政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿4分鐘
講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。以下是小編精心收集整理的關(guān)于政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿4分鐘,給大家分享,來欣賞一下吧!
政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿4分鐘1
尊敬的孫廳長、黃廳長,省市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):您們好!
在這秋高氣爽、丹桂飄香的金秋時(shí)節(jié),您們不辭辛勞、蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣衛(wèi)生工作的高度關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)您們的到來表示熱烈的歡迎!并向長期以來關(guān)心支持我縣衛(wèi)生工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!
近年來,我縣衛(wèi)生工作在各級(jí)黨委、政府和省、市衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣縣委政府“一帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力,衛(wèi)生事業(yè)得到了長足發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度逐步完善,新農(nóng)合參合率達(dá)100%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全面完成,國家基本藥物制度順利實(shí)施,醫(yī)療衛(wèi)生資源配置趨于合理,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善,各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急救援體系逐漸完備,公共衛(wèi)生服務(wù)均等化任務(wù)全面落實(shí),疾病預(yù)防控制潛力大幅提升,衛(wèi)生監(jiān)督工作力度加大,衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng),老百姓正從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾得實(shí)惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的宏偉目標(biāo)。黃梅衛(wèi)生為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,縣委政府對(duì)他們的工作是滿意的。
縣委政府將以這次調(diào)研為動(dòng)力,緊緊圍繞醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革,進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生的投入,大力支持衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)施“衛(wèi)生三大工程”,一是實(shí)施“衛(wèi)生品行”工程。以完善績效考核、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、深化文化引領(lǐng)為主要抓手,提升全縣衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)。二是實(shí)施“衛(wèi)生改革”工程。縣委政府繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和重視,鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果,確保國家醫(yī)改惠民政策不走樣,加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革步伐,從根本上解決群眾看病貴、看病難問題
最后,期望調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我縣的衛(wèi)生工作提出寶貴意見和推薦,多給予支持和鼓勵(lì),尤其是在衛(wèi)生項(xiàng)目方面多給予傾斜。是個(gè)人杰地靈之地,佛教之鄉(xiāng),歡迎大家無論是在工作之余還是休閑假日期間多來做客。
祝此次調(diào)研取得圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿4分鐘2
尊敬的呂廳長,尊敬的省市領(lǐng)導(dǎo)、教育專家:
在這完美時(shí)節(jié),各位領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)學(xué)專家及教授親臨我院蒞臨指導(dǎo),這既是對(duì)我院衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和厚愛,也是對(duì)我院廣大醫(yī)療工作者的鞭策和鼓舞。在此,我代表萊蕪市醫(yī)院、賴武縣人大常委會(huì)、市衛(wèi)生局,對(duì)廳長一行的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來,我們堅(jiān)定不移的實(shí)施“科教興--”戰(zhàn)略,逐年加大教育投入,用心改善辦學(xué)條件,中小學(xué)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,高中教育質(zhì)量在全市一向處于水平。個(gè)性是20--年,我縣被確定為省首批基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)區(qū)后,縣委、縣政府高度重視,確立了“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,扎實(shí)搞好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn),以課改實(shí)驗(yàn)推動(dòng)基礎(chǔ)教育改革,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教師素質(zhì),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展”的工作目標(biāo),提出了“多方投入、保障有力、全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、只能成功、不許失敗”的工作要求。四年來,我縣的課改實(shí)驗(yàn)工作穩(wěn)步推進(jìn),并取得了必須成效,課改經(jīng)驗(yàn)多次在省市課改工作會(huì)議上進(jìn)行交流。20--年4月,我縣被省教育廳評(píng)為課改先進(jìn)群眾
發(fā)展信息技術(shù),改善教學(xué)手段,既是國家教育發(fā)展的大趨勢(shì),也是我縣教育發(fā)展的必由之路。20--年,在縣財(cái)政十分困難的狀況下,縣委、縣政府拿出43.5萬元配套資金,實(shí)施了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)示范和試點(diǎn)工作項(xiàng)目兩大教育工程,使我縣95%的中小學(xué)校享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源,教育信息化提前了5—10年,為農(nóng)村中小學(xué)校教師探究新課程改革與創(chuàng)新實(shí)踐帶給了更大的空間和條件,更使我縣中小學(xué)校從教育觀念到教學(xué)方式,從評(píng)價(jià)體系到管理體系,都發(fā)生了質(zhì)的變化,為提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
我縣課改實(shí)驗(yàn)工作所取得的成績和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的實(shí)施,與呂廳長和省市教育主管部門的關(guān)心和支持是分不開的。這天,呂廳長一行親臨我縣調(diào)研指導(dǎo),這既是對(duì)我縣基礎(chǔ)教育工作的一次檢閱,也是對(duì)我縣各項(xiàng)教育工作的有力促進(jìn)。我們將嚴(yán)格按照呂廳長一行的新要求,求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)、扎實(shí)苦干,努力把勉縣的教育工作提高到新水平。
我再一次提議,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)尊敬的呂廳長、尊敬的各位省市領(lǐng)導(dǎo)、教育專家表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿4分鐘3
剛才徐--通報(bào)了上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的發(fā)言,待會(huì)區(qū)委薛侃書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
總體上看,今年上半年經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”。對(duì)照市委、市政府確保目標(biāo),我區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入、實(shí)際利用外資、出口總額等5項(xiàng)指標(biāo)完成市里“雙過半”目標(biāo)要求;對(duì)照全市平均水平,增幅達(dá)到或超過的有建筑業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資、出口總額等7項(xiàng)指標(biāo)。
但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)為三個(gè)不理想:一是部分指標(biāo)完成情況不理想。地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)增幅在全市排名靠后,固投、社零等指標(biāo)序時(shí)還有較大缺口,--作為三產(chǎn)比重高的城區(qū),社零、三產(chǎn)指標(biāo)不理想很不應(yīng)該。二是項(xiàng)目進(jìn)展情況不理想。上半年區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資滯后,項(xiàng)目開工率不高,46個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目目前僅僅啟動(dòng)14個(gè)。三是街鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。11項(xiàng)指標(biāo)僅華大和洪山完成10項(xiàng)指標(biāo)“雙過半”,固投方面有3個(gè)街鎮(zhèn)投資額為負(fù)比增,社零指標(biāo)一半街道沒有完成序時(shí),一定程度上也拖了全區(qū)的后腿,要引起大家的警覺。
對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作,剛召開的市政府經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上楊市長提出要增強(qiáng)信心、不悲觀,當(dāng)前我們的情況也不樂觀,但是大家要增強(qiáng)信心,固強(qiáng)補(bǔ)弱,奮力攻堅(jiān),全力以赴完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、全力攻堅(jiān),加快經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)
一要加強(qiáng)調(diào)度預(yù)警。盯緊各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序時(shí)進(jìn)度,進(jìn)一步健全“一旬一調(diào)度、一月一分析、一季一考核”工作機(jī)制,細(xì)化分解三季度每個(gè)月指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度,防止“雙過半”沖刺后7、8月回落。各指標(biāo)牽頭部門對(duì)指標(biāo)分析既要注重宏觀面上的把握,更要重視微觀分析,尤其是對(duì)支撐指標(biāo)的子項(xiàng)指標(biāo)要分析透徹,進(jìn)一步明確工作抓手。
二要強(qiáng)化指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。一是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì),建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái),完善推進(jìn)三產(chǎn)增加值考核聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和細(xì)分行業(yè)牽頭部門責(zé)任制度,抓好支撐數(shù)據(jù)采集。二是強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì),街鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員配置、配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計(jì)局要牽頭抓好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申報(bào)指導(dǎo),抓好各項(xiàng)指標(biāo)入盤。三是進(jìn)一步健全完善集綜合治稅、服務(wù)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)與樓宇經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)“三位一體”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行云服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和信息共享,確保統(tǒng)計(jì)與稅收掛鉤。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好數(shù)據(jù)資源導(dǎo)入工作。
三要積極挖掘潛力。每個(gè)指標(biāo)牽頭部門都要明確自身責(zé)任,認(rèn)真謀好各自指標(biāo)的盤子,盯緊支撐統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的入盤企業(yè),看看哪些大戶、哪些項(xiàng)目下半年還有潛力可挖。尤其是發(fā)揮總部優(yōu)勢(shì),力爭省、市屬企業(yè)項(xiàng)目、指標(biāo)納入總部匯繳。
二、加快轉(zhuǎn)型,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益
一要緊抓試點(diǎn)工作。新一輪國家服務(wù)業(yè)綜改提出創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、完善服務(wù)要素配套的要求,我們要及時(shí)對(duì)接,繼續(xù)抓好新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)申報(bào)工作。
二要提升樓宇經(jīng)濟(jì)。一方面要提高承載能力,另一方面也要強(qiáng)化樓宇招商。目前我們還有29萬平方米的樓宇庫存,僅靠樓宇業(yè)主自行招租遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相關(guān)部門、街鎮(zhèn)也要主動(dòng)介入。要研究制定招商激勵(lì)機(jī)制,將招商成果與街鎮(zhèn)、相關(guān)部門績效掛鉤,提高招商成效。
三要壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)載體建設(shè)。我們的軟件園是全省最早做的,但目前廈門的軟件園技工貿(mào)總收入已經(jīng)是我們的兩倍。因此,我們要加快軟件園1-4期改造提升和洪山先進(jìn)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),并要進(jìn)一步完善園區(qū)公共技術(shù)、生活服務(wù)配套,以優(yōu)質(zhì)的載體強(qiáng)化招商,把軟件園做大做強(qiáng)。二是發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。軟件園、洪山園目前發(fā)展都遇到空間瓶頸制約,要進(jìn)一步做大做強(qiáng),就要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。
要加快軟件園走出去,推進(jìn)軟件園永泰園建設(shè),探索與省信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在高新區(qū)共建IC產(chǎn)業(yè)園,建立“兩頭在外、中間在內(nèi)”發(fā)展模式,將總部、研發(fā)根留--,生產(chǎn)基地落到飛地園區(qū),拓展園區(qū)發(fā)展外延;洪山園、金牛山產(chǎn)業(yè)園要探索虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式,通過集群注冊(cè)等方式做大產(chǎn)業(yè)集群。
四要提振東街口商圈。要按照梁建勇副省長調(diào)研指示要求,加快東街口商圈提升工程。加速推動(dòng)?xùn)|百B樓重建、聚春園二期改擴(kuò)建、光榮劇場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)程,強(qiáng)化停車場(chǎng)配套,以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境吸引人流匯聚、品牌入駐。同時(shí),要抓住8月地鐵1號(hào)線全面軌通的契機(jī),研究有針對(duì)性的激勵(lì)政策,扶持商圈商貿(mào)龍頭,抓好南街地下商業(yè)空間的差異化招商,重振東街口商圈。
三、強(qiáng)化征管,突出抓好財(cái)稅增收
一要加強(qiáng)依法征管。我區(qū)“營改增”涉及企業(yè)約占全市三分之一,減稅力度較大,給下半年財(cái)稅增收帶來壓力。因此,財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要形成合力,借助綜合治稅平臺(tái),夯實(shí)現(xiàn)有稅源企業(yè)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控分析,做到應(yīng)收盡收。
二要努力培植稅源。既要立足當(dāng)前,大力爭取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、限售股減持等易流失的、一次性的稅源,彌補(bǔ)稅制改革后的缺口。也要著眼長遠(yuǎn),加大稅源回歸和培育力度,充分利用樓宇經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化等手段,找出在外繳稅企業(yè),爭取稅源回歸。要加大力度吸引企業(yè)建立總部、設(shè)分公司或營銷中心,努力做大稅源。
三要強(qiáng)化安商穩(wěn)商。要以聯(lián)動(dòng)機(jī)制看住大戶?,F(xiàn)在許多地方包括臨近縣區(qū)都在制定政策吸引納稅大戶,各街鎮(zhèn)、園區(qū)一定要通過深入走訪,既要對(duì)轄區(qū)企業(yè)知根知底,更要加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng),盯緊納稅功勛企業(yè)、大戶,防止稅源流失。要以優(yōu)惠政策扶持企業(yè)。
用好用足用活中央、省、市出臺(tái)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)政策配套和宣傳,及時(shí)兌現(xiàn)各類議定的企業(yè)幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要對(duì)接企業(yè)需求,針對(duì)樓宇企業(yè)反映的租金偏高、物業(yè)貴等問題,從用電、用水、物業(yè)、租金、個(gè)稅上入手,制定針對(duì)性強(qiáng)的激勵(lì)政策,降低樓宇企業(yè)入駐成本。要以精準(zhǔn)服務(wù)留住企業(yè)。深入開展“企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng),大力推行樓宇經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化管理和商務(wù)樓宇服務(wù)專員機(jī)制,各街鎮(zhèn)要繼續(xù)用好樓宇服務(wù)專員這支隊(duì)伍,加強(qiáng)樓宇企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤,“一企一策”幫助重點(diǎn)企業(yè)排憂解難,以服務(wù)誠意留住企業(yè)。
四、奮力突破,強(qiáng)攻項(xiàng)目拉動(dòng)投資
一要加快項(xiàng)目建設(shè)。各責(zé)任單位要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的意識(shí),按照“保開工、保進(jìn)度、??⒐ぁ钡囊螅涌鞙厝箫埖辍⒑{演藝中心等一批項(xiàng)目的前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目如期開工;搶抓當(dāng)前施工的黃金季節(jié),加快華潤城市綜合體、恒力博納廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要加強(qiáng)“十三五”項(xiàng)目謀劃,確保年底前開工建設(shè)一批,形成“五個(gè)一批”滾動(dòng)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。
二要突破征遷瓶頸。各街鎮(zhèn)、各征遷單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),攻堅(jiān)克難解決征遷瓶頸,加快征遷破題,促進(jìn)項(xiàng)目早交地、早開工、早建設(shè)。一方面,要集中攻堅(jiān)清盤,以當(dāng)前39個(gè)掃尾項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)征遷力量,倒排時(shí)間進(jìn)度,力爭國慶前完成加洋巷周邊、柳河路以南等80%地塊掃尾,年底前基本完成95%征遷項(xiàng)目掃尾。另一方面,積極落實(shí)義井村、柳河路以北地塊、西洪路沿線等一批項(xiàng)目征收前期工作,統(tǒng)籌考慮好安置房源,力爭義井村8月初能夠進(jìn)場(chǎng)征遷。
三要抓好固投項(xiàng)目入盤。加快舊改地塊出讓步伐,加大轄區(qū)投資上5000萬項(xiàng)目的摸排挖潛力度,做到手中有糧、心中不慌。認(rèn)真梳理計(jì)劃外且具備可實(shí)施性的新增項(xiàng)目,通過主動(dòng)上門服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工并產(chǎn)生實(shí)際投資量。
五、統(tǒng)籌兼顧,全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一要做好民生保障工作。盯緊抓實(shí)10類42項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,尤其是加快南營、觀風(fēng)亭等地下停車庫、西洪路等市政道路、20條小街巷整治等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不折不扣按時(shí)兌現(xiàn)于民。二要加強(qiáng)對(duì)口援建。按照市里援建永泰縣清涼鎮(zhèn)的工作要求,大力支持災(zāi)區(qū)群眾加快重建家園,確保春節(jié)前受災(zāi)群眾搬入新居。三要加強(qiáng)創(chuàng)建工作。下半年及明年初,我市將迎來國家公共文化服務(wù)示范區(qū)、國家食品安全示范城市和“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建考核評(píng)估,我們要對(duì)照考評(píng)細(xì)則要求,加快設(shè)施等硬件建設(shè),抓好宣傳、示范點(diǎn)建設(shè)等重點(diǎn)工作,為市里通過國家正式驗(yàn)收作出貢獻(xiàn)。四要做好防汛防內(nèi)澇工作。
當(dāng)前,我們已進(jìn)入臺(tái)風(fēng)、暴雨多發(fā)時(shí)期,防汛防內(nèi)澇形勢(shì)較為嚴(yán)峻。各街鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,精心組織各項(xiàng)防汛防內(nèi)澇措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。五要高度重視安全生產(chǎn)。要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),抓好隱患點(diǎn)整治,從源頭上消除隱患。六要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。省、市黨代會(huì)即將召開,維護(hù)省會(huì)安定穩(wěn)定更加重要。我們要落實(shí)綜治責(zé)任,強(qiáng)化源頭預(yù)防,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面排查矛盾糾紛,通過教育、疏導(dǎo)、化解和穩(wěn)控多措并舉突破一批信訪積案,切實(shí)維護(hù)省會(huì)福州穩(wěn)定。
我就講這些,謝謝!
政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿4分鐘4
同志們:
今天我們舉辦政府采購政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,目的在于進(jìn)一步提高政府采購隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷提高我市政府采購管理水平?!墩少彿ā穼?shí)施以來,在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,在規(guī)范操作運(yùn)行、提高采購?fù)该鞫取⒓訌?qiáng)監(jiān)督管理、提升采購效率和采購質(zhì)量等方面都取得了可喜的成績。
一、政府采購工作簡要回顧
(一)政府采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大
據(jù)統(tǒng)計(jì), 年全市政府采購規(guī)模達(dá)65.9億元,比 年的6.78億元,增長近9.7倍。 - 年全市累計(jì)完成采購金額198億元;政府采購范圍由最初單純的貨物類采購?fù)卣沟侥壳柏浳?、工程、服?wù)三大類110多個(gè)項(xiàng)目上千個(gè)品種。
(二)政府采購管理制度體系逐步完善
近年來,圍繞政府采購管理、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)工作,我局依據(jù)國家的法律法規(guī)先后制定了《政府采購操作規(guī)程》、《評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)和采購文件編制管理暫行管理辦法》、《供應(yīng)商投訴處理管理辦法》、《政府采購預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)工作規(guī)程》等一系列的規(guī)章制度,為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了重要作用。
(三)政府采購行為日趨規(guī)范
全市基本實(shí)現(xiàn)了政府采購“管采分離”,進(jìn)一步建立和完善了財(cái)政部門、審計(jì)監(jiān)察部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、互相制約的工作機(jī)制。特別是對(duì)操作執(zhí)行環(huán)節(jié)加大了監(jiān)督管理力度,基本實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息在政府采購網(wǎng)上公布,標(biāo)書編制進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化,初步制作了標(biāo)書標(biāo)準(zhǔn)文本格式,減少了專家的自由裁量權(quán)。很多區(qū)縣對(duì)金額較大的項(xiàng)目,在標(biāo)書公布前將會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)其合法合規(guī)性審查。通過清理整頓專家?guī)欤晟茖<曳诸悩?biāo)準(zhǔn),改變?nèi)斯<页槿橄到y(tǒng)自動(dòng)抽取方式,有效提高了專家抽取保密程度。同時(shí),加強(qiáng)合同管理和支付管理,對(duì)違法違規(guī)采購的行為一律不予支付資金,有效地推進(jìn)了操作執(zhí)行規(guī)范管理。
(四)電子化政府采購程度不斷提高。
近年來,我市將信息化建設(shè)作為深化政府采購制度改革的重要技術(shù)支撐,通過信息化實(shí)現(xiàn)政府采購的科學(xué)化精細(xì)化管理。建立以“ 政府采購網(wǎng)”和“政府采購管理系統(tǒng)”兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。為政府采購計(jì)劃申報(bào)與管理,信息發(fā)布、網(wǎng)上競價(jià)、合同管理、資金支付等規(guī)范化管理提供了保障。市級(jí)部門實(shí)現(xiàn)了利用預(yù)算指標(biāo)控制采購計(jì)劃、支付的目標(biāo),專家抽取和通知實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化管理、對(duì)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電子監(jiān)控。
(五)發(fā)揮政府采購政策功能,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
充分發(fā)揮政府采購扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)的政策功能,積極配合相關(guān)部門做好招商引資工作,支持世界五百強(qiáng)--惠普公司生產(chǎn)基地建設(shè)。支持長安汽車、格力空調(diào)等本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)節(jié)能強(qiáng)制采購和環(huán)保優(yōu)先采購制度,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣運(yùn)用。實(shí)行進(jìn)口商品采購申報(bào)制度,合理保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)品。積極探索利用政府采購信用,支持地方中小企業(yè)發(fā)展,拓展政府采購供應(yīng)商訂單融資業(yè)務(wù)。
(六)建立了政府采購執(zhí)行監(jiān)督工作機(jī)制
以開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂和全國政府采購大檢查為契機(jī),基本摸清了政府采購領(lǐng)域中存在的問題,針對(duì)法律制度、管理體制、操作執(zhí)行等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門通力合作,相互配合,在深化改革思路和措施等方面達(dá)成諸多共識(shí),建立了良好的工作機(jī)制,形成了全方位的監(jiān)督管理體系。
這些成績的取得,是各級(jí)黨委、政府重視的結(jié)果,是各級(jí)財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市財(cái)政局向同志們表示誠摯的感謝!
二、存在的問題及政府采購制度改革的主要工作
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前政府采購領(lǐng)域存在不少問題。集中表現(xiàn)在采購價(jià)格偏高、質(zhì)量不優(yōu)、時(shí)間較長。具體表現(xiàn)在,部分單位逃避、規(guī)避政府采購,采購機(jī)構(gòu)有時(shí)執(zhí)行把關(guān)不嚴(yán),招標(biāo)程序不統(tǒng)一、不規(guī)范,部分標(biāo)書編制質(zhì)量不高,個(gè)別專家評(píng)審不公正,少數(shù)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)承接集中采購業(yè)務(wù),一些供應(yīng)商串標(biāo)圍標(biāo)操縱采購市場(chǎng),監(jiān)督處罰不到位等問題。為切實(shí)解決這些問題,需要各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門、各級(jí)集中采購機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,繼續(xù)深化政府采購制度改革。今年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理的意見》(國辦發(fā)[ ]35號(hào)),強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化政府采購改革,強(qiáng)化和規(guī)范政府采購管理。下面我結(jié)合我市情況,就抓好政府采購管理工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
(一)堅(jiān)持應(yīng)采盡采,進(jìn)一步強(qiáng)化依法采購
要進(jìn)一步提高對(duì)政府采購工作認(rèn)識(shí),加大推進(jìn)政府采購工作的力度,擴(kuò)大政府采購管理實(shí)施范圍。要結(jié)合年初部門預(yù)算編制、年度預(yù)算追加以及收支兩條線等管理方式,將政府集中采購目錄以內(nèi)和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類、工程類、服務(wù)類采購項(xiàng)目全部納入政府采購。
(二)堅(jiān)持管采分離,進(jìn)一步完善監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制
加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè),進(jìn)一步完善財(cái)政部門監(jiān)督管理和集中采購機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作運(yùn)行的機(jī)制。利用現(xiàn)代化信息手段,加強(qiáng)對(duì)政府采購具體執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購活動(dòng)及采購結(jié)果的有效監(jiān)控;加強(qiáng)政府采購評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,完善評(píng)審專家管理制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)評(píng)標(biāo)行為。
各采購機(jī)構(gòu)和部門集中采購單位要嚴(yán)格按照政府采購法律法規(guī)實(shí)施采購活動(dòng),建立健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及管理制度,建立采購活動(dòng)不同環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)明確、崗位分離,輔相制約的內(nèi)控機(jī)制。
(三)堅(jiān)持效率優(yōu)先,不斷提高政府采購管理水平
監(jiān)管部門、采購單位和采購機(jī)構(gòu)要相互銜接,采取有效措施,通過改進(jìn)管理水平和操作執(zhí)行質(zhì)量,不斷提高采購效率,提高采購質(zhì)量,降低采購成本。各級(jí)采購機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化采購環(huán)節(jié),制定采購活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程,縮短內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,提高工作效率。要提高標(biāo)書編制質(zhì)量,減少評(píng)標(biāo)自由裁量尺度,確保招標(biāo)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)政府采購價(jià)格和質(zhì)量最優(yōu)。
(四)堅(jiān)持政策功能,進(jìn)一步服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)。各區(qū)縣要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購政策功能范圍。從政府采購政策功能上支持國家宏觀調(diào)控,貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)政策,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新等政府采購政策;加大強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先購買環(huán)保產(chǎn)品的力度。積極落實(shí)支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策,支持本地產(chǎn)業(yè)(品)發(fā)展。特別是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹市政府支持惠普公司落戶 ,調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升 經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的戰(zhàn)略決策,積極支持惠普電腦在各區(qū)縣的推廣,在同等條件下要優(yōu)先采購。嚴(yán)格審核進(jìn)口產(chǎn)品的采購,除特殊業(yè)務(wù)需求外,不得購買進(jìn)口產(chǎn)品。財(cái)政部門要加強(qiáng)政策實(shí)施的監(jiān)督,跟蹤政策實(shí)施情況,建立采購效果評(píng)價(jià)體系,保證政策規(guī)定落到實(shí)處。
(五)堅(jiān)持依法處罰,進(jìn)一步嚴(yán)肅法律制度約束
財(cái)政部門要加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、預(yù)防腐-敗部門配合,加大政府采購的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)各政府采購當(dāng)事人的違法違規(guī)行為要依法追究責(zé)任,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。要建立政府采購監(jiān)督長效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位采購行為的日常監(jiān)督檢查,將政府采購執(zhí)行情況納入單位年度考核、干部離任審計(jì)等內(nèi)容。
(六)堅(jiān)持體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)電子化政府采購
加強(qiáng)政府采購信息化建設(shè),是深化政府采購制度改革的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)政府采購科學(xué)化、精細(xì)化管理的手段。各地區(qū)要積極推進(jìn)政府采購信息化建設(shè),利用現(xiàn)代化信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)政府采購管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各區(qū)縣要擴(kuò)大采購信息的公示范圍,采購信息必須在 政府采購網(wǎng)上公布,在公布中標(biāo)信息時(shí)必須公布評(píng)審專家名單。
(七)堅(jiān)持考核培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)
各區(qū)縣(自治縣)要繼續(xù)加強(qiáng)政府采購從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)政府采購從業(yè)人員依法行政和依法采購的觀念,建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度。集中采購機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部工作人員的法律、法規(guī)、制度、政策培訓(xùn),職業(yè)道德教育,加大內(nèi)部輪崗交流力度,形成優(yōu)勝劣汰的良性機(jī)制,不斷提高集中采購機(jī)構(gòu)專業(yè)化操作水平。
同志們,政府采購是一項(xiàng)陽光事業(yè),是一項(xiàng)開拓性的工作,建立和完善政府采購制度的工作任重而道遠(yuǎn)。我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范管理,開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市政府采購工作進(jìn)一步向前發(fā)展。
下面,我對(duì)培訓(xùn)班學(xué)員提幾點(diǎn)要求。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在培訓(xùn)期間,要遵守紀(jì)律,集中精力,認(rèn)真聽講,積極思考,互相交流。特別是針對(duì)大家在工作中遇到難點(diǎn)和實(shí)際問題,多研究探索,力爭使每位學(xué)員都有較大的收獲,達(dá)到預(yù)期目的。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功。
謝謝大家!
政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿4分鐘5
全區(qū)父老鄉(xiāng)親,同志們、朋友們:
一元復(fù)始,萬象更新。值此新春佳節(jié)、萬家團(tuán)圓的美好時(shí)刻,-------區(qū)黨工委、管委會(huì)向全區(qū)人民拜年!恭祝全區(qū)人民雞年大吉!
回眸20--年,非同尋常,令人難忘。
面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全區(qū)人民披荊斬棘,負(fù)重前行,取得了明顯的工作成效。這一年,我們通過開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),凝聚了開發(fā)建設(shè)正能量,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。通過強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,有力地解決了制約開發(fā)建設(shè)的征拆安置、治違拆違、環(huán)境整治等癥結(jié)頑疾,營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。通過強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),助推了開發(fā)建設(shè)進(jìn)程,提升了對(duì)外形象。通過大力發(fā)展民生事業(yè),提高了人民群眾生活幸福指數(shù),保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。全區(qū)人民用智慧、勇氣和汗水開創(chuàng)了云龍發(fā)展的新局面。
展望20--年,曙光在前,令人憧憬。
“奮力創(chuàng)新業(yè),五年夯新城”的號(hào)角已經(jīng)吹響,目標(biāo)召喚使命與擔(dān)當(dāng),藍(lán)圖凝聚信心和力量。云龍示范區(qū)作為株洲兩型社會(huì)示范的“排頭兵”,長株潭融城的“北大門”,株洲經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“核心區(qū)”,發(fā)展機(jī)遇前所未有,發(fā)展前景一片光明。新的一年,我們將堅(jiān)持“敢打敢拼,大干快上”的工作總基調(diào),牢牢把握“項(xiàng)目第一、環(huán)境優(yōu)先”的總原則,深入打好征拆安置、治違拆違、環(huán)境整治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面開展基礎(chǔ)設(shè)施、基層組織、基干隊(duì)伍“三基建設(shè)年”活動(dòng),為“五年夯新城”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海”。我們堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全體------人民的共同努力,------區(qū)一定會(huì)按照“奮力創(chuàng)新業(yè),五年夯新城”的戰(zhàn)略部署,譜寫更加美好壯麗的新篇章!
衷心祝愿全區(qū)人民新春快樂!幸福安康!萬事順意!
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