紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作經(jīng)驗(yàn)材料，提高審理水平確保辦案質(zhì)量。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦紀(jì)檢委案件審理經(jīng)驗(yàn)材料的范文，歡迎閱讀。

　　紀(jì)檢委案件審理經(jīng)驗(yàn)材料篇1

　　2xx年以來，在上級(jí)紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，踏實(shí)工作，順利完成了既定的工作目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

　　1、圍繞中心，服務(wù)大局。首先運(yùn)用法制思維、法制方式，找準(zhǔn)工作定位，樹立職責(zé)意識(shí)，不斷提高服務(wù)大局潛質(zhì)和執(zhí)紀(jì)潛質(zhì)。在指導(dǎo)思想上加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為反腐倡廉帶給服務(wù);在職責(zé)把握上加強(qiáng)整體概念，確保依紀(jì)依法辦案，保證案件質(zhì)量;在績效追求上加強(qiáng)政治思維，履行監(jiān)督職責(zé)，寓監(jiān)督于檢查中，寓監(jiān)督于審理中，更好的發(fā)揮案件審理的作用。其次提高處理效果。透過案件審理，確實(shí)保障黨員干部和監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)利，既依紀(jì)依法懲處腐敗分子，又立足于教育，合法、公平、合理地處理案件，用最恰當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)效果來增強(qiáng)教育的說服力，使案件處理能夠到達(dá)組織要求，本人理解，其他黨員干部受教育的最佳執(zhí)紀(jì)效果。第三在監(jiān)督中把握關(guān)鍵。堅(jiān)持原則，嚴(yán)格遵循中紀(jì)委提出的“二十四字”辦案基本要求，規(guī)范辦案程序，合法、公開、規(guī)范辦案，保障黨員干部的合法權(quán)益。第四不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)養(yǎng)成。堅(jiān)持講黨性，嚴(yán)紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)黨情、國情和本地區(qū)實(shí)際，端正理念，開拓視野，創(chuàng)新思維，提升素質(zhì)，認(rèn)真研究和分析當(dāng)前反腐敗形勢(shì)和違紀(jì)案件易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象，不斷提高業(yè)務(wù)潛質(zhì)。

　　2、認(rèn)真開展案件審理工作。20xx年以來受理審結(jié)案件10宗，指導(dǎo)基層紀(jì)委審理案件4宗，解除處分2宗。在案件審理工作中，我們嚴(yán)格依照“二十四字”方針，以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，發(fā)奮做到加大溝通協(xié)調(diào)力度，為了讓每個(gè)案件都能辦成鐵案，確保每個(gè)案件都得到有效處理，案件審理室牢固樹立全委案件工作“一盤棋”的思路，用心與案件檢查部門溝通協(xié)調(diào)，加大組織協(xié)調(diào)力度，就有關(guān)問題多次進(jìn)行討論協(xié)商，在今年查辦的案件中，有5宗已由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查或者處理后再移送審理，使案件得到妥善處理。

　　3、不斷強(qiáng)化審理工作職責(zé)感。黨紀(jì)政紀(jì)案件審理是查處違紀(jì)案件的最后一道程序，是影響處分違紀(jì)人員一個(gè)重要關(guān)口，是反映紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)水平的一個(gè)窗口。審理人員務(wù)必要有清醒的頭腦、扎實(shí)的功底和縝密的邏輯思維，才能在案件的定性處理上為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。為著力提高審理干部的綜合素質(zhì)，結(jié)合審理工作的實(shí)際狀況，審理室認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握各類黨紀(jì)法規(guī)，并用心參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)自身素質(zhì)，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高了正確明白和適用黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的水平，充分認(rèn)識(shí)到案件審理工作在貫徹維護(hù)黨章，加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛質(zhì)建設(shè)中的重要作用，提高了增強(qiáng)做好新形勢(shì)下案件審理工作的職責(zé)感和自覺性，提高對(duì)審理工作的重要性、關(guān)口性、協(xié)調(diào)性、指導(dǎo)性和準(zhǔn)確性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持按“二十四字”辦案要求審理案件，把案件審理工作放在反腐倡廉的全局中來認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禮貌辦案、辦“鐵”案意識(shí)。今年3月，審理室主任參加中紀(jì)委在杭州培訓(xùn)中心舉辦的全國紀(jì)檢監(jiān)察案件審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，10月至11月，參加市委黨校為期一個(gè)月的任職培訓(xùn)。透過培訓(xùn)，使案件審理室人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)潛質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高，并將學(xué)習(xí)成果運(yùn)用在工作中，取得較好效果。

　　4、協(xié)助做好處分執(zhí)行狀況的落實(shí)。根據(jù)市監(jiān)察局的要求，協(xié)助配合對(duì)近年來全區(qū)受市監(jiān)察局處分的執(zhí)行狀況進(jìn)行全面的檢查。為了落實(shí)上級(jí)的指示要求，做好工作，我們做到一是領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)格要求，開展了自查工作，為順利開展檢查工作帶給了有力的組織保證;二是精心組織安排，對(duì)檢查時(shí)刻、檢查資料、要求、方法等做了詳細(xì)說明，并及時(shí)下發(fā)各相關(guān)單位;三是加強(qiáng)溝通，促進(jìn)各相關(guān)單位的自查工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題進(jìn)行深入交流，加強(qiáng)今后工作的聯(lián)系和銜接，進(jìn)一步共同做好紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作，更好地維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和統(tǒng)一性。

　　5、扎實(shí)做好回訪教育工作。在今年年初確定審理工作計(jì)劃時(shí)，明確把回訪教育工作列為重要資料。主動(dòng)與受處分黨員干部所在單位及其本人聯(lián)系，了解和掌握受處分人員的工作狀況，及時(shí)通知有關(guān)單位，說明回訪工作的具體要求，掌握工作主動(dòng)性。在具體回訪過程中，審理室建立回訪教育工作檔案，今年以來共回訪受處分人員8人，以回訪教育對(duì)象為重點(diǎn)，回訪教育做到誠心、耐心、細(xì)心、交心，一方面根據(jù)黨紀(jì)法規(guī)，指出回訪對(duì)象所犯錯(cuò)誤的實(shí)質(zhì)，分析違紀(jì)錯(cuò)誤的思想根源;另一方面，了解其工作、生活狀況，減輕其思想包袱，鼓勵(lì)其以用心態(tài)度發(fā)奮工作，協(xié)助解決有關(guān)困難。

　　6、用心帶給業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)4個(gè)基層單位的案件審理工作。多次與有關(guān)部門溝通協(xié)商，宣傳解釋相關(guān)政策，不斷規(guī)范完善有關(guān)審理工作，嚴(yán)格把關(guān)，做好案件審理材料、公文處理等工作。

　　紀(jì)檢委案件審理經(jīng)驗(yàn)材料篇2

　　20xx年初以來，我室在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委監(jiān)察局審理室的指導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的的精神，按照年初簽訂的目標(biāo)職責(zé)書，用心開展各項(xiàng)工作，發(fā)奮完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在案件工作中始終堅(jiān)持查審分離，相互監(jiān)督制約，杜絕以查代審，以會(huì)代審，審查不分。現(xiàn)對(duì)照《2006年主要工作及考核目標(biāo)職責(zé)書》，將一年以來的工作狀況作如如下小結(jié)

　　一、認(rèn)真做好案件審理工作

　　20xx年元月至今，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立各類違法違紀(jì)案件80件，按性質(zhì)分：貪污賄賂類案件25件，違反廉潔自律類案件2件，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律類3件，侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利類2件，妨害社會(huì)管理秩序類44件，失職、瀆職類3件，其他類1件。按職級(jí)分：涉及鄉(xiāng)科級(jí)以上黨員干部11人，股級(jí)黨員干部7人，一般黨員干部63人。審結(jié)案件80件，審結(jié)率100。受處分黨員干部81人，其中黨紀(jì)處分69人：黨內(nèi)警告6人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告30人，留黨察看14人，開除黨籍18人，免予黨紀(jì)處分1人。政紀(jì)處分13人：行政警告2人，行政記過3人，行政降級(jí)1人，行政撤職3人，開除公職2人，免予政紀(jì)處分2人。

　　1、認(rèn)真做好自辦案件的審理工作，及時(shí)結(jié)案。對(duì)移送審理的自辦案件，嚴(yán)把“入口關(guān)”，事實(shí)不清、手續(xù)不完備、證據(jù)不充分、案卷不規(guī)范的均不受理，對(duì)確定受理的，要求承辦案件人員認(rèn)真填寫案件移送審理表，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后移送審理。移送審理的案件，我室嚴(yán)格按照《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》規(guī)定及時(shí)進(jìn)行審理，堅(jiān)持群眾審理制，指定專人審理，并及時(shí)辦理各種報(bào)批手續(xù)，經(jīng)紀(jì)委會(huì)議或監(jiān)察局長辦公會(huì)議研究決定后，及時(shí)辦理行文、宣布等結(jié)案手續(xù)。20xx年，審結(jié)自辦案件共48件。

　　2、認(rèn)真做好申訴案件的審理工作，及時(shí)結(jié)案。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法》的規(guī)定，受理黨員干部對(duì)黨政紀(jì)處分不服的申訴案件，對(duì)申訴案件的復(fù)查、復(fù)議、復(fù)審、復(fù)核，堅(jiān)持首訴必辦的原則，堅(jiān)持全錯(cuò)全糾、部分錯(cuò)部分糾、不錯(cuò)不糾的原則，實(shí)事求是的處理。20xx年元月至今，受理申訴案件1件，因該案移送司法機(jī)關(guān)，法院判決后，申訴人正向上一級(jí)人民法院提起申訴，現(xiàn)待法院終審判決后再行結(jié)案。3、對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委查辦的案件，嚴(yán)格按市紀(jì)辦發(fā)[20xx]號(hào)《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推行“縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)審理結(jié)案制度”的通知》的規(guī)定執(zhí)行“兩審”結(jié)案，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委查辦的案件，經(jīng)承辦案件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委審理小組一審后，再報(bào)我室二審，最后提交縣紀(jì)委會(huì)或局長辦公會(huì)審定后方可結(jié)案。20xx年，審結(jié)二審案件31件。

　　二、查辦案件。

　　20xx年元月至今，我室完成領(lǐng)導(dǎo)交辦查辦的案件共18件。

　　三、信息工作。

　　20xx年元月至今，我室報(bào)送信息1條。

　　四、工作反饋。

　　20xx年元月至今，我室按規(guī)定每月將工作狀況反饋一次。

　　五、交辦的其他工作。

　　1、及時(shí)辦理市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府及委局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作。2、用心學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，我室二人均參加了中級(jí)計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，基本學(xué)會(huì)打字復(fù)印等基礎(chǔ)性工作。

　　六、存在的不足

　　1、未開展案件公開審理工作。2、由于人少事多，加之外出工作時(shí)刻少，無信息來源，因此僅報(bào)送信息1條。

　　七、今后的打算

　　1、用心探索案件公開審理工作模式，爭(zhēng)取在明年在我縣對(duì)特殊案件逐步實(shí)行案件公開審理。2、利用工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)負(fù)面信息的報(bào)道。

　　紀(jì)檢委案件審理經(jīng)驗(yàn)材料篇3

　　20xx年，xx縣紀(jì)委按照省、市紀(jì)委20xx年度案件審理工作的安排和部署，緊密結(jié)合本縣本委的工作實(shí)際，依法依紀(jì)全面履行審理工作職責(zé)，嚴(yán)格“二十四字”辦案基本要求，發(fā)奮提高案件審理的質(zhì)量和效率，穩(wěn)步提升基層案件審理潛質(zhì)，審理工作取得了新的成效。

　　一、案件審理工作基本狀況

　　20xx年，全縣共審結(jié)各類違紀(jì)案件55件，處分違紀(jì)黨員干部55人，其中黨紀(jì)處分51人，政紀(jì)處分4人;縣紀(jì)委立案自辦案件6件，涉及縣管領(lǐng)導(dǎo)干部2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件49件。查處的案件中，給予開除黨籍處分11人，留黨察看處分13人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分20人，警告處分7人;給予行政記大過處分1人，記過處分2人，行政撤職處分1人。

　　二、案件審理重點(diǎn)工作狀況

　　(一)從嚴(yán)把關(guān)，依法依紀(jì)審理案件。一是嚴(yán)格審核，緊抓案件審理不松懈。以省、市紀(jì)委案件質(zhì)量檢查活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“二十四字”的辦案基本要求，嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、定性、處分、手續(xù)和程序六個(gè)關(guān)口;堅(jiān)持實(shí)體與程序?qū)彶椴⒅卦瓌t，加強(qiáng)與案件檢查部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮審核把關(guān)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能;堅(jiān)持執(zhí)行兩人審案制度、主審員制度和室務(wù)會(huì)議審議制度，做到依法審理和規(guī)范審理;強(qiáng)化和提高審理工作職責(zé)意識(shí)和大局觀念，在案件處理把握上，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，注重綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理和批評(píng)教育等手段。20xx年，及時(shí)審結(jié)紀(jì)檢室移送的6件自辦案件(其中2件涉刑案件經(jīng)過細(xì)致的審理審查，依法移動(dòng)司法機(jī)關(guān))，移送審理結(jié)案率到達(dá)了100%，未出現(xiàn)一齊因定性、量紀(jì)不當(dāng)或?qū)μ幚聿环惶幏謱?duì)象提起申訴的案件。二是強(qiáng)化管理，建立受處分人員“動(dòng)態(tài)信息庫”。建立受處分人員信息庫，涵蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村企業(yè)受處分人員的身份信息、錯(cuò)誤性質(zhì)、處分類型、處分時(shí)刻等資料，并及時(shí)與公檢法、組織、人事、財(cái)政和有關(guān)單位聯(lián)系溝通，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，確保處分人員信息準(zhǔn)確掌握、處分決定執(zhí)行到位、黨員權(quán)利及時(shí)恢復(fù)。20xx年，依托動(dòng)態(tài)信息庫，對(duì)8名違紀(jì)人員處分決定執(zhí)行狀況進(jìn)行了提醒督查，依紀(jì)依法為9名

　　受留黨察看處分黨員按期恢復(fù)了黨員權(quán)利，為2名受行政處分人員解除了處分。三是注重回訪教育，增強(qiáng)案件的整體效果。認(rèn)真開展受處分人員的回訪教育，采用平時(shí)回訪和定時(shí)回訪等方式，幫忙其解決實(shí)際問題，增強(qiáng)回訪教育實(shí)效。透過與受處分人員談心交流、與其所在單位領(lǐng)導(dǎo)交談了解等形式，堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，動(dòng)之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行，教之以紀(jì)，交之以心，真心誠意幫忙受處分人員正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤和改正錯(cuò)誤，重新振作，發(fā)奮工作，使其真切感受到組織的關(guān)懷和溫暖，從而到達(dá)一把鑰匙開一把鎖的效果。20xx年，重點(diǎn)對(duì)近兩年來立案查處的人員進(jìn)行了回訪，共回訪對(duì)象6名，其中縣管干部1名，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委對(duì)其他受處分人員進(jìn)行回訪教育。

　　(二)知行結(jié)合，推進(jìn)基層審理規(guī)范化。一是用心推行案件協(xié)審聯(lián)審制。緊密結(jié)合基層案件協(xié)審與鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)審，以分片聯(lián)審、協(xié)審的形式，將全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件分四個(gè)片區(qū)進(jìn)行集中聯(lián)合審理，有效平衡了不一樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違紀(jì)案件量紀(jì)，提高了案件審理質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)、違法占地等復(fù)雜案件以及部門較難實(shí)行聯(lián)審的案件則由縣紀(jì)委指派專人進(jìn)行協(xié)審。20xx年，共聯(lián)審、協(xié)審案件25件，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件總數(shù)的100%。其中對(duì)因證據(jù)材料不到位要求補(bǔ)證的有*件，改變定性案件有件，改變處分檔次案件件，確保所辦案件經(jīng)得起檢驗(yàn)，促進(jìn)了查辦案件程進(jìn)一步規(guī)范、證據(jù)進(jìn)一步完善、定性量紀(jì)進(jìn)一步準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件連續(xù)7年無申訴。二是用心開展案件審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆、人員調(diào)動(dòng)頻繁的實(shí)際狀況，以片區(qū)為單位，協(xié)同紀(jì)檢、信訪等相關(guān)室，集中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，利用抽調(diào)辦案的契機(jī)，透過“以案代培”的方式，指導(dǎo)抽調(diào)辦案人員進(jìn)行審理業(yè)務(wù)的具體實(shí)踐。另外，對(duì)個(gè)別審理業(yè)務(wù)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們以“走下去”的方式，經(jīng)常性的應(yīng)對(duì)面開展答疑解惑，取到良好效果。三是督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《規(guī)范樣式》辦理案件。注重審理程序手續(xù)規(guī)范化建設(shè)，在全縣全面推行《規(guī)范樣式

　　》操作流程。年初，將《規(guī)范樣式》的書面和電子稿發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，并利用協(xié)審、聯(lián)審時(shí)機(jī)，加強(qiáng)使用《規(guī)范樣式》的宣傳、檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照《規(guī)范樣式》辦理案件，進(jìn)一步增強(qiáng)基層程序化、規(guī)范化辦案的意識(shí)和潛質(zhì)。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部實(shí)行《規(guī)范樣式》辦理案件。四是推動(dòng)行政處罰案件辦理創(chuàng)新。結(jié)合省紀(jì)委《若干意見》(《關(guān)于基層工作紀(jì)檢組織辦理黨員受到行政處罰(處理)后需追究黨紀(jì)職責(zé)案件的若干意見》)要求，根據(jù)神龍實(shí)際狀況，我們對(duì)兩類問題的處理進(jìn)行了適當(dāng)創(chuàng)新。①改變黨支部大會(huì)票決方式。針對(duì)部分黨支部狀況較復(fù)雜、斗爭(zhēng)較激烈等問題，改舉手表決制為無記名投票制的票決方式，避免了黨員不敢投票、違心投票等狀況，如：今年龍洲街道一村黨支部書記違紀(jì)問題的支部大會(huì)就是采用無記名投票方式進(jìn)行票決。②涉及保密等違紀(jì)問題的處理允許不召開支部大會(huì)?；谌诵曰伎?，因涉及保密、家庭關(guān)聯(lián)等違紀(jì)問題，經(jīng)違紀(jì)黨員本人申請(qǐng)和基層黨組織同意后，允許不召開黨支部大會(huì)公開討論其紀(jì)律處分問題。如：今年彩龍鄉(xiāng)和龍城鄉(xiāng)兩個(gè)案件因涉及保密問題而未召開支部大會(huì)。

　　(三)選樹典型，穩(wěn)妥推進(jìn)案件公開審理。要取得公開審理的良好效果，選取案件十分重要。因此，我們綜合思考案情、違紀(jì)問題的代表性、公開審理的教育好處等幾個(gè)方面，對(duì)因信訪而查處的黃龍鎮(zhèn)余頭村陳某某違紀(jì)案進(jìn)行了公開審理和公開信訪聽證，并邀請(qǐng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。一方面，開展了一次警示教育，違紀(jì)的該處理的處理，未涉及違紀(jì)的該說明的說明，還村民一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，有效化解了基層矛盾，提高了審理工作執(zhí)行力和公信力;另一方面，開展了一次現(xiàn)場(chǎng)案例培訓(xùn)，提高了基層違紀(jì)案件審理工作的整體水平。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開審理違紀(jì)案件15件，占案件總數(shù)的60%左右。

　　三、存在問題

　　(一)制度法規(guī)還不健全。處分是十分嚴(yán)肅的事情，要求證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處分恰當(dāng)，否則容易造成申訴案件的發(fā)生，對(duì)執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性和紀(jì)委形象造成不利影響。但現(xiàn)行的一些制度規(guī)定配套不完善，甚至是空缺，給審理工作造成了必須難度。如：2007年《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布實(shí)施之后，《關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》同時(shí)被廢止，造成對(duì)事業(yè)單位的一般人員處分(如一般教師、未擔(dān)任職務(wù)的醫(yī)生等)再無具體依據(jù)，而新的規(guī)定未見時(shí)刻表。同時(shí)，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》本身也有缺陷，沒有兜底條款，具體到某個(gè)違紀(jì)行為，有時(shí)候根本就找不出具體條款，如公務(wù)員醉酒駕車，只好重新走回頭路，又用《公務(wù)員法》一個(gè)“其它違反紀(jì)律行為”來處理。又如：新的《行政監(jiān)察法》出臺(tái)后，將凡是從事公務(wù)的人員也歸入行政監(jiān)察對(duì)象，如城管等，但是對(duì)于這些人員，我們有調(diào)查權(quán)，若要處分的話，卻沒有處分依據(jù)。

　　(二)基層審理力量相對(duì)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委雖然包括紀(jì)委書記、副書記、專職紀(jì)檢干部，但承擔(dān)著黨風(fēng)廉政、組織人事、宣傳教育、精神禮貌等黨建工作，同時(shí)還分管紀(jì)檢信訪、計(jì)劃生育以及重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。由于紀(jì)委書記與紀(jì)檢干部均為兼職，他們承擔(dān)的工作千頭萬緒，有時(shí)工作忙得透但是氣來，其他紀(jì)委委員也都是兼職，其時(shí)刻和精力也難以顧及案件查辦。一些基層紀(jì)委連初核、立案調(diào)查都難顧及，就更難顧及抓案件的審理工作，有了專職人員查案，就缺少了專職人員審案，極易產(chǎn)生查審不分。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的案件，所有過程幾乎是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察人員一手操辦，這種既當(dāng)裁判員又當(dāng)戶外員的工作模式，在對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理方面的把握上，很難保證事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備，處理恰當(dāng)。

　　(三)審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不到位?；鶎蛹o(jì)委個(gè)性是鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)委的人員變動(dòng)大，新手多，業(yè)務(wù)不熟，難以保障依紀(jì)依法審理案件。新到崗?fù)居捎跊]有經(jīng)過系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，可說，有的連查辦案件的基本程序都不懂，自然對(duì)審理業(yè)務(wù)也就不那么熟悉和了解了，即使不是新同志，由于幾年才辦一個(gè)案件，也存在對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鞏固，對(duì)查辦案件工作仍然比較生疏，由于這些主客觀因素的存在，目前在基層紀(jì)委普遍存在不能適應(yīng)當(dāng)今紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作的特點(diǎn)和要求。因基層紀(jì)委多數(shù)工作人員從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)刻短，普遍缺乏辦案常識(shí)，在辦理程序、履行手續(xù)等方面都很生疏，對(duì)條規(guī)不熟悉，處理案件隨意性較大，使基層審理工作的開展受到了不一樣程度的制約。我們?cè)趨f(xié)審中，有的案件經(jīng)過反反復(fù)復(fù)指點(diǎn)，都還難以到達(dá)辦案要求。

　　(四)農(nóng)村黨員違紀(jì)處理存在“兩難”。(1)調(diào)查取證難。一是人員外出查找難。違紀(jì)黨員或證人外出務(wù)工查找難，個(gè)性是去省外務(wù)工的。二是強(qiáng)制措施落實(shí)難。碰到既不是黨員又不是監(jiān)察對(duì)象的當(dāng)事人不愿配合，難以調(diào)查到真實(shí)狀況。三是農(nóng)村案件個(gè)性是一些信訪類的疑難復(fù)雜案件，涉及時(shí)刻跨度大、政策類型多、調(diào)查對(duì)象多。有的涉及土地、林業(yè)、工程等多個(gè)方面的政策規(guī)定，且涉及眾多群眾，需要大范圍調(diào)查取證。(2)黨支部大會(huì)召開難。按照規(guī)定，處分違紀(jì)黨員務(wù)必召開兩個(gè)黨員支部大會(huì)，一個(gè)是受處分人所在黨支部大會(huì)討論決定處分問題，第二個(gè)是下達(dá)處分決定后召開支部大會(huì)宣布。但是此刻農(nóng)村黨組織要開一個(gè)支部大會(huì)十分不易，一是人數(shù)多，開銷大。行政區(qū)劃調(diào)整以后，一般村黨員有四五十人，多的達(dá)一百多人，黨員的務(wù)工補(bǔ)貼支出就是一筆不小的開支，而有的村村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)十分薄弱。二是外出務(wù)工黨員、年老黨員多，到會(huì)率不高。青壯年黨員在外務(wù)工多，年老黨員因身體等原因到會(huì)率普遍不高，半數(shù)都很難到達(dá)。思考到以上等原因，支部大會(huì)往往要結(jié)合其它事項(xiàng)合并召開，或是等到外出黨員回家時(shí)召開，往往導(dǎo)致處分、宣布不及時(shí)。

　　四、意見及推薦

　　(一)有依有據(jù)、用心穩(wěn)妥地處理問題。處分一個(gè)人，最主要的就是有依有據(jù)，如果無依據(jù)、站不住腳，出現(xiàn)申訴案件且申訴成功的狀況，會(huì)給執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性和紀(jì)委的形象就會(huì)造成惡劣影響。現(xiàn)階段社會(huì)形勢(shì)不斷變化和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，各種違紀(jì)案件呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)、新狀況和新問題，在處理違紀(jì)案件時(shí)，運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段相結(jié)合的方法，是我們?cè)诂F(xiàn)階段處理某些案件的主要手段。

　　(二)注重審理組織建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人員編制缺的狀況下，分片建立起案件審理小組，發(fā)揮案件審理小組的協(xié)助作用，以實(shí)現(xiàn)查審分離。透過把相鄰的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的紀(jì)檢監(jiān)察人員組織起來，建立聯(lián)合案件審理小組，不僅僅能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少，查審難分問題，以及就應(yīng)回避而不能回避的問題，還能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠穩(wěn)定，業(yè)務(wù)工作不銜接的問題。

　　(三)注重審理業(yè)務(wù)建設(shè)。一是集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定期的召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。堅(jiān)持每年召開一至二次業(yè)務(wù)工作會(huì)議，舉辦一至二期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)縣級(jí)審理室主任，至少每三年安排到省級(jí)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審理人員，至少每兩年安排到市級(jí)以上紀(jì)委進(jìn)行一次培訓(xùn)。二是由上級(jí)職能部門適時(shí)編印適用性強(qiáng)的業(yè)務(wù)教材。就審理工作的一般程序、黨政紀(jì)條規(guī)釋義，典型案例分析、公文制作、與被處分人談話、案件歸檔相關(guān)資料編印成冊(cè)，下發(fā)到基層紀(jì)檢干部手中。

　　xx縣紀(jì)委案件審理室