縣長安全生產(chǎn)會議講話
隨著社會工業(yè)化進程的不斷前進與加快,經(jīng)濟不斷發(fā)展,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性不斷凸顯。下面就是學習啦小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
縣長安全生產(chǎn)會議講話(一):
同志們:
今天,召開這次全縣安全生產(chǎn)工作視頻會議,主要任務是貫徹落實國務院和省、市政府在安全生產(chǎn)電視電話會議精神,認真分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務。從今年初以來,連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故,像“3.28”王家?guī)X煤礦透水事故,是國資委成立以來發(fā)生的第二大事故,因為在工作過程中,相關負責人沒有貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)思想,導政煤礦發(fā)生了嚴重的透水事故,造成了生命和財產(chǎn)的雙重損失,因此深入貫徹落實安全生產(chǎn)的各項政策措施和中央領導的批示精神,一絲不茍的做好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。是當前安全生產(chǎn)的首要工作。下面,就做好當前的安全生產(chǎn)工作講四個方面意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強抓好當前安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞建設和諧無為的目標,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓安全生產(chǎn)隱患治理年各項工作,扎實開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,強化安全生產(chǎn)專項整治,加大隱患排查整改力度,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢。1-8月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故177起,死亡28人,受傷239人,經(jīng)濟損失122.28萬元,與上年同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中:道路交通事故161起,死亡27人;其他行業(yè)事故1起,死亡1人。安全生產(chǎn)四項指標實現(xiàn)“四個下降”,尤其是煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑、水上交通等重點行業(yè)和領域安全事故實現(xiàn)零死亡目標。這些成績的取得確實來之不易,凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動,但我們要輕言成績,慎言好轉(zhuǎn)。我們必須清醒地看到,目前我縣的安全生產(chǎn)形勢仍然相當嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大,仍然在高位運行,較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入,治理不徹底。在今年的安全生產(chǎn)隱患治理年工作中,我們雖然消除了一些安全隱患,但仍有相當多的隱患尚未得到根本治理,已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷產(chǎn)生,隨時可能釀成安全事故。三是安全基礎不牢,責任不落實。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高;從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對做好安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,時緊時松,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,安全生產(chǎn)主體責任沒有得到真正落實,“重發(fā)展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現(xiàn)象依然存在,安全監(jiān)管責任不落實,人員不落實、工作不落實、扯皮推諉現(xiàn)象仍然存在等等。
面對這些存在的問題和嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從落實科學發(fā)展觀的高度,從保障社會大局穩(wěn)定的高度,從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,進一步增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,讓安全生產(chǎn)成為晨鐘暮鼓,天天敲,夜夜防,務必把各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
(一)嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真履行職責,明確責任,強化日常監(jiān)督管理,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度;對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要依照安全生產(chǎn)有關規(guī)定,該處罰的處罰,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅決取締,必須通過嚴格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓和嚴打態(tài)勢,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限不用低限,從重處罰。要建立公開舉報和舉報保密獎勵等制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并給予打擊。
(二)嚴格安全準入,強化源頭監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作要爭取主動,關鍵是不斷探索安全監(jiān)管工作的新思路,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。要嚴把高危行業(yè)市場準入關,新辦礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工企業(yè)凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,相關部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未及時取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關閉;對領證后管理滑坡,險象環(huán)生,不再具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。這里特別強調(diào)的是,要把船舶制造企業(yè)也作為一個高危行業(yè)來管理,進一步加大安全監(jiān)管工作力度,確保各項安全生產(chǎn)整改措施落實到位。要嚴把建設項目安全設施“三同時”關,提高事故防范能力和災害事故處置能力
蓮山課件。要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作,要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理,提高員工素質(zhì),實現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)認真開展百日督查“回頭看”,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患治理工作力度,立足查找問題,抓重點、抓關鍵、抓基礎。抓重點就是要抓好交通運輸、礦山、公共聚集場所、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、特種設備等方面的隱患治理和安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。抓關鍵就是要做到領導重視到位、組織保障到位、整改措施到位,同時不斷提高群眾的安全意識;抓基礎就是要確保監(jiān)管網(wǎng)絡的形成和企業(yè)的安全投入,形成規(guī)范化管理體系,達到正常的工作運行機制要求。要在安全生產(chǎn)百日督查專項行動的基礎上,認真開展百日督查“回頭看”活動,定期組織各類專項督查檢查,堅持常抓不懈,鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項行動的成果。對百日督查中發(fā)現(xiàn)并下達整改指令的重大隱患,要實行掛牌督辦和“銷號”制度,做到計劃落實、組織落實、責任落實、資金落實、整改期限落實,確保重大隱患按期整改。對一時難以整改的重大隱患,要實施重點監(jiān)控,落實應急預案,嚴防重特大事故發(fā)生。要結合當前季節(jié)特點,認真做好“隱患治理年”第三時段的工作,深入細致地排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新隱患,并及時整改消除,防患于未然。
(四)把握季節(jié)規(guī)律,突出重點時段,認真做好第四季度安全生產(chǎn)工作。針對第四季度各項工程建設和安全生產(chǎn)中存在的趕任務、搶工期現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,要進一步深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。要堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為,加大對礦山企業(yè)以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
三、嚴格檢查,加強值守,全力做好當前安全生產(chǎn)工作
(一)要把安全生產(chǎn)工作作為當前緊要工作來抓。認真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓,全面貫徹落實國務院和省、市關于加強安全生產(chǎn)工作的指示和部署,舉一反三,切實加強安全生產(chǎn)管理工作;要按照縣安委會《縣關于做好安全生產(chǎn)工作通知》要求,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動,主要負責同志要親自抓、負總責,靠前指揮并帶隊進行安全生產(chǎn)檢查和督查,要將安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和前段時間安全隱患排查治理情況作為檢查重點,深入基層、深入到易發(fā)生安全事故的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域和重點部位進行檢查,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要認真落實“誰檢查、誰簽字、誰負責、不檢查一把手負總責”制度,嚴防走過場。
(二)要把強化安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的關鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續(xù)深化煤礦整頓關閉工作。進一步強化煤礦安全監(jiān)管,特別是要嚴防和杜絕節(jié)日及前后期間搶任務、突擊生產(chǎn),嚴禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度,堅決打擊非法生產(chǎn)。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施,加大隱患排查治理力度,防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發(fā)生。要嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求,開展尾礦庫大檢查,嚴防山體滑坡和泥石流,堅決杜絕類似事故發(fā)生。交通運輸要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為,堅決取締各類非法運營工具,進一步加強監(jiān)管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強對司乘人員的安全教育,嚴防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運輸工具技術性能和狀況,防止帶病運營。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。公眾聚集場所要加大消防安全的監(jiān)督檢查力度,認真排查事故隱患,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,對不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的旅游景點及各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。按照《國務院安委會辦公室關于開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》的安排部署,認真開展危險化學品安全生產(chǎn)大檢查;要加大整治力度,采取有效措施,加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點。煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進入旺季,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動將會有所抬頭,要認真吸取去年內(nèi)蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓,進一步加強監(jiān)管,加快安全生產(chǎn)許可證換證進程,依法關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè);堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點加強對施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設、經(jīng)委、教育等部門要按照各自職責強化監(jiān)管,全面排查,整改隱患。其他行業(yè)各相關部門也要按照各自職責加強監(jiān)管,確保安全。
(三)要把加強應急救援體系建設作為安全生產(chǎn)的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產(chǎn)工作
兩條主線,一方面要積極防范,防患于未然,另一方面,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,要及時處置,并開展行之有效的救援,努力降低事故等級,減少事故損失。因此,要認真掌握重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進行安全檢查巡查,制定重大事故隱患應急救援預案,完善安全生產(chǎn)應急救援體系,加大應急救援裝備投入并強化演練,做到統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品等高危行業(yè)的應急救援預案,確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把事故損失降到最低程度。
四、加強領導,明確責任,推動安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步提升
(一)組織領導務必要進一步加強。“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對于當前和今后的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進行再研究、再部署、再落實,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真針對本轄區(qū)、本部門、本單位存在的問題,及時認真研究加以整改,并切實安排好、督查好、落實好百日督查專項行動回頭看和再督查工作。
(二)整體合力務必要進一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,各司其職、各負其責,切實抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作,做到“守土有責”。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各地、各部門的分工合作,密切配合,通力協(xié)作。要建立“政府部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導、企事業(yè)單位業(yè)主落實”的齊抓共管的工作格局,決不允許推諉扯皮,互相推卸責任的現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把好第一道關口確保隱患排查到位,整改措施到位,人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權,認真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時上報全縣安全生產(chǎn)工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經(jīng)委、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作,要嚴格安全審批,從嚴監(jiān)管。
(三)安全責任制務必要進一步落實。安全生產(chǎn),人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要制定各項預防措施,完善應急處置預案,加強信息報告,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。要進一步完善責任制,層層分解,落實到人,各負其責。要嚴格“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當?shù)男袨椋凑沼嘘P規(guī)定嚴格追究;對疏于管理,有法不依、有令不行,排查整改不力的,要按照有關規(guī)定追究相關責任人責任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關法律法規(guī),嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)事關全局,安全責任重于泰山。我們一定要從學習和實踐科學發(fā)展觀的高度,按照省、市政府的要求,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作認真抓好落實,力求取得實效,為營造安全和諧的社會氛圍,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出應有的貢獻。
縣長安全生產(chǎn)會議講話(二):
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了客觀總結,并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應負的責任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責任。
另一方面,要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災,必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產(chǎn)責任制。做為安全生產(chǎn)的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,要嚴格落實“一崗雙責”,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。
二要強化企業(yè)主體責任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負責人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負起主體責任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門也要各司其職,各負其責,真正做好份內(nèi)的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。在這里我要著重強調(diào)一下安委會的作用,安全生產(chǎn)不是一個部門的事情,所以設立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領導要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產(chǎn)目標責任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責任書,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化問責制度和責任追究。近日,省政府印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,特別是關于責任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學習。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認清責任、履行責任。
三、扭住關鍵,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強調(diào)三點:
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉(zhuǎn),該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設備予以淘汰,是否加強了防護措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴峻形勢,國務院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣等行業(yè)和領域上,各部門要聯(lián)合行動,密切配合,落實整治責任,消除事故隱患,真正促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務院安委會安全生產(chǎn)三項建設中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質(zhì)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的正確領導下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設平安*、和諧*做出更大的貢獻。
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