查辦案件經(jīng)驗材料
查辦案件經(jīng)驗材料
查辦案件的時候,要充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案、掌握大量反面典型素材的特點和優(yōu)勢,深入剖析典型案件,教育黨員干部從中汲取教訓(xùn),引以為戒。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦查辦案件經(jīng)驗材料的范文,歡迎閱讀。
查辦案件經(jīng)驗材料篇1
依法依紀辦案要堅持五個“統(tǒng)一”
嚴格依紀依法辦案,是貫徹依法治國基本方略,提高依法執(zhí)政、依法行政水平的必然要求,是推進反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。依紀依法辦案不僅是對辦案工作的定位要求,對辦案決策、執(zhí)行和績效的評估方式,更關(guān)系到正確對待人民群眾的合法權(quán)益和黨員干部的民主權(quán)利,關(guān)系到維護黨內(nèi)法規(guī)和國家法律尊嚴,關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位。
紀檢監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查處理案件過程中,應(yīng)該樹立正確的法紀意識,正確把握政策、紀律、法律,做到執(zhí)法以公、執(zhí)紀為民,既嚴查腐敗,又善待黨員干部;既堅持原則,又掌握策略。做到五個“統(tǒng)一”。
辦案的合法性和積極性相統(tǒng)一??朔p程序、重實體的慣性思維,既要做到手段、證據(jù)、程序合法,經(jīng)得起法律、歷史和實踐的檢驗;又要增強責(zé)任感,積極尋找案源,堅持有案必查、及時高效辦案。
辦案的嚴厲性和文明性相統(tǒng)一。既要同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭、長期斗爭,對任何腐敗分子都徹底查處、嚴懲不貸,強化查辦懲處的嚴厲性,有效震懾和遏制違紀違法行為;又要人性化文明辦案,以人為本,充分尊重涉案人員的權(quán)利,辦案中用法的公正,融入人的情愫,體現(xiàn)人文關(guān)懷,把握寬嚴相濟的政策,達到治病救人的目的。
辦案的政治性和法紀性相統(tǒng)一。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)案件檢查工作,始終做到既堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)又注重發(fā)揮職能作用。既要堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo),把握辦案的正確方向,確保案件檢查健康穩(wěn)妥的開展,達到最佳的政治和社會效果;又要堅持紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能性,切實發(fā)揮好參謀助手和組織協(xié)調(diào)作用,積極向黨委建言獻策,加強匯報溝通,爭取重視和支持,切實維護黨紀國法的嚴肅性。
辦案的獨立性和合作性相統(tǒng)一。既充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)反腐敗的職能作用,調(diào)動好方方面面的積極性,形成合力,擴大案件線索,增強辦案力量,提高辦案效果,減少重復(fù)辦案,降低辦案成本;又要尊重其他執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)的職能要求和個性特征,做到牽頭不包辦,組織不攬權(quán),協(xié)調(diào)不越位。
嚴格依紀依法與正確運用政策策略相統(tǒng)一。要堅持把嚴格依紀依法辦案貫穿于案件的初核、立案、查處、審理等全過程。還要講究政策策略,我們正處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下,只有堅持嚴格依紀依法與正確運用政策策略的有機統(tǒng)一,才能提高辦案效率,增強辦案的法紀、政治和社會效果,更好地維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
查辦案件經(jīng)驗材料篇2
近幾年來,我們富陽市紀委、監(jiān)察局緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,把查辦大案要案作為反腐敗斗爭的突破口,查處了一批在本地區(qū)有影響的案件。1998年以來,我們共查辦大要案144件,涉及鄉(xiāng)科級干部案件45件,萬元以上經(jīng)濟大案115件,其中10萬元以上經(jīng)濟大案21件,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任25人。同時,我們在查辦案件中,始終堅持“標本兼治、綜合治理”的方針,發(fā)揮查案工作的綜合效應(yīng),積極開展案件防范工作,取得了較為明顯的成效,使我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)整體推進的良好態(tài)勢。
一、發(fā)揮防范教育職能,強化案例教育效果
我們充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案、掌握大量反面典型素材的特點和優(yōu)勢,深入剖析典型案件,教育黨員干部從中汲取教訓(xùn),引以為戒。
1、開展專題教育。這些年來,我們每年都選擇一些教育重點,召開各類專題會議,對黨員干部進行正面教育。一是堅持黨風(fēng)通報會制度。每年召開一次黨風(fēng)通報會,及時總結(jié)當年黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題,以及當年案件的特點、規(guī)律,進行深刻剖析,揭示根源,深入淺出地對黨員干部進行警示教育。二是召開專題民主生活會。以黨支部會議、黨委會議為主要形式,調(diào)查組到場通報案情,并加以啟發(fā)和引導(dǎo),由發(fā)案單位與會人員自己分析、自己評述,在辯論中明辨是非,在辯論中形成共識,從而達到警示教育效果。這種形式一是發(fā)案單位人員參與度高;二是現(xiàn)場評析氣氛濃;三是自我教育效果好。
2、開展案例教育。我們一是通報典型案件,把某一段時間內(nèi)案發(fā)相對集中的、群眾反映強烈的社會熱點案件作為典型案件來抓,特別對一些挪用專項資金、違反財政紀律、公費旅游、腐化墮落、賭博等案件,將類案匯總進行專題通報;同時,也選擇一些貪污、受賄等典型個案進行通報,對全市黨員干部進行警示教育。二是制作案件錄像教育片,在查案過程中,我們選擇在本地區(qū)影響力比較大的、教育意義比較強的案件,如永昌鎮(zhèn)原黨委委員郎某某貪污案、胥口 鎮(zhèn)原黨委書記章某某受賄串案等,突出違法違紀人員的懺悔、移送司法機關(guān)、采取強制措施、出庭受審及宣判等具有強烈教育意義的情節(jié),制成錄像教育片,用身邊的實例,教育廣大黨員干部,告誡廣大黨員干部要筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3、開展特色教育。我們會同市委組織部建立了市管干部誡勉制度,加強了對市管干部教育的力度。制度規(guī)定,對在思想作風(fēng)、工作態(tài)度、廉潔自律等方面存在一定的問題,但又不夠黨紀、政紀處分的市管干部,在批評教育的基礎(chǔ)上,提出警告,予以書面誡勉,要求其限期改正。誡勉期限一般為6個月。誡勉期間,干部不能提拔使用,非特殊情況不能調(diào)動工作單位。同時明確規(guī)定三年內(nèi)受到兩次以上誡勉者,應(yīng)予降職或免職。誡勉制度不僅加大了教育黨員干部的力度,而且還是醫(yī)治“大錯不犯,小錯不斷”現(xiàn)象的有力措施。1999年以來,我們先后對四名市管干部,實施了誡勉。去年我們還將這項制度延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),在一般黨員干部中也實施誡勉。
二、運用多種防范手段,開展建章立制工作
我們緊緊圍繞案件檢查職能,重調(diào)查、重分析,增強預(yù)防工作的預(yù)見性、針對性和主動性,找出切實可行的防范對策,有效遏制與減少違法違紀案件。
1、個案預(yù)防。案件查結(jié)后,針對查案過程中發(fā)現(xiàn)的發(fā)案單位在監(jiān)督管理、制度建設(shè)等方面存在的問題,幫助發(fā)案單位建章立制,規(guī)范管理。去年,我們查辦了糧食系統(tǒng)經(jīng)濟違法違紀案件,共涉及黨員干部7人,其中鄉(xiāng)科級干部2人,中層干部5人,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任5人。在案件基本查清后,我們來到市糧食局,開展案件防范工作。一是開展黨性黨風(fēng)教育月活動;二是安排局班子成員分別找重點對象談話,敦促有問題的人員盡早主動講清問題;三是完善業(yè)務(wù)管理制度和財務(wù)管理制度;四是積極挽回經(jīng)濟損失,籌措資金歸還套取的財政補貼,追回轉(zhuǎn)制中流失的國有資產(chǎn)。會后一星期內(nèi),有8人主動向組織談了自己的問題,市糧食局下屬三家公司對改制情況進行自查自糾,糾正漏評、漏報的國有資產(chǎn)共計348萬余元,取得了較好的成效。
2、行業(yè)預(yù)防。在查案中,我們選擇案件發(fā)生頻率較高的行業(yè)部門,剖析案發(fā)原因及客觀條件,查漏補缺,共同改進,以杜絕和遏制違法違紀案件的發(fā)生。我們對市建設(shè)局下屬單位5年內(nèi)發(fā)生12件違法違紀案件,其中6人被追究刑事責(zé)任的情況,進行分析研究,發(fā)現(xiàn)了一些問題,一是在思想上教育不嚴,極少數(shù)黨員干部不能正確對待手中權(quán)力,吃拿卡要現(xiàn)象仍有存在;二是在管理上監(jiān)管不夠,有的下屬單位還在延用落后的經(jīng)營管理制度,重創(chuàng)收輕管理,致使“抓黃魚”及違反財務(wù)制度現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)上述情況,我們督促市建設(shè)局加強政治思想工作和對黨員干部的管理,結(jié)合行業(yè)特點,加強法制教育。同時舉一反三,重新制定下屬單位的經(jīng)營管理制度和考核辦法,規(guī)范辦事程序,設(shè)立統(tǒng)一收費窗口,杜絕管理和制度上的漏洞。
3、重點預(yù)防。在開展個案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防的同時,我們還積極開展調(diào)查研究,關(guān)注社會熱點,做好事前預(yù)防,遏制不良傾向蔓延。去年上半年,我市群眾不斷反映棋牌室擾民、黨員干部出入多等問題,根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見,我們在市公安局的配合下,對棋牌室進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)存在一些隱患。一是城區(qū)內(nèi)有一定規(guī)模的棋牌室有100余家,營業(yè)時間一般均超過規(guī)定時間直至凌晨;二是確有黨員干部在棋牌室內(nèi)活動;三是棋牌室活動方式復(fù)雜,確有賭博活動存在。針對上述情況,我們認為對這種現(xiàn)象如果不加控制,馬上會成為新的腐敗點,從而發(fā)生違法違紀案件。為此,我們采取了一系列具體措施:一是要求公安、文化部門嚴格控制棋牌室的規(guī)模,堅決查辦違規(guī)經(jīng)營、賭博等違法行為;二是通報明查暗訪情況,警示廣大黨員干部,指出交友復(fù)雜的黨員干部極易走上違法違紀的道路;三是制定了《關(guān)于狠剎賭博歪風(fēng)的若干規(guī)定》,規(guī)定了市管領(lǐng)導(dǎo)干部“四不準”:不準進入棋牌室等公共場所參與搓麻將、打撲克等活動;不準在工作時間、工作場所參與搓麻將、打撲克等活動;不準在下基層工作、出差期間參與搓麻將、打撲克等活動;不準在下屬、村級班子負責(zé)人及企業(yè)主家中參與搓麻將、打撲克等活動。明確了參賭黨員、干部的處理程序。從而加強了對棋牌室的管理,遏制了黨員、干部經(jīng)常出入的現(xiàn)象,群眾反映與評價較好。
三、發(fā)揮案檢職能優(yōu)勢,形成案件防范網(wǎng)絡(luò)
“紀委組織協(xié)調(diào),職能部門協(xié)同作戰(zhàn)”是查辦大要案的成功經(jīng)驗。同樣,案件防范工作,也需要紀委組織協(xié)調(diào),發(fā)揮職能部門的各自優(yōu)勢,形成工作合力。
1、建立內(nèi)部的案件防范網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過這幾年的實踐,我們覺得只有緊密結(jié)合案件檢查職能,以辦案為基礎(chǔ),案件防范工作才能有所作為。一是發(fā)揮查案工作的威懾作用。通過查辦和揭露違法違紀案件,懲處了違法違紀人員,震懾了少數(shù)有違法違紀問題的人,教育了廣大黨員干部,從而遏制和減少了違法違紀案件的發(fā)生。二是查案工作是案件防范工作的切入口。通過查辦案件,我們能深入了解到違法違紀人員的心理特征和演變軌跡,認識到違法違紀案件的特點、規(guī)律和形成原因,發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位在監(jiān)督管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從而提出具有針對性的、可操作性的、科學(xué)性的案件防范對策與措施。幾年來,我們已逐步形成以紀檢監(jiān)察室為主體,宣教、信訪、執(zhí)法等科室共同參與的案件防范網(wǎng)絡(luò),形成了內(nèi)部合力。
2、爭取發(fā)案單位的支持配合。案件防范工作必須講究方法,取得發(fā)案單位的配合和支持,共同開展才能取得較好的效果,否則,我們的工作就會變成一次被動式的“訓(xùn)教”,產(chǎn)生“講的講過,聽的聽過”的消極現(xiàn)象。去年7月,在查辦糧食系統(tǒng)經(jīng)濟違法違紀串案中,我們沒有急于立即展開案件防范工作,而是先到市糧食局,召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議。會上我們通報了查案情況,分析了發(fā)案原因,并重點指出了該案的嚴重危害性,分析了糧食局班子,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出在全系統(tǒng)開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)月活動的要求。通過這次會議,糧食局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)正視存在的問題,進行了自我檢查,主動配合我們開展案件防范工作,為以后成功開展工作創(chuàng)造了條件。
3、加強職能部門的協(xié)同防范。一是主動聯(lián)合檢察機關(guān)開展協(xié)同案件防范。一方面及時交流信息,共同商討案件防范工作的形式、辦法、措施;另一方面發(fā)揮我們紀檢監(jiān)察機關(guān)宣傳載體多的優(yōu)勢,利用檢察機關(guān)音像資料齊全的特點,制作錄像教育片,合力營造案件防范氛圍。二是發(fā)揮職能部門在案件防范中的作用。財稅、審計等職能部門參與案件防范工作,能運用其專業(yè)知識特長,更準確地分析案因,更科學(xué)地落實防范措施。我們曾查處了兩件鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計貪污案件,我們會同市財政局一起分析案情,發(fā)現(xiàn)這兩件案件有一個共同特點,就是這兩人都是長時間在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任財政總會計。這樣我們推出兩項制度,一是建立總會計定期考核檢查制度,二是推行總會計異地任職和輪崗制度。這在總會計中引起了較大的震動,起到了較好的警示和預(yù)防作用。
這些年來,我們富陽市紀委、監(jiān)察局在案件防范方面雖然做了些工作,但還尚處在起步階段,還有許多不成熟的地方。xx在中紀委七次全會上指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要注意從標本兼治、更多地注重治標轉(zhuǎn)向標本兼治,以治本為主的工作思路上來,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題;對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,要從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主,將監(jiān)督的關(guān)口前移。我們決心貫徹新要求,加強和改進我們的工作,積極探索新方法,更有效地開展案件防范工作,推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康發(fā)展。
查辦案件經(jīng)驗材料篇3
嚴厲懲處腐敗分子是紀委的重要職能之一。富陽市紀委始終圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個目標,加大案件查辦力度,嚴肅查處大案要案,為社會經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的環(huán)境。
一、認清形勢、明確思路
1、適應(yīng)新形勢,明確辦案重點。當前腐敗現(xiàn)象仍處于高發(fā)易發(fā)階段,腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的情況、新的特點,市紀委要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個大局,本著“執(zhí)政為民”的宗旨,研究新問題,適應(yīng)新形勢,根據(jù)省、市紀委案件檢查工作的要求,結(jié)合富陽實際,要突出辦案重點,加大辦案力度,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。今年要重點查辦阻礙改革發(fā)展、影響我市投資環(huán)境的案件,查辦嚴重侵害群眾利益、影響惡劣的案件,查辦嚴重損害黨員干部形象的案件,查辦嚴重影響貫徹落實黨的路線、方針、政策中有令不行、有禁不止現(xiàn)象的案件。
2、開拓新思路,創(chuàng)新辦案方法。案件檢查工作根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,必須開拓新思路,創(chuàng)新辦案機制和方法,始終掌握辦案的主動權(quán)。要繼承完善行之有效的辦法,不斷拓寬案源渠道,從依賴信訪為主,拓展為全方位挖掘線索;要大膽突破原有模式,積極采用異地辦案、上下聯(lián)動辦案等方法,對不同領(lǐng)域不同對象采用不同的手段、不同的方法,從側(cè)重強攻為主,拓展為謀略取勝;要加強與公、檢、法等部門的協(xié)同配合,從原先的單兵作戰(zhàn)為主,拓展為合力辦案;要繼續(xù)大膽而又慎重地、安全地用好“兩規(guī)”“兩指”措施,降低辦案成本,提高“兩規(guī)”“兩指”的使用效率和辦案效率;要有創(chuàng)新的精神,務(wù)實的態(tài)度,健全辦案制度。今年初已制定出臺了《案件檢查相關(guān)工作細則》、《案件查辦主辦人制度》、《“兩規(guī)”“兩指”期間調(diào)查組及辦案人員工作職責(zé)》、《“兩規(guī)”“兩指”期間陪同人員工作職責(zé)》等制度,完善了對查辦案件有功集體和個人實行表彰獎勵的規(guī)定,進一步提高辦案的主觀性、能動性、積極性。
3、掌握新技能,提高辦案水平。一要加強學(xué)習(xí)。在全委營造出學(xué)習(xí)新知識、了解新事物、掌握新本領(lǐng)的良好氛圍,尤其要利用學(xué)習(xí)兩個《條例》的契機,認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和中央、省、市紀委全委會精神,研究新時期下案件檢查工作的特點和規(guī)律,提高辦案隊伍的政策理論水平和全局把握辦案方向的能力。二要利用培訓(xùn)、研討、講座、考察等形式,學(xué)習(xí)他人的好做法好經(jīng)驗,開闊眼界,拓寬辦案思路,掌握新技能,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),并要善于總結(jié)辦案得失,不斷提升辦案經(jīng)驗和辦案能力。三要加強隊伍管理,嚴格辦案紀律,培養(yǎng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的工作作風(fēng)。對紀檢監(jiān)察干部,尤其是一線辦案人員要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,加強紀律性,讓我們的干部始終保持清醒的頭腦,不斷提高自身免疫力和抵御腐敗的能力。努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的辦案隊伍。
二、突出重點、懲防并舉
1、抓自辦案件,確保案件質(zhì)量。首先要拓寬案源線索渠道,不局限于信訪反映,要加強與公安、檢察、審計等部門的溝通聯(lián)系,更多的獲取案件線索。其次是定期不定期的開展案件線索排查,梳理、分析各種信息,進一步明確辦案重點和具體線索。今年根據(jù)線索排查,重點要在領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法部門的違法違紀行為、市政園林綠化建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀行為、企業(yè)專制中侵吞資產(chǎn)及典型農(nóng)村村官的腐敗行為等問題上開展案件檢查工作。第三是落實責(zé)任制,確定案件主辦人,理清辦案思路,找準案件突破口,開展案件初核工作。既要明確辦案責(zé)任,實行案件主辦人制度,又要加強團結(jié)和相互協(xié)作,提高整體戰(zhàn)斗力。同時要進一步改進辦案方法,充分運用異地辦案等方法,綜合使用多種辦案手段和技巧,提高突破大要案的能力。
2、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案,穩(wěn)定案件數(shù)量。市紀委紀檢監(jiān)察室繼續(xù)采用分人分片負責(zé)聯(lián)系的辦法,從立案、調(diào)查、取證到結(jié)案等環(huán)節(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案實行一條龍指導(dǎo),保證基層案件的數(shù)量和質(zhì)量。一方面從市公安局拉出2003年度治安處罰名單,與黨員名單比照后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供案件線索。另一方面要深入基層幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析、排查各種信訪反映和當?shù)氐臒狳c現(xiàn)象,挖掘在村級財務(wù)、違法建房、計劃生育等方面的案件線索。同時,還要加大案件督辦和指導(dǎo)的力度,尤其是情況復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或新任紀委書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點指導(dǎo)。復(fù)雜案件必要時可以采用協(xié)辦或上下聯(lián)動辦案。
3、抓案件防范,注重懲防并舉。案件預(yù)防是案件檢查工作的職責(zé)之一,也是開展全委抓教育的一項重要內(nèi)容。紀檢監(jiān)察室要充分發(fā)揮查辦案件在源頭治腐中的作用,認真做好案件查辦工作的后半篇文章。對已查辦的案件作深入細致的剖析,找出機制、體制、管理上的漏洞和問題,及時開展案件通報、教育和整改工作,真正做到杭州市紀委提出的“一案一總結(jié)、一案一分析、一案一整改”,起到查處一案,教育一片,治理一方的效果。
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