獻。

(三)著力抓好源頭防范。風氣是表象,制度是根源,各部門要把糾風工作寓于各項政策措施和業(yè)務管理之中,進一步建立健全制度,完善監(jiān)督約束機制,規(guī)范行政權力運行,努力從源頭上防止各種不正之風。一要深化行政審批改革。深入貫徹行政許可法,進一步清理行政許可事項的設定依據(jù)和實施主體,規(guī)范行政許可的操作程序。建立嚴格的內外監(jiān)督制度,切實加強對行政許可權的監(jiān)督和制約。按照國務院的要求,今年還將調整和取消一批行政許可項目和非行政許可審批項目,各部門單位要按照有關要求,認真抓好貫徹落實。二要嚴格規(guī)范財政管理。進一步加大財政管理體制改革力度,在更大范圍內實行更加嚴格規(guī)范的“收支兩條線”管理,規(guī)范收支行為,做到公開透明。嚴格執(zhí)行預算管理,切實避免“收費養(yǎng)人——養(yǎng)人收費”的惡性循環(huán)。三要深入推進政務公開。繼續(xù)深入開展政務“陽光行動”,把人民群眾最關心、社會最關注、涉及群眾切身利益的問題作為政務公開的重點來抓。進一步豐富和創(chuàng)新政務公開的形式和載體,加強電子政務網(wǎng)絡平臺建設,全面推行“點題”公開制度,讓群眾充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權。

三、要強化措施,全力保障糾風工作取得更加明顯成效

糾風工作涉及面廣,頭緒多、任務重。各地各部門務必加強領導,落實責任,堅持綜合治理、齊抓共管,做到“三個到位”,確保糾風工作取得更加明顯成效。

(一)組織領導到位。糾風工作做得如何,領導是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位,要按照執(zhí)政為民的要求,把糾風工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排,精心組織實施。主要領導要切實履行好第一責任人的政治責任,分管領導要具體負責,要以對國家、對人民群眾高度負責的態(tài)度,堅決克服本位主義,糾正小集團利益傾向,確保法律和政令的暢通。要加強綜合協(xié)調和分類指導,敢抓嚴管,不掩蓋問題、不回避矛盾。各級領導干部要以身作則,率先垂范,主動接受監(jiān)督,以良好的政風帶動整個社會風氣的根本轉變。

(二)責任落實到位。要充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的職能作用,堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,做到分工明確、責任落實。當前,在糾風工作中牽頭部門不牽頭、參與部門不參與的問題還不同程度的存在,有的部門甚至對本行業(yè)的不正之風采取掩飾的態(tài)度,怕亮丑、怕揭短,客觀上縱容了不正之風的發(fā)生,影響了糾風工作的開展,這種現(xiàn)象必須盡快扭轉過來。我重申,從今天起,各牽頭部門要切實負起責任,盡快研究制定具體工作方案,加強組織協(xié)調,狠抓工作落實,相關責任部門要積極履行職責,密切配合,綜合治理。未列入專項治理的部門和行業(yè)也要結合實際,積極主動地糾正本行業(yè)中發(fā)生的問題,堅持糾風專項治理與樹立行業(yè)新風相結合,深入推進行業(yè)作風建設。

(三)督促檢查到位。糾風辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督檢查的作用,及時掌握工作進展情況,研究工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出解決問題的對策建議,為政府當好參謀。在督促檢查中,要深入基層,多聽群眾的反映。對糾風工作動作遲緩、措施不得力的,要督促限期整改;對有令不行、有禁不止的,要一查到底,嚴肅處理;對檢查中發(fā)現(xiàn)新的侵害群眾利益問題要及時堅決制止,決不能讓其形成風氣;對頂風違紀的單位和個人,要抓住不放,快查快處;對疏于管理、失職瀆職的領導干部要嚴格責任追究。

同志們,做好糾風工作,責任重大,使命光榮,任務艱巨。我們務必繼續(xù)發(fā)揚求真務實的作風,開拓進取,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為建設“活力、富裕、和諧”﹡﹡作出積極貢獻。

糾風發(fā)言4

這次全x糾風工作會議很重要,是本屆政府成立以來召開的第一次糾風工作會議。這次會議主要是深入貫徹落實全國和全省糾風工作會議精神,圍繞著力解決損害人民群眾利益的突出問題,安排部署今年的糾風工作。x總結了去年糾風工作情況,分析了當前工作形勢,提出了今年的糾風任務。x教育局、交通局、農委、財政局的負責同志分別就今年治理教育亂收費、減輕農民負擔、清理整頓亂著裝、鞏固治理公路水路“三亂”成果等重點糾風工作,提出了具體措施。同志們的發(fā)言講得都很好,關鍵是抓落實。下面我講三點意見:

一、堅持立黨為公,執(zhí)政為民,進一步增強糾風工作的責任感和緊迫感

過去的一年,在x委、x政府的堅強領導下,各縣區(qū)和x直各部門堅持從嚴重損害群眾利益的不正之風抓起,通過政風行風評議,做了大量卓有成效的工作,糾風專項治理不斷深入,部門和行業(yè)的作風建設有了新的進展,我x經濟發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化,人民群眾的滿意程度有新的提高。但是我們必須看到,當前一些地方和部門損害群眾利益的問題仍不同程度地存在,有的還很嚴重。人民群眾和社會各界反映的熱點、難點問題還沒有得到有效的解決。對此,我們必須保持清醒的認識,要從講政治和講全局的高度,深刻認識糾正損害群眾利益的不正之風的重要性,認識到群眾利益無小事。

我們黨成立以來,都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。從建黨之日起,我們黨就把解決與人民群眾切身利益密切相關的實際問題,當作黨的重要工作始終高度重視。當前,黨中央把切實解決損害群眾利益的不正之風突出地提出來,一方面,損害群眾利益的事情在一些地方和部門確實不同程度地存在,有的還很嚴重,說明我們不少黨員領導干部和國家公職人員的群眾觀點、群眾意識已經相當?shù)?,到了必須下大力氣堅決糾正的時候;另一方面,我們面臨的國際形勢復雜多變,國內建設任務艱巨繁重,只有緊緊依靠群眾,密切聯(lián)系群眾,隨時聽取群眾的呼聲,了解群眾的情緒,代表群眾的利益,才能形成強大的力量,順利地完成黨確定的各項工作任務。如果任由損害群眾利益的不正之風蔓延發(fā)展,不僅黨的宗旨無法實現(xiàn),我們黨還會失去人民群眾的支持和擁護。新的形勢和任務對糾正損害群眾利益的不正之風,加強政風行風建設提出了更高的要求。我們一定要堅持以“x”重要思想為指導,大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,探索掌握糾風工作的特點和規(guī)律,維護和發(fā)展人民群眾切身利益,始終把人民群眾的利益放在第一位。工作中始終堅持“五個必須”:一是必須圍繞發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務,自覺適應完善社會主義x場經濟體制的需要,服從服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;二是必須關注民生、體察民情、反映民意,以人民群眾滿意為根本標準,在著力解決損害群眾利益的突出問題上下功夫,真心實意為老百姓辦實事、解難題,讓老百姓實實在在感受到糾風工作的成效;三是必須堅持懲防并舉、注重預防,建立健全與社會主義x場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的糾正和防范不正之風的體系;四是必須努力改進作風,深入實際、深入基層,摸實情、辦實事、求實效,以好的作風抓糾風、正行風,在促進部門和行業(yè)作風轉變、建設人民滿意的政府、創(chuàng)建文明行業(yè)上見成效;五是必須堅持與時俱進、開拓進取,思想上求新、工作上求實,通過不斷改革體制機制和制度創(chuàng)新,解決產生不正之風的深層次問題,把政風行風建設提高到一個新水平。

二、發(fā)揚求真務實的精神和作風,切實解決損害群眾利益的突出問題

x總理在國務院第二次廉政工作會議上強調:要解決損害群眾利益的突出問題,必須做到“四個堅決糾正”、加大“四項工作”力度。這八個方面是各級政府今年反腐倡廉工作的重點,也是糾正不正之風工作的重點,務必抓緊抓好。今年糾風工作任務主要是:突出三項重點、鞏固兩項成果、開展一項整頓,同時要協(xié)助有關部門做好四項工作,組織政風行風評議。根據(jù)中央和省里的精神,結合我x的實際。在這里我再強調著重抓好以下幾個方面的工作:

(一)深入治理教育亂收費。去年x委、x政府對治理教育亂收費的決心是大的,措施是有力的,工作力度也是大的,經過各方面的共同努力,治理工作的成效也是明顯的。由于教育亂收費成因復雜,治理的難度比較大,存在的問題仍不少,治理任重道遠。今年,國務院糾風辦、教育部等部門又召開治理教育亂收費電視電話會議,要求繼續(xù)按照“誰主管誰負責”的原則和標本兼治、綜合治理的方針,全面推行義務教育階段“一費制”收費的辦法,嚴格執(zhí)行擇校生“三限”政策;嚴禁搭車收費和各種形式的攤派;進一步加強教育收

費資金管理,禁止擠占、挪用、截留學校收費收入等。同時,加大對教育亂收費的查處力度。各級政府和有關部門要按照中央和省里已經明確的政策和要求,腳踏實地做好工作。經過一、二年努力,使教育亂收費現(xiàn)象從根本上好轉。

(二)堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。開展糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作已近4年,經過這4年的努力,醫(yī)藥行業(yè)不正之風專項治理工作取得了一定成效,醫(yī)藥x場生產經營秩序初步得到規(guī)范,藥品虛高價格有所降低,醫(yī)藥購銷中的回扣和醫(yī)療服務中收受“紅包”、“開單提成”的現(xiàn)象有所減少,醫(yī)藥費用增長過快的勢頭得到一定程度遏制。但是醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風還沒有從根本上得到糾正,在一些方面還有愈演愈烈之勢,“看不上病,看不起病,看不好病”仍然是部分群眾特別是農村群眾反映非常強烈的問題。有的農民形象地說:“救護車一響,一頭豬白養(yǎng)”。

今年,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,要全面推行藥品集中招標采購制度,建立公開透明、公平競爭和規(guī)范運作的藥品購銷機制;綜合整治藥品生產流通和醫(yī)藥價格秩序;完善藥品和醫(yī)療服務價格公示和費用查詢等制度;嚴肅查處制售假劣藥品和醫(yī)療器械、非法經營藥品等違紀違法行為。要著重解決收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”等突出問題;縣級和國有企業(yè)等所辦非營利性醫(yī)療機構,都要參加藥品集中招標采購。

(三)深入開展減輕農民負擔工作。黨中央、國務院歷來十分重視“三農”問題,多年來反復強調:解決好農業(yè)、農村、農民問題是全黨全國工作的重中之重。今年初,中共中央、國務院發(fā)出《關于促進農民增加收入若干政策的意見》,國務院3月份發(fā)出《關于抓好糧食生產做好糧食x場供應工作的緊急通知》,提出加大減免農業(yè)稅改革的力度。這兩個文件,一個是中發(fā)1號文,一個是國發(fā)9號文,要求很高,是多年來少見的。國家還出臺了多項舉措,為減輕農民負擔創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。這些措施,使農民真切感受到對他們的“減負”。我們的工作重點,就是要保證中央的政策和省農村稅費改革的各項規(guī)定落實到千家萬戶。

(四)鞏固治理公路水路“三亂”的工作。我x不斷加大對治理公路“三亂”不斷工作力度,加強督促檢查,保持高壓重處的態(tài)勢,鞏固公路基本無“三亂”的成果。但是公路“三亂”反彈現(xiàn)象時有發(fā)生,水路“三亂”沒有得到有效的治理,特別是埇橋區(qū)祁縣澮水航道的“三亂”現(xiàn)象,已經引起省交通廳、省糾風辦領導的關注。因此,必須加大治理公路水路“三亂”的力度,建立治理公路水路“三亂”動態(tài)管理機制,落實公路“三亂”反彈“摘牌”辦法,實行責任追究的制度,切實鞏固治理公路水路“三亂”工作的成果。

(五)開展政風行風評議工作。為進一步加強部門和行業(yè)的作風建設,促進我x經濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,今年繼續(xù)對x直部門和窗口服務行業(yè)開展政風行風評議。x委、x政府對已下發(fā)民主評議政風行風工作實施意見,把政風行風評議的結果納入年終崗位目標考核內容,希望被評議單位要高度重視,力爭取得好成績。

三、加強領導和監(jiān)督檢查,進一步落實糾風工作責任制

各級政府要把糾正損害群眾利益的不正之風作為重要職責,對職責范圍內的糾風工作擔負起全面領導責任,搞好責任分解,明確責任主體,嚴格責任考核和追究。x政府辦公室轉發(fā)x糾風辦x年糾風工作實施意見中已明確牽頭單位和協(xié)助單位。要繼續(xù)堅持“誰主管誰負責”的原則,落實糾風專項治理責任制。充分發(fā)揮治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路“三亂”工作聯(lián)席會議(協(xié)調會議)制度的作用。各成員單位要牢固樹立大局觀念,以人民利益為

最高準則,精心制定工作方案,嚴密組織實施,有計劃分步驟地抓好落實。各部門各行業(yè)都要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,把抓好糾風工作作為領導班子的重要職責,主要領導負總責,領導班子其他成員分工負責,全力抓好本單位、本系統(tǒng)存在的突出不正之風問題。各級糾風辦要積極開展組織協(xié)調,加強監(jiān)督檢查和指導,確保各項工作任務按要求如期完成。

要圍繞工作中的重點和難點問題開展專項檢查。要嚴格執(zhí)行各項政策規(guī)定,對有令不行、有禁不止以及頂風違紀的案件堅決查處。當前,要重點查辦四類案件。即:擅自設立收費項目、提高收費標準和截留、挪用、擠占、平調教育經費的案件;在藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣,在醫(yī)療服務中“開單提成”,收受“紅包”和亂收費的案件;侵害農民利益,加重農民負擔,尤其是違反減輕農民負擔政策引發(fā)的惡性案件和嚴重群體性事件,以權以職以業(yè)謀私、嚴重損害群眾利益的案件。對上述案件,要嚴格按照黨紀政紀規(guī)定進行查處,問題嚴重的必須追究有關領導的責任。對典型案件要公開曝光,以起到震懾、警示作用。

當前,糾風工作涉及的范圍越來越廣,任務越來越重,要求越來越高,必須進一步加強糾風工作機構和隊伍建設,

在糾風隊伍建設上,要以能力建設為重點,造就一支高素質的糾風干部隊伍。廣大糾風干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“x”重要思想,學習黨和國家的各項方針政策,提高運用馬克思主義的立場、觀點和方法把握大局、科學判斷形勢的能力;學習經濟知識特別是與糾風工作密切相關的經濟管理和業(yè)務知識,提高在完善社會主義x場經濟體制下駕馭糾風工作的能力;學習組織協(xié)調藝術,善于溝通左右、聯(lián)系上下、協(xié)調內外,提高整合各種力量和資源做好糾風工作的能力;學習法律法規(guī)、黨內法規(guī),當前尤其要學習好《中華人民共和國行政許可法》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》,提高依法糾風的能力。廣大糾風干部處于反腐敗斗爭的第一線,面對復雜的環(huán)境,要始終經受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,做遵紀守法的模范,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。

同志們,x年的糾風工作任務十分艱巨。我們一定要以求真務實的精神和作風抓好各項工作,為我x實現(xiàn)“兩個躍升、一個崛起”做出更大的成績。

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