副鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)講話
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的副鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)講話,僅供參考。
副鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)講話(一):
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)20xx年第二季度安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)上季度的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議及上級(jí)文件精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神
宣讀《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市安監(jiān)局<關(guān)于印發(fā)(20xx年××市礦山汛期安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作實(shí)施方案)的通知>的通知》(×安監(jiān)管礦?20xx?2號(hào))文件和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安監(jiān)局<轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知>的通知》(×安監(jiān)管礦?20xx?5號(hào))文件等。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各村、各成員單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)
安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
三、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
(一)加強(qiáng)非煤礦山(采石場(chǎng))安全專項(xiàng)整治。非煤礦山(采石場(chǎng))安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn),我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作,加大對(duì)各個(gè)采石場(chǎng)的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。
(二)加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。
(四)改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。通過與農(nóng)用車、三輪摩托車駕駛員簽訂責(zé)任狀等形式,抓好對(duì)駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實(shí)行“人盯車”制度,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識(shí),杜絕酒后駕車,疲勞駕車,嚴(yán)厲打擊非車黑駕,采取定時(shí)或不定時(shí)上路的方式,加大上路的檢查打擊力度,有效遏制交通事故的發(fā)生。
(五)加大食品安全監(jiān)督的管理的力度。20xx年4月5日,××鄉(xiāng)中心小學(xué)發(fā)生一起45名學(xué)生腹瀉事件,說明我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面有所松懈,針對(duì)下一步要重點(diǎn)加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度。一是要加大對(duì)大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查;二是要對(duì)制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊;三是要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,特別是涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點(diǎn)環(huán)節(jié);四是要加大整改力度。對(duì)落實(shí)整改不力、整改后仍達(dá)不到要求的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓。五是要定期和不定期的對(duì)中小學(xué)及幼兒園食堂進(jìn)行巡查和監(jiān)督檢查,確保食品質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。六是要組織開展形式多樣、通俗易懂的食品安全常識(shí)宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。
(六)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。1、非煤礦山(采石場(chǎng))。針對(duì)非煤礦山汛期各類生產(chǎn)事故易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,治理和糾正
違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提前做好各項(xiàng)防范、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的非煤礦山安全生產(chǎn)事故。2、山塘、水庫。在汛期,我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整成立了抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)隱患排查,加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工24小時(shí)開啟通訊工具,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時(shí)能迅速反應(yīng),確保全鄉(xiāng)4個(gè)水庫、8個(gè)山塘安全度汛。3、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)均由鄉(xiāng)班子主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),做好汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任治、健全值班制度和報(bào)告制度,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,確保搶險(xiǎn)和醫(yī)療求助工作能第一時(shí)間展開,并且災(zāi)情能及時(shí)上報(bào)。
此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)站要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
四、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安監(jiān)站的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、安監(jiān)等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過共同努力,堅(jiān)決做好安全工作,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
副鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)講話(二):
同志們:
根據(jù)以往慣例,今天我們召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是年初鄉(xiāng)政府召開的第一個(gè)全鄉(xiāng)性專題工作會(huì)議,充分表明安全生產(chǎn)工作的重要性。等下張毅鄉(xiāng)長還要作重要講話,下面根據(jù)會(huì)議安排,我先講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
今年以來,在區(qū)安委會(huì)、鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全”的理念,深入開展“平安龍泉”建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),深化安全隱患排查治理,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作成效明顯,20xx年全鄉(xiāng)無一起責(zé)任事故發(fā)生,繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”。具體表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)常態(tài)化管理責(zé)任體系進(jìn)一步落實(shí)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,細(xì)化量化安全生產(chǎn)考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分線抓的良好局面。不斷健全橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)常態(tài)化管理責(zé)任體系,突出責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究,層層分解落實(shí)鄉(xiāng)、村、企等各個(gè)層面的安全生產(chǎn)責(zé)任并簽訂了責(zé)任書。
二是安全生產(chǎn)重大事故隱患整改進(jìn)一步強(qiáng)化。深入實(shí)施掛牌督辦制度,在全鄉(xiāng)深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查整改活動(dòng),實(shí)行安全生產(chǎn)分類管理,積極引導(dǎo)和督促村企健全機(jī)制、加大投入、改善環(huán)境,形成了明確的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
三是安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。進(jìn)一步強(qiáng)化隱患治理和源頭管理,著力抓好各個(gè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)管,先后組織開展了安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、百日安全競(jìng)賽活動(dòng)等,共排查出各類安全隱患27處,1處列入重大隱患并限時(shí)整治,及時(shí)將各類隱患消除在萌芽階段。
四是安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提高。突出抓好安全設(shè)施建設(shè),一批道路交通、學(xué)校安全等安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和工藝裝備的應(yīng)用,702臺(tái)、區(qū)民爆公司等企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)。安全監(jiān)管力量不斷加強(qiáng),全鄉(xiāng)8個(gè)村(社區(qū))配齊了安全協(xié)管員。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、問題仍然突出:一是保“安全”難度加大。當(dāng)前全區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展期、社會(huì)建設(shè)整體推進(jìn)期、要素瓶頸的攻堅(jiān)突破期,既讓我鄉(xiāng)充滿著發(fā)展的重大機(jī)遇,也面臨安全生產(chǎn)的巨大壓力,特別是我鄉(xiāng)生態(tài)移民步伐的不斷加速,安全生產(chǎn)面臨不少新情況、新問題,各類生產(chǎn)安全事故也呈現(xiàn)易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì),安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進(jìn)一步加大,任務(wù)更加繁重。二是除“隱患”任務(wù)艱巨。道路交通、消防、校園安全、山塘水庫等一些重點(diǎn)領(lǐng)域新老安全問題相互交織,如道路交通方面,山區(qū)道路多,高低落差路段60多公里,路線長、路況差。山塘水庫方面,需要除險(xiǎn)加固的有4座,其中存在較大安全隱患的有1座??梢哉f,安全隱患大量存在、監(jiān)管還不夠到位。三是強(qiáng)“基礎(chǔ)”還不到位。當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況總體基本穩(wěn)定,但一些素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性和根本性的問題仍然存在。從政府層面看,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還不到位,安全生產(chǎn)工作在不同部門、不同單位中的重視程度、工作力度不平衡,監(jiān)管責(zé)任還有不少“真空環(huán)節(jié)”。從管理層面看,社會(huì)管理和手段創(chuàng)新不足。這些問題都將對(duì)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn),對(duì)此我們要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、周密部署,切實(shí)做好全國兩會(huì)和省黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作
全國兩會(huì)臨近,省黨代會(huì)即將召開。做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保全國“兩會(huì)”和省黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,具有特殊而重要的意義。各村(社區(qū))、各部門單位要高度重視,對(duì)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,做到早安排、早部署、早落實(shí),為全國“兩會(huì)”的勝利召開營造良好氛圍。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各部門單位的負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要親自組織力量研究制定有效的安全防范措施,深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、部位,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及有關(guān)主管部門要深入一線,切實(shí)抓好“兩會(huì)”期間的安全監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位和疏于管理的,尤其是對(duì)在“兩會(huì)”期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接和相關(guān)責(zé)任人,要依法從嚴(yán)追究責(zé)任。
二要開展全面排查。要針對(duì)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),各村(社區(qū))、各部門單位要開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除事故隱患。特別是要加強(qiáng)對(duì)區(qū)民爆公司倉庫和煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管,對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大隱患的場(chǎng)所,要堅(jiān)決停業(yè)整頓或關(guān)閉,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
三要加強(qiáng)值班。各村(社區(qū))、各部門單位要認(rèn)真安排值班事項(xiàng),支部書記和村主任手機(jī)要全天候開機(jī),確保信息暢通。要認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,制定事故應(yīng)急預(yù)案,組織好應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)處置各類突發(fā)事件。
三、明確目標(biāo),扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
(一)強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。一是強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé)。要把安全生產(chǎn)擺上更加重要的位置,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理同步部署、同步推進(jìn)、同步考核。各村(社區(qū))、各部門單位要根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù),及時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人要帶頭參加安全生產(chǎn)大檢查。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責(zé),安監(jiān)部門,要做好指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定,對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)有行業(yè)管理職能的部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)的規(guī)定,堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則,把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,完善和強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。三是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行過程和結(jié)果雙重考核,并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核,健全安全生產(chǎn)“一票否決”制,對(duì)完不成安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的個(gè)人和單位實(shí)行“一票否決”。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多方面,需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。鄉(xiāng)安委會(huì)要充分發(fā)揮對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一部署安排推進(jìn)各項(xiàng)工作。各村(社區(qū))、各部門單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),又要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互動(dòng),有效銜接,抓好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)法涉及面廣、難度大的問題,相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用廣播、標(biāo)語口號(hào)、宣傳欄、公開信等行之有效的形式,堅(jiān)持先進(jìn)典型宣傳與事故案例剖析相結(jié)合、社會(huì)教育與家屬督促相結(jié)合、思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,廣泛普及安全生產(chǎn)常識(shí),努力提高公眾安全意識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)觀念。各信息員要加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳報(bào)道,對(duì)先進(jìn)典型加強(qiáng)宣傳,在全社會(huì)努力營造“人人重安全、抓安全”的濃厚氛圍。
(四)加強(qiáng)安全監(jiān)管效力提升。一是切實(shí)增強(qiáng)安全綜合監(jiān)管。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦綜合監(jiān)管職能,推行安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,完善鄉(xiāng)安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全重大事故隱患信息月報(bào)和事故重要信息上報(bào)制度,著力在協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題上下功夫。二是切實(shí)增強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)察。突出重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為或事故隱患拖而不改、拒不整改等現(xiàn)象,特別是對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改的,依法加大責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓力度。進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)安全事故通報(bào)制,促使企業(yè)形成自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí)。
同志們,安全無小事,責(zé)任重如山,不發(fā)生事故是成績(jī),發(fā)生事故要追究到底。安全生產(chǎn)需要全社會(huì)的支持,更需要鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位及各村(社區(qū))的齊抓共管,我們要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化管理責(zé)任體系,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為衢江經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
副鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)講話(三):
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國家、省和XX、XXX市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各XX、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。X月XX日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)XX年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“XXXXXXXXXX年”活動(dòng)為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被XXX市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢(shì)不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破XXX市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識(shí)”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的GDP。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX屆XX中全會(huì)和XXX關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)XXXXX年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢?duì)查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好XXX家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、xxx市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造xxx名鎮(zhèn),建設(shè)美好xxx,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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