縣長安全生產(chǎn)工作講話稿
搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)工作講話稿，僅供參考。
縣長安全生產(chǎn)工作講話稿(一)：
同志們：
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個問題：
一、自我加壓，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績的同時，我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題，主要表現(xiàn)為：小事故多發(fā)散發(fā)，五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā)，火災(zāi)、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì)。
一方面，要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責(zé)的角度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識理解上，還是工作配合上，總體解決得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮，不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作，而且還是專職抓，定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實，一把手的認(rèn)識還未上位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作，而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時，要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作，不僅在工作上，而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持，盡量少安排或不安排其它的工作，讓他們靜下心來全力抓安全。今年，省政府辦公廳專門發(fā)文，明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面，要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們，我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀，還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外，還給很多個家庭帶來無法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害，這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視，特別是節(jié)假日期間，醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點場所人員眾多，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然會造成群眾群傷。
總之，我們一定要充分認(rèn)識到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，時時有一種利劍在頭的壓力感，切實把安全生產(chǎn)抓在手上，時刻不能放松。
二、狠抓落實，切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作，上級出臺的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面，我著重講五個強(qiáng)化：
一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實好政府的安全責(zé)任。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議，企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少，做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道，企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷，所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富，增加了就業(yè)，為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，從這個意義上講你們是功臣，但是如果你們忽視安全生產(chǎn)，輕視員工生命健康，造成安全生產(chǎn)事故，就是罪人，所以你們要一手抓效益，一手抓安全，沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入，該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰，落后的工藝一定要下馬，必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng)，應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢，希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會花小錢賺大錢。
三要強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年，縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題，縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以，縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正做好份內(nèi)的工作，同時通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局，對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強(qiáng)管理，沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程，人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下安委會的作用，安全生產(chǎn)不是一個部門的事情，所以設(shè)立了安委會，要真正發(fā)揮縣安委會的作用，至少一個季度召開一次會議，最好一個月一次，縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集，要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是：上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責(zé)任書，能不能圓滿完成，要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財產(chǎn)損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強(qiáng)化問責(zé)制度和責(zé)任追究。近日，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實，安委會要專門開會研究，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外，安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示，督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。
三、扭住關(guān)鍵，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
剛才，馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見，我再強(qiáng)調(diào)三點：
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入，說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè)問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力，但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉(zhuǎn)，該花的錢必須花，而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件，看你的企業(yè)到底安全投入是多少，是否按規(guī)定對落后工藝、設(shè)備予以淘汰，是否加強(qiáng)了防護(hù)措施，要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院已決定從4月5日起，在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通，人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上，各部門要聯(lián)合行動，密切配合，落實整治責(zé)任，消除事故隱患，真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)三項建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會，從而增強(qiáng)人民群眾的自我安全保護(hù)意識和對事故的防范處置能力，提高全民安全素質(zhì)。
同志們，今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項措施的落實，為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。
縣長安全生產(chǎn)工作講話稿(二)：
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓(xùn)，在做好今年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施，盡職盡責(zé)做好當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上，如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況，公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言重點突出，目標(biāo)明確，措施有力，我完全同意，希望各級各部門抓好貫徹落實。下面，就做好當(dāng)前及期間安全生產(chǎn)工作，講幾個方面的問題：
一、切實提高思想重視程度，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識
今年以來，全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)和工作措施，按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”和“安監(jiān)干部素質(zhì)提升年”活動要求，完善長效機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管，深入開展“打非治違”專項行動，狠抓事故隱患排查治理，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，有效遏制了各類事故的發(fā)生，我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日，省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時，對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份，全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起，死亡7人，受傷14人，經(jīng)濟(jì)損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降28.57%、97.78%，死亡人數(shù)同比上升16.67%，未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故(去年同期，我縣工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生9起事故，死亡5人)，為各級兩會的勝利召開，為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果，更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是，安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時，不講過去時，歷史的經(jīng)驗告訴我們，越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候，越要重視事故防范，防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深刻分析，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)。今年我們工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故，越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候，越要強(qiáng)化安全生產(chǎn)，以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看，雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著，但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長兼職等情況，工作場所不符合工作要求。機(jī)構(gòu)、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機(jī)構(gòu)、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失。有關(guān)部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況，存在思想上麻痹、工作上懈怠，政治上糊涂的情況，監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責(zé)”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合，存在抵制心理和為不按時落實整改責(zé)任的單位說情等問題，很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，相當(dāng)一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況，導(dǎo)致企業(yè)主要負(fù)責(zé)人更多關(guān)心的是發(fā)展、效益和生存，有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)的關(guān)注度有所降低，安全資金投入不足、安全設(shè)施配備不齊、不按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、不按要求配備安全管理人員、不進(jìn)行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，從剛才卞如新局長通報的情況看，上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次)，查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處)，有關(guān)部門糾正違章違規(guī)行為14757次，查出無證照、證照不全非法違法行為117起，這說明隱患、非法違法行為還大量存在，且隨查隨整改隨發(fā)生，從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴(yán)峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看，事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大，較大事故起數(shù)是省政府安委會下達(dá)控制指標(biāo)的兩倍，是多年來少有的。從4月份起，全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故，7月份，鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故，共造成4人死亡，8人受傷。8月15日，鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故，死亡3人。教訓(xùn)十分深刻，發(fā)人深省，又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，血的教訓(xùn)再一次使大家認(rèn)識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。省、市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要批示，要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取最嚴(yán)厲的措施，排查隱患，確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然存在。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前，有的為了完成招商引資，引進(jìn)高危險、高污染項目，沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù)，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進(jìn)展和隱患排查情況看，受利益驅(qū)使，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^，對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)構(gòu)成極大威脅。六是當(dāng)前嚴(yán)峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn)，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月，是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。同樣是發(fā)生事故，這一時期的敏感度、關(guān)注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視，特別是主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，從講政治、講大局的高度，從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，進(jìn)一步增強(qiáng)特別緊迫感和責(zé)任感，把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項重中之重的工作，擺上特別重要的位置。當(dāng)前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大，越是在這樣的情況下，越要堅決克服兩種錯誤的認(rèn)識，一是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認(rèn)識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上，建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下，它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價，根本就沒有存在的價值，遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前，有的為了完成招商引資，引進(jìn)高危險、高污染項目，沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù)，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力，導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力，企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切，需要我們保持更加清醒的頭腦，對違法違規(guī)行為堅決查處，絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有效的工作措施，集中力量抓好隱患排查和安全防控，嚴(yán)格落實各項防范措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二、嚴(yán)格落實責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作
今年，我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達(dá)幾十次，每次會議反復(fù)講落實政府監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題，在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求，著力預(yù)防、綜合治理，持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金機(jī)械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結(jié)合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作，要認(rèn)清責(zé)任、明確責(zé)任、落實責(zé)任，要全面深入大檢查，要重點強(qiáng)化整改，更要注重實效。因此，各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署，進(jìn)一步集中力量、集中精力，著重做好以下四個方面的工作：
(一)“無縫隙”落實安全責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)管，履職到位，這不僅是對工作負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，更是對自己負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，要用鐵的手段和紀(jì)律落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一方面，要嚴(yán)格落實政府部門監(jiān)管責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實一把手負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制，對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的，堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉，同時要強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責(zé)任落實到屬地政府和行業(yè)部門，關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場，懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位，一定要深入現(xiàn)場，一定要深入操作崗位，查資料、查現(xiàn)場，不能象征性的進(jìn)行安全檢查，更不能應(yīng)付了事，問題屢查屢有，一直得不到整改。該處罰的不處罰，該停產(chǎn)的不依法責(zé)令停產(chǎn)，這樣怎么能保證不出事故?2008年，縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[2008]68號)，明確規(guī)定了政府有關(guān)部門行政許可，行政執(zhí)法監(jiān)察，宣傳教育，應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理等通用責(zé)任和各部門的具體安全職責(zé)。各部門要深入研究、逐項抓好落實，把各項責(zé)任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責(zé)任，真正把決策部署落到實處，把政策措施落到實處，把工作任務(wù)落實到實處，實現(xiàn)依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面，要依法落實企業(yè)主體責(zé)任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓(xùn)，持證上崗，要加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為，現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署，各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際，認(rèn)真制定大檢查方案，認(rèn)真結(jié)合專項整治和打非治違行動，開展安全生產(chǎn)大檢查活動。縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關(guān)要求，落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責(zé)任制，分片包點組織檢查，確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，嚴(yán)格按照大檢查階段進(jìn)度要求，在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，抓好隱患排查和全面檢查，落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。對重點設(shè)備、危險環(huán)節(jié)，特別是煤氣發(fā)生爐進(jìn)行全面檢查和整頓。檢查整改責(zé)任都要落實到人，發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳，落實人員、落實責(zé)任、落實措施，做到整改一處，銷號一處，并不定期地對已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)防安全隱患死灰復(fù)燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改，該關(guān)門的關(guān)門。毫不客氣，毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式，突出工作重點和難點，做到橫到邊，縱到底，全覆蓋，無縫隙;檢查的方式，按照 “屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點檢查。10月底，縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項督查，并將督查情況報縣政府。
(三)“實打?qū)?rdquo;強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在基層、重點在基礎(chǔ)。通過一年多不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系基本建成，各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本達(dá)到人員、場所、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。但是，個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象，一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當(dāng)前特殊關(guān)鍵時期，各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視，工作上全力支持，保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入，確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴(yán)肅責(zé)任追究。當(dāng)前安全生產(chǎn)已進(jìn)入了敏感和關(guān)鍵時期，必須采取一切必要手段、啟動責(zé)任倒查機(jī)制來確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實，拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中，要嚴(yán)格落實“四個一律”。“一是對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。”對存在生產(chǎn)安全隱患，不按要求整改，該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關(guān)閉不關(guān)閉的，按照惠發(fā)[2012]2號文件要求，縣安委會辦公室要按照指令責(zé)令供電、供水停電停水，強(qiáng)制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的，承擔(dān)一切責(zé)任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的，法院等機(jī)關(guān)要依法強(qiáng)制執(zhí)行。在事故查處和責(zé)任追究過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則，對發(fā)生事故的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，特別是責(zé)任不落實、工作不細(xì)致、失職瀆職的，不管是什么人，不管是什么背景，一律頂格處理，并及時向社會公布事故處理情況，用事故教訓(xùn)對社會進(jìn)行警示教育，用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上，嚴(yán)格落實“一票否決”制度。在此重申，市政府 對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求：鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學(xué)品的;未完成事故控制指標(biāo)的，將被“一票否決”?？h里將嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，實行責(zé)任倒追，堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各類人員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始，全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始，市政府安委會第四督導(dǎo)組將督導(dǎo)我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查，涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，增強(qiáng)合力，確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下，進(jìn)一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求，做好迎查各項準(zhǔn)備。要高度重視值班工作，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度，進(jìn)一步落實政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角?？h政府安委會各成員單位，要按照職責(zé)分工做好各自領(lǐng)域和所屬單位的安全管理工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，在狠抓落實上下功夫。縣電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度，要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄，開展安全生產(chǎn)一把手訪談，新聞資訊、知識講座等形式進(jìn)行宣傳。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安危，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠，容不得半點馬虎，各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，確保抓好當(dāng)前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展，為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進(jìn)縣”目標(biāo)實現(xiàn)提供堅強(qiáng)有力的安全保障!
縣長安全生產(chǎn)工作講話稿(三)：
同志們：
這次會議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的，是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的，更是著眼XX古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴(kuò)大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后，在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才，曹青平副縣長做了一個全面的安排，我完全同意，請各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實。在會議最后，我再簡要強(qiáng)調(diào)這樣三點意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認(rèn)識擺位
做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全，是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須從對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項工作。實踐證明，一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講，至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就XX來講，抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是XX古城作為世界文化遺產(chǎn)，我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命，必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題，出了問題誰也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站，主要街巷實施了管網(wǎng)下地，但是還存在電線老化等安全隱患，我們必須著力排查解決。
二是XX作為新型的旅游城市，我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責(zé)任，必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程，涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。
三是XX是全市、全省的人口大縣，我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé)，必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當(dāng)前是XX歷史上發(fā)展最快最好的重要時期，我們擔(dān)負(fù)著實施跨越發(fā)展的歷史任務(wù)，必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施
分析我們很多事故，多數(shù)不是天災(zāi)，很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上，不能有一時一刻的僥幸，不能有一時一刻的麻痹，不能有一時一刻的松懈，在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前，把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上，把工作責(zé)任落實在隱患的排查處置上。在這方面，我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié)：
一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，從10月1日起建立此項制度，全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行詳細(xì)排查，有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對排查出來的問題，要一個問題一個問題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看，目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位，有不少安全隱患還未整治，有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng)，我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。
三是對整改的問題，要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo)，明確安全責(zé)任，明確安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作落實。在這上面，如果工作落實不到位，我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理，那時就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
市里明確要求，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制，領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤，誰分管什么工作，誰就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故，分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度，包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學(xué)農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題，就會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
一要主動上手到位，把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位，按照各自的職責(zé)分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動，從而促進(jìn)安全工作深入展開。
三要責(zé)任落實到位，把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié)，把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關(guān)口，把安全生產(chǎn)的各項責(zé)任具體落實到每一個人頭上。
四要應(yīng)急預(yù)案到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防備萬一。
五要嚴(yán)厲打擊到位，堅決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度，切實提高監(jiān)管水平。
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