招投標程序?qū)徲嫿ㄗh書模板
建議書是個人或者單位有關(guān)方面為開展某項工作,完成某項任務(wù)或進行某種活動而倡議大家一起做什么事情,或提出合理化意見,建議時使用一種文體,也叫意見書。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些招投標程序?qū)徲嫿ㄗh書,希望能幫助到大家!
招投標程序?qū)徲嫿ㄗh書1
致: 漳州沈海復(fù)線高速公路有限公司
我方經(jīng)認真分析、研究了貴方提供的 海西高速公路網(wǎng)沈線復(fù)線高速公路漳州天寶至詔安段土建項目公路工程第 J1監(jiān)理合同段的招標文件(含補遺書第 號至第 號),并考察現(xiàn)場后,決定參加該工程投標。在此鄭重表示,愿意按照遞交的商務(wù)文件及技術(shù)建議書確定的投入力量和工作方法,遵照監(jiān)理招標文件中提出的各項要求,我方將以財務(wù)建議書的報價承擔并完成本工程在施工準備階段、施工階段及交工驗收與缺陷責任期階段的監(jiān)理服務(wù)工作。
總監(jiān)理工程師: ( 姓名 ) ,證書號碼: 。
我方投標文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書組成。我方已按招標文件的要求提交了投標保證金,并同意從招標文件規(guī)定的遞交招標文件截止時間起90日內(nèi)保持投標文件有效。在此有效期內(nèi),我方將遵守承諾,并同意隨時解答貴方的詢問,按貴方的要求提供補充資料,并隨時準備接受中標或落標通知。
如果你方接受我方的投標,我們將保證在接到發(fā)包人的進駐通知后 7日內(nèi)進駐現(xiàn)場并開展監(jiān)理工作。
在監(jiān)理合同協(xié)議書正式簽署生效之前,本投標書連同貴方的'中標通知書及雙方共同簽署的補充文件將構(gòu)成雙方共同遵守的文件,對雙方具有約束力。
我們理解,貴方不一定接受最低標價的投標或其他任何投標;同時也理解,貴方不負擔我方的任何投標費用。
如果我方在接到中標通知后28日內(nèi)未能或拒絕與貴方簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書,或未能按招標文件規(guī)定的時間遞交履約擔保,貴方有權(quán)沒收投標保證金,并依序確定其他中標候選選人為中標人。
投標人:
法定代表人或其授權(quán)的代理人:(簽字) 地 址: 電 話: 傳 真: 郵政編碼:
日 期: 2010 年 10月 10 日
二、投標書附錄
說明:1.下表所有數(shù)據(jù)須由投標人簽署確認,并隨投標書一起報送;
2.數(shù)據(jù)欄中,對數(shù)據(jù)的限制說明見合同條款。
投 標人: 貴陽交通工程監(jiān)理站
法定代表人或其授權(quán)的代理人:(簽字)
日期: 2010 年 10 月 8 日
三、法定代表人身份證明
投標人名稱:
單位性質(zhì): 全民所有制 地 址:
成立時間: 1998 年 8 月 6 日 經(jīng)營期限: 長期
姓名: 性別: 女 年齡: 47 職務(wù): 系 的法定代表人。 特此證明。
投標人:
日 期: 2010 年 10 月 8 日
四、授權(quán)書
致: 漳州沈海復(fù)線高速公路有限公司
以法定代表人的身份,授權(quán) 的(職務(wù))(姓名)為我單位的合法代理人。該代理人在項目沈復(fù)線高速公路漳州至寶至詔安段土建工程第 J1 監(jiān)理合同段的投標過程中,以我單位的名義簽署的一切文件和處理與之相關(guān)的一切事務(wù),我方均予以承認。
代理人無權(quán)再授權(quán)。
投標人:
授權(quán)人: 被授權(quán)的代理人:
日期:年月 日
招投標程序?qū)徲嫿ㄗh書2
尊敬的陳總:
您好!
上次我們交流之后,我對公司的業(yè)務(wù)范圍,以及財務(wù)狀況,有了一個初步的了解,現(xiàn)就陳總提出的三個方面,謹慎的提出我的幾點建議:
1、 對內(nèi)內(nèi)控方面:
對內(nèi),我們除了項目預(yù)算之外,還需要建立健全完善的內(nèi)部預(yù)算機制,對于管理費用,銷售費用的控制,我們需要有年度財務(wù)預(yù)算,季度的,月度的,每個所屬部門,都需要定期的上報本部門本月度的財務(wù)預(yù)算和資金計劃,使得一切費用的發(fā)生,是在預(yù)算之內(nèi),特殊情況需要超出預(yù)算的,必須經(jīng)過部門負責人和公司領(lǐng)導(dǎo)審查,通過之后,才可以發(fā)生。對于管理費用中的特定項,比如業(yè)務(wù)招待費,差旅費等等的發(fā)生,應(yīng)當先申請,控制在在規(guī)定額度之內(nèi)。
2、 對外融資方面:
首先,我不是非常的了解公司當前的資產(chǎn)負債率,當然,如果傳統(tǒng)的融資模式已經(jīng)考慮過了,那么,我們現(xiàn)在可以考慮項目擔保的融資模式,目前我接洽的并且關(guān)系非常親近的融資機構(gòu)有瑞橋擔保,新華信托,華夏銀行加州支行等。對于反擔保措施的考慮上,不是大的問題,我們最近才做了一個1000萬的擔保貸款,擔保公司和銀行的合作業(yè)務(wù)之中,我們可以利用擔保公司的需求,借我們的項目,去實現(xiàn)這個融資,比如,擔保公司也需要從銀行融資出去,他們的主要業(yè)務(wù),就是對外放息,我們與擔保公司合作,貸出的資金,各用一半或者是各用一部分,這就是擔保公司的需求,在這樣的合作模式之下,反擔保措施,就會成為一個形式化的東西,當然,這樣就要求項目必須可靠,對于還款的保障必須嚴格。
目前,就我了解的公司狀況來說,不必走信托渠道去融資,一個原因,是規(guī)模不能達到信托的要求,再者是信托融資成本過高。
3、 內(nèi)部團隊建設(shè):
內(nèi)部一個完整的財務(wù)體系,需要設(shè)立這幾個崗位:主辦會計,主要負責公司內(nèi)部全面的財務(wù)核算,根據(jù)既定的公司財務(wù)制度,審核所有成本費用,參與審核內(nèi)部預(yù)算及項目預(yù)算,參與審定資金計劃,編制公司全面經(jīng)營的財務(wù)報告,定期提交公司總經(jīng)理和董事長關(guān)于公司經(jīng)營的財務(wù)成果報告;根據(jù)預(yù)算和資金計劃,提出資金使用的預(yù)警報表,以及內(nèi)部財務(wù)檔案的管理;對外會計,主要負責納稅申報,融資報表的編制,配合會計師事務(wù)所完成公司的融資審計報告以及年度審計報告,參與內(nèi)部預(yù)算和項目預(yù)算的核價工作;負責公司對外銷售發(fā)票的開具等等;預(yù)算員,負責編制項目預(yù)算,和公司財務(wù)預(yù)算,一方面根據(jù)定額,但也要結(jié)合市場的實際情況,編制的預(yù)算,最大可能的貼合市場實際,參與材料的實際市場核價,并簽署意見,出納,主要銀行現(xiàn)金事務(wù),現(xiàn)金銀行日記賬等等,日常費用的收支,定期與會計核對,配合公司內(nèi)部審計,包括現(xiàn)金銀行帳的審計工作;財務(wù)總監(jiān),負責編
制公司的年度,季度財務(wù)預(yù)算,確定對外融資方案,指導(dǎo)會計完成融資機構(gòu)所需要的資料,審核成本,費用,審核內(nèi)部財務(wù)報告,審定資金計劃;對于應(yīng)收,應(yīng)付等款項的管理等等。
這樣的財務(wù)團隊組合,要能相互配合,財務(wù)工作,尤其在融資方面的工作,需要和公司行政等部門密切配合的,因此每個崗位都需要有良好的`溝通能力和協(xié)作精神,作為財務(wù)管理崗位應(yīng)和公司領(lǐng)導(dǎo)緊密溝通,因為每個崗位都需要在職責明確,制度明確的基礎(chǔ)上,才能做的更好,怎么分工,怎么協(xié)作,這是領(lǐng)導(dǎo)層在制定游戲規(guī)則上,應(yīng)該多方面考慮的問題,建立起良好的協(xié)作平臺,團隊的戰(zhàn)斗力就會提升,工作的效率,也才能夠提高。
以上,是對陳總提出的三個問題的簡要回答。當然,財務(wù)管理方面,還有不可或缺的一個方面,就是稅籌,因為在上次和陳總的交流中,我知道,整個公司是多元化的公司,在這個方面,我想,一定會有稅籌的空間,但是對于這個問題,我的建議,是聘請稅務(wù)師事務(wù)所,給我們做一次全面的稅務(wù)策劃,找出其中可以利用的稅籌空間,稅務(wù)籌劃,我個人認為,這不是一個人能完成的事情,集思廣益,一次性支出,長久性受益,因此,專業(yè)的團隊,做出的方案,我會認為,是相對準確有效的。
建議人:
年 月 日
招投標程序?qū)徲嫿ㄗh書3
近幾年,在政府投資項目審計中,一些現(xiàn)象值得重視:一是工程項目不嚴格進行招投標或規(guī)避招標,招投標文件及清單存在錯誤,審計時難以糾正。二是項目招商或工程項目合同不規(guī)范。有的條款不完整、不明確,有的用詞不嚴謹,前后矛盾或模棱兩可,有的與招標文件不一致,有的違反有關(guān)法規(guī)的規(guī)定等,導(dǎo)致審計時很難界定。三是建設(shè)項目未向主管部門報建。四是建設(shè)單位存在“重立項、輕管理”現(xiàn)象,有的不按批準計劃和程序?qū)嵤?、未建立相?yīng)的工程管理制度,造成原始計量失真,難以控制工程造價,導(dǎo)致虛報結(jié)算或超計劃投資。
為進一步加強政府投資項目的審計,在項目工程竣工決(結(jié))算審計基礎(chǔ)上,建議審計跟進以下幾方面工作:
一、參與招投標程序,共同把好合同關(guān)
審計提前介入項目工程招投標程序很有必要,在招投標環(huán)節(jié)中審計應(yīng)參與監(jiān)督,認真審查招投標文件及清單,協(xié)助相關(guān)單位共同審查重大項目合同與投標書、招標文件的一致性,并著重對合同專業(yè)條款中合同價款及調(diào)整、工程量確認、工程變更、竣工結(jié)算及補充條款的具體約定等進行審計,以避免將來產(chǎn)生爭議,影響施工進度和工程造價。
二、督促建設(shè)單位有計劃按程序?qū)嵤?、加強工程管理、嚴把工程結(jié)算關(guān)
工程項目的建設(shè)審批程序多,建設(shè)周期長,且具專業(yè)性和個體性,同時涉及多個管理和項目實施單位,因此建設(shè)項目程序和管理尤為重要,直接影響項目實施的合規(guī)性及工程造價。因此審計應(yīng)與財政、發(fā)改、建設(shè)等部門共同督促建設(shè)單位嚴格按計劃和規(guī)定程序?qū)嵤?,建立健全工程管理、現(xiàn)場驗收簽證等制度,明確建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位的'責任。建設(shè)單位還應(yīng)在送審前組織施工、監(jiān)理等有關(guān)人員對工程結(jié)算進行認真審核把關(guān),并對所有工程項目資料歸檔管理,為開展工程造價審計奠定良好的資料基礎(chǔ)。
三、整合審計力量,實施跟蹤審計
針對重大政府投資建設(shè)項目,整合審計力量,實施全過程跟蹤審計,擴大監(jiān)管范圍,既監(jiān)督建設(shè)程序和工程實體,又監(jiān)管建設(shè)資金,促進建設(shè)項目造價管理和投資效益的全面提高。項目跟蹤審計,時間長、專業(yè)性高,面對目前審計缺乏專業(yè)人員的現(xiàn)狀,需采取多種方式加強審計力量。一是增編招考造價專業(yè)審計人員,建立一支穩(wěn)定的投資審計隊伍;二是委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)分項目跟蹤實施;三是臨時聘用富有經(jīng)驗的不同行業(yè)專家聯(lián)合審計;四是內(nèi)挖潛力,對現(xiàn)有審計人員進行專業(yè)培訓(xùn),適應(yīng)政府投資項目審計發(fā)展的需要。
招投標程序?qū)徲嫿ㄗh書4
工程現(xiàn)場踏勘是政府投資審計工作中的重要環(huán)節(jié)。踏勘工程現(xiàn)場,對于精準計算工程量,合理確定材料單價,準確審定工程項目造價,避免給國家建設(shè)資金造成損失,意義重大。政府投資項目工程審計中,做好現(xiàn)場踏勘這個環(huán)節(jié),從中可以發(fā)現(xiàn)施工單位提供的資料是否具有真實性、準確性、合法性,是有效防止施工單位虛報工程量、高估冒算等情況,是確保工程審計真實、合法、合規(guī)的重要途徑。
為確保工程審計的準確性、真實性、完整性和合法性,現(xiàn)場踏勘應(yīng)當做好以下幾方面工作:
首先做好“核”字。對照施工圖核查實際施工是否符合設(shè)計要求,有無偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。
二是做好“析”字,特別是隱蔽工程難以核查,重點分析隱蔽工程施工簽證單,必要時采用鉆芯取樣,隱蔽工程往往也是施工單位弄虛作假、高估冒算的途徑之一。
三是做好“詢”字,審計人員通過在施工現(xiàn)場詢問參與項目現(xiàn)場的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位當事人一些關(guān)于項目施工管理相關(guān)情況,從中發(fā)現(xiàn)疑點問題,獲取第一手審計證據(jù),從而達到查深、查透的目的。
四是做好“記”字,審計人員要記全踏勘項目全程、踏勘時間、地點、內(nèi)容、審計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位參加人員等?,F(xiàn)場的工程量要對照圖紙仔細測量,對圖紙設(shè)計要求材料的型號、規(guī)格進行抽查復(fù)核認可,對踏勘單上描述的內(nèi)容現(xiàn)場簽字確認,并整理歸檔。
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公司的決策層:
本次中期審計已完成,現(xiàn)將審計中做一個匯總,供公司領(lǐng)導(dǎo)參考。問題主要集中在以下幾點:
一、財務(wù)管理及會計核算
會計核算職能是會計基本職能,只有做好會計核算,如實反映公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。才能為公司決策提供有用會計信息。在審計中發(fā)現(xiàn),一些公司關(guān)聯(lián)企業(yè)往來帳不平,未建立定期往來對帳制度。財務(wù)記錄信息不真,會計報表所反映內(nèi)容不能真實反映公司實際情況。并且導(dǎo)致公司進行內(nèi)部審計時所取得財務(wù)報告內(nèi)容不全,信息失真,審計人員工作變成對財務(wù)報表調(diào)整,甚至在審計過程中,由于一些資料難以取得,造成審計范圍受到限制,審計報告難以得出結(jié)論性意見。因此,需要從以下幾個方面改進各公司財務(wù)管理和會計核算:
(一)建立集團公司統(tǒng)一財務(wù)管理制度
1、隨著集團公司不斷發(fā)展,財務(wù)管理工作應(yīng)得到加強,集團公司應(yīng)考慮對子公司財務(wù)機構(gòu)加強控制,應(yīng)綜合考慮集團公司管理需要和子公司經(jīng)營管理層及合作方因素,區(qū)別不同企業(yè),采用不同松緊程度財務(wù)管理政策。并建立一套完整《集團財務(wù)管理制度》。內(nèi)容應(yīng)涉及:
基礎(chǔ)財務(wù)制度類制度;資金管理類制度;費用管理制度;財產(chǎn)物資管理制度;預(yù)算管理制度等。
2、為適應(yīng)公司規(guī)?;?、集團化,財務(wù)管理規(guī)范化要求,集團公司本部及子公司,尤其是控股子公司會計政策,會計處理方法選擇應(yīng)選用統(tǒng)一標準,以減少編制集團公司合并報表時對會計政策調(diào)整。
3、集團公司應(yīng)區(qū)分不同行業(yè),結(jié)合會計準則和行業(yè)特點,對各子公司損益類科目,特別是成本費用類科目所核算詳細內(nèi)容予以規(guī)定,以使相同行業(yè)公司財務(wù)數(shù)據(jù)具有可比性,各公司前后會計期間各科目核算內(nèi)容一致,滿足公司今后財務(wù)管理和財務(wù)分析需要。
(二)財務(wù)會計人員應(yīng)加強對新會計制度,會計準則及財稅政策學(xué)習(xí)。被審計子公司管理人員和財務(wù)人員大多數(shù)是具有多年實踐工作經(jīng)驗,但是,對新經(jīng)營管理、財務(wù)、會計知識學(xué)習(xí)應(yīng)當有所加強,以適應(yīng)集團快速發(fā)展和財務(wù)管理逐漸規(guī)范需要。
(三)各子公司向集團公司報送資料,必須要能如實反映公司經(jīng)營狀況。由于企業(yè)基于公認會計準則編制財務(wù)報告,并不能完全滿足企業(yè)內(nèi)部管理需要,或者部分子公司因生產(chǎn)經(jīng)營實際需要對產(chǎn)生一部分經(jīng)濟活動需要在財務(wù)記錄上進行一些變通處理,因此,在上報集團公司時,必須對所報送資料(如財務(wù)報告)進行必要調(diào)整,以滿足集團公司內(nèi)部管理需要,真實反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容。
因此,在正常財務(wù)帳冊基礎(chǔ)上,各公司財務(wù)人員,應(yīng)結(jié)合本公司實際情況,和集團公司要求,設(shè)臵各種備查帳,并將其設(shè)臵備查帳種類,內(nèi)容與集團公司相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進行溝通,并到集團公司審計機構(gòu)備案,在每月向集團公司報送相關(guān)財務(wù)資料時,對需要調(diào)整內(nèi)容進行調(diào)整,詳細說明調(diào)整內(nèi)容,并對調(diào)整原因和原則進行說明。以如實反映公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量;在集團公司組織進行內(nèi)部審計時應(yīng)提供調(diào)整后財務(wù)報告和所有備查帳。
(四)內(nèi)部帳管理
基于公司生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)實,部分公司存在內(nèi)部帳。但大部分公司對對內(nèi)部帳管理較為混亂,部分公司其內(nèi)部帳反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)占整個業(yè)務(wù)一半左右,但其內(nèi)部帳管理比較混亂,內(nèi)部帳現(xiàn)金和記帳由一人負責,一些發(fā)生金額很大內(nèi)部帳也以流水帳形式記錄,記帳極其隨便,企業(yè)管理當局自身都不能及時解公司真實經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及現(xiàn)金流量。報給總公司報表真實性也無從考證。
因此,對內(nèi)部帳視同正式財務(wù)帳進行管理,按照會計核算期間編制會計報表,在內(nèi)部管理時使用合并后會計報表。這樣才能為公司管理決策提供真實財務(wù)會計信息。
二、內(nèi)部會計控制
在做好會計核算基礎(chǔ)上,應(yīng)逐步加強公司財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員在公司內(nèi)部管理中作用,為此,一方面需要在公司組織架構(gòu)中給予其必要組織地位,同時財務(wù)機構(gòu)及人員亦有義務(wù)根據(jù)《會計法》及《企業(yè)內(nèi)部會計控制制度》原則和要求,聯(lián)系本公司實際,會同組織內(nèi)部其他部門,建立健全本公司內(nèi)部會計控制制度,并對其執(zhí)行效果進行評估,進行修改和補充。
(一)貨幣資金內(nèi)部會計控制
部分子/分公司未能建立符合本單位貨幣資金內(nèi)部控制制度,或者未能有效執(zhí)行,并且導(dǎo)致某子公司發(fā)生挪用資金事件,而且如發(fā)生貨幣資金舞弊,往往是財務(wù)人員和公司管理層通同舞弊,一般常規(guī)審計很難發(fā)現(xiàn)這類問題,除非化相當大盡力去進行貨幣資金審計。并且往往是已經(jīng)既成事實,損失無法全部挽回。因此加強對子公司財務(wù)人員及貨幣資金管理應(yīng)成為當務(wù)之急。
貨幣資金內(nèi)部會計控制制度設(shè)計應(yīng)圍繞“崗位分工及授權(quán)批準”、“現(xiàn)金和銀行存款管理”、“票據(jù)及有關(guān)印章管理”、“監(jiān)督及檢查”幾個方面進行。
因此,建立健全各公司貨幣資金內(nèi)部控制制度應(yīng)做為一個比較緊迫工作,各公司決策層應(yīng)當全力支持本公司財務(wù)部門會同其他相關(guān)部門,按照本公司實際情況,做好這一工作。
(二)成本費用及預(yù)算內(nèi)部會計控制
1、審計中發(fā)現(xiàn),部分公司費用報銷程序不清,手續(xù)前后不一致,一些成本費用開支未能按照公司授權(quán)審批程序和權(quán)限進行審批。費用報銷相當混亂。
因此,各公司應(yīng)當立即建立健全符合本公司成本費用內(nèi)部控制制度,并在今后生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴格執(zhí)行。
2、從提高經(jīng)濟效益角度,“增收”與“節(jié)支”是兩個方面。但目前下屬子公司成本費用支出基本上是隨時列支,事先沒有預(yù)算,沒有約束。
因此集團公司應(yīng)從自身管理需要出發(fā),提出預(yù)算編制原則,因根據(jù)下屬公司不同行業(yè),根據(jù)會計核算科目分類,詳細規(guī)定各公司各損益類預(yù)算項目具體核算內(nèi)容,編制詳細程度,并建立預(yù)算執(zhí)行獎勵考核制度。
3、選擇部分公司進行成本費用預(yù)算管理,在一個會計年度開始之前,根據(jù)公司歷史水平、下一個會計年度生產(chǎn)經(jīng)營情況編制費用預(yù)算,并說明預(yù)算編制依據(jù)和原則,報公司董事會批準。
4、對學(xué)校進行預(yù)算管理,在下一個學(xué)年開始之前,學(xué)校管理層應(yīng)編制下學(xué)年預(yù)算,預(yù)算應(yīng)包括:集團公司應(yīng)根據(jù)該學(xué)校相關(guān)歷史數(shù)據(jù),同行業(yè)平局水平,確定生均預(yù)算成本,并作為生均預(yù)算成本下達給學(xué)校,學(xué)校根據(jù)新生人數(shù)預(yù)算,計算本年度可控預(yù)算總額,并分解到各項成本明細,預(yù)算編制完成后,報集團公司批準,并說明預(yù)算編制原則,編制依據(jù)。經(jīng)集團公司批準后預(yù)算作為對學(xué)校管理層進行考核依據(jù)之一。
(三)采購與付款內(nèi)部會計控制
集團公司應(yīng)認真研究物資采購和資金使用權(quán)限在集團公司和各子公司之間職責分工和授權(quán)批準,分別制定集團公司和子公司內(nèi)部采購和付款內(nèi)部控制制度,以節(jié)約采購成本,提高經(jīng)濟效益。
由于集團公司目前主要涉及房地產(chǎn)和教育行業(yè),因此,充分利用規(guī)模優(yōu)勢,推行材料物資集中采購,例如,由于A學(xué)院、B學(xué)院學(xué)生人數(shù)已經(jīng)較多,對于學(xué)校每年度發(fā)生一些學(xué)生生活用品,教育、教學(xué)用品、辦公用品等物資進行集中采購,應(yīng)該是降低采購成本途徑之一。
(四)其他內(nèi)部會計控制制度
除以上兩點外,各公司應(yīng)結(jié)合自身實際,按照《會計法》要求,本著為公司經(jīng)營管理服務(wù)目,建立健全以下內(nèi)部會計控制制度:(1)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度(2)銷售與收款內(nèi)部控制制度(3)存貨內(nèi)部會計控制制度(4)預(yù)算
三、集團公司及下屬公司組織建設(shè)
人力資源部門應(yīng)從集團層面考慮如何對各子公司關(guān)鍵管理人員從管理關(guān)系,績效考核制度等方面加強管理和控制,必要時考慮對關(guān)鍵崗位進行垂直管理,對其進行績效考評應(yīng)充分考慮集團公司相關(guān)部門意見。以對其經(jīng)營決策產(chǎn)生一定影響,提高集團公司對子公司進行管理有效性,適當控制舞弊風(fēng)險發(fā)生。
四、下面一些問題形成已久,如果需要改善話需要集團公司統(tǒng)一安排,并需要總公司相關(guān)部門與子公司進行協(xié)作,投入較大力量,
(一)C公司
1、現(xiàn)金流量情況
被審計單位現(xiàn)金流量情況較弱,主要原因為經(jīng)營性現(xiàn)金流入嚴重不足,其中該公司所承攬主要是關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù),從整個集團公司來說影響不大,但對于該公司以后對外業(yè)務(wù)拓展來看,若不能改善其自身現(xiàn)金造血功能,則將對其未來持續(xù)經(jīng)營能力造成不利影響。
公司決策層應(yīng)結(jié)合對該公司經(jīng)營定位,是主要為集團內(nèi)關(guān)聯(lián)公司服務(wù),還是想對外業(yè)務(wù)有大發(fā)展,考慮該公司發(fā)展方向和管理思路。
2、業(yè)務(wù)招待費
因被審計單位現(xiàn)已采用查帳征收方式征收所得稅,故被審計單位應(yīng)考慮業(yè)務(wù)招待費與帳面營業(yè)收入比例關(guān)系,規(guī)避納稅調(diào)整風(fēng)險。同時,鑒于被審計單位目前尚處于發(fā)展階段,建議適當控制管理費用開支,以適當緩解現(xiàn)金壓力。
3、貨幣資金
公司貨幣資金支出部分授權(quán)批準手續(xù)不全,無有權(quán)人員簽字、無領(lǐng)款人收據(jù),部分財務(wù)記帳依據(jù)不足(如2005年6月29號、4號憑證購材料無有權(quán)人員簽字)。
建議要求被審計單位按照《企業(yè)內(nèi)部會計控制規(guī)范-貨幣資金》要求,建立健全本單位貨幣資金內(nèi)部會計控制制度,并使其得到有效運行;并對所有貨幣資金支付憑證進行清理,查明原因,妥善處理。
4、關(guān)于承接M廠交通電子警察系統(tǒng)工程發(fā)生業(yè)務(wù)帳務(wù)處理
因雙方約定該業(yè)務(wù)無需開銷售發(fā)票,故財務(wù)對發(fā)生成本及收到工程款通過往來帳核算,但科目設(shè)臵及記帳內(nèi)容較為明顯
建議將此類業(yè)務(wù)在財務(wù)帳上分散核算,同時設(shè)立備查帳進行核算。以規(guī)避潛在風(fēng)險。
(二)D大酒樓
1、被審計單位從開業(yè)以來對部分帳外原始憑證處理較為混亂,因該公司行業(yè)特點,此部分業(yè)務(wù)發(fā)生金額較大,但被審計單位未能采用有效處理辦法,及時準確反映此部分業(yè)務(wù)對其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況;截止審計時為止,部分開業(yè)時成本費用開支因手續(xù)不全至今仍未處理。
(1)被審計單位應(yīng)立即建立健全其貨幣資金、采購與付款、銷售與收款內(nèi)部控制制度;全面加強對貨幣資金、采購、銷售管理,以控制舞弊風(fēng)險發(fā)生。
(2)如欲準確反映此部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)對被審計單位財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流動情況影響。被審計單位應(yīng)盡快組織力量,視同財務(wù)帳進行處理,重新記帳。對部分手續(xù)不全憑憑證及時查明原因,做出帳務(wù)處理。
2、關(guān)于被審計單位目前經(jīng)營狀況說明根據(jù)被審計單位管理人員反映:“因酒店定位、管理、人事等原因,導(dǎo)致經(jīng)營不善、矛盾終多,困難重重,特別是目前在南通方面無接管時間表情況下,難以管理,建議及時辦理接管手續(xù),才能徹底清理。”
(三)E有限公司
1、往來帳
E公司在往來科目中有大量工程開支,由于未收到發(fā)票,一直掛帳;建議及時清理;
2、貨幣資金
E有限公司財務(wù)部門應(yīng)加強對相關(guān)出納崗位管理和工作審核,以規(guī)避潛在控制風(fēng)險。
(四)F開發(fā)公司
1、截止2005年6月30日,該公司其他應(yīng)收款科目中應(yīng)收集團往來余額為17372500.00元,對該公司與集團往來余額應(yīng)及時清理.
2、截止2005年6月30日,該公司其他應(yīng)付款中應(yīng)付G物業(yè)管理有限公司722860.00元,鑒于G物業(yè)管理公司實收資本僅為500,000元,建議對該公司與金誠物業(yè)管理有限公司往來及時清理.
3、加強對該公司貨幣資金財務(wù)控制。
(五)G物業(yè)有限公司
1、關(guān)于往來帳
截止2005年6月30日,該公司其他應(yīng)收款中應(yīng)收F城市建設(shè)公731,305.47元,應(yīng)付股利中應(yīng)付F城市建設(shè)公司8,445.49元,雙方往來帳一致.鑒于G物業(yè)管理公司實收資本僅為500,000.00元,建議對該公司與F城市建設(shè)公往來及時清理.
2、關(guān)于預(yù)算管理
該公司目前對經(jīng)營進行承包制度,并且制訂有收入和成本費用計劃,應(yīng)該說具備預(yù)算雛形,建議承包合同明細項目劃分應(yīng)細化,盡量與財務(wù)核算明細科目相對應(yīng)。以銷售預(yù)算為基礎(chǔ),分別編制營業(yè)成本預(yù)算、期間費用預(yù)算,貨幣資金預(yù)算,形成年度及各月度或季度預(yù)算利潤表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表,并制訂預(yù)算考核措施,對經(jīng)營進行預(yù)算管理,既有利于企業(yè)管理,也有利于對承包合同進行考核.(六)H臵業(yè)有限公司
應(yīng)爭取盡快解決有關(guān)土地使用權(quán)及銀行按揭貸款問題.
(七)I有限公司
1、與A學(xué)院學(xué)費往來余額1315915.47元尚未處理
2、關(guān)于與集團公司往來
雙方往來差額5,150,033。20元,建議雙方對往來進行對帳
3、關(guān)于應(yīng)收帳款
公司目前應(yīng)收帳款余額為2204277。15元,期初為2341268。64元,本期開票銷售收入為1364179。58元。建議加強對逾期應(yīng)收帳款催收力度。以保證公司資金周轉(zhuǎn)。
4、關(guān)于生產(chǎn)成本。
該公司人工工資占生產(chǎn)成本比例很高,為降低生產(chǎn)成本應(yīng)提高公司產(chǎn)量,為此,一方面要擴大客戶范圍,避免對主要客戶依賴,另一方面要加快現(xiàn)有項目生產(chǎn)速度提高生成效率。同時采取有效措施降低廢品率。
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