縣政府領(lǐng)導(dǎo)年終安全生產(chǎn)工作講話稿
安全生產(chǎn)的重要性概括為一句話，就是安全生產(chǎn)事關(guān)一個地方的對外形象、發(fā)展快慢、干部命運(yùn)和人民幸福。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣政府領(lǐng)導(dǎo)年終安全生產(chǎn)工作講話稿，僅供參考。
縣政府領(lǐng)導(dǎo)年終安全生產(chǎn)工作講話稿(一)：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!
20xx年，元亨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會、縣安監(jiān)局等上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以相關(guān)安全會議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發(fā)點，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，取得了可喜成績。
一年來，我鄉(xiāng)積極大膽創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式方法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，采取強(qiáng)有力的措施，排查安全隱患，切實解決實際問題，積極消除不安全的因素，強(qiáng)化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治和管理，加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，切實防范重特大安全事故的發(fā)生，促進(jìn)了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的根本好轉(zhuǎn)，全年來安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)運(yùn)行，為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了成績,保持了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)態(tài)勢。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況匯報如下：
一、創(chuàng)新落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行黨政同責(zé)制度。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，納入政府工作重要議事日程。上半年鄉(xiāng)黨委召開黨委會重點研究安全監(jiān)管責(zé)任問題，決定實行黨政同責(zé)，明確了各個村支部書記和村主任同樣的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，打破了過去只是行政一把手負(fù)總責(zé)的傳統(tǒng)制度，壯大了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，增強(qiáng)了安全監(jiān)管力量和力度。一是落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了黨委書記和鄉(xiāng)長、支部書記和村主任負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會、村干部及鄉(xiāng)各職能部門負(fù)責(zé)人會議，分析我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織非煤礦山業(yè)主、特種作業(yè)人員、護(hù)林員召開安全學(xué)習(xí)會;從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任書，涉及安全生產(chǎn)各個領(lǐng)域，落實責(zé)任制。年初，鄉(xiāng)政府與各村、單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，責(zé)任書涉及十多個安全生產(chǎn)領(lǐng)域行業(yè)，明確細(xì)化了各自承擔(dān)的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。
二、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方式，實行干部“十包”制度。在今年秋季的安全工作會議上，我鄉(xiāng)落實了駐村干部和鄉(xiāng)村組干部“十包”制度，即包道路、包車輛、包船舶、包地質(zhì)災(zāi)害點、包重點隱患部位、包農(nóng)家大院、包森林防火、包塘堰、包水庫、包企業(yè)等十包。加強(qiáng)日常排查，強(qiáng)化防范措施。我們定期或不定期的組織有關(guān)部門和村對交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?；锲钒踩?、建筑安全、農(nóng)電安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”國慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度。全年共對非煤礦山檢查30余場次，對其它鄉(xiāng)屬企業(yè)檢查20余場次，對人員密集場所、煙花爆竹?；贰⒍煽?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè)至少每月檢查一次，對企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、責(zé)任制、臺帳記錄、現(xiàn)場管理、安全保護(hù)、安全隱患等進(jìn)行綜合檢查，檢查中不留情面，不留死角，不殉私情。對企業(yè)提出安全建議20余條，幫助企業(yè)制定規(guī)章制度、操作規(guī)程。對發(fā)現(xiàn)的隱患，現(xiàn)場整改，限期整改，全年共檢查出安全隱患100多條，現(xiàn)場整改35條，限期整改70余條。通過全鄉(xiāng)干部“十包”工作的扎實開展，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)。
三、創(chuàng)新安全文化建設(shè)方式，加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬多元，重點打造元亨場鎮(zhèn)安全文化示范點建設(shè)，通過安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場日散發(fā)傳單、張貼海報、中小學(xué)生安全教育活動等豐富多彩的形式，加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)營造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)專項行動整治月，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動，采取印發(fā)傳單、張貼標(biāo)語、辦板報等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團(tuán)到元亨場、元亨中小學(xué)校宣講安全知識、在學(xué)校進(jìn)行安全知識比賽等形式，提高中小學(xué)生安全意識。據(jù)統(tǒng)計，全年共上安全課6次，書寫標(biāo)語100余幅，發(fā)放宣傳單500多份。三是創(chuàng)辦《元亨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)周刊》，每周一期印發(fā)，定期宣傳日常生產(chǎn)、生活中安全常識，提高全鄉(xiāng)群眾的安全素質(zhì)。
新的一年，我們將繼續(xù)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力實現(xiàn)“杜絕重特大事故，減少一般性事故，確保社會穩(wěn)定”的目標(biāo)。繼續(xù)認(rèn)真落實層層安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確責(zé)任。加強(qiáng)安全設(shè)施的建設(shè)，繼續(xù)建立健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范工作人員行為，真正創(chuàng)造“人人事事重安全，人人事事保平安”的氛圍，確保全鄉(xiāng)人民的生命財產(chǎn)安全，為實現(xiàn)元亨經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝各位!
縣政府領(lǐng)導(dǎo)年終安全生產(chǎn)工作講話稿(二)：
同志們：
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才，*縣長宣讀了縣政府有關(guān)表彰文件，政府辦公室**主任宣讀了重點隱患責(zé)任包保通知，**鎮(zhèn)、水利局、**公司作了典型發(fā)言，劉縣長作了一個很好的主題報告，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、 要站在推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展 的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，問題不容忽視，任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)，連續(xù)多年被市政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣(市)”,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績，但這種成績?nèi)匀皇堑退降?，是靠?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達(dá)90家，大部分設(shè)施落后，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重，心存僥幸，憂患意識、危機(jī)意識不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問題，一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)工作力度不夠，措施不硬，辦法不當(dāng)，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在，就是安全生產(chǎn)最大的隱患，必須采取切實可行措施，認(rèn)真加以解決。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國、全省發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的重要意義不言而喻。今年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣全面提速、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，還是建黨__周年，如果我們不重視安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，牢固樹立“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績，抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，為推進(jìn)**跨越式發(fā)展、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、 要警鐘長鳴、防患未然，切實抓好安全生產(chǎn)工作 要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點突破，務(wù)求實效。
(一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?；?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域、重點部位，要在重要時節(jié)、重點時段，不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán)，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)，落實到班組和個人，同時，認(rèn)真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流于形式。通過共同努力，實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門督促指導(dǎo)，企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各級各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術(shù)，確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”，近幾年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的70%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為，一定要依法嚴(yán)懲，堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時，對非法開采礦產(chǎn)資源、非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查?？h安委會5個督查組要不定期組織安全生產(chǎn)專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為，集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位，關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，對人員、制度進(jìn)行充實完善，尤其對礦山相對集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點村要配備以村干部為主的專(兼)職安全員，進(jìn)一步充實監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要按規(guī)定提足安全費(fèi)用，加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各級各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。
三、要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力
安全生產(chǎn)是硬性要求，硬性指標(biāo)，不僅是重要的工作任務(wù)，而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對群眾負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實，抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。今天會上已下發(fā)了調(diào)整安全生產(chǎn)“雙線三級”責(zé)任人的通知文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負(fù)起責(zé)任，親自抓、親自管，認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進(jìn)一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，要以《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的宣傳貫徹和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收為契機(jī)，擴(kuò)大宣傳教育和企業(yè)安全升級的覆蓋面。同時，要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。
三是責(zé)任追究到位。省委李鴻忠書記指出：安全生產(chǎn)不是人力問題，也不是財力問題，關(guān)鍵是責(zé)任問題。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時，安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移，對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個人，還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。去年縣里出臺的《安全生產(chǎn)警示談話制度》，今年即將出臺的《安全生產(chǎn)“一票否決”暫行辦法》，請大家仔細(xì)研讀、自警自律?？偠灾?。我們就是要用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標(biāo)準(zhǔn)對待安全生產(chǎn)工作，抓好安全生產(chǎn)工作，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實干，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣政府領(lǐng)導(dǎo)年終安全生產(chǎn)工作講話稿(三)：
同志們：
剛才，姚海斌助理通報了我縣20xx年安全生產(chǎn)工作情況，并對2013年工作做了具體安排，李懷并副縣長通報了20xx年度全縣安全生產(chǎn)控制目標(biāo)考核兌現(xiàn)情況，頒發(fā)了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家再接再厲，扎實工作，把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見，也就是三句話，即“提高一個認(rèn)識，突出四個重點，強(qiáng)化四項措施”：
提高一個認(rèn)識，就是要吸取教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，始終保持安全生產(chǎn)的高度警覺。去年，我省發(fā)生的3起典型事故(中鐵隧道爆炸事故、長治潞安集團(tuán)天脊煤化工苯胺泄漏事故引發(fā)污染事件和陽泉盜采煤炭資源透水案件)教訓(xùn)慘痛，令人警醒。從剛才姚助理通報中可以看出，我縣安全生產(chǎn)事故總量也是居高不下、道路交通領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為屢有發(fā)生、安全監(jiān)管工作不到位等問題依然嚴(yán)峻，值得深刻剖析。尤其是今年前個月，我縣已發(fā)生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年總量。對此，我們必須保持警醒頭腦。大家要知道，我們縣是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本縣情沒有變，高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性局面沒有變，不能有絲毫懈怠。所以，我始終強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全，我們絕不能過高估計安全生產(chǎn)形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，絕不能過高估計我們自身的安全生產(chǎn)能力和水平，必須要樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全發(fā)展理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度的警覺，把安全生產(chǎn)工作作為第一要務(wù)，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
突出四個重點：
一要進(jìn)一步深化專項整治，更加注重強(qiáng)化打非治違。要鞏固百日安全生產(chǎn)活動，繼續(xù)加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上運(yùn)輸、人員密集場所、學(xué)校、民爆物品、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)正在擴(kuò)建的6個煤礦的安全監(jiān)管，確保項目安全施工，順利推進(jìn);對已關(guān)閉礦井要加大跟蹤巡查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對非煤礦山，要嚴(yán)防死守，嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為。在道路交通方面，要嚴(yán)厲查處超速、超載、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛等“三超兩駕”行為，繼續(xù)深入開展?fàn)I運(yùn)車輛超速超載超員和危險貨物道路運(yùn)輸集中整治行動，最大限度地降低事故發(fā)生率。人員密集場所方面，要加大對賓館、飯店、洗浴、商場、學(xué)校、醫(yī)院、KTV、網(wǎng)吧等場所的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸和踩踏等事故發(fā)生。同時，要采取有針對性的措施，統(tǒng)籌抓好建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)的安全工作。
二要進(jìn)一步突出事前預(yù)防，更加注重夯實基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格現(xiàn)場管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象，特別是煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等高危企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)、帶班指揮制度，切實發(fā)揮好“六大員”、“五大員”、“三大員”等安全管理人員的作用，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要全面加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，在煤礦等高危行業(yè)實施全員持證上崗制度，變招工為招生，不斷提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。要提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大技術(shù)改造力度，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件。要健全基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)，提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，增 強(qiáng)安全監(jiān)管能力，真正做到重心下移，關(guān)口前移。要積極探索和研究安全生產(chǎn)的新規(guī)律、新特點，針對管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生產(chǎn)的制度和規(guī)程，不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理，更加注重提高救援能力。去年呂梁隧道爆炸和天脊集團(tuán)苯胺泄漏環(huán)境污染事件，都是由于事故遲報、瞞報和錯報，造成事故信息公開滯后，造成了工作上的被動。我們一定要認(rèn)真汲取這方面的教訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練，嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報，確保一旦發(fā)生事故能夠及時上報，迅速出動，有效處置。要加緊學(xué)習(xí)現(xiàn)代傳媒知識和思維，提高事故信息公開意識，完善事故信息公開制度，不管遇到什么事故，都要在做好搶險救援的同時，第一時間向上級報告，并及時主動與媒體對接，把握工作主動權(quán)。
四要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系，更加注重健全長效機(jī)制。要扎實開展“零違章、零隱患、零事故”活動，切實抓好隱患排查治理工作，全面推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實隱患排查治理報告、重大隱患分組掛牌等各項制度，確保隱患治理整改到位，做到防患于未然。要加強(qiáng)源頭管理工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān)，深入開展隱患排查治理，嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，逐步建立完善隱患排查治理的長效機(jī)制，使隱患排查治理由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道，不斷鞏固政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。
強(qiáng)化四項措施：就是要通過強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作雖然是“老生常談”，但卻是常談常新。我們總結(jié)分析事故教訓(xùn)，原因不外乎是安全發(fā)展認(rèn)識不到位、部門監(jiān)管落實不到位、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、安全措施落實不到位。所以說，抓安全生產(chǎn)，思想認(rèn)識是根本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，責(zé)任落實是核心。
一要實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。從加強(qiáng)安全生產(chǎn)，到樹立安全發(fā)展理念，再到實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，是黨和政府對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律的總結(jié)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)綱領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持各級領(lǐng)導(dǎo)全員抓安全、各職能部門各負(fù)其責(zé)抓安全的工作格局，嚴(yán)格落實政府行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，堅持安全生產(chǎn)例會制度，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入現(xiàn)場、靠前指揮，切實解決安全生產(chǎn)中的重點難點問題。安監(jiān)、國土、住建、公安、交警等部門要密切協(xié)同配合，認(rèn)真履行職責(zé);其他職能部門也要負(fù)起責(zé)任，承擔(dān)起對本行業(yè)本領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)，形成既各司其職、又齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三要健全責(zé)任體系。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，層層分解、逐級落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)和責(zé)任。要不斷健全和完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)，切實做到安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人干，實現(xiàn)無縫對接，不漏盲點。各企業(yè)的法定代表人、實際控制人要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，煤礦、非煤礦山和危化等高危企業(yè)要切實發(fā)揮好安全管理人員的作用。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核一票否決制，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、誰出了問題就追究誰的責(zé)任”的原則，對每一起事故，都要按照責(zé)任倒查機(jī)制和“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、不能有效治理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，以及安全生產(chǎn)防范措施不落實、安全隱患排查治理不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，也要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅處理;特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，要堅決做到零容忍、嚴(yán)查處。
最后，我想講兩個關(guān)系，一是安全和生產(chǎn)之間的關(guān)系。安全是前提、是保障，生產(chǎn)是主體、是目標(biāo)，絕不能因為保安全，干脆就不生產(chǎn)了，用保安全來作不干工作的“擋箭牌”;同時，今年我們鋪開了22個重點項目，雖然任務(wù)很重，但也不能為了加快生產(chǎn)進(jìn)度，就突破了安全生產(chǎn)的基本要求。安全生產(chǎn)是一票否決制，安全出了問題，其他有多少成績都等于零。二是政治生命與安全工作的關(guān)系。這是工作的問題，也是大局的問題。不要因為個人的升遷去留問題，而忽視了安全生產(chǎn)工作。我認(rèn)為無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志還是縣直部門的同志，從個人的角度講，越是想延長自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生產(chǎn)工作的力度，這是保障生產(chǎn)安全的要求，也是保障自己進(jìn)步安全的要求。為什么呢?我們經(jīng)常說安全生產(chǎn)“一票否決”，你要是在安全生產(chǎn)上出了事，無論你多優(yōu)秀，無論你能力多強(qiáng)、群眾威望多高、有多少推薦票，只要在安全生產(chǎn)上被“一票否決”，找誰都沒有用，托什么關(guān)系都沒有用，安全生產(chǎn)這個事沒人能替你說上情。所以，任何時候都要保持清醒的頭腦，把安全生產(chǎn)工作抓在手上，不要等到真正被“一票否決”了，才對安全生產(chǎn)“一票否決”這個詞有更加切膚的理解。
同志們，完成22項重點項目的目標(biāo)任務(wù)需要安全保障，建設(shè)美麗平陸的美好藍(lán)圖需要安全依托，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的崇高使命需要安全護(hù)航。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、振奮精神，恪盡職守、扎實工作，全力做好安全生產(chǎn)各項工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為古虞大地更加平安和諧，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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