副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當嚴峻,下面就是學習啦小編給大家整理的副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
副縣長安全生產(chǎn)工作會議講話(一):
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,是在全國人民喜迎18大,安全生產(chǎn)形勢異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是傳達貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進,落實責任,分析形勢,明確任務(wù),安排部署20xx年工作,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,立忠主任宣讀了表彰決定,金江縣長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,三個先進單位作了典型發(fā)言,在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒,張縣長還要做重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、凝神聚力,合力攻堅,安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“十二五”良好開局并再上新臺階
20xx年,是十二五的開局之年,也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心,以“安全生產(chǎn)年”為主線,以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進”等專項行動為促進,全面貫徹落實省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達的各項監(jiān)控指標,被市政府評為“安全生產(chǎn)目標管理先進縣”。
總結(jié)20xx年工作,主要做法和經(jīng)驗有以下五個方面:
一是始終堅持“黨委負總責,政府主要領(lǐng)導親自抓,主管領(lǐng)導具體抓”的工作機制,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢不動搖
一年來,我們強化了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,重新調(diào)整了安委會成員單位,由金江縣長任安委會主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員,新調(diào)整的安委會堅持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽的大事,多次進行調(diào)度,安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間,縣政府領(lǐng)導發(fā)表電視講話,開辟安全專欄,懸掛布標600余幅,發(fā)放宣傳資料1.2萬余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專項行動期間,投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性,在全社會營造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實,做好“細、實、嚴”文章,嚴格落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,時刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
(二)始終堅持預防為主,突出重點注重實效,保障了重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定
按照“安全生產(chǎn)年”活動的要求,結(jié)合我縣的實際,制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實施方案》,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領(lǐng)域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進行集中整治,共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)等問題進行了嚴格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合,打“三非”、反“三違”、治“三超”,共排查隱患254處,形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對重大危險源實行動態(tài)跟蹤管理,落實整改方案、整改資金和整改責任,確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故,得到了省市督導組的充分肯定。
同時,嚴防死守,全力以赴做好春節(jié)、國慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會和兩會等關(guān)鍵時段的安全生產(chǎn),為重要節(jié)慶和會議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。
(三)始終堅持“安全責任,重在落實”原則,企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責任得到了有效落實
以促進企業(yè)安全主體責任落實為抓手。企業(yè)負責人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責任人的職責,采取各種安全措施,落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),把各項安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過程。同時,嚴明責任追究制度,加大執(zhí)法力度。對不重視安全生產(chǎn)的單位和個人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴格實行“誰簽字、誰負責”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴格按照“四不放過”的原則,依法予以嚴懲。
同時,按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責任,積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗,涌現(xiàn)出一批不計個人得失、勇于擔當、敢于奉獻的安全生產(chǎn)先進個人。
(四)始終堅持承諾制、專家排查和企業(yè)標準化等機制建設(shè)創(chuàng)新,安全監(jiān)管水平不斷提升
堅持責任狀簽署與承諾制督導相結(jié)合。與所有重點行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責任狀,并按照關(guān)口前移、重心下移的要求,按屬地管轄和職責分工對照承諾內(nèi)容逐一對企業(yè)進行檢查,做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動,規(guī)范了崗位操作規(guī)程,完善了應(yīng)急預案,筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅持專家排查隱患機制。先后聘請省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈,對癥施治,幫助企業(yè)建章立制,整改安全隱患196處;深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。繼士達公司、機械公司、惠邦公司之后,全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項,整改現(xiàn)場安全管理方面存在的問題109處,車間布局更趨科學、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級,安全生產(chǎn)工作邁上了新臺階。8家企業(yè)順利通過安全生產(chǎn)標準化評審驗收工作,該項工作走在了兄弟縣市的前列,得到滄州市安監(jiān)局的認可,先進經(jīng)驗在全市推廣。
(五)始終堅持夯實安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作,為我縣長治久安創(chuàng)造了條件,積聚了力量
我們從實施行政許可入手,嚴格資格審查,嚴把市場準入關(guān),按照相關(guān)規(guī)定,對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進行嚴格的“三同時”審查和安全評價,把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手,強化市場調(diào)節(jié),提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。認真落實企業(yè)安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全生產(chǎn)風險抵押金三項政策;從事前防范入手,加強過程控制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,建立健全崗位操作規(guī)程,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強教育培訓入手,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ),依法實行強制性安全培訓,辦好廠長經(jīng)理培訓班、特殊工種培訓班、新入廠工人培訓班,共培訓企業(yè)法人132人,主管副職183人,特種作業(yè)人員421人次,并經(jīng)考試合格持證上崗,企業(yè)安全管理實現(xiàn)了提檔升級。
以上做法和經(jīng)驗,是我們在實踐中積累的寶貴財富,必須長期堅持。以上成績的取得,充分表明,只要我們認真貫徹上級決策部署,真正重視和加強安全生產(chǎn)工作,多謀劃部署,多出硬招實招,堅持不懈、狠抓落實,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足,概況來講,主要有五個方面:一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡,一些單位還存在抓一抓,促一促的現(xiàn)象,主動作為的意識還不強;二是部分企業(yè)法人對安全生產(chǎn)的重要性還認識不到位,依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀念,對安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出,分配精力明顯不足,導致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責,急需合理調(diào)配力量,卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足,安全文化需要進一步打造和推廣。以上不足,是我們今年乃至今后工作的方向,需要在日后的工作中予以加強或彌補。
我們應(yīng)該進一步認識到,今年的安全生產(chǎn)形勢主要有三個特點:一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快,特別是隨著我縣省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實,五金機電、玻璃制品、紡織服裝三大主導產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇,必將壯大我縣經(jīng)濟總量,提高總體經(jīng)濟實力,但毋庸置疑,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩a(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時期。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高,對保障自身健康安全的權(quán)益期待更高,同時,隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達,人民主動參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是貫徹實施我縣八次黨代會精神,推動我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年,更是黨的召開之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義非比以往,非同尋常。
春節(jié)剛過,僅就我市而言,就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故,引起省委省政府主要領(lǐng)導高度重視,張杰輝副省長反復強調(diào)“安全生產(chǎn)責任重于泰山,功不抵過、過不可赦”,因此,我們必須引以為戒,準確把握安全生產(chǎn)的新形勢、新規(guī)律,把握全社會對安全生產(chǎn)工作的新期待,進一步增強安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感和使命感,采取更有力的舉措,打出行之有效的組合拳,切實把安全生產(chǎn)工作做細做實。
三、突出重點、狠抓落實,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號)為主線,以深入開展“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動為載體,大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè),安全標準化工作,繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法,強力推動職業(yè)健康監(jiān)管工作,全面強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。
努力實現(xiàn)的目標是:各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進一步的壓縮,減少一般事故,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)各項指標不突破市政府下達的控制目標,努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開。
今年的工作重點,簡單來講,就是“一個樹立,五個著力”。
(一)“一個樹立”,就是要牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國安全生產(chǎn)會議上,張德江副結(jié)合當前安全生產(chǎn)形勢,要求堅定中國特色社會主義信念,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,并切實落實到每個地區(qū)、每個部門,落實到基層,落實到崗位,切實處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。這是科學發(fā)展理念對安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求,是我們在新形勢下進一步推進安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動綱領(lǐng)。因為我們的發(fā)展必須是以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,科學發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定的重要保障。因為我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責,我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價,更不能以犧牲人民群眾的生命為代價。全社會特別是我們在座的領(lǐng)導干部必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,自覺審視工作中的不足和差距,進一步開闊思想境界,不斷拓展工作思路,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力成為落實科學發(fā)展安全發(fā)展理念、實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動者。企業(yè)負責人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),加大投入,強化管理,提高安全保障能力,全面提高職工的安全意識、技能和素養(yǎng),以安全發(fā)展促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會的辦公機構(gòu),要理直氣壯地喊響、堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實際,切實把科學發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實處,爭做科學發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。
只有真正樹立了科學發(fā)展安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問題才會得到根本解決。但樹立這一理念,特別是踐行這一理念,絕非旦夕之功,需要我們系統(tǒng)思考、制定措施,并逐項攻堅推進,更需要大家的理解與配合,目的只有一個,就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益,保障我縣經(jīng)濟社會良好的發(fā)展局面。
(二)20xx年工作的五個著力點:“落實制度、夯實基礎(chǔ)、強化責任、嚴格執(zhí)法、加強宣傳”。具體來講,就是:
1、第一個著力點:著力抓好安全生產(chǎn)各項制度的全面落實,強力推進安全生產(chǎn)標準化等工作,提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”。制度的建設(shè)和落實,是我們一直探索并強力推進的工作。實踐證明,市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程,五項制度”是行之有效的,符合南皮實際,必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產(chǎn)標準化“1112”工程創(chuàng)建活動,繼續(xù)鞏固擴大標準化建設(shè)成果,確保完成市政府下達的二級、三級安全標準化企業(yè)56家,市級(模板)化企業(yè)80家,縣級(模板)化企業(yè)300家的任務(wù),使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進一步提升。
安全生產(chǎn)標準化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項重點,省、市政府都對此高度重視。張杰輝副省長專門批示:《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程,落實好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范,并全面開展達標行動,推動全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國權(quán)副市長也曾多次調(diào)度此事。為做好這項工作,我強調(diào)四點:一是提高認識,加強領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,企業(yè)安全生產(chǎn)標準(模板)化建設(shè)由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導,相關(guān)部門負責組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,精心組織,確保按期完成目標任務(wù)。二是要分類指導,強力推進。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別,要分類、分層次組織推動全縣安全生產(chǎn)標準(模板)化達標工作。對重點企業(yè),要專題服務(wù)指導,把重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點,在達標過程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合,與“五項制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過政策、行政、經(jīng)濟、服務(wù)等各種手段強力推進全縣安全生產(chǎn)標準(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。三是要健全機制,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立推進工作機制,對重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,切實把此項工作作為落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任的重要手段,同時,要積極研究制定推進安全生產(chǎn)標準(模板)化建設(shè)工作的激勵機制等政策措施,有效促進達標建設(shè)的質(zhì)量和水平。四是落實責任,嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標準(模板)化作為一項重要的工作任務(wù),將工作目標分解到各企業(yè),責任落實到個人,形成層層負責、配套聯(lián)動的責任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評比的安全標準化目標管理考核制度,并把安全生產(chǎn)標準(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核的重要內(nèi)容,完不成達標任務(wù)不得被評為安全生產(chǎn)目標管理先進單位。
同時,要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機制、執(zhí)法監(jiān)察機制、安全生產(chǎn)承諾制、專家查隱患機制和應(yīng)急救援聯(lián)動機制,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
2、第二個著力點:著力夯實安全工作基礎(chǔ)、基層工作,把安全生產(chǎn)的一線力量用好、用強
“安全生產(chǎn),關(guān)鍵在人”。20xx年,重點是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅持安全監(jiān)管力量向一線傾斜,向基層傾斜,為其配備先進的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量,繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對全縣的監(jiān)管對象做到全覆蓋、無盲區(qū)。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求,充實安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)力量。出臺政策,鼓勵符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國家注冊安全工程師,提升基層安全生產(chǎn)隊伍整體素質(zhì)。
同時,要動態(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,特別是要搞好企業(yè)預案與政府預案的銜接,搞好應(yīng)急救援演練,提高科學救援水平和輿論引導能力。
3、第三個著力點:著力強化責任落實,各負其責,切實肩負起安全使命
責任落實是安全生產(chǎn)工作的核心。要進一步明確和落實安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責,全面落實安全生產(chǎn)責任制,形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點行業(yè)和領(lǐng)域制度,并半個月督導一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責任。嚴格實施“一票否決”制度、及“問責制度”,落實“一崗雙責”制度(政府主要負責人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導是具體負責人,其他分管領(lǐng)導,對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度,每次會議和專項檢查由安委會派員參加,金江縣長和我有選擇性重點參加。(會后,點到的幾個部門要上報計劃,似乎繁雜,但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。今年,全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書,我們一方面要按照安委會統(tǒng)一部署,組織好企業(yè)簽約,另一方面要按照承諾制規(guī)定,不遺余力、逐條督導落實,落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任。繼續(xù)落實安全費用提取辦法,通過增加安全投入,引導和激勵企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料,提高企業(yè)安全裝備水平,強制淘汰落后安全技術(shù)裝備。繼續(xù)加大風險抵押金收繳力度。20xx年,?;髽I(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達到100%。
同時,按照上級要求,建立并強化“事前防范”責任機制。也就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督,以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴重違法行為企業(yè)的檢查,倒查和追究國家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責的責任,簡單的來講,就是不僅要“事后追責,還要事前追責,重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責任”。對安全生產(chǎn)防范責任體系不健全,安全生產(chǎn)責任落實不到位的單位、部門,安委會要進行通報批評;對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的,要依法對企業(yè)及其相關(guān)責任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責任的落實。
4、第四個著力點:著力加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治和嚴格執(zhí)法,提升安全執(zhí)法的嚴肅性和權(quán)威性
以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機,實現(xiàn)專項整治與嚴格執(zhí)法的緊密結(jié)合。一要堅持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢的危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項治理,相關(guān)部門要反復抓、抓反復,(本次會后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學品整治要嚴防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復燃”,防范因道路交通運輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴防存儲、運輸中的安全隱患,嚴厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行為,積極推進吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面,要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理為重點,做好重點路段、危橋涵閘的安全防護治理工作,做好嚴格交通執(zhí)法,嚴厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面,堅決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象,嚴禁違規(guī)簡化程序,壓縮工期,嚴防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點。同時,質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項整治,氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推,找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風險點,持續(xù)加強管控。二要依法嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,通過日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,對違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴管重罰,(按上限處罰、頂格處罰),依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的“打非”措施,使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動為不重視安全就無法生存的利益觸動。同時,加強聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度??偨Y(jié)20xx年清理無證、非法小化工企業(yè)以及取締無證液化氣站點工作經(jīng)驗,建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度,對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動,堅持部門牽頭,聯(lián)合行動、重拳出擊。
5、第五個著力點:著力加強宣傳教育和培訓,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供強大的思想文化保證落實“安全生產(chǎn)文化年”要求,深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。深入開展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動,廣泛弘揚安全文化,不斷提高全民安全素質(zhì)。同時,開展正面典型引導和反面典型警示活動,組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行相互的安全生產(chǎn)觀摩,并對安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進行媒體宣傳曝光,樹立正確的輿論導向。同時,要進一步完善安全培訓體系,著力提高全員培訓、技能培訓和重點崗位培訓的質(zhì)量和水平,尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級教育培訓力度,對特殊崗位、特殊工種培訓考核更嚴格、更科學。同時,要加強安全培訓工作執(zhí)法檢查,對企業(yè)培訓不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會知識技能要求的,要依法嚴肅查處。
同志們,我們常講“安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民的利益高于一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,以守土有責,惟旗誓奪的精神,堅定信心,強化舉措,狠抓落實,為全面促進我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻!