老員工的工程項目建議書（精選5篇）

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老員工的工程項目建議書（精選篇1）

第1章 建設背景

1.1 全國“數(shù)字城管”的建設背景

隨著社會經(jīng)濟、科技的發(fā)展，我國城市化發(fā)展的速度不斷加快，城市規(guī)模和功能不斷擴大。提高城市管理水平是保持城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，也是加快城市化進程和建設現(xiàn)代化城市的重要保障。城市管理在城市文明進步中所發(fā)揮的作用會越來越大，加強城市管理工作，有利于城市總體規(guī)劃的實施，增強城市規(guī)劃的權威性;有利于保證城市基礎設施的正常運轉，發(fā)揮城市建設的投資效益;有利于改善城市環(huán)境，提升城市形象，促進對外開放;有利于增強城市的綜合功能，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。應該看到，經(jīng)過20多年改革開放，城市建設突飛猛進，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市管理已進入一個關鍵時期;同時，城市管理滯后于城市發(fā)展也成為各個城市普遍存在的問題。

目前城市管理方面存在的主要問題包括管理手段落后，信息獲取滯后，管理被動后置，經(jīng)常是要由群眾電話反映、，或者媒體進行曝光后，城市管理部門才知道問題的發(fā)生;城市管理各專業(yè)管理部門職能交叉、管理多頭，造成出現(xiàn)問題時，有的事無人管、有的事多頭管的局面;沒有建立起一套長效城市管理的機制，使問題屢禁不止、越管越多;規(guī)劃和管理滯后，城市管理各部門仍然以傳統(tǒng)粗放式管理方式為主。

20__年10月北京市東城區(qū)在全國率先建成并運行“數(shù)字城管”，這一管理模式被建設部列為推廣項目。

20__年7月，建設部召開全國數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會，探討數(shù)字化城市建設，“東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)”被建設部確定為“數(shù)字化城市管理新模式”，號召在全國推廣，并確定上海、南京、杭州、揚州、煙臺等10個城市為先期試點。20__年，建設部公布了第二批17個試點城市名單，20__年公布了第三批24個試點城市。在這樣的基礎上，全國各地都開始推廣該項目。建設部于20__年1月27日發(fā)文，要求加快推進數(shù)字化城市管理試點工作，提出20__年-20__年為試點階段，20__年-20__年為全面推廣階段。

在全國數(shù)字化城市管理試點工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、揚州、杭州等。這些城市通過實施數(shù)字化城市管理在城市管理水平上均取得了較好的成效。實施“數(shù)字城管”，促進了城市管理工作效率的提高、推動了城市管理體制的變化、促進了有關管理部門的協(xié)作配合、打造了解決群眾問題的技術平臺、人民群眾的滿意程度明顯提高。

1.2 浙江省“數(shù)字城管”建設情況

浙江省建設廳也于20__年6月發(fā)文，推進數(shù)字化城市管理試點工作，《浙江省數(shù)字化城市管理發(fā)展規(guī)劃(20__-20_年)》已通過專家論證。根據(jù)規(guī)劃，到20__年前，浙江省11個設區(qū)市將全部建成“數(shù)字城管”系統(tǒng)，縣(市、區(qū))覆蓋率將達到60%以上，初步形成全省一體、標準統(tǒng)一、資源共享、全局互動，具有浙江特色的“數(shù)字城管”體系。截至到20__年12月：全省已有7個市、區(qū)、縣建設完成了“數(shù)字城管”系統(tǒng);另有10多個市、區(qū)正在實施建設中，其中杭州、諸暨、臺州路橋已通過國家住房和城鄉(xiāng)建設部驗收。

1.3 城市管理存在的難題

隨著“十一五”期間嘉善縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，按照嘉善縣政府提出的五年工作目標的要求，城市長效管理、高效管理的機制尚需進一步完善，管理理念、管理體制、管理方式還需進一步創(chuàng)新?，F(xiàn)階段常見問題主要有：

一、多頭管理的局面依然存在

管理事權條塊分割，以市政設施管理事權為例，城區(qū)的市政設施養(yǎng)護管理由市政處和城管執(zhí)法局分別負責。

二、信息滯后，管理被動后置

當城市管理方面發(fā)生問題后，除了城管執(zhí)法大隊在執(zhí)勤巡邏中發(fā)現(xiàn)以外，大多數(shù)情況是群眾打電話反映、，或者媒體進行曝光后，專業(yè)管理部門才知道，使發(fā)生的問題得不到及時解決，城市管理被動后置。

三、信息共享和傳遞不暢

城市管理涉及領域寬、內容廣，更因審批許可和處罰的分離，執(zhí)法人員經(jīng)常要為調查取證到各有關部門查閱、調閱、復制相關檔案材料。由于這些公共信息分散在多個部門，部門信息共享的不暢，使得執(zhí)法人員不能及時獲取相關資料，使城管執(zhí)法人員難以與相對人及其他部門進行準確、及時、有效的溝通，執(zhí)法效率難以提高。同時在操作過程中，在行政項目信息傳輸、違法認定等方面出現(xiàn)相互扯皮現(xiàn)象，無形中出現(xiàn)“想管的不管了，該管的管不到位”。

第2章 總體規(guī)劃

嘉善縣數(shù)字化城市管理項目以“總體規(guī)劃，分步實施”為原則，貫徹高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營的理念，采用應用計算機網(wǎng)絡技術、無線通信技術、“3S”空間信息技術、行業(yè)實體庫技術等先進技術手段，實現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和空間可視化。創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學完善的監(jiān)督評價體系，實現(xiàn)政府信息化建設相關資源的共享，提高城市管理水平。

通過本次項目的建設工作，整合現(xiàn)有管理信息資源，建立嘉善數(shù)字化城市管理基礎資源庫，完成對市政公用設施、市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數(shù)字化城市管理創(chuàng)建工作，完成發(fā)現(xiàn)問題、派遣任務、問題處理、結果反饋、監(jiān)督評價等各個環(huán)節(jié)的信息化，并構建嘉善縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督評價體系。

2.1 建設原則

1、技術先進性原則

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設是一項投資較大的信息化建設工程，在系統(tǒng)設計上應具有較高的技術先進性和功能完善性，要選擇國內外先進的信息技術手段，并考慮主流技術的發(fā)展趨勢，確保系統(tǒng)能適應信息技術的迅速發(fā)展，更好地解決今后系統(tǒng)升級等問題。

2、功能實用性原則

在系統(tǒng)實現(xiàn)過程中，還要最大限度地滿足城市管理業(yè)務的需要，堅持實用性原則，結合城市管理工作的實際需求，解決城市管理工作面臨的具體難題，要考慮系統(tǒng)操作界面的友好、易于使用、快速響應、便于維護，具有優(yōu)化的系統(tǒng)結構和完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，數(shù)據(jù)更新便捷。

3、資源共享原則

具有與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設在實用的基礎上要注重實現(xiàn)資源共享，因此在系統(tǒng)軟硬件配置、系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)庫設計上充分考慮在全部功能基礎上，通過資源共享實現(xiàn)節(jié)約投入成本的目標。城市管理工作涉及到的相關部門和單位較多，要充分挖掘、整合、利用現(xiàn)有城市管理資源和信息化資源，包括電子政府網(wǎng)、公安視頻監(jiān)控工程(全球眼視頻監(jiān)控)等，對人員、設備、信息等進行整合，避免重復建設，通過信息化建設使多部門協(xié)同工作成為可能。在系統(tǒng)設計和建設過程中，還要重視數(shù)字化城市管理系統(tǒng)與其他部門的協(xié)同工作能力。

4、系統(tǒng)標準化原則

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設包括城市部件數(shù)據(jù)的普查、編碼和建庫，應用系統(tǒng)的開發(fā)和實施。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡結構、安全體系的設計，應盡可能遵循通用的國際或行業(yè)標準，符合國家有關標準規(guī)范。沒有現(xiàn)行標準可供參考的，在系統(tǒng)建設過程中應逐步建立相關的技術和業(yè)務標準，使數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建立在標準化、規(guī)范化的業(yè)務和技術基礎之上。

5、系統(tǒng)安全性原則

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是一個大型的網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)，建立完善的系統(tǒng)運行安全體系是一項十分重要的工作任務。通過應用多項現(xiàn)代信息安全技術和安全保障體系，保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全、應用系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)在實現(xiàn)過程中遵循下述兩點基本原則：數(shù)據(jù)不被非法訪問和破壞。系統(tǒng)安全性首要的是數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)必須具備足夠的安全權限，保證數(shù)據(jù)不被非法訪問、竊取和破壞。系統(tǒng)操作的安全可靠。系統(tǒng)同時應該具備安全權限，不讓非法用戶操作系統(tǒng);同時要具備足夠容錯能力，以保證合法用戶操作時不至于引起系統(tǒng)出錯，充分保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯準確性。

6、可擴展性原則

由于在系統(tǒng)建設和運行過程中存在數(shù)據(jù)變動、業(yè)務流程變化、軟硬件升級等一系列不確定因素，系統(tǒng)在設計和開發(fā)的過程中應提供一定的可擴展性，防止由于數(shù)據(jù)、業(yè)務變化等因素造成系統(tǒng)運行的不穩(wěn)定。尤其對于業(yè)務流程的變更，系統(tǒng)需提供“零編碼”的擴展方式以適應業(yè)務需求的變化。另外，為實現(xiàn)功能擴展以及與已建成系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的交換和共享，系統(tǒng)需提供與現(xiàn)有系統(tǒng)的接口。

7、易操作和易維護原則

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的用戶主要為政府部門的非計算機專業(yè)人員，因此系統(tǒng)在實現(xiàn)過程中考慮到用戶操作層面 7

的易操作和易維護。要提供良好的用戶界面和在線幫助功能，降低系統(tǒng)操作的復雜性。同時，系統(tǒng)應具備良好的可維護性，系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)維護、網(wǎng)絡維護要做到既安全又便捷。

8、穩(wěn)步有序原則

因地制宜，按照統(tǒng)一的規(guī)劃穩(wěn)定推進，范圍是先從城市核心區(qū)塊開始再向周邊拓展，在內容上，當前主要以城市管理為主要內容，待新模式運行完備后再考慮增加其它管理系統(tǒng)和內容。

2.2 建設內容

嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建設內容如下：

1、確定嘉善縣數(shù)字城管管理流程

確定管理流程是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設首要解決的問題，是建設數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的一項重要基礎性工作。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)管理流程的確定，首先要以建設部推廣的數(shù)字城管模式為基礎，同時結合嘉善縣城市管理實際情況，涵蓋問題上報、核實、立案、任務派遣、處置反饋、核查、結案、監(jiān)督協(xié)調、綜合評價等方面。

2、建設嘉善縣數(shù)字城管“兩個軸心”

根據(jù)嘉善縣的實際情況，由監(jiān)督中心負責案卷的受理、立案、問題處理的監(jiān)督、核查、結案、考核評價，由指揮中心負責案卷的派遣、處理結果的反饋、相關工作部門協(xié)調、問題的督查，形成具有嘉善縣特色的`“監(jiān)管分離”的兩個軸心。

數(shù)字城管“兩個軸心”的建設主要包括辦公環(huán)境建設、組織機構建設、工作職責界定、系統(tǒng)平臺建設和管理制度建設等方面。

3、建設嘉善縣數(shù)字城管基礎資源庫

數(shù)字城管基礎資源庫是數(shù)字城管運行的基礎，是數(shù)字城管建設的重點?；A資源庫的建設包括：部件事件庫、基礎地形庫、地理編碼庫、空間數(shù)據(jù)庫的建設等。

4、建設嘉善縣數(shù)字城管基礎設施平臺

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以計算機網(wǎng)絡和現(xiàn)代通信技術為基礎，以計算機信息安全技術為保障，結合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心(整合社會公眾訴求渠道)、大屏顯示系統(tǒng)等設施的使用實現(xiàn)各職能部門的聯(lián)網(wǎng)、信息共享以及數(shù)字城管業(yè)務應用系統(tǒng)的支撐。建立數(shù)字城管基礎設施平臺是數(shù)字城管建設的重要內容。

5、建設嘉善縣數(shù)字城管應用系統(tǒng)

嘉善縣數(shù)字城管應用系統(tǒng)的建設應包括符合國家建設部標準的9各基礎子系統(tǒng)：無線信息采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評價統(tǒng)計、地理編碼、基礎資源管理、數(shù)據(jù)共享與交換、應用維護子系統(tǒng)，另外，可根據(jù)嘉善縣的實際情況，選擇性的建設視頻監(jiān)控、社會公眾實時發(fā)布、部件在線更新、領導移動督辦、車載GPS指揮調度、業(yè)務短信系統(tǒng)等子系統(tǒng)。

6、建立嘉善縣數(shù)字城管綜合評價體系

綜合評價體系的建設可以有效解決當前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內容繁雜所造成的難以量化評價考評的問題。綜合評價分為內評價和外評價兩個方面，內評價主要從數(shù)字城管內部提取數(shù)據(jù)進行評價;外評價主要從公眾對城市管理的滿意度、公眾對城管問題投訴量的變化提取數(shù)據(jù)進行評價。

7、制定嘉善縣數(shù)字城管模式標準規(guī)范

通過對嘉善縣數(shù)字化城市管理建設項目中應用的各類信息的有序整合，行成統(tǒng)一的標準和規(guī)則，從而實現(xiàn)管理的規(guī)范化和標準化，既便于在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中有效傳遞，又可與其它電子政務信息標準體系有效銜接，最大范圍地實現(xiàn)資源共享。

第3章 建設方案

3.1 管理流程建設

3.1.1 業(yè)務角色規(guī)劃

嘉善縣數(shù)字化城市管理項目業(yè)務角色劃分為監(jiān)督員、受理員、值班長、派遣員、指揮長、各專業(yè)部門、各級領導和社會公眾。

3.2 組織機構建設

嘉善縣數(shù)字城管組織機構結合嘉善縣的實際情況，主要包括：城市管理“兩個軸心”(即：監(jiān)督中心和指揮中心)。

1、監(jiān)督中心的主要職能：

負責統(tǒng)一采集、受理、匯總全市城市管理的各類問題信息，分類甄別，視情立案，隨時掌握城市管理現(xiàn)狀，對城市管理實施全方位、全時段的即時監(jiān)控，對城市管理的有關部門和責任人履行城市管理職責的情況進行統(tǒng)計分析。

2、指揮中心的主要職能：

負責各類城市管理問題處置任務的派遣;對城市管理中的難點問題進行協(xié)調;對處置質量和效率進行督辦;對處理結果進行反饋。

3.3 資源庫建設

系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)主要包括基礎地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市管理業(yè)務數(shù)據(jù)、綜合評價數(shù)據(jù)六類。按照應用層次可以分為核心業(yè)務數(shù)據(jù)和核心基礎數(shù)據(jù)。其中，綜合評價數(shù)據(jù)和城市管理業(yè)務數(shù)據(jù)屬核心業(yè)務數(shù)據(jù)，而基礎地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、 14

城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)屬基礎數(shù)據(jù)。

3.4 基礎平臺建設

嘉善縣數(shù)字化城管建設硬件系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡與通信系統(tǒng)、工作站、服務器

3.4.2 建設內容

3.4.3 網(wǎng)絡與通信系統(tǒng)建設

嘉善縣數(shù)字化城市管理建設項目的網(wǎng)絡與通信系統(tǒng)建設是整體系統(tǒng)的重要組成部份。其主要目的是建設覆蓋全區(qū)范圍的網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺，并為其上的各種支撐平臺、應用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡支持，并保證系統(tǒng)的正確連通，正常運行。目前嘉善縣數(shù)字城管網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設主要包括以下幾塊內容：

核心路由交換網(wǎng)絡設計;

與數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的互連對接;

與嘉善縣政府網(wǎng)及相關專業(yè)單位部門、街道社區(qū)的互連對接;

與“全球眼”監(jiān)控平臺的互連對接;

與公安視頻監(jiān)控平臺的互連對接;

監(jiān)督員終端的接入;

服務器區(qū)存儲備份設計;

網(wǎng)絡安全保障設計

3.4.4 服務器系統(tǒng)建設

結合嘉善縣數(shù)字化城市管理建設項目的實際需求及“總體規(guī)劃，分步實施”的策略，采用的服務器主要包括：數(shù)據(jù)庫服務器×1、應用服務器×1、城管通服務器×1、數(shù)據(jù)交換與維護服務器×1、GIS服務器×1、防病毒和備份服務器×1等。

數(shù)據(jù)庫服務器是本次項目的核心服務器，包含了所有的應用數(shù)據(jù)，所以采用1臺高端小型機，以在最大程度上保證數(shù)據(jù)庫能夠長期、穩(wěn)定的提供服務。

應用服務器上安裝了數(shù)字化城管的核心軟件，所有的客戶均需要訪問應用服務器，最高時可能到達1000個用戶的并發(fā)數(shù)量，所以選擇了1臺高端小型機滿足“數(shù)字城管”平臺應用軟件需求。

GIS服務器上安裝了數(shù)字化城管的GIS平臺軟件，提供對地理空間數(shù)據(jù)的顯示、操作和分析。

數(shù)據(jù)交換與維護服務器上安裝了數(shù)字化城管的數(shù)據(jù)交換軟件，實現(xiàn)與城管業(yè)務單位之間的數(shù)據(jù)共享與交換，并實現(xiàn)與城市管理各相關部門現(xiàn)有系統(tǒng)的協(xié)同工作。

備份和防病毒服務器用來作為趨勢防病毒軟件的控制端，并且部署備份軟件，負責LAN方式的備份。同時部署入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)的客戶端、防病毒軟件，并且還作為防火墻等安全設備的日志服務器

城管通服務器是城管通與數(shù)據(jù)庫的接口服務器，安裝有無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。本次項目的無線應用基本都是基于該服務器的。

3.4.5 存儲系統(tǒng)建設(可選)

本項目建議使用SAN交換機、磁盤陣列組成 SAN網(wǎng)絡，使”數(shù)字城管”系統(tǒng)具有高存儲能力，為異種操作系統(tǒng)和磁盤系統(tǒng)提供支持，為容災備份提供無縫支持。

SAN——存儲區(qū)域網(wǎng)絡，通過特定互連方式連接若干臺存儲服務器組成一個單獨的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，提供政府級數(shù)據(jù)存儲服務。SAN連接網(wǎng)絡服務器和大磁盤陣列、備份磁帶庫等存儲設備，SAN置于LAN之下，而不涉及LAN。利用SAN，不僅可以大容量存儲數(shù)據(jù)，而且不受地域的限制，緩解了大量數(shù)據(jù)傳輸對于局域網(wǎng)的影響。

SAN具有如下特點：

1、SAN具有無限擴展能力：SAN采用網(wǎng)絡結構，服務器可以訪問存儲網(wǎng)絡中任何一個存儲設備，用戶可以自由增加磁盤陣列、帶庫和服務器等設備，使得整個系統(tǒng)存儲空間和處理能力可以按客戶需求不斷擴大;

2、SAN具有高連接速度和處理能力：SAN采用了專門設計的光纖通道技術

SAN的優(yōu)勢使它在政府級數(shù)據(jù)存儲、服務器集群數(shù)據(jù)存儲、異地容災等領域占有不可動搖的地位。

3.4.6 呼叫中心系統(tǒng)建設

呼叫中心是數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心和協(xié)同工作網(wǎng)絡重要的通信平臺，通過整合12319城建熱線、12345市民服務熱線、114百事通等呼叫資源，負責與協(xié)同工作業(yè)務平臺和監(jiān)督員的聯(lián)絡通信、數(shù)據(jù)傳輸、工作調度;同時受理市民關于城市管理的市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的大量投訴，因此，呼叫中心是數(shù)字城市管理的一個重要組成部分。

呼叫中心系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理辦公室的重要組成部分，是直接面向公眾的平臺，擔負著接收公眾舉報、公眾監(jiān)督、公眾投訴和公眾評價的重要責任。

老員工的工程項目建議書（精選篇2）

一、概況

農(nóng)場位于翁牛特旗最東端，河與__市__鎮(zhèn)相望，南隔河與__市相毗鄰，地處河與河的三角地帶，是__市乃至重要的商品糧生產(chǎn)基地，年產(chǎn)糧食6500萬公斤左右，占全旗糧食產(chǎn)量的1/8—1/7之間。全場1.4萬人口，13.8萬畝土地，其中耕地7萬畝，轄11個村分場，20__年人均純收入4012元。

河和河是河的兩大主要支流，位于兩河交匯的三角地帶。我場屬沖擊平原，含水層地貌上為河墁灘及一級階地，地勢較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是沖擊平原的砂礫石，向下顆粒變細并夾有粉細砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米，單井涌水量為160米/小時—200米/小時之間;滲透系數(shù)8—15米/日，水質為重碳酸鈣鈉型，礦化度為0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之間，水質良好。境內的地上水資源主要靠河和河的河水，河河水主要靠勝利渠首匯集，河河水主要靠一號渠首匯集，近年來由于干旱兩河水處于斷續(xù)狀態(tài)，主要靠提取地下水進行灌溉。

二、項目區(qū)基本情況

項目區(qū)耕地面積是萬畝（其中旱田萬畝，水澆地萬畝）;旱田主要種植作物有玉米萬畝，雜糧、雜豆萬畝。據(jù)20__年末統(tǒng)計，項目區(qū)糧食總產(chǎn)萬公斤，平均單產(chǎn)公斤，人均持有糧公斤。牲畜總頭數(shù)頭（只），其中大畜頭（只），小畜頭（只），生豬口。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值__萬元（其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值__萬元，牧業(yè)產(chǎn)值__萬元），農(nóng)牧民人均純收入__元。

可以看出，農(nóng)場是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)牧結合的地區(qū)，農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)牧民的主要經(jīng)濟收入來源。但是由于諸多因素的影響，項目區(qū)機電井配套工程進度緩慢，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用程度很低，各農(nóng)牧戶之間經(jīng)濟收入不平衡，農(nóng)牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達到人，占項目區(qū)總人口的%。主要致貧原因是有以下三個方面：

一是多年以來，項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結構、生產(chǎn)條件沒有多大變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術得不到有效推廣。

二是由于近幾年的持續(xù)干旱，原有__畝水澆地，現(xiàn)因地表水供水不足，__畝水澆地變?yōu)楹档兀r(nóng)牧民的收入減少。

三是農(nóng)牧民對水源工程建設和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術重視不足，沒有很好的開發(fā)和利用好現(xiàn)有水資源。如果有計劃地開發(fā)利用好地下水資源，并結合節(jié)水灌溉工程，可以提高農(nóng)牧業(yè)灌溉用水的利用率，從而有力的促進項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，同時也對翁旗東部地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，建設一批高標準、科技含量高、高效益的農(nóng)田節(jié)水灌溉工程，達到以點帶面推動農(nóng)牧業(yè)強旗政策的落實，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

農(nóng)場機電井配套項目區(qū)是一個以利用地下水為灌溉水源的井灌區(qū)，現(xiàn)有水源井眼，配套的動力設備是柴油機。灌溉面積是__畝，目前這些水源井運行狀態(tài)良好，但也存在一些問題：一是由于缺少節(jié)水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴重，水利用系數(shù)較低，水資源浪費嚴重;二是以油換水運行成本高，管理不變。從整個項目區(qū)情況看，還有__畝旱田沒有解決灌溉問題，應加大對灌區(qū)的投資力度，完善灌區(qū)功能，進一步提高灌區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力。

三、項目建設的必要性

1、河水利用情況：

由于河水流特性是春季最長過流時間一個月左右，夏季洪水每次過流時間一般為3—4天，主洪峰期一般為幾小時至十幾小時。

在河上的引水閘主要有一號閘，但由于干渠缺少配套工程，所以對河水的利用率遠遠達不到生產(chǎn)的需要。

2、河水的利用情況。

河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利干渠，但由于近幾年干旱少雨，上游的紅山水庫已近干涸，因此也無法利用河水。

3、地下水利用情況。

農(nóng)場現(xiàn)有機電井總數(shù)已達到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題，一是電井少，機井多，費用高?，F(xiàn)有電井僅有不足100眼，機井近600眼，按用電和用油對比，澆一畝地用電和用油分別是6。5元和10元，全場7萬畝耕地都按大田計算，每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節(jié)群眾買油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時晝夜排隊，排隊排出一、二里地長，很多人為排班夜間就住在排隊的車里，為了爭搶經(jīng)常發(fā)生斗毆等，造成了群眾生產(chǎn)上的不便。

四、項目建設的可行性

農(nóng)田電力配套工程是一項農(nóng)業(yè)基礎設施建設，項目實施竣工后，見效快，將有顯著社會效益和經(jīng)濟效益，對增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及我場的`經(jīng)濟全面發(fā)展都起著積極的促進作用。

今年，旗農(nóng)電局在我場建設變電所，明年即可投入使用。屆時我場的用電質量將全面提升，改變用電難、電壓低的現(xiàn)狀，對我場的農(nóng)田電力建設項目起到關鍵性作用。

實施該項目，直接關系到當?shù)厝罕姷那猩砝?，群眾的積極性很高，場部對該項目非常重視，決定下大力量抓好此項工作，為工程的實施奠定了良好的基礎。

總之，該項目社會效益、經(jīng)濟效益顯著，項目是可行的，也是十分必要的。

五、工程任務和規(guī)模

該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施，設計新增高壓線路__公里，低壓線路__公里，配套50KV工程項目建議書范文變壓器臺，新打井眼，建井房座，鋪設輸水管路__米。

六、工程投資估算

工程總投資估算為萬元，其中高壓線路投資每延長米35元，計萬元;低壓線路每延長米25元，計__萬元;50KV工程項目建議書范文變壓器每臺2.5萬元，計__萬元，新打機電井每眼1.5萬元，計__萬元，建井房每座6000元，計__萬元。

七、項目資金籌措

工程總投資__萬元，其中：申請國家扶助資金__萬元，群眾自籌資金__萬元。

八、效益分析

（一）社會效益：工程完工后，群眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動強度降低，群眾生活質量進一步提高。

（二）經(jīng)濟效益：機井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費用僅為6。5元，每畝澆一次水即可節(jié)省3。5元。按每年澆地5次計算，萬畝耕地每畝可節(jié)約__萬元。此外，每年還可節(jié)省灌溉用人工__個以上，折資__萬元，經(jīng)濟效益顯著。

（三）生態(tài)效益：工程完工后，項目區(qū)眼井全部用上清潔無污染的電能，每年少燃燒柴油萬升以上，減少了對大氣的污染。

老員工的工程項目建議書（精選篇3）

一、總論

1、項目名稱：“云谷田園”—“月季奇石盆景”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園

2、項目主管單位：凱里市舟溪鎮(zhèn)政府

3、項目實施單位：貴州云谷花舟園藝有限公司（注冊資金500萬元，正報批）法人代表：李勇

4、項目性質：新建

5、建設地點：凱里市舟溪鎮(zhèn)大中村

6、生產(chǎn)規(guī)模：建設用地200畝，每年培育6萬株大花、豐花、藤本月季；1萬株樹樁月季、500株古樁月季；造型黑松300株、奇石盆景300盆

7、建設內容：土地整理，月季園120畝，黑松園50畝，水景園10畝，奇石園2畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗園20畝，產(chǎn)品展示廳20__平方米，水、電、觀光園路基礎設施等約8畝。

8、建設年限：建設期為一年。

9、投資規(guī)模及資金籌措：

（1）投資規(guī)模：項目總投資1500萬元，其中固定資產(chǎn)投資1000萬元，流動資金500萬元。

（2）資金籌措：實施單位自籌資金1500萬元。

10、結論與建議：項目投資中等，經(jīng)濟效益和社會效益都顯著，年利潤率為65%。實施單位有較強的經(jīng)濟和技術實力，此項目的實施，可帶動周邊農(nóng)戶增加

經(jīng)濟收入，能促使我鎮(zhèn)旅游觀光業(yè)和現(xiàn)代花卉種植業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、市場調查分析與需求預測

1、本項目符合國家及凱里市的有關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，具有較強的示范帶動作用。項目建設對發(fā)展舟溪鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入、安置勞動就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民的科學文化素質等均具有重要的意義。

2、市場前景好、規(guī)模適度，技術成熟，符合環(huán)保要求。月季屬于薔薇科薔薇屬植物，是世界最主要的切花和盆花之一，在我國具有悠久的栽培歷史，是我國的傳統(tǒng)名花，也是世界著名花卉，素有“花中皇后”之稱，深受人們喜愛。作為花木界的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，月季產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，月季除了綠化和觀賞以外，還有著巨大的附加經(jīng)濟價值（如：月季油、月季酒、月季菜系等）。如今月季生產(chǎn)，銷售已步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。

3、項目經(jīng)濟效益和社會效益明顯，項目示范性強，周期短，帶動農(nóng)民增收效果明顯。項目建成后，可帶動項目區(qū)農(nóng)民種植花卉苗木增收致富，對發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善當?shù)剞r(nóng)民生活環(huán)境質量、解決市區(qū)居民休閑娛樂具有重要意義。

4、舟溪自然資源優(yōu)越，光照良好，土層深厚肥沃，是栽植月季的理想場所，業(yè)主單位具有成熟的產(chǎn)品銷售渠道、有較強的后續(xù)資金投入能力，地方政府也積極支花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，本項目建設是必要的、也是可行的。

三、項目對農(nóng)民增收作用明顯

本項目通過“基地+農(nóng)戶”的模式，在租用農(nóng)戶土地的同時，采取聘用當?shù)卮迕襁M園務工和回收農(nóng)民種植的成品月季方式使其得到穩(wěn)定的收入來源。

項目區(qū)涉及舟溪鎮(zhèn)大中村受益農(nóng)民近1000人，人均純收入4000元，比原有收入高出1000元以上，因此，項目帶動農(nóng)民增收效果明顯。

四、就業(yè)帶動效益

通過項目的實施，業(yè)主公司的花卉苗木觀光基地可以為當?shù)貏趧恿μ峁┕潭ň蜆I(yè)機會30個。通過產(chǎn)業(yè)化的運作，還可以促進運輸、商業(yè)、包裝、農(nóng)家樂、園林工程施工等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)水平的提高。社會經(jīng)濟效益明顯，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化具有積極的意義。

五、生態(tài)效益顯著

本項目建設目的旨在發(fā)展精品觀賞花卉種植和奇石盆景制作，項目本身有利于生態(tài)環(huán)境的保護和水土保持。同時還將有效帶動周邊村寨退耕還林工程的實施和村寨的周邊環(huán)境美化。發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，能夠產(chǎn)生較好的生態(tài)效益和社會效益，對城市綠化和提升地區(qū)生態(tài)環(huán)境品位具有積極的推動作用。對帶動和推廣凱里“云谷田園”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)花卉苗木種植也具有重要意義。

六、項目建設方案

1、項目建設指導思想：以保護現(xiàn)有土地資源為前提，以月季花卉景觀造型為基礎，以產(chǎn)品銷售和居民休閑旅游為主導，以普及生態(tài)科學知識為主題，把園區(qū)建設成（基地+農(nóng)戶）集產(chǎn)、供、銷、游、學為一體的循環(huán)經(jīng)濟實體。實現(xiàn)公司和農(nóng)戶經(jīng)濟效益增加、農(nóng)民科技素質不斷提高的雙贏局面。

2、建設期為一年，20__年為建設期，20__年開始為投產(chǎn)期。

3、建設內容及規(guī)模：

（1）建設規(guī)模及構成：項目建設總面積200畝，其中核心區(qū)100畝，核心區(qū)擬建大花系月季園10畝，豐花系月季園10畝，藤本系月季園10畝，地被系月季園5畝，微型系月季園5畝，樹樁月季園40畝，水景園10畝，古樁月季盆景園4畝，黑松園3畝，產(chǎn)品陳列廳20__平方米，其他花卉種植區(qū)1.5畝。

月季精品示范園計劃年生產(chǎn)出售商品月季3萬株，商品樹月季5000株；培育古樁月季500株，造型黑松300株和奇石盆景300盆，吸引旅游觀光顧客10萬人次。預計年產(chǎn)值達20__萬元。

（2）基礎設施建設：①種苗繁育與管護設備：育苗大棚5座（6__30m）；500m2的簡易房為管護站，作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方。②信息管理系統(tǒng)建設：以項目實施單位現(xiàn)有的檔案信息為基礎，結合項目建設，購置兩套計算機系統(tǒng)，建立一套生產(chǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng)，為項目組織實施提供全方位服務。③其它基礎設施建設：如電力通訊、安全監(jiān)控、觀光園路、園林機械、水利灌溉等，根據(jù)現(xiàn)實需要適當配置。

（3）項目技術措施：基地選擇在凱里市大中村荷花池周邊，總面積200畝左右，項目建設所需的用地要土層深厚，土壤疏松，營養(yǎng)元素平衡，排水良好。公司已從中國著名的月季繁殖基地引進了優(yōu)質種苗20000余株，現(xiàn)長勢良好。

七、項目組織機構

1、經(jīng)營管理形式：本項目由舟溪鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、指揮、調控，貴州云谷花舟園藝有限公司（正報批）負責實施建設。項目建成后，由貴州云谷花舟園藝有限公司（正報批）負責經(jīng)營管理。

2、機構設置：本項目建成后，下設辦公室、財務部、銷售部、采購部、生產(chǎn)技術部等部門運作。

3、人員設置：本項目建成后，設總經(jīng)理1名，負責全面經(jīng)營管理工作，副經(jīng)理2名，協(xié)助工作。下屬各部門設主任各1名，員工若干名。

八、投資概算與資金籌措

1、投資概算：項目總投資包括項目建設投資和流動資金總計1500萬元，其

中項目建設資金1000萬元，流動資金500萬元（詳見附表1）。

2、資金籌措：項目實施單位自籌投入資本金1000萬元。

3、資金使用：計劃項目建設投資1000萬元，一年建成。流動資金500萬元，投產(chǎn)后半年開始使用。

老員工的工程項目建議書（精選篇4）

（單 位 名 稱）

（項 目 名 稱）

市政工程

目 建 議

項 書 （建設單位或設計單位名稱）

年 月 日

說 明

1、項目建議書一般由承建項目單位編寫，也可委托設計單位或技術依托單位編寫。

2、本格式為一般要求，大型項目、特種行業(yè)有些內容需進一步補充；小項目也可簡化。

3、此格式為河北新區(qū)管委會根據(jù)本區(qū)情況編制，對外僅做參考。

4、未有標記的標目必須按要求編寫，作※標記的可以簡化或不寫，有Δ符號的可以簡化，但要有基本內容。

5、所作要求由河北新區(qū)管委會負責解釋。

一、項目名稱

二、項目承辦方概況與項目背景

1、承辦單位概況

2、項目背景

三、項目建設的必要性和有利條件

1、項目建設的必要性和有利條件。

2、適應國內外市場需求。

3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。

4、符合地方計劃發(fā)展規(guī)劃。

5、有利企業(yè)自身發(fā)展。

四、市場分析與建設規(guī)模

五、主要建設條件

1、廠址（占地面積）

2、交通運輸（交通狀況，月貨物、原料材料吞吐量等）

3、原料供應（資源優(yōu)勢）或配備件來源。

4、供電（電壓等級、設備裝機功率、用電要求） 6、具有良好的建設條件。

5、給排水（生產(chǎn)、生活用水量/日、對水質要求、排水方式、排水污染狀況及排水要求）

六、總體布置與主要技術方案

1、總體布置

根據(jù)場地條件和設計原則，結合生產(chǎn)工藝、消防、環(huán)保、運輸?shù)确矫娴囊?，對生產(chǎn)線的總體布置考慮如下：各功能區(qū)域、生產(chǎn)、辦公是否有預留發(fā)展區(qū)域等、大門、物流進出口及圍墻形式、廠內道路、給排水方式、綠化。

2、主要技術方案

工藝技術裝備產(chǎn)品的發(fā)展水平，技術依托作一說明：

1）藝技術參數(shù)

規(guī)模：年產(chǎn)

產(chǎn)品品種（或產(chǎn)品方案）：

2）生產(chǎn)工藝過程及主要技術裝備

可配工藝流程圖及說明，單機重量（特別是重設備、

大體積、噪音大、振動大、高輻射等設備需做特殊說明）

七、環(huán)境及安全影響分析

1、生產(chǎn)過程的主要污染及安全因素

工藝流程及主要污染因素方框圖（附加安全生產(chǎn)影響因素）

2、污染治理措施及預期效果：

1）大氣污染 2）水污染 3）固體廢棄物 4）噪聲污染

注：以上要引用國家有關標準

3、安全生產(chǎn)管理措施

1）：硬件方面（凈水池，防護設施等） 2）：軟件方面（組織機構、培訓、教育、管理）

注：特殊行業(yè)要做環(huán)評及安評

八、節(jié)約使用能源

主要對有關耗能設備及工藝過程所采用的措施（包括能源的選用）

九、企業(yè)組織與勞動定員

本項目由 （單位）投資經(jīng)營，企業(yè)一般實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，具體組織機構設置見下圖：

勞動定員以國家有關勞動法規(guī)為依據(jù)，結合 生產(chǎn)特點編制，大部分崗位實行三班工作制，如：少部分崗位和管理人員實行單班工作制，并按工作、崗位需要合理配置輪休和補勤人員，勞動定員總數(shù)為 人。具體如下：說明一下勞動培訓、管理人員、技術人員、特殊工種、普通工種的計劃來源。

老員工的工程項目建議書（精選篇5）

一、項目所在地區(qū)概況

惠廟村位于泗縣山頭鎮(zhèn)北部，緊靠泗找路兩側。全村幅員面積9352畝，全村19個村民小組，1080戶、總人口4961人、勞動力2101人，其中，貧苦戶452戶，貧困人口1704人，貧困勞動力495人。全村現(xiàn)有耕地7516畝，其中旱田7196畝，水田320畝，人均耕地 1.52畝，現(xiàn)有林地面積710畝，人均擁有林地面積 0.143畝，有草原面積50畝，人均擁有草原0.01畝。轄區(qū)內人均純收入4000元。

1、名稱：25眼機井分別坐落在如下地方：

惠廟一眼;三界一眼。

2、地點：惠廟村2個自然莊范圍內。

3、性質：水利基礎設施(2眼機井)建設。

4、規(guī)模：2眼井。

5、投資估算：直接用25眼機井建設資金約1萬元。

二、編制依據(jù)：

1、《泗縣十一五以工代賑辦法》;

2、水利部有關法律、法規(guī);

三、項目建設的必要性

建設區(qū)域內有從事農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)民20__多人。土地承包到戶后，水利基礎設施幾乎被破壞殆荊特別是稅費改革后，用于農(nóng)業(yè)水利設施的投資幾乎是零。項目區(qū)內的農(nóng)業(yè)條件還是靠天吃飯，靠氣候吃飯。每遇干旱年份，水資源的緊缺，水利條件的制約成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的瓶頸。根據(jù)目前給水的河溝渠道等基礎設施和條件，利用地下水灌溉，是有效、節(jié)約成本、最方便的改變農(nóng)業(yè)給水條件的唯一出路。建設機井，是最行之有效的辦法。

四、項目建設內容及目標任務

設計機井深度30米左右，井直徑0.5米。

五、材料預算〈按照每眼井計算〉

1、建筑安裝工程部分：500元。

2、機械鉆井工程費用：3500元。

3、水泥、沙子、石頭石子等基礎材料300元。

4、稅金：300元。

5、其它：400元。

6、合計：5000元。

六、項目效益分析：

項目建成后，方便區(qū)域內20__多人民群眾的生產(chǎn)、生活，有效改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的給水條件，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對于糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，具有重要而深遠的意義。

七、組織管理和后期運行維護：

1、項目批準立項實施后，山頭鎮(zhèn)將成立道路建設領導小組。鎮(zhèn)長擔任組長，分管交通副鎮(zhèn)長任副組長，統(tǒng)一協(xié)調，有效利用財政扶持資金;村也將建立相應組織，具體組織實施。

2、管理

在縣扶貧辦公室的指導監(jiān)督下，在鎮(zhèn)政府的直接領導下，惠廟村積極參與項目的設計，質量監(jiān)管，落實資金自籌。

3、運行管理與維護

項目建成驗收合格后，及時交接，制定管理規(guī)章制度，維護好項目的后期保養(yǎng)和管理。