抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿
堅決戰(zhàn)勝這場洪水，是保護人民生命財產(chǎn)安全，保衛(wèi)經(jīng)濟社會發(fā)展成果的一場重大斗爭，也是對全市人民勇氣、信心與力量的一場嚴峻考驗。下面是小編為大家整理的關(guān)于抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿，歡迎查閱!
抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿1
六月的湖南，本是天高云舒，鶯歌燕舞，萬物蒼翠，欣欣向榮的季節(jié)!然而今年，湖南的六月卻是夏雷振聾發(fā)聵，暴雨傾泄如注!特大的洪水，咆哮如雷般地奔涌而來!湖南告急!湖南各省市告急!……險情不斷!
山體滑坡，道路垮塌，美麗的長沙瞬間滿目蒼夷，勤勞的人們剎時流離失所!湖南失去了往日的風(fēng)華，留下的只是到處的垮塌，居住的變成單薄的帳篷。黑云像幽靈一樣在湖南的上空徘徊，蒼天無眼!
但是!瘋狂的暴雨并沒有沖淡湖南人的感情!湖南人團結(jié)互助，要自己撐起一片艷陽天!
有些時候我們總是顯得很渺小，不管你承認不承認。
有些時候我們不得不懾服于某種力量，不管你愿意不愿意。
而有些時候我們又不能不奮起較量!不管最后的輝煌會屬于誰。
當(dāng)我們把鮮艷的旗幟插在每一個出現(xiàn)險情的地方的時候，
當(dāng)我們的員工冒著狂風(fēng)暴雨，堅定向前的時候
我們所感覺到的，并不是末日即將來臨的恐懼和黯淡。
因為人間有情
有一團火，在我們心中燃燒!
有一種光，在我們眼前閃爍!
這火，這光，來自防汛指揮部那徹夜不眠的燈光，來自親人們的眼淚和公仆們布滿血絲的眼睛，來自湖南人們相互攙扶，緊緊相握的那寬厚的手臂
這火，這光，來自那一對對奔向險區(qū)的步履，一雙雙分發(fā)著救濟糧的溫暖的手
這火，這光，來自為了救人而壯烈犧牲人民警察，也來自下崗工人、大學(xué)生、個體老板們那搏風(fēng)擋雨身影
看啊，那是輝煌
一種在無災(zāi)的日子里難得一見的輝煌!
一種壓倒一切狂風(fēng)惡浪的輝煌!
不管你是誰，只要你此時敢于挺身而出，就有資格為這輝煌而驕傲!就是具備這種輝煌的英雄!也許蔽日的風(fēng)塵曾經(jīng)迷蒙你的視線，也許你曾背朝太陽行走，兩眼只顧盯著自我的影子，但當(dāng)災(zāi)難來臨的時候，你突然心明眼亮，正直無私!也許你曾傷害過不該傷害的人們，也許你曾在善與惡的交叉路口躑躅不前，但當(dāng)災(zāi)難來臨的時候，你突然是非分明，充滿愛心!
看啊，那是輝煌
一種驅(qū)散愁云慘霧的輝煌!
一種展現(xiàn)人性精華的輝煌!
真的，你再看看那些淚水漣漣無家可歸的災(zāi)民們吧——當(dāng)這輝煌照
向他們破碎的生活的時候，當(dāng)他們擺脫雨水的沖刷走進明亮的帳篷
的時候，那一對對淚眼里同樣閃射出一種異樣的光芒!也許，那眼神里所包容的——
曾經(jīng)是絕望，如今變成了希望;
曾經(jīng)是冷漠，如今變成了熱烈;
曾經(jīng)是猜忌，如今變成了信賴;
曾經(jīng)是怨怒，如今變成了感戴!
看啊，那是輝煌
一種推倒隔閡之墻的輝煌!
一種彌合感情裂縫的輝煌!
這時候一切的政令突然變得暢通無阻，
這時候一切的人際關(guān)系都變得水乳交融，
這時候一切的眼睛都沒有陰影而充滿陽光
這時候一切的心都不再狹隘而充滿真誠和愛，
這時候一切的人都用不著互相提防而親如一家;
因為人間有情!
我們有理由相信
頭頂?shù)暮谠平K會被沖散
刺耳的雷鳴必將被代替
我們有理由相信
斷掉的道路也能再次暢通
湖南的七月必定會天高云淡，遍地金黃
如果你想知道這個理由
那便是人間有情!
抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿2
“萬里長江險在荊江?！蓖械娜酥钢滔虏贿h處告訴記者，“1998年抗洪搶險誓師大會就在這里舉行。當(dāng)時，萬千軍民眾志成城抵擋住了滔滔洪水，確保了江漢平原的安全?！?/p>
汽車在長江大堤上又行駛了約1公里便停下來，趙傳宇勇救落水老人的事跡就發(fā)生在附近。長江大堤十分寬闊，離地面約10米高，被救老人張多平家住沙市區(qū)解放路荊江亭社區(qū)，離長江大堤不足百米。
聽說救命恩人趙傳宇家鄉(xiāng)的記者前來采訪，張多平老人在兒子黃輝明的陪伴下一起趕到長江大堤。“感謝你們南陽人!如果沒有小趙，我早就沒命了?！睆埗嗥綗崆榈匚兆∮浾叩氖郑B聲稱贊南陽人的勇敢和善良。
力氣用盡時幸而抓到救命鐵棒
“1月22日，我就是在這里洗衣服，頭一暈便落入江中。”張多平老人指著江邊的一塊石頭說。從小在江邊長大的黃輝明對長江十分熟悉，他介紹說：“長江在這一段水流急、漩渦多，即使岸邊江水也有三四米深。年年這里都要淹死人，本地人也不敢輕易下水?！?/p>
周順智大媽當(dāng)時和張多平老人一起在江邊洗衣服，她回憶說，張多平老人落水后沒幾秒鐘就被波浪卷走數(shù)米遠，她急忙大呼“救人”。這時，一位學(xué)生模樣的年輕人從百米外向出事地點飛奔。
“這100米并不平坦?！敝茼樦谴髬尭嬖V記者，為了保護長江大堤，岸邊堆滿了大小不一的巖石，稍有不慎踩進石縫里，就可能造成骨折。但是為了救人，趙傳宇迅速跑過來，連衣袋里的手機也沒來得及掏出，便躍入冰冷的江水中。
趙傳宇游到張多平老人身旁時，棉衣已經(jīng)浸透了水，沉甸甸地往下墜。他使出全身的力氣才和老人一起靠近岸邊。
出事地點是一個水文觀測點，記者看到，江邊的巖石上有一根鐵棒橫著伸入長江約兩米，趙傳宇心有余悸地說：“在我?guī)缀鯖]有力氣、游不動的時候，我抓到了鐵棒，否則我和老奶奶都會被江水卷走?！薄氨M管趙傳宇跳入江中救人，但我仍很擔(dān)心，萬一兩個人都上不了岸，豈不白送了一條人命?！敝茼樦钦勂鹁热说慕?jīng)過仍很后怕。
救人不留名悄然離去
在眾人的幫助下，張多平老人終于得救了，而趙傳宇卻成了“落湯雞”，站在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖。趙傳宇掏出手機打算與醫(yī)院及老人家屬聯(lián)系時，發(fā)現(xiàn)手機已被水浸泡，無法使用。
周圍群眾問他叫什么名字，趙傳宇笑而不言。附近居民要給趙傳宇拿干凈衣服換上，但他生怕麻煩別人，婉言謝絕，默默走回5公里之外的校園。
回到學(xué)校后，趙傳宇一直將救人的事兒埋在心里。趙傳宇所在的1031班班長盧振華也是偶然問到他的手機是如何壞的，才知道趙傳宇在長江中救了一位老人。
張多平老人的家屬經(jīng)過近兩個月的不懈尋找，終于通過盧振華找到了這位救人不愿留姓名的英雄。
抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿3
朋友們：
一、波瀾壯闊的抗洪搶險斗爭回顧
堅決戰(zhàn)勝這場洪水，是保護人民生命財產(chǎn)安全，保衛(wèi)經(jīng)濟社會發(fā)展成果的一場重大斗爭，也是對全市人民勇氣、信心與力量的一場嚴峻考驗。面對強降雨、高水位和重災(zāi)情的嚴重威脅，全市上下全面動員，立即行動，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指導(dǎo)思想，奮力抗洪搶險，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，展現(xiàn)了一幕幕可歌可泣的動人場景，奏出了一曲曲氣壯山河的勝利凱歌。
二、抗洪經(jīng)驗彌足珍貴，抗洪精神催人奮進
一場災(zāi)害就是一次考驗，每經(jīng)受一次考驗都會積累一筆精神財富。災(zāi)情從預(yù)警到發(fā)生，到處展現(xiàn)出萬眾一心、戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的壯麗畫卷。回顧本次抗洪斗爭，我們之所以能夠全面勝利，總結(jié)起來，主要有五點經(jīng)驗和體會：
第一，省、長春市的堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，是我們奪取最終勝利的精神支柱。各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注我市的汛情、災(zāi)情和群眾安危，直接指揮了這場斗爭，始終與我們心心相連，同舟共濟。省委常委、長春市委書記高廣濱，省人大副主任包秦、長春市市長崔杰，人大主任祝業(yè)精，市委副書記李樹國，市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠，市委常委、秘書長錢萬成，市人大副主任方曙光，副市長陳巳，都親臨我市抗洪搶險一線，聽取情況、研究汛情，指揮搶險，親切慰問奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線的廣大黨員干部群眾。
省、長春市人大兩位領(lǐng)導(dǎo)還吃住在防汛指揮部，現(xiàn)場指揮調(diào)度抗洪救災(zāi)和人口轉(zhuǎn)移。特別在我市抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，長春市主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)省防指，使石頭口門水庫放流兼顧上下游利益，為我們抗洪搶險的決勝創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。省、長春市領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持，極大地鼓舞了我市廣大干部群眾的士氣，增強增強了我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和決心。
第二，各級黨委、政府發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，是我們奪取最終勝利的關(guān)鍵所在。在整個抗洪救災(zāi)過程中，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，靠前指揮、科學(xué)調(diào)度、周密部署，始終與受災(zāi)群眾心心相連、患難與共，把抗洪救災(zāi)作為壓倒一切的任務(wù)來抓，形成了一整套的防汛抗洪組織體系和運行機制。在決戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，兩線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，行動迅速，堅強有力，步調(diào)一致，組織干部群眾從容應(yīng)對，牢牢掌控著抗洪局勢，下定決心必保實現(xiàn)“兩個確?！保浞职l(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，使我們贏得了最后的勝利。
第四，廣大干警、消防官兵和民兵預(yù)備役不畏艱險、沖鋒在前，是我們奪取最終勝利的重要保障。災(zāi)情就是命令，廣大公安、檢察、法院干警，消防官兵和民兵預(yù)備役危難之中顯身手，不畏艱險，頑強拼搏，連續(xù)作戰(zhàn)，沖鋒在波峰浪尖，戰(zhàn)斗在堤防險段，拼搏在緊要關(guān)頭，出色地完成了各項急難險重任務(wù)，保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，用汗水和忠誠譜寫了軍民警民同呼吸、共命運、心連心的嶄新篇章，為我市奪取抗洪搶險斗爭的全面勝利立下了赫赫戰(zhàn)功。
第五，社會各界的大力援助、合力攻堅，是我們奪取最終勝利的重要力量。大災(zāi)無情，人間有愛。面對特大洪澇災(zāi)害，社會各界充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極響應(yīng)市委、市政府的號召，踴躍捐款捐物。長春市南關(guān)區(qū)連夜調(diào)配采購了10萬條編織袋，第一時間將抗洪物資及專項救助資金100萬元送到我市抗洪一線;農(nóng)村商業(yè)銀行、山東金鑼集團、吉林宇光能源、吉煤集團龍家堡煤礦、天景食品等全市各企業(yè)積極履行社會責(zé)任，紛紛慷慨解囊;吉林省旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長徐哲以個人名義捐款100萬元;就在會前，吉林廣澤乳業(yè)公司還專程舉派人趕來捐款100萬元。各駐市單位、社會團體、機關(guān)黨員干部也踴躍捐款。全市上下處處涌動著濃濃深情，形成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的磅礴力量。截止8月14日15時，我市共接收社會各界捐獻款物折合人民幣近千萬元，為加快災(zāi)后重建提供了強有力的資金和物質(zhì)支持。
在這場氣壯山河的抗洪救災(zāi)斗爭中，全市黨員干部、人民群眾在團結(jié)一心，英勇奮戰(zhàn)抗擊洪魔的同時，也創(chuàng)造出了巨大的精神財富，這就是全市人民以堅強的意志、巨大的力量熔鑄成的無比珍貴的“不畏艱險、頑強拼搏，萬眾一心、眾志成城，堅忍不拔、勇于勝利”的抗洪精神。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“不畏艱險、頑強拼搏”的抗洪精神。這次洪災(zāi)雖然造成了重大財產(chǎn)損失，但在抗洪斗爭中，全市上下充分展示了不屈不撓的堅強意志，充分凝聚了戰(zhàn)勝危難的無窮力量。各級黨組織在困境中奮進，廣大群眾在災(zāi)害中自立自強，始終保持著不畏艱險、頑強拼搏、勇往直前的精神狀態(tài)。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“萬眾一心、眾志成城”的抗洪精神。面對特大洪災(zāi)，令人感動的是，災(zāi)難讓我們變得更加勇敢和無私，災(zāi)難讓我們更加團結(jié)和友愛，從市區(qū)到農(nóng)村，從機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從各級領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從共產(chǎn)黨員到普通群眾，85萬人民精誠團結(jié)，大地到處涌動著同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的澎湃熱潮，融匯成了抗洪救災(zāi)的巨大合力。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“堅忍不拔、勇于勝利”的偉大抗洪精神。這次洪水災(zāi)害來勢之兇猛、持續(xù)時間之長、危害范圍之廣史無前例，挑戰(zhàn)著全市人民的精神極限。但面對特大洪災(zāi)，廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，誓與洪水決一死戰(zhàn)，越是緊要關(guān)頭，越是不屈不撓，沉著應(yīng)戰(zhàn)，表現(xiàn)出超人的勇氣和驚人的毅力。正是這種堅強意志和必勝信念，才奏響了抗洪救災(zāi)的最強音。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
三、以抗洪精神為動力，全面抓好災(zāi)后重建工作
洪澇災(zāi)害給我們留下了創(chuàng)傷和發(fā)展障礙，消除災(zāi)害影響任重道遠，我們必須繼續(xù)發(fā)揚抗洪精神，抓好災(zāi)后生產(chǎn)和恢復(fù)重建，迅速在全市掀起大災(zāi)之后大發(fā)展的新熱潮。
一是要確保受災(zāi)群眾基本生活。今天會議已經(jīng)下發(fā)了《全市抗災(zāi)救災(zāi)工作方案》，農(nóng)業(yè)、民政、水利、牧業(yè)等各相關(guān)部門和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，進一步全面科學(xué)核實水庫、房屋、農(nóng)作物、耕地等受災(zāi)情況，并及時向省和長春市對口部門匯報，全力爭取上級重建項目和資金，幫助災(zāi)區(qū)人民盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活;民政部門要對五保戶、低保戶、殘疾人等特殊困難群體給予更多關(guān)愛，及時把符合條件因災(zāi)致困的家庭納入低保范圍;繼續(xù)做好社會救助工作，積極開展各種慈善募捐活動，采取多種形式幫助災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活;糧食、發(fā)改、工商等部門要做好糧、油、蔬菜調(diào)運工作，保障生活必需品供應(yīng);財政和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要組織好受災(zāi)群眾口糧、食用油、棉衣(被)等物資的采購和發(fā)放工作，超前做好受災(zāi)群眾安全過冬的準備。
衛(wèi)生部門要組織衛(wèi)生防疫人員深入災(zāi)區(qū)，扎實做好衛(wèi)生防疫、水源保護、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治，確保大災(zāi)之后無大疫;農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)要做好農(nóng)業(yè)保險查勘理賠工作，對絕收全損的農(nóng)戶，要迅速按一定比例優(yōu)先預(yù)付賠款;公安部門要加強社會治安綜合治理，維護災(zāi)區(qū)正常社會秩序。同時，市直各部門要全力開展對受災(zāi)較重村的對口幫扶工作，千方百計幫助受災(zāi)群眾籌集資金和物資，充分調(diào)動受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救和重建家園的積極性和主動性，各部門與受災(zāi)村對接工作要在8月16日前全部完成。
二是要支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。涉農(nóng)部門要有針對性引導(dǎo)農(nóng)民開展抗災(zāi)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。當(dāng)前，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重是盡快排水排澇，全市各受災(zāi)區(qū)域要確保一周以內(nèi)完成內(nèi)澇排水工作，能保一壟保一壟，能保一畝保一畝。因災(zāi)絕收地塊要抓緊組織毀種補種，涉農(nóng)部門對所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料8月15日前要調(diào)配到位，確?；謴?fù)生產(chǎn)需要。無法毀種的地塊要納入秋季深松整地計劃，為明年生產(chǎn)做好準備。牧業(yè)局要指導(dǎo)牧業(yè)養(yǎng)殖戶，及時補欄增養(yǎng)，做好死亡畜禽無害化處理及動物疫病防控，確保不發(fā)生重大疫情。勞動部門要積極組織災(zāi)區(qū)勞動力外出務(wù)工，對災(zāi)區(qū)有培訓(xùn)需求的勞動力，給予免費培訓(xùn)，促進受災(zāi)農(nóng)民增加勞務(wù)收入。
三是抓好汛期安全生產(chǎn)。8月10日，通化市宏遠煤礦發(fā)生淹井事故，18名礦工被困。當(dāng)前，我市仍處于汛期，要吸取通化8.10事故教訓(xùn)，全力作好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要進一步加強煤礦和非煤礦山檢查。會后安監(jiān)等部門要立即對煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)工作再進行一次徹底全面的排查，嚴防井口灌水和井下透水事故發(fā)生，堅決杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要保持經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要統(tǒng)攬全局，堅持救災(zāi)工作與經(jīng)濟發(fā)展同步進行，堅持一手毫不松懈地抓抗洪救災(zāi)重建，一手堅定不移地抓經(jīng)濟社會發(fā)展。在加快恢復(fù)重建的同時，全力以赴抓好招商引資和項目建設(shè)，不遺余力改善民生，堅定不移推進“兩城兩區(qū)”戰(zhàn)略實施，確保我市在大災(zāi)之年經(jīng)濟總量不減少，增長速度不下滑，發(fā)展質(zhì)量不降低，目標任務(wù)不落空。
抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿4
事關(guān)全局，同志們防汛抗洪救災(zāi)。意義重大，責(zé)任重于泰山。要充分認清當(dāng)前防汛抗洪救災(zāi)工作的嚴峻性和艱巨性，高度重視，加大力度，強化措施，切實把各項工作落到實處，確保度汛平安，最大限度保證人民群眾生命平安、最大水平減輕災(zāi)害損失，努力奪取全市防汛抗洪救災(zāi)工作的全面勝利!
市遭受暴雨、大暴雨襲擊，7月22日至25日。局部降特大暴雨，降雨強度之大，范圍之廣，繼續(xù)時間之長，造成的損失之重，市近30年來的最大洪澇災(zāi)害，人民群眾生命財富遭受了極其重大的損失。災(zāi)情發(fā)生后，省委、省政府高度重視，奇葆書記、巨峰省長多次作出重要指示;巨峰省長親臨我市視察災(zāi)情，檢查指導(dǎo)抗洪救災(zāi);省委副書記李崇禧、省委常委、副省長鐘勉作出重要批示，省政府迅即派出了水利、民政等部門組成的救災(zāi)工作組深入我市災(zāi)區(qū)，協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委、市政府迅速反應(yīng)，緊急動員，全力抗災(zāi)，有序處置。全市上下一心，頑強拼搏，取得了抗洪搶險救災(zāi)工作的階段性效果。今天，專門召開全市防汛救災(zāi)電視電話會議，目的貫徹落實7月25日市委常委會和7月26日全省防汛視頻會議精神，進一步研究分析當(dāng)前防汛救災(zāi)形勢，動員全市廣大干部群眾緊急行動起來，積極投入到防汛救災(zāi)工作中去。下面，講三點意見。
一、汛情嚴重，正確分析判斷我市此次暴雨災(zāi)害—雨量巨大。災(zāi)情沉重
做好防汛救災(zāi)工作的前提。此次暴雨災(zāi)害主要有以下四個特點：正確分析判斷此次我市雨情、汛情和災(zāi)情。
強度大，一是繼續(xù)時間長。歷史罕見。7月22日8時至26日8時，市各縣區(qū)普降暴雨、大暴雨，局部降特大暴雨，多次呈現(xiàn)1小時降雨量50-80毫米的短時強降雨。就日降雨量而言，站22日8時-23日8時雨量220.5毫米，打破1951年建站以來的日雨量極值，原極值是1962年7月26日和1980年6月15日185.9毫米;就月降雨量而言，站今年7月雨量至25日16時為585.0毫米，為歷史第二;原極值為1956年6月的588.0毫米.劍閣站今年7月雨量至25日16時為778.2毫米，打破了1957年有氣象記錄以來的月雨量極值。市西北站從7月22日8時到26日8時降雨量為649.1毫米，過程降水為全省之最;從7月22日晚到24日晚，市是全省唯一在96小時內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩個區(qū)域性大暴雨的市州。
水位高，歷史罕見。繼續(xù)大范圍強降雨導(dǎo)致山洪爆發(fā)、江河溪溝水位陡漲。嘉陵江段洪峰流量25日19時30分達8020立方米/秒,二是洪水來勢猛。超警戒水位1.06米。蒼溪亭子口段洪峰流量24日0時00分達1.6萬立方米/秒,逾越警戒水位。東河旺蒼段23日12時20分洪峰流量達5570立方米/秒，超警戒水位0.28米。市城區(qū)南河和蒼溪縣雍河，均超保證水位。利州區(qū)回龍河和劍閣縣、旺蒼縣、朝天區(qū)部分溪河，出現(xiàn)超50年一遇洪水。市城區(qū)和劍閣縣普安鎮(zhèn)、旺蒼縣東河鎮(zhèn)、蒼溪縣陵江鎮(zhèn)、朝天區(qū)朝天鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)均出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇。
影響深，歷史罕見。據(jù)初步統(tǒng)計，全市7縣區(qū)、213個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113.83萬人不同水平受災(zāi),三是災(zāi)害范圍廣。其中區(qū)受災(zāi)極其嚴重。全市因災(zāi)造成14人死亡、9人失蹤。農(nóng)村房屋受損28292間，倒塌10864間?，F(xiàn)糧、衣物、家電等財物損失6億多元。全市緊急轉(zhuǎn)移安排受災(zāi)群眾11.88萬人。
損失重，四是災(zāi)害種類多。歷史罕見。各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、鄉(xiāng)村內(nèi)澇和江河洪水等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，特別是山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害點多面廣，江河洪水災(zāi)害損失嚴重。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利設(shè)施遭受重創(chuàng)，交通、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，全市共造成直接經(jīng)濟損失39億余元。
本次洪澇災(zāi)害，可以說。市近30年來僅次于“5.12特大地震災(zāi)害的最大自然災(zāi)害。各級各部門務(wù)必進一步統(tǒng)一思想、深化認識，堅持以民生為先，從講政治、講紀律、講大局、講服從的高度，切實增強做好防汛救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感。
二、軍民一心，冷靜客觀評價前期工作—全市上下聯(lián)動。反應(yīng)快速，布置科學(xué)，已經(jīng)取得防汛救災(zāi)初步效果
市委、市政府高度重視、科學(xué)部署，面對嚴重的洪澇災(zāi)害。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，災(zāi)區(qū)人民群眾奮起抗災(zāi)，部隊官兵和公安干警發(fā)揮了突擊隊作用。經(jīng)過各方面的努力，最大限度減輕了洪澇災(zāi)害損失。總的來看，前段防汛抗洪救災(zāi)準備是充沛的安排是科學(xué)的應(yīng)對是有力的工作是有效的主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府對氣象災(zāi)害預(yù)警消息極為重視，對全市抗洪搶險救災(zāi)工作進行了全面安排安排。災(zāi)害發(fā)生后，市上緊急啟動四級防汛預(yù)案和四級救災(zāi)響應(yīng)，全市各級各部門立即進入抗洪救災(zāi)緊急狀態(tài)，將抗洪搶險救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作。羅強書記、馬華市長第一時間深入重災(zāi)縣區(qū)現(xiàn)場指揮抗洪搶險工作。市四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)也在第一時間趕赴各地組織指揮搶險救災(zāi)工作。市委、市政府組織7個救災(zāi)工作組，深入7縣區(qū)指導(dǎo)搶險救災(zāi)，慰問災(zāi)民，安撫受災(zāi)群眾。各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，均在第一時間深入一線組織搶險救災(zāi)。各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)廣大干部充分組織發(fā)動群眾，努力將人員傷亡和災(zāi)害損失降到最低水平。
(二)工作機制健全。及時準確對雨情和水情進行預(yù)報，為及時轉(zhuǎn)移群眾提供了有效保證。落實了會商研判機制。市、縣區(qū)兩級氣象、水文、防汛等部門及時會商重大天氣變化和雨情汛情趨勢，實現(xiàn)了信息共享，為救災(zāi)決策提供了依據(jù)。落實了避險防范機制。群眾轉(zhuǎn)移避險這一重點內(nèi)容上，做到科學(xué)合理、周密具體、操作性強，確保了關(guān)鍵時刻有力有序有效避險。落實了應(yīng)急保證機制。各級對防汛抗洪的組織、物資、資金和力量進行了充分準備。全市總計調(diào)撥資金4709萬元用于抗洪搶險，其中市本級927萬元。截止7月25日，全市出動部隊官兵、武警和民兵的3854人次，解救被洪水圍困群眾421人，轉(zhuǎn)移安排受洪水和地質(zhì)災(zāi)害威脅的受災(zāi)群眾2362多人;出動其他方面人員28000余人次、機械設(shè)備1750余臺次投入搶險，努力把人員傷亡降到最低限度。
(三)堅持以人為本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組、社區(qū)干部分工負責(zé)，采用投親靠友、借住、租用和利用公用避難場所等形式有效布置了緊急轉(zhuǎn)移群眾臨時住所。全力安排好群眾生活。已調(diào)運棉被2000床、大米50噸、菜油5噸、方便食品700件、礦泉水10噸、衣物1500套等物資送到災(zāi)區(qū)。
(四)全力搶通保通。組織突擊力量24小時搶修交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。目前市城區(qū)和各縣區(qū)城鎮(zhèn)供電、供水、通訊已全面搶通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供電、供水通訊正逐步恢復(fù)。國省道已大部分搶通，縣鄉(xiāng)、村道正在全力搶通。
(五)前期準備充沛。重點工程建設(shè)基本完成，全市559座水庫無一潰壩，經(jīng)受了本次洪災(zāi)考驗;河道管理有序，江河行洪能力有效提高，堤防建設(shè)對鄉(xiāng)村防洪起到重要作用;物資調(diào)撥、資金保證和干部隊伍搶險救災(zāi)能力都明顯加強。
(六)群眾安定穩(wěn)定。認真做好受災(zāi)群眾的思想安撫工作和死亡、失蹤人員家屬的撫慰及人心穩(wěn)定工作。堅持正面引導(dǎo)，鼓舞士氣，堅定了受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的信心和決心。組織治安巡邏隊加強社會面的控制，確保了社會穩(wěn)定。目前，各地正在積極組織農(nóng)戶進行生產(chǎn)自救，災(zāi)區(qū)群眾精神面貌良好。
三、再鼓干勁，用心謀劃、緊鑼密鼓展開下一步防汛救災(zāi)工作—全市上下要進一步振奮精神。再接再厲，不勝不休，堅決打好防汛救災(zāi)總體仗
但務(wù)必清醒認識到市今年抵御洪澇災(zāi)害形勢依然嚴峻，雖然我防汛救災(zāi)取得了初步效果。特別是新的災(zāi)害因素和“512地震災(zāi)害因素交織在一起，使得防災(zāi)抗災(zāi)工作更為復(fù)雜和艱巨。當(dāng)前正值“七下八上”這個防汛最關(guān)鍵時期，防汛抗洪救災(zāi)的形勢更為嚴峻，任務(wù)更為艱巨。有七個方面的情況需要我高度重視：一是受前期強降雨影響，土壤偏于飽和，匯流時間短，汛情災(zāi)情往往來得急;二是江河湖庫水位普遍偏高，調(diào)蓄能力降低，防守壓力加大;三是大江大河水利水毀嚴重，抗災(zāi)能力下降;四是中小河流和鄉(xiāng)村設(shè)防規(guī)范偏低;五是山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害突發(fā)性強，還缺乏有效的監(jiān)測和預(yù)警手段;六是局部城鎮(zhèn)反復(fù)受災(zāi)，排澇體系破壞嚴重，抵御內(nèi)澇能力低;七是許多防汛救災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)備還不足，許多基礎(chǔ)條件還不能完全滿足抗災(zāi)需要;八是前期各地在抗擊洪水過程中投入大量人力物力，干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，十分疲勞。因此，對當(dāng)前嚴峻的汛情災(zāi)情要有清醒認識，對艱巨的防汛抗洪救災(zāi)任務(wù)要有足夠的準備，高度重視、加大力度，科學(xué)防控、及時救災(zāi)，以人為本、減少損失。當(dāng)前的防汛救災(zāi)工作概括起來為：掌握一個中心任務(wù)，做好兩項準備工作，突出五個工作重點，強化五項保障措施。
(一)掌握一個中心任務(wù)：務(wù)必把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前階段性工作的中心任務(wù)
作為一切工作的重中之重。動員組織廣大干部群眾同心同德，各地各有關(guān)部門要把防汛抗洪救災(zāi)作為當(dāng)前的頭等大事來抓。眾志成城，堅持全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)不動搖，振奮精神、堅定信心、全力以赴，做到兩個確?！贝_保受災(zāi)群眾“五有”即有臨時住所、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有基本醫(yī)療)確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;實現(xiàn)“兩個目標”努力實現(xiàn)全年各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標，按期完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(二)做好兩項準備工作：務(wù)必繼續(xù)做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想準備和物資準備
8月份我省還有5次主要天氣過程，據(jù)省氣象局彭廣局長昨日通報。分別為13日、911日、1618日、2325日、2931日，降雨量較常年偏多。各級各部門要對艱巨的防汛救災(zāi)任務(wù)有足夠的思想準備，堅決消除思想上的麻痹、心理上的僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠，思想上要一絲不茍，環(huán)節(jié)上要一絲不漏，措施上要一抓到底。要切實加強防汛值班工作，保證信息疏通，始終堅持把病險水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、江河和城鎮(zhèn)防汛作為重點，做好各種搶險救災(zāi)物資、隊伍準備，為抗御更大的暴雨洪災(zāi)做好準備。防汛物資不只要保證數(shù)量，更要保證質(zhì)量，重點部位、險工險段要就地就近備料，不能出現(xiàn)臨時抱佛腳、臨時征調(diào)、從很遠的地方運送物資到現(xiàn)場的現(xiàn)象。要繼續(xù)組織防汛隊伍開展演練，適應(yīng)防大汛、搶大險的實戰(zhàn)要求，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?、打得贏。
(三)突出五個工作重點
特別要重點救助那些受災(zāi)水平較重的優(yōu)撫對象、五保戶和低保戶，第一個工作重點：妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。市級有關(guān)部門和各縣區(qū)要把安排好災(zāi)區(qū)群眾基本生活作為當(dāng)前救災(zāi)工作的重點。切實做到五有”落實救助政策方面，具體為：對洪災(zāi)遇難人員家屬給予撫慰金5000元;對因洪災(zāi)住房構(gòu)成嚴重威脅、較長時間緊急轉(zhuǎn)移安頓的人口，按每人150元的政策給予一次性補助;對全沖戶和全倒戶實施13個月臨時生活救助;對符合城鄉(xiāng)低保條件的及時納入最低生活保證范圍;對因災(zāi)導(dǎo)致受傷、致殘需住院治療的經(jīng)各類平安報銷后，及時實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助;對洪災(zāi)導(dǎo)致的農(nóng)村倒房重建每戶補助7000元;對受損農(nóng)房(不含生產(chǎn)用房)依照受損水平，每戶給予900元補助;對享受洪災(zāi)各類救助補助和經(jīng)當(dāng)?shù)馗黜椌戎鷰头龊?，家庭基本生活仍然十分困難的由民政部門依照對“512地震受災(zāi)特殊困難群眾實施臨時生活救助的規(guī)范實施救助，并廣泛發(fā)動社會力量積極開展社會捐贈活動，做到一方有難，八方支援。抓緊做好群眾安排工作的同時，各縣區(qū)黨政，水利、民政、財政、農(nóng)業(yè)、交通、經(jīng)委等相關(guān)部門要將受災(zāi)情況及時、如實、準確向上匯報，積極爭取有關(guān)政策，為進一步妥善解決好群眾生產(chǎn)生活打下基礎(chǔ)。
及時組織對水毀路段進行搶修，第二個工作重點：盡快恢復(fù)以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施。交通部門要堅持先通后暢的原則。依照國省干線以市為主、縣鄉(xiāng)公路以縣區(qū)為主、村社公路以村社為主、先保通再保暢的原則，倒排工期，克服一切困難，最短時間內(nèi)搶通道路，確?？购榫葹?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要。供水部門要高度重視解決災(zāi)區(qū)群眾的飲水問題，盡快修復(fù)供水設(shè)施，確保群眾喝上放心水。水務(wù)部門要抓緊病險水庫的除險加固，重點做好農(nóng)田水利工程修復(fù)，為恢復(fù)生產(chǎn)提供灌溉保證。電業(yè)部門要整合一切人力、物力資源，加快修復(fù)受損電力線路和設(shè)施，盡快恢復(fù)通電。通信部門要積極組織力量搶修受損通信線路和設(shè)備，確保通信疏通。
充分發(fā)動群眾，第三個工作重點：堅持多措并舉確保農(nóng)業(yè)增收。各級農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)部門要及時組織干部、技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)。切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救各項工作。要及時組織人員，迅速疏通田間溝渠，搶排農(nóng)田積水，努力減輕漬澇影響。要及時落實扶苗、洗苗、晾苗、追肥等田間管理措施，促進受災(zāi)作物苗情轉(zhuǎn)化。要及時調(diào)劑落實災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥種子、苗木等農(nóng)用物資，采取各種便當(dāng)措施，迅速送到災(zāi)區(qū)農(nóng)民手里，抓好改種補種，確保不誤農(nóng)時。要及時搶收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度減少災(zāi)害損失。要加大技術(shù)推廣服務(wù)，積極開展災(zāi)區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)，特別是災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)適用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，進一步提高災(zāi)區(qū)農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)水平。要加大農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測防控力度，減輕病蟲災(zāi)害。要及時做好水毀圈舍的修復(fù)，抓緊補欄填槽，加強災(zāi)害期間和災(zāi)后動物疫病防控工作，確保災(zāi)后無大疫。
具有隱蔽性高、突發(fā)性強的特點，第四個工作重點：加強地質(zhì)災(zāi)害防范和城鎮(zhèn)平安防范。市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣。防范難度極大、防范風(fēng)險極高。各地要強化汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，堅持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，全面發(fā)動基層干部群眾和工程建設(shè)項目管理施工人員投入汛期地質(zhì)災(zāi)害排查預(yù)防工作。遇有較強降雨時，要提前組織地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段受威脅人員果斷躲避至安全地帶。要加大防災(zāi)知識宣傳普及力度，所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立警示牌和宣傳欄，將防災(zāi)、避險明白卡發(fā)放到位，全面普及預(yù)防、區(qū)分、避險、自救等應(yīng)急知識。位于中小河流沿岸的城鎮(zhèn)要及時清淤排障，確保行洪暢通，要及時修護城區(qū)內(nèi)防洪排澇設(shè)施，防止短時強暴雨造成集雨內(nèi)澇。
動員和組織商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點和個體戶恢復(fù)生產(chǎn)、開門營業(yè)，第五個工作重點：抓好工貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和地震災(zāi)后重建工程建設(shè)。各級經(jīng)委、商務(wù)、工商等部門要積極協(xié)調(diào)、協(xié)助、指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。確保大災(zāi)之后發(fā)展不掉隊，經(jīng)濟不滑坡。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門要抓好災(zāi)后重建重點工程的抗災(zāi)自救和各項恢復(fù)建設(shè)工作，確保今年9月底全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(四)強化五項保障措施
切實履行防汛救災(zāi)的主體責(zé)任。要再落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任制。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，一要強化責(zé)任。各級黨政要高度負責(zé)。實行24小時帶值班制度，除特殊情況并經(jīng)上級批準外，一律不準外出，取消與抗洪救災(zāi)無關(guān)的活動和會議，保證領(lǐng)導(dǎo)干部抓抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救的精力不分散。
市委、市政府已向各縣區(qū)派出抗洪救災(zāi)工作組(市人大副主任陳杰章同志負責(zé)聯(lián)系青川縣、市人大副主任黃黎明同志負責(zé)聯(lián)系朝天區(qū)、市人大副主任王永君同志負責(zé)聯(lián)系元壩區(qū)、市人大副主任賈邦彥同志負責(zé)聯(lián)系劍閣縣、市政協(xié)副主席何成禮同志負責(zé)聯(lián)系蒼溪縣、市政協(xié)副主席嚴明清同志負責(zé)聯(lián)系旺蒼縣、市政協(xié)副主席梁大忠同志負責(zé)聯(lián)系利州區(qū))市級各部門和各縣區(qū)也要成立抗洪救災(zāi)工作組，二要強化領(lǐng)導(dǎo)。為全力指導(dǎo)各縣區(qū)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。深入災(zāi)區(qū)，切實履職，推進災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，深入一線，對抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)工作進行再安排、再落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有干部要全力以赴，打樁定位，任務(wù)到人。
做到每個受災(zāi)村都有干部走訪，三要強化幫扶。要結(jié)合“掛、包、幫”活動。每個重災(zāi)戶都有聯(lián)系干部。各有關(guān)部門要切實履行好幫扶災(zāi)區(qū)的重大責(zé)任，財政、民政部門要加快救災(zāi)資金和物資的籌集與下?lián)?，加強救?zāi)款物的使用與管理，迅速把救濟救災(zāi)資金補助救助款、物發(fā)放到受災(zāi)戶;扶貧、平安部門要重點解決災(zāi)區(qū)的扶貧救濟、災(zāi)害理賠問題;國土、建設(shè)部門要密切配合，做到手續(xù)上簡化、政策上優(yōu)惠，加快重建進度;社會保證部門要做好災(zāi)區(qū)農(nóng)民工外出務(wù)工的組織和權(quán)益維護工作;金融部門要做好產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施重建的金融支持和服務(wù);其他相關(guān)部門也要各盡其責(zé)，支持災(zāi)區(qū)搞好抗災(zāi)自救。
增強群眾依靠自己力量恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的信心和決心。四要強化宣傳。要及時宣傳報道抗洪救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作中表現(xiàn)突出的典型人物、先進事跡、有效做法和成功經(jīng)驗。
市、縣區(qū)政府督辦室，五要強化督查。市、縣區(qū)委督查室。市、縣區(qū)效能辦要組織人員對抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作開展專項督查督辦，定期通報，對存在問題進行效能問責(zé)，確保抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作有力、有序、有效推進。
抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿5
同仁們：
今天，我們在這里隆重舉行全市抗洪搶險總結(jié)表彰暨抗災(zāi)救災(zāi)動員大會，就是要總結(jié)抗洪斗爭取得的重大成績，表彰在抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的模范集體、模范個人以及在各條戰(zhàn)線上為抗洪救災(zāi)作出突出貢獻的先進集體和先進個人，全面部署下一階段抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，動員全市人民以偉大的抗洪精神，努力把我市改革發(fā)展的各項事業(yè)推向前進。剛才，蔭卓同志宣讀了市委、市政府的表彰決定，全市有13個模范集體和模范個人、218個先進集體和先進個人受到了表彰。在此，我謹代表市委、市政府，向受到表彰的抗洪模范、先進集體和個人，表示熱烈的祝賀!向所有參加抗洪斗爭的廣大黨員干部、人民群眾，解放軍和武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役人員、醫(yī)療衛(wèi)生和新聞工作者致以崇高的敬意!向大力支持我市抗洪救災(zāi)的各級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)以及為這次抗洪救災(zāi)奉獻愛心、無私援助的社會各屆人士表示衷心的感謝!下面，我講三點意見：
一、波瀾壯闊的抗洪搶險斗爭回顧
7月21日以來，我省中部連續(xù)遭受暴雨和特大暴雨襲擊，27日的特大暴雨總降雨量突破250毫米，是50年以來最大的一次降雨。連續(xù)的強降雨，使松花江、飲馬河、霧開河水位迅速上漲，石頭口門水庫最大泄洪量達到700立方米/秒，豐滿水庫最大泄洪量達到4500立方米/秒，我市飲馬河和松花江流域9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國堤內(nèi)的農(nóng)田全部被淹，松花江流域3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處村莊受到洪水侵襲，東西兩線同時告急。這次特大洪澇災(zāi)害造成大批房屋倒塌，大片農(nóng)田被淹，大量群眾轉(zhuǎn)移，大范圍道路、通訊、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施損毀。截止目前，全市受災(zāi)人口近14.18萬人，倒塌房屋590所，毀壞房屋3242所，農(nóng)作物受災(zāi)面積85.1萬畝，損毀堤防工程29處，損毀橋梁55座、涵洞111道，毀壞公路7648平方米，毀壞輸電線路56.92公里。全市直接經(jīng)濟損失近10億元。這次洪災(zāi)的降雨強度之大、波及范圍之廣、災(zāi)害損失之重、持續(xù)時間之長在我市防洪史上前所未有。
堅決戰(zhàn)勝這場洪水，是保護人民生命財產(chǎn)安全，保衛(wèi)經(jīng)濟社會發(fā)展成果的一場重大斗爭，也是對全市人民勇氣、信心與力量的一場嚴峻考驗。面對強降雨、高水位和重災(zāi)情的嚴重威脅，全市上下全面動員，立即行動，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指導(dǎo)思想，奮力抗洪搶險，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，展現(xiàn)了一幕幕可歌可泣的動人場景，奏出了一曲曲氣壯山河的勝利凱歌。
1、科學(xué)決策，沉著應(yīng)對不斷變化的汛情。
自7月21日以來，市委、市政府根據(jù)汛情發(fā)展變化，多次召開各層次、各類別抗洪救災(zāi)會議，科學(xué)調(diào)整工作思路，研究部署全市抗洪工作。防汛之初，根據(jù)汛情、雨情，提出了“三個確保”即保國堤、?；厮?、保群眾安全的工作思路。7月26日，石頭口門水庫放流量加大到550立方米/秒，國堤壓力巨大，經(jīng)過科學(xué)研判，確定“有保有舍”的工作思路，要求死保國堤。7月28日，石頭口門水庫計劃放流量增加到700立方米/秒，豐滿水庫放流量計劃增加到2000立方米/秒，形勢異常嚴峻，我們提出了“保證國堤無一處決口，保證不出現(xiàn)一人因災(zāi)死亡”的雙保目標。按照市里統(tǒng)一部署，市級各包保領(lǐng)導(dǎo)分赴東西兩線靠前指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門嚴陣以待，全力迎戰(zhàn)洪水。
7月30日，石頭口門水庫庫容達到5.7億立方米，飲馬河堤防持續(xù)高水位運行近7天，險情不斷發(fā)生，形勢萬分危急，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際開展了“小中大、642”相結(jié)合的巡堤模式，紀檢監(jiān)察、市委辦、政府辦緊急組成抗洪工作督查組強化巡堤和物資儲備，使險情在第一時間得到發(fā)現(xiàn)，第一時間能夠處置。8月4日，在決勝的關(guān)鍵時刻，根據(jù)天氣變化，全市發(fā)布總動員令，92個部門和單位步調(diào)一致的組成了1600人的搶險搶轉(zhuǎn)移突擊隊，24小時待命值守，隨時準備投入抗洪搶險和群眾轉(zhuǎn)移工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、城區(qū)防指也都及時召開緊急會議，對各項抗洪工作再動員、再部署、再落實?？梢哉f，符合實際、具有高度預(yù)見性的科學(xué)決策，保證了抗洪搶險工作有條不紊的進行，為奪取抗洪搶險的最后勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項工作措施扎實有效。
在汛期之前，市防指和相關(guān)部門及時修訂完善了市防汛抗旱工作預(yù)案、松花江和飲馬河水災(zāi)搶險應(yīng)急預(yù)案、城市防洪應(yīng)急預(yù)案，新制定了市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，為全市防汛抗洪搶險提供了實施依據(jù)。進入7月下旬后，面對越來越嚴峻的汛情形勢，水利、財政、林業(yè)等各相關(guān)部門，東西兩線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街緊急組織編織袋150萬條、鐵線30噸、塑料布8噸、鋼筋10噸、無紡布10萬平方米、木樁1240立方米、發(fā)電機組50臺套，為抗洪搶險提供了有力的物資保障。同時，進一步落實了抗洪責(zé)任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包戰(zhàn)線，副市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組，村社干部包堤段。市鄉(xiāng)村社各級干部全面動員，消防官兵、公檢法干部、民兵預(yù)備役組成了前線抗洪搶險沖鋒隊。水利局在第一時間派出30名水利專家充實到9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)指導(dǎo)。在20余天艱苦卓絕的抗洪搶險中，全市累計出動4萬余人次奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線，為抗洪斗爭的勝利提供了充足的組織和人力保障。
3、全力以赴，及時處理各種突發(fā)險情。
汛期以來，市防指密切關(guān)注雨情、水情變化，及時分析形勢，研究對策，科學(xué)指揮調(diào)度抗洪搶險工作。7月28日，東湖鎮(zhèn)黑林子村三、四社受洪水圍困，長春市市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠同志親赴一線調(diào)度指揮，公安干警、消防官兵、民兵預(yù)備役和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)火速趕赴現(xiàn)場救援，經(jīng)過4個小時奮戰(zhàn)，群眾得到妥善轉(zhuǎn)移，險情全部排除。7月29日，東湖鎮(zhèn)團山村7社發(fā)生山體滑坡，包保領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，當(dāng)?shù)攸h委、政府立即行動，將受泥石流威脅的5戶群眾緊急轉(zhuǎn)移。歷史上曾兩次決口的飲馬河雙豐回水堤，自7月23日以來，發(fā)生管涌、滑坡、裂縫、滲水等險情70多次，市防指緊急調(diào)運編織袋8萬條，木桿5000根，草袋子1800條，塑料布19000平方米，龍嘉和興隆兩鎮(zhèn)投入搶險人員3100多人次，創(chuàng)造了雙豐回水堤在超過歷史最大流量、持續(xù)時間最長的情況下無一處決口的奇跡。8月2日，松花江紅旗大堵截段突然發(fā)生多處管涌，其塔木黨委、政府立即組織1000余人奮戰(zhàn)一夜，消除了險情。在抗洪搶險最緊要的關(guān)頭，我市又接到打撈松花江化學(xué)原料桶的指令，松花江沿岸三鎮(zhèn)全部動員，交通、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)趕赴一線，消防官兵晝夜奮戰(zhàn)，經(jīng)過連續(xù)14天的作戰(zhàn)，成功打撈轉(zhuǎn)運化工原料桶318個，圓滿完成了任務(wù)。在全市上下的全力攻堅下，東西兩線險情全部得到及時有效處置。
4、以人為本，最大限度減少洪澇災(zāi)害的影響。
在抗洪救災(zāi)過程中，市委、市政府始終堅持“以人為本”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門結(jié)合實際，采取“集中與分散相結(jié)合、出屯與不出屯相結(jié)合”的方式，妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。7月29日夜，長春市防指下達了石頭口門水庫上游191米高程以下居民緊急轉(zhuǎn)移的命令，波泥河和東湖鎮(zhèn)黨委、政府迅速組織1659名群眾緊急轉(zhuǎn)移。7月29日，我市接到省防指豐滿水庫將泄洪4500立方米/秒的緊急通知后，立即召開會議，確定了“火速轉(zhuǎn)移群眾，全力保證人民群眾生命財產(chǎn)安全”的目標，莽卡、其塔木、上河灣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜打響了群眾轉(zhuǎn)移攻堅戰(zhàn)，在不到48個小時內(nèi)將洪水威脅區(qū)域內(nèi)的10601名群眾及貴重財產(chǎn)全部進行了安全轉(zhuǎn)移。
在石頭口門水庫放流進一步加大，飲馬河堤防險情頻出的危急時刻，飲馬河沿線龍嘉、興隆、葦子溝、九郊黨委、政府快速反應(yīng)，及時對14521名群眾進行了轉(zhuǎn)移疏散。在小南河水位上漲，市區(qū)受到嚴重威脅的情況下，市城市防洪指揮部以最快速度對小南河行洪區(qū)障礙進行突擊處置，對城區(qū)5534人進行妥善轉(zhuǎn)移。同時，市防指又緊急制定了受洪水威脅的飲馬河流域、松花江流域和城區(qū)的45300名群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，“雙搶”突擊隊連夜與包保區(qū)域進行了對接，為轉(zhuǎn)移群眾做好了充分的準備。汛期以來，我市采取不同方式轉(zhuǎn)移32315名群眾，全部得到妥善安置，保證了他們有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時得到救治。
二、抗洪經(jīng)驗彌足珍貴，抗洪精神催人奮進
一場災(zāi)害就是一次考驗，每經(jīng)受一次考驗都會積累一筆精神財富。災(zāi)情從預(yù)警到發(fā)生，到處展現(xiàn)出萬眾一心、戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的壯麗畫卷?；仡櫛敬慰购槎窢?，我們之所以能夠全面勝利，總結(jié)起來，主要有五點經(jīng)驗和體會：
第一，省、長春市的堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，是我們奪取最終勝利的精神支柱。各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注我市的汛情、災(zāi)情和群眾安危，直接指揮了這場斗爭，始終與我們心心相連，同舟共濟。省委常委、長春市委書記高廣濱，省人大副主任包秦、長春市市長崔杰，人大主任祝業(yè)精，市委副書記李樹國，市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠，市委常委、秘書長錢萬成，市人大副主任方曙光，副市長陳巳，都親臨我市抗洪搶險一線，聽取情況、研究汛情，指揮搶險，親切慰問奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線的廣大黨員干部群眾。省、長春市人大兩位領(lǐng)導(dǎo)還吃住在防汛指揮部，現(xiàn)場指揮調(diào)度抗洪救災(zāi)和人口轉(zhuǎn)移。特別在我市抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，長春市主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)省防指，使石頭口門水庫放流兼顧上下游利益，為我們抗洪搶險的決勝創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。省、長春市領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持，極大地鼓舞了我市廣大干部群眾的士氣，增強增強了我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和決心。
第二，各級黨委、政府發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，是我們奪取最終勝利的關(guān)鍵所在。在整個抗洪救災(zāi)過程中，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，靠前指揮、科學(xué)調(diào)度、周密部署，始終與受災(zāi)群眾心心相連、患難與共，把抗洪救災(zāi)作為壓倒一切的任務(wù)來抓，形成了一整套的防汛抗洪組織體系和運行機制。在決戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，兩線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，行動迅速，堅強有力，步調(diào)一致，組織干部群眾從容應(yīng)對，牢牢掌控著抗洪局勢，下定決心必保實現(xiàn)“兩個確?！保浞职l(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，使我們贏得了最后的勝利。公務(wù)員之家
第三，廣大干部群眾眾志成城、奮力拼搏，是我們奪取最終勝利的堅實基礎(chǔ)。在抗洪搶險斗爭中，我們的各級干部在驚濤駭浪面前沒有驚慌失措，我們的人民群眾面對失去家園沒有悲觀消沉，涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的感人事跡。剛才，介紹的13個抗洪模范集體和個人就是其中的優(yōu)秀代表。他們中，有20余天沒有回一次家，夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部。有毅然放下對個人前途至關(guān)重要的公選干部備考工作，第一時間奔赴前線指揮干部群眾抗災(zāi)自救的年青同志。有身患癌癥，但晝夜堅守，倒也要倒在大堤上的村黨支部書記。
有不顧小家、一心抗洪的普通黨員等等。同時，廣大新聞工作者深入報道抗洪救災(zāi)進展情況，為抗洪救災(zāi)提供了強大輿論支持;醫(yī)療衛(wèi)生工作者深入抗洪前線開展災(zāi)后防疫工作，確保了大災(zāi)之后無大疫;水利、氣象等部門業(yè)務(wù)工作者夜以繼日地工作，為決策指揮提供了重要依據(jù);財政、民政、電力、交通等各戰(zhàn)線的同志都把支持抗洪搶險當(dāng)作首要任務(wù)，大力協(xié)同，在各自的崗位上作出了重要貢獻。這次洪澇災(zāi)害，既是一場重大磨難，也是前進中的一場重大考驗。我們的黨員干部和群眾，用堅定的信念、堅強的意志、堅韌的努力戰(zhàn)勝了磨難、經(jīng)受住了考驗，形成了奪取抗洪救災(zāi)全面勝利的堅實基礎(chǔ)。
第四，廣大干警、消防官兵和民兵預(yù)備役不畏艱險、沖鋒在前，是我們奪取最終勝利的重要保障。災(zāi)情就是命令，廣大公安、檢察、法院干警，消防官兵和民兵預(yù)備役危難之中顯身手，不畏艱險，頑強拼搏，連續(xù)作戰(zhàn)，沖鋒在波峰浪尖，戰(zhàn)斗在堤防險段，拼搏在緊要關(guān)頭，出色地完成了各項急難險重任務(wù)，保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，用汗水和忠誠譜寫了軍民警民同呼吸、共命運、心連心的嶄新篇章，為我市奪取抗洪搶險斗爭的全面勝利立下了赫赫戰(zhàn)功。
第五，社會各界的大力援助、合力攻堅，是我們奪取最終勝利的重要力量。大災(zāi)無情，人間有愛。面對特大洪澇災(zāi)害，社會各界充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極響應(yīng)市委、市政府的號召，踴躍捐款捐物。長春市南關(guān)區(qū)連夜調(diào)配采購了10萬條編織袋，第一時間將抗洪物資及專項救助資金100萬元送到我市抗洪一線;農(nóng)村商業(yè)銀行、山東金鑼集團、吉林宇光能源、吉煤集團龍家堡煤礦、天景食品等全市各企業(yè)積極履行社會責(zé)任，紛紛慷慨解囊;吉林省旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長徐哲以個人名義捐款100萬元;就在會前，吉林廣澤乳業(yè)公司還專程舉派人趕來捐款100萬元。各駐市單位、社會團體、機關(guān)黨員干部也踴躍捐款。全市上下處處涌動著濃濃深情，形成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的磅礴力量。截止8月14日15時，我市共接收社會各界捐獻款物折合人民幣近千萬元，為加快災(zāi)后重建提供了強有力的資金和物質(zhì)支持。
在這場氣壯山河的抗洪救災(zāi)斗爭中，全市黨員干部、人民群眾在團結(jié)一心，英勇奮戰(zhàn)抗擊洪魔的同時，也創(chuàng)造出了巨大的精神財富，這就是全市人民以堅強的意志、巨大的力量熔鑄成的無比珍貴的“不畏艱險、頑強拼搏，萬眾一心、眾志成城，堅忍不拔、勇于勝利”的抗洪精神。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“不畏艱險、頑強拼搏”的抗洪精神。這次洪災(zāi)雖然造成了重大財產(chǎn)損失，但在抗洪斗爭中，全市上下充分展示了不屈不撓的堅強意志，充分凝聚了戰(zhàn)勝危難的無窮力量。各級黨組織在困境中奮進，廣大群眾在災(zāi)害中自立自強，始終保持著不畏艱險、頑強拼搏、勇往直前的精神狀態(tài)。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“萬眾一心、眾志成城”的抗洪精神。面對特大洪災(zāi)，令人感動的是，災(zāi)難讓我們變得更加勇敢和無私，災(zāi)難讓我們更加團結(jié)和友愛，從市區(qū)到農(nóng)村，從機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從各級領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從共產(chǎn)黨員到普通群眾，85萬人民精誠團結(jié)，大地到處涌動著同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的澎湃熱潮，融匯成了抗洪救災(zāi)的巨大合力。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“堅忍不拔、勇于勝利”的偉大抗洪精神。這次洪水災(zāi)害來勢之兇猛、持續(xù)時間之長、危害范圍之廣史無前例，挑戰(zhàn)著全市人民的精神極限。但面對特大洪災(zāi)，廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，誓與洪水決一死戰(zhàn)，越是緊要關(guān)頭，越是不屈不撓，沉著應(yīng)戰(zhàn)，表現(xiàn)出超人的勇氣和驚人的毅力。正是這種堅強意志和必勝信念，才奏響了抗洪救災(zāi)的最強音。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
三、以抗洪精神為動力，全面抓好災(zāi)后重建工作
洪澇災(zāi)害給我們留下了創(chuàng)傷和發(fā)展障礙，消除災(zāi)害影響任重道遠，我們必須繼續(xù)發(fā)揚抗洪精神，抓好災(zāi)后生產(chǎn)和恢復(fù)重建，迅速在全市掀起大災(zāi)之后大發(fā)展的新熱潮。
一是要確保受災(zāi)群眾基本生活。今天會議已經(jīng)下發(fā)了《全市抗災(zāi)救災(zāi)工作方案》，農(nóng)業(yè)、民政、水利、牧業(yè)等各相關(guān)部門和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，進一步全面科學(xué)核實水庫、房屋、農(nóng)作物、耕地等受災(zāi)情況，并及時向省和長春市對口部門匯報，全力爭取上級重建項目和資金，幫助災(zāi)區(qū)人民盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活;民政部門要對五保戶、低保戶、殘疾人等特殊困難群體給予更多關(guān)愛，及時把符合條件因災(zāi)致困的家庭納入低保范圍;繼續(xù)做好社會救助工作，積極開展各種慈善募捐活動，采取多種形式幫助災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活;糧食、發(fā)改、工商等部門要做好糧、油、蔬菜調(diào)運工作，保障生活必需品供應(yīng);財政和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要組織好受災(zāi)群眾口糧、食用油、棉衣(被)等物資的采購和發(fā)放工作，超前做好受災(zāi)群眾安全過冬的準備。
衛(wèi)生部門要組織衛(wèi)生防疫人員深入災(zāi)區(qū)，扎實做好衛(wèi)生防疫、水源保護、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治，確保大災(zāi)之后無大疫;農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)要做好農(nóng)業(yè)保險查勘理賠工作，對絕收全損的農(nóng)戶，要迅速按一定比例優(yōu)先預(yù)付賠款;公安部門要加強社會治安綜合治理，維護災(zāi)區(qū)正常社會秩序。同時，市直各部門要全力開展對受災(zāi)較重村的對口幫扶工作，千方百計幫助受災(zāi)群眾籌集資金和物資，充分調(diào)動受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救和重建家園的積極性和主動性，各部門與受災(zāi)村對接工作要在8月16日前全部完成。
二是要支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。涉農(nóng)部門要有針對性引導(dǎo)農(nóng)民開展抗災(zāi)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。當(dāng)前，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重是盡快排水排澇，全市各受災(zāi)區(qū)域要確保一周以內(nèi)完成內(nèi)澇排水工作，能保一壟保一壟，能保一畝保一畝。因災(zāi)絕收地塊要抓緊組織毀種補種，涉農(nóng)部門對所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料8月15日前要調(diào)配到位，確保恢復(fù)生產(chǎn)需要。無法毀種的地塊要納入秋季深松整地計劃，為明年生產(chǎn)做好準備。牧業(yè)局要指導(dǎo)牧業(yè)養(yǎng)殖戶，及時補欄增養(yǎng)，做好死亡畜禽無害化處理及動物疫病防控，確保不發(fā)生重大疫情。勞動部門要積極組織災(zāi)區(qū)勞動力外出務(wù)工，對災(zāi)區(qū)有培訓(xùn)需求的勞動力，給予免費培訓(xùn)，促進受災(zāi)農(nóng)民增加勞務(wù)收入。
三是要抓好災(zāi)后重建工作。建設(shè)、國土等部門要加強被水浸泡建筑的檢查防范工作，絕不能出現(xiàn)災(zāi)后房屋倒塌造成人員傷亡的情況;發(fā)改、建設(shè)、民政等部門要結(jié)合城市棚戶區(qū)改造和泥草房改造，按照政府主導(dǎo)、市場運作、政策支持、群眾自助的方式，抓緊實施抗洪救災(zāi)新居工程，9月1日以前要全部開工，10月底前受災(zāi)群眾必須保證遷入新居。對城鄉(xiāng)因災(zāi)損壞的房屋，9月底前要完成維修加固，確保全部修復(fù)到位。
交通部門9月底前要完成水毀公路、鄉(xiāng)路、橋涵修復(fù)重建工作。供電部門要千方百計搶修損壞的電力設(shè)施，做到水退到哪里，電就送到哪里。水利部門要結(jié)合今年發(fā)生的水情、工情和險情實際，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，先急后緩，分步實施”的原則，抓緊修復(fù)堤防險工險段和應(yīng)急水毀工程，其它水毀工程的設(shè)計要立即開始，9月10日前完成并上報審批，所有水毀工程都要在2011年7月1日前完成除險加固。涉及農(nóng)業(yè)的灌溉工程明年春灌前必須修復(fù)到位。發(fā)改、國土、建設(shè)等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，在救災(zāi)項目審批和建設(shè)施工的過程，開辟綠色通道，保障工程修復(fù)進度。
四是抓好汛期安全生產(chǎn)。8月10日，通化市宏遠煤礦發(fā)生淹井事故，18名礦工被困。當(dāng)前，我市仍處于汛期，要吸取通化8.10事故教訓(xùn)，全力作好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要進一步加強煤礦和非煤礦山檢查。會后安監(jiān)等部門要立即對煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)工作再進行一次徹底全面的排查，嚴防井口灌水和井下透水事故發(fā)生，堅決杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
五是要保持經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要統(tǒng)攬全局，堅持救災(zāi)工作與經(jīng)濟發(fā)展同步進行，堅持一手毫不松懈地抓抗洪救災(zāi)重建，一手堅定不移地抓經(jīng)濟社會發(fā)展。在加快恢復(fù)重建的同時，全力以赴抓好招商引資和項目建設(shè)，不遺余力改善民生，堅定不移推進“兩城兩區(qū)”戰(zhàn)略實施，確保我市在大災(zāi)之年經(jīng)濟總量不減少，增長速度不下滑，發(fā)展質(zhì)量不降低，目標任務(wù)不落空。
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