鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話

　　安全生產(chǎn)，人命關天，不僅關系到人民群眾的自然生命，而且關系到干部特別是領導干部的政治生命。下面是學習啦小編給大家整理的省領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話，僅供參考。

　　省領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話(一)：

　　同志們：

　　剛才，國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，部署進一步加強行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署，下面，我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，進一步明確任務，狠抓各項工作落實，有效防范和堅決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進我省郵政行業(yè)科學發(fā)展，安全發(fā)展。下面，結合省政府及有關部門工作要求，就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。

　　一、堅決貫徹落實國務院常務會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國家郵政局工作部署，進一步增強做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

　　最近一段時間，我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。、等中央領導同志作出重要批示指示，要求進一步加強安全生產(chǎn)工作，特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強安全生產(chǎn)工作，要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領域存在的隱患和問題。6月7日下午，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強安全生產(chǎn)各項工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會議結束后，省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議，部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項工作。今天，國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議，再次對做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào)和部署。

　　這一系列的舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產(chǎn)工作的高度重視，更體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府進一步加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅定決心。

　　安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟健康發(fā)展，事關社會穩(wěn)定，事關黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性，怎么強調(diào)都不過分。我們要認真擺正發(fā)展和安全的關系，始終把人民生命安全放在首位，抓行業(yè)改革，促行業(yè)發(fā)展，首先要看看是不是對人民有利，人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民，發(fā)展必須安全，不能以任何借口放松安全生產(chǎn)。“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，這必須作為一條不可逾越的紅線，這是從一次次事故中得出的血的教訓，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。

　　切實保障人民生命財產(chǎn)安全，是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責任。全省郵政管理系統(tǒng)各級領導干部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以對黨和人民高度負責的精神，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然，在預防上下更大功夫。堅持“關口前移、重心下移”，將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線，徹查隱患，及時處理。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，完善安全生產(chǎn)措施，嚴格監(jiān)督考核，加強安全監(jiān)管。只有思想認識上堅定到位、制度保證上嚴密周全、技術支撐上科學先進、監(jiān)督檢查上嚴格細致，才能將隱患消滅在萌芽之中。

　　全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握，把安全生產(chǎn)與科學發(fā)展相結合，與推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相結合，與落實為民務實的要求相結合，同心協(xié)力，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，推動全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

　　二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，堅決整治行業(yè)安全問題和事故隱患

　　省政府決定，從現(xiàn)在到第三季度，將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查，對安全問題和事故隱患實行“零容忍”，嚴格紀律和作風，做到安全檢查督查與督導下級加強安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產(chǎn)宣傳培訓、強化安全生產(chǎn)基礎相結合。

　　根據(jù)省政府工作部署，結合國家郵政局工作要求，省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案，并下發(fā)到各單位，希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視，強化責任意識，確保工作措施落到實處。

　　本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共分“三個階段”：第一階段是自查整改階段，時間安排在6月-7月，按照檢查重點的要求，指導郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作，全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況，要有整改記錄，要認真分析存在問題的原因，制定整改措施，限期完成整改任務。對自查整改的成效要及時進行總結，自查整改工作結束后要及時組織復查，對整改不徹底的應要求重新整改，確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段，時間安排在8月，結合企業(yè)自查整改的情況，郵政管理部門對部分重點企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進行重點檢查，監(jiān)督指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要下發(fā)書面《責令改正通知書》限期整改，對不積極整改或整改不到位的，以及對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結驗收階段，時間安排在9月，省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進行驗收檢查，召開驗收檢查座談會，聽取市局及有關企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報，現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度的建設情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況，對全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進行全面總結，推廣安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗。

　　開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要實現(xiàn)“三個工作目標”：一是要進一步加強郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，增強企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識，做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強員工安全生產(chǎn)技能培訓，做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度，不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度，以及收寄驗視制度的建設;三是要進一步強化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運輸車輛管理，防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生，確保行業(yè)安全。

　　開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要突出“六項工作重點”：一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險源保持安全距離，企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開，并實行物理隔離，防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢，是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運，以及消防車輛的進出;三是檢查企業(yè)配電設備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定，企業(yè)是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度，是否存在超載運輸?shù)那闆r，是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設備和防盜設備，是否定期進行檢查，確保正常運轉(zhuǎn)，企業(yè)是否建立和認真執(zhí)行安全值班制度，值班人員是否對生產(chǎn)作業(yè)場地實行巡查，是否建立巡查登記制度，防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度，對信件以外的其他寄遞物品是否當面驗視，對拒絕驗視和不能確認安全的物品是否堅持不予收寄，是否落實國家和省“掃黃打非”的相關工作要求，嚴把收寄驗視關，杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應急預案，并組織對員工的培訓、演練，教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識，企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求，發(fā)生安全事故時，是否會使用消防設備或其他救生設備，做到能進行基本自救。

　　三、進一步加強組織領導，確保行業(yè)安全生產(chǎn)責任落到實處

　　全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真學習領會中央領導同志關于安全工作的一系列指示要求，貫徹落實好本次會議精神，以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手，切實加強郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作，切實落實安全生產(chǎn)責任制，確保安全責任落到實處。

　　一是要強化組織領導。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實提高思想認識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進一步強化組織領導、落實工作責任、狠抓工作落實，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當前的安全生產(chǎn)大檢查工作，一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、具體抓，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會后，各市郵政管理局要認真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實安全大檢查各階段的工作任務，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到安全檢查不走過場，隱患整改不敷衍了事，責任追究不講情面，對查出的問題要限期整改，對企業(yè)責任不落實的，要實行約談告誡、嚴格追究、嚴厲問責，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件，對企業(yè)負責人和有關責任人員要依法從嚴處理，確保我省郵政行業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展。

　　二是要強化安全生產(chǎn)責任落實。要堅決督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，強化崗位、職工的安全責任，立足于增投入、治隱患、防事故，認真落實完善各項規(guī)章制度，嚴格企業(yè)領導現(xiàn)場檢查管理責任，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，切實做到不安全不生產(chǎn);要嚴格落實部門監(jiān)管責任，郵政管理部門要切實履行職責，認真落實安全生產(chǎn)行業(yè)管理責任，進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導、企業(yè)具體落實”的齊抓共管格局，切實加強行業(yè)監(jiān)督管理，認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強化安全生產(chǎn)責任制考核，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任考核的導向作用，進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”， 對安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的，按照有關規(guī)定加大問責力度，對發(fā)生事故的，徹查事故原因，依法依規(guī)嚴肅追究責任，確保形成自上而下、自我加壓的責任工作機制，全面推動安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。

　　三是要強化安全生產(chǎn)基礎建設。要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理制度建設，建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全制度和業(yè)務操作流程，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報告、安全生產(chǎn)教育培訓制度以及突發(fā)事件應急處置機制建設，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認識突發(fā)事件應急預案在應急處置中的關鍵作用，要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應急預案，建立健全各市郵政行業(yè)應急預案體系，并加強對應急預案的動態(tài)管理，定期開展應急預案演練，切實提高對突發(fā)事故的救援實戰(zhàn)能力。要落實重大事故報告制度，確保發(fā)生安全事故后第一時間得到妥善處置。

　　四是要強化事故責任追究。要加強事故救援、調(diào)查和處理的組織領導。一旦發(fā)生事故，相關地區(qū)和部門的領導要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救援和事故處置，要把救人和救治作為首要任務，千方百計減少人員傷亡。要認真開展事故調(diào)查處理工作，對疏于安全管理發(fā)生安全事故的，以及突發(fā)事件應急處置不力的，要依法嚴肅處理;對非法違法行為導致的事故及謊報、瞞報事故的，要實行跟蹤督辦，從嚴處理。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員，要依法嚴肅處理，并及時向社會公布查處結果，強化事故警示教育，用事故教訓推動工作，不斷增強事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動性。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作重在預防和治本，貴在堅持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署，時刻把安全放在第一位，恪盡職守，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的落實，全力嚴防重特大事故，為推動我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標和郵政行業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻!

　　謝謝大家!

　　省領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話(二)：

　　同志們：

　　最近，公司系統(tǒng)接連發(fā)生人身傷亡事故，性質(zhì)嚴重，教訓深刻，安全形勢十分嚴峻。4月30日，江西火電建設公司分包單位發(fā)生一起較大人身傷亡事故，4人死亡、3人受傷;5月12日，東北齊齊哈爾超高壓局發(fā)生一起高處墜落人身死亡事故，1人死亡;5月15日，湖南常德電業(yè)局發(fā)生一起觸電人身死亡事故，1人死亡。公司決定召開這次安全生產(chǎn)電視電話會議，向全系統(tǒng)通報以上三起事故情況，通報4月下旬公司組織的區(qū)域安全檢查暨反違章活動督查情況，要求公司各單位、各部門清醒認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，深刻吸取安全事故事故教訓，嚴肅落實公司安全生產(chǎn)措施和要求，立即采取切實有效措施，堅決遏制事故頻發(fā)勢頭，維護公司安全生產(chǎn)局面。

　　一、江西火電建設公司分包單位較大人身傷亡事故通報

　　4月30日，江西省火電建設公司分包單位山東東方騰飛安裝工程有限公司，在華能海南東方電廠#2機組鍋爐施工現(xiàn)場，發(fā)生一起較大人身傷亡事故。此前的4月26日，江西省火電建設公司東方項目部技術科長向騰飛公司交付了《散件剛性梁安裝作業(yè)指導書》，并做了技術交底。4月30日，根據(jù)江西東方項目部安排，騰飛公司進行前水冷壁中部剛性梁吊裝工作。下午16點左右，由起重工指揮吊車開始起吊剛性梁組合件，組合件重18.4噸，17點左右，吊到就位高度，用5個5噸、2個3噸的鏈條葫蘆接鉤。接鉤和就位過程中，共有7名作業(yè)人員站在上部剛性梁上拉葫蘆，其中2人安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上，5人安全帶掛在起吊剛性梁的鏈條葫蘆上，由一人統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)葫蘆提升，19點35分左右，剛性梁左側第一個5噸鏈條葫蘆上部鉤子突然斷裂，其余6個吊點的鏈條葫蘆也相繼斷裂，導致剛性梁組件墜落。安全帶掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆上的5人隨著一起下落;安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上的2人被安全帶吊在空中。事故最終造成4人死亡，1人重傷，2人輕傷。目前，事故正由當?shù)匕脖O(jiān)部門組織調(diào)查。

　　事故原因分析：一是山東騰飛公司施工人員違反《電力建設安全工作規(guī)程》的規(guī)定，即“兩臺及兩臺以上鏈條葫蘆起吊同一重物時，重物的重量應不大于每臺鏈條葫蘆的允許起重量”，使用5個5噸、2個3噸的鏈條葫蘆起吊18.4噸的剛性梁組合件屬嚴重違章。二是現(xiàn)場施工人員違反《電力建設安全工作規(guī)程》，沒有正確使用安全防護用具，將安全帶掛在起吊剛性梁組合件的鏈條葫蘆上。三是江西火電建設公司東方項目部和江西誠達監(jiān)理公司對分包單位施工技術方案審查不嚴格，安全管理和監(jiān)督不到位。

　　二、東北齊齊哈爾超高壓局高處墜落人身死亡事故通報

　　5月8日至15日，東北電網(wǎng)有限公司齊齊哈爾超高壓局送電工區(qū)按計劃進行500千伏馮大Ⅰ號線更換絕緣子作業(yè)。5月12日，第三作業(yè)組負責人帶領8名作業(yè)人員，進行103號塔瓷質(zhì)絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上2名作業(yè)人員邢某某、烏某在更換完B相合成絕緣子后，準備安裝重錘片。邢某某首先沿軟梯下到導線端，下午14時16分，烏某在沿軟梯下降過程中，從距地面33米高處墜落，送醫(yī)院搶救無效死亡。

　　事故原因分析:一是作業(yè)人員沿軟梯下降前，安全帶保護繩扣環(huán)沒有扣好、沒有檢查，發(fā)生脫扣。二是在沿軟梯下降過程中，沒有采用“沿軟梯下線時，應在軟梯的側面上下，應抓穩(wěn)踩牢，穩(wěn)步上下”的規(guī)定操作方法，而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降，不慎墜落。三是工作負責人沒有實施有效監(jiān)護，沒有及時糾正違規(guī)的下梯方式。

　　事故暴露問題：一是人員違章問題突出。作業(yè)人員在工區(qū)對軟梯使用方法有明確規(guī)定的情況下，仍然使用過去習慣性的做法，表現(xiàn)出對規(guī)定和要求的漠視，暴露出反違章工作開展不力。二是教育培訓針對性和實效性不強。員工實際操作技能較差，基本技能欠缺。三是安全意識和風險意識不強。對沿軟梯上下的風險估計不足，在作業(yè)指導書和技術交底過程中，都沒有強調(diào)軟梯的使用。

　　三、湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報

　　5月15日，湖南省電力公司常德電業(yè)局電廠留守處(原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位，1982年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局，1983年關停后改為電廠留守處，承擔常德電業(yè)局所屬縣電力局110千伏變電站的檢修工作)，按計劃對110千伏桃源變進行10千伏Ⅱ段部分設備年檢，辦理了第一種工作票，主要工作任務為：10千伏314、312、308、306、302開關柜小修、例行試驗和保護全檢等工作，3×24TV(電壓互感器)本體小修和例行試驗等工作。8時30分，運行人員操作完畢，布置好安全措施，許可開工。8時40分左右，工作負責人向現(xiàn)場9名工作人員進行工作交底，隨后開始10千伏Ⅱ段母線設備年檢作業(yè)。按照作業(yè)指導書分工，開關班4人進行開關檢修工作，其余人員進行高壓試驗和保護檢驗工作。

　　工作開始后，工作負責人安排開關班成員剛某(死者)進行314小車清掃，其余1人進行312間隔檢修，1人到屏后用開關柜專用內(nèi)六角扳手打開302、306、308、312、314等5個間隔的后下柜門，1人在屏后進行柜內(nèi)清掃。隨后工作負責人回到屏前向高壓試驗人員交代相關工作。負責打開后柜門的人員將下柜門打開后，把專用扳手隨手放在312間隔的后柜門邊的地上，到屏前協(xié)助檢修312間隔。剛某清掃完314小車后，自行走到屏后，移開攔住3×24TV后柜門的安全遮攔，用放在地上的專用扳手卸下3×24TV后柜門2顆螺絲，打開后柜門準備進行清掃，9時06分，開關柜內(nèi)帶電母排B相對其放電，9時38分，經(jīng)搶救無效于死亡。

　　事故原因分析：一是剛某在未經(jīng)工作負責人安排或許可的情況下，自行走到屏后，擅自移開3×24TV開關屏后所設安全遮攔，無視3×24TV屏后門上懸掛的“止步，高壓危險”警示，打開3×24TV后柜門，造成觸電。二是工作負責人班前交底有遺漏，對工作票上的“3×24TV后門內(nèi)設備帶10千伏電壓”漏交待;并對現(xiàn)場工作人員監(jiān)護不到位。三是工作票簽發(fā)人沒有針對屏前和屏后均有工作的情況，增設相應的監(jiān)護人。四是3×24TV開關柜“五防”閉鎖功能不完善，沒有采取相應的控制措施，不能起到防止誤入帶電間隔的作用。

　　事故暴露問題：一是現(xiàn)場作業(yè)組織混亂。對于多小組、多地點的作業(yè)，沒有明確小組負責人的安全職責或根據(jù)現(xiàn)場實際增設監(jiān)護人，作業(yè)過程中工作人員失去監(jiān)護。工作開工前交底走過場、形式化，對作業(yè)風險、危險部位、人員分工等交待不仔細，不明確。二是標準化作業(yè)流于形式，作業(yè)指導書針對性不強，風險辨識照抄范本，對帶電部位和“五防”功能不全等風險缺少相應的辯識和控制措施。三是專用操作工具使用管理制度不完善，檢修人員可以隨時取用專用扳手，隨意打開后柜門。四是安全教育培訓不到位，員工安全意識淡薄。五是反違章活動和隱患排查治理組織落實不力，現(xiàn)場存在嚴重違章行為，存在裝置隱患和管理隱患。

　　四、春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動督查情況通報

　　4月20日至25日，公司組織開展了20xx年春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動督查，認真貫徹公司第4次月度例會精神和劉振亞總經(jīng)理指示要求，深入落實公司20xx年安全工作意見，切實加強春季檢修安全工作，扎實推進反違章活動開展。督查過程中了解到基層單位安全生產(chǎn)實際情況和具體做法，也發(fā)現(xiàn)了一些基層單位和生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作存在的問題和隱患，特別是一些深層次問題和隱患，需要引起高度重視。

　　一是落實安全工作要求有差距。部分單位在貫徹落實上級安全工作要求和部署上，缺少針對性的細化措施和具體要求，對公司安全工作部署理解不深，對安全生產(chǎn)重要文件學習不夠，在貫徹落實過程中存在有布置、無措施，有要求、無落實，有形式、無內(nèi)容等問題，往往是一轉(zhuǎn)了之。一些單位對公司印發(fā)的安全事故快報、通報沒有引起足夠重視，沒有切身之痛，傳達不及時，學習不深刻，認識不到位。個別單位對事故缺乏嚴肅認真的態(tài)度和深刻反思的勇氣，不能立足主觀找原因，過分強調(diào)客觀原因。督查發(fā)現(xiàn)少數(shù)一些干部員工對近期幾起事故的過程不清、原因不明、認識不深，反措不全，沒有達到舉一反三、吸取教訓的要求。

　　二是安全基礎工作有待進一步夯實。部分單位“兩措”計劃項目不具體，春檢過半但“兩措”計劃還沒有下達。“兩票三制”管理不嚴謹、執(zhí)行不嚴肅，隨意使用工作票票種;“兩票”考核不嚴格，缺乏細致審核和分析，一些單位“兩票”正確率長期統(tǒng)計為100%，但實際抽查發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)程的票面。“三種人”沒有按時開展安規(guī)考試并書面文件公布。現(xiàn)場作業(yè)工作組織和安排不合理，存在現(xiàn)場工作負責人隨意變動，安全許可、交底不到位現(xiàn)象。安全生產(chǎn)專業(yè)化、集約化程度不高，基層單位生產(chǎn)一線員工力量不足，結構性缺員問題較為突出，局部存在力量不足、素質(zhì)不匹配的情況，安全生產(chǎn)組織和安排存在隱患。

　　三是反違章工作需要深化和細化。目前各單位對反違章工作總體上是重視的，但反違章工作開展不平衡，工作力度、深度上存在較大差距。一些單位反違章未結合實際細化、具體化，反違章依賴于安監(jiān)人員或退休返聘稽查人員抓違章的被動局面，各級生產(chǎn)管理人員、一線員工自覺反違章、不違章的氛圍不夠濃厚。少數(shù)單位沒有按照公司統(tǒng)一部署開展反違章活動，行動不迅速，方案不具體，缺乏可操作性。對違章情況缺乏匯總及分析，現(xiàn)場檢查廣度、深度及糾查力度不夠，對管理違章、裝置違章查處不力，對違章整改情況缺乏有效監(jiān)督，反違章工作不閉環(huán)。

　　四是防誤操作專業(yè)管理有所弱化。部分單位防誤專責(職)不到位，專業(yè)例行工作沒有按期開展，規(guī)章制度沒有及時修訂;運行、檢修人員沒有做到“三懂兩會”，不熟悉相應的規(guī)程規(guī)定;沒有將防誤設備與主設備同等對待，維護職責不清，運行維護不及時。解鎖規(guī)定執(zhí)行不嚴，緊急解鎖的專責人未到現(xiàn)場核實即履行簽字手續(xù)。接地線管理存在薄弱環(huán)節(jié)，接地線編號不連續(xù)，接地線裝拆情況記錄不準確，“五防”系統(tǒng)不能顯示接地線裝拆情況，接地線不能在模擬圖板上標注。設備制造工藝、質(zhì)量控制存在差距，設備隱患缺陷排查治理不力，部分開關刀閘存在分閘不到位的缺陷，給倒閘操作帶來安全隱患。

　　五是安全例行工作有形式化趨勢。個別單位安全生產(chǎn)分析會搞會議掛靠，應付檢查了事，對安全生產(chǎn)存在的風險和隱患分析不深入，措施要求不具體，會議部署的各項要求沒有做到閉環(huán)管理。安全檢查形式化，走一走，看一看，問一問，談一談，輕描淡寫，缺乏對安全管理深層次問題的分析和認識。班組安全日活動形式單一，內(nèi)容簡單，在進行《安規(guī)》、事故通報、快報學習時，結合班組安全生產(chǎn)實際分析不夠，與安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)結合不夠。一些基層單位累計形成安全生產(chǎn)長周期，如何不斷強化各級人員特別是基層干部職工的安全責任意識和風險意識，是安全生產(chǎn)面臨的一個現(xiàn)實問題。

　　五、采取有力措施，堅決遏制安全生產(chǎn)事故

　　當前，正值全面完成春季檢修預試時期，各單位普遍進入收尾期，搶進度、趕工期現(xiàn)象會有所抬頭，安全警惕思想可能出現(xiàn)放松，事故防控難度進一步增加。同時，基建施工任務十分繁重，安全穩(wěn)定壓力加大，發(fā)生群傷群亡事故風險高，公司安全生產(chǎn)形勢面臨較大壓力和風險。各單位、各部門要進一步增強憂患意識和責任意識，嚴肅安全工作要求，采取堅決措施，集中精力遏制安全生產(chǎn)事故。

　　(一)嚴格落實公司安全工作要求。要深刻領會劉振亞總經(jīng)理在第4次月度例會上的重要指示精神，認真學習欒軍副總經(jīng)理在“3.11”安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話，深入落實4月15日公司印發(fā)的《關于嚴肅安全工作要求，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的通知》重申的六條措施要求。各級領導和管理人員必須切實增強自覺性和嚴肅性，出實招、抓實事、見實效，不折不扣地將公司安全工作要求傳遞到每個崗位、每位員工，把安全生產(chǎn)措施落實到每個環(huán)節(jié)、每項任務，把安全責任落實到位。針對春季區(qū)域安全檢查暨反違章督查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要制定有針對性措施，立即進行整改。

　　(二)強化基建等輔業(yè)安全管理。公司在基建等輔業(yè)領域安全管理責任大，火電、水電施工企業(yè)發(fā)生較大人身事故風險高，各單位必須引起高度重視。一是要端正思想認識，要按照公司黨組要求，嚴格履行安全管理職責，進一步強化安全管理，切實做到與生產(chǎn)安全同樣布置、同樣要求、同樣對待。二是要深刻吸取近幾年來基建安全事故教訓，將項目法人、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位等安全責任落實到位，認真履行施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。分包單位發(fā)生事故，總承包單位要負連帶責任。三是要深入開展大型起重機械和分包工程安全管理專項監(jiān)督，認真查找下屬施工企業(yè)在大型起重機械和分包工程安全管理方面薄弱環(huán)節(jié)，嚴禁走過場，流于形式，嚴防大型設備損壞事故和人員群傷群亡事故。

　　(三)切實加強現(xiàn)場安全管理。各級領導和安全生產(chǎn)保證體系要嚴格按照“誰主管、誰負責，誰組織、誰負責，誰實施、誰負責”原則，加強現(xiàn)場安全管理，嚴防人身事故發(fā)生。一是要科學合理安排現(xiàn)場工作，各項檢修、預試、施工等工作計劃安排，一定要量力而行，保證在本單位作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。二是要從工作組織和管理制度上，堅決遏制趕工期、拼設備、長期加班加點、疲勞作業(yè)行為。三是要按規(guī)定進行作業(yè)現(xiàn)場施工技術交底、安全交底，嚴格落實危險點分析預控、標準化作業(yè)要求，確保施工作業(yè)人員任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴禁走過場。四是作業(yè)現(xiàn)場使用的臨時工、外包工，必須經(jīng)過安全培訓合格、持證上崗，并且由主業(yè)專職人員監(jiān)督管理，防止發(fā)生現(xiàn)場作業(yè)安全失控、失管。