全國安全生產(chǎn)會議講話材料(2)
全國安全生產(chǎn)會議講話材料
全國安全生產(chǎn)會議講話材料(二)
同志們,今年以來全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是8月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失,對此,黨中央國務院高度重視,胡錦濤、溫家寶做出了重要指示,要求迅速查明事故原因,依法追究責任,深刻吸取教訓,采取過硬措施,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。這次會議的任務就是認真學習和貫徹胡錦濤、溫家寶重要講話和指示精神,以科學發(fā)展觀為指導,深刻分析當前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步落實責任加強安全監(jiān)督管理,努力促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面我講四點意見:
一、深入分析安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢牢記取事故教訓。
今年以來,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,在安全生產(chǎn)方面采取了一系列有效的措施,深入開展安全隱患治理排查工作,大力實施“百日安全督查專項行動”,認真搞好煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn),事故起數(shù)和傷亡人數(shù)總量下降,一至八月,全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.1%和14.9%,其中,煤礦安全生產(chǎn)事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè),事故的起數(shù)和死亡人數(shù)也有較大幅度下降,北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設兵團沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,但是,進一段時間以來,安全生產(chǎn)卻出現(xiàn)了十分嚴重的態(tài)勢,一是特別重大事故頻發(fā),8月1日——9月23日,發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起,死亡728人,分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%,其中,9月8日以來半個月時間內(nèi),就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故,短期內(nèi)發(fā)生如此之多惡性事故實屬罕見;二是涉及的領域多,近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業(yè)領域;三是事發(fā)地區(qū)相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故,一些地方短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質(zhì)惡劣。這些事故,有的是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報,給人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因:一是非法違法生產(chǎn)嚴重,屢禁不止。在礦山開采方面,存在大量的無證非法開采、私挖亂采現(xiàn)象,山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故,就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現(xiàn)象嚴重,尤其在井下私存大量炸藥,山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴重超層超界開采,6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應該關閉的小煤礦仍然在組織生產(chǎn),黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規(guī)定關閉,9月20日發(fā)生特別重大火災事故,目前已造成19人死亡12人下落不明。此外,在其他一些領域也存在沒有生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營釀成的惡性事故,深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒有證照,9月20日發(fā)生嚴重火災事故,當場造成43人死亡。截止9月23日,僅無證非法生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起,死亡479人,分別占同類事故的18.5%和30.1%,加上其他違法違規(guī)生產(chǎn)造成的事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)將更高;二是執(zhí)法不嚴打擊不力。一些地方雖然已經(jīng)給關閉和應該關閉的一些非法生產(chǎn)企業(yè)采取了執(zhí)法措施,但是態(tài)度不堅決落實不到位,監(jiān)督檢查流于形式,對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復不敢吭聲不敢查處;對安全生產(chǎn)事故責任人進行刑事拘留時,有的重刑輕判、實刑虛判,有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行,諸如此類,造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無恐挺而走險,許多安全整改整頓得不到落實,重大安全隱患沒有消除,為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權錢交易,存在嚴重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂,與違法分子串通一氣,對根本不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)故意降低安全生產(chǎn)整頓門坎,使不合格的企業(yè)取得合法的證照,對存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管,對一些嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結直接或間接參與非法經(jīng)營,充當非法經(jīng)營者的保護傘。大量重特大安全生產(chǎn)事故背后都有一批腐敗分子,都有一個與金錢和利益串起來的關系網(wǎng),都能查倒一批干部;四是安全基礎薄弱,責任不落實。從近期發(fā)生的情況看,生產(chǎn)安全事故幾乎都是責任事故,一些企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,管理措施不落實,違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象仍然非常嚴重;一些企業(yè)只重經(jīng)濟效益忽視安全管理和安全投入,以犧牲安全為代價超強度超人力超定員組織生產(chǎn);一些地方zf的領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任都沒有得到很好的落實,并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入,治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作,而是走形式走過場,排查不全面存在死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有采取強制性的治理措施。在“百日安全督查專項行動”中,全國已經(jīng)查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改,其中重大安全隱患達4.5萬條之多,剛才通報的幾起重特大事故就是大多數(shù)重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴重的現(xiàn)實在一次的警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能絲毫放松,必須警鐘長鳴長抓不懈,清醒認識安全生產(chǎn)所面臨的嚴重形勢,以對黨對人民高度負責的態(tài)度,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、把安全生產(chǎn)做為深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容擺到更加突出的位置
黨中央國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,胡錦濤、溫家寶等中央領導同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日,胡錦濤在“全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題討論班開班式”上做了重要講話,在講話中他深刻的提出:今年以來一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責任意識,領導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁,我們對這些事件基于后果的嚴重性必須充分估計,對發(fā)生的慘痛教訓必須牢牢記取,各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子,嚴肅處理相關責任人,同時,要亡羊補牢舉一反三,切實加強對生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,這些事故在次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅信以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,我們黨才能更好的帶領廣大人民群眾,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。胡錦濤的重要講話高瞻遠矚、振聾發(fā)聵;9月20日,溫家寶在《關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀若干重大問題專題報告》中強調(diào):進來一段時期,連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和生產(chǎn)安全事故,嚴重損害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響,教訓十分深刻,食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題,決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長,謀取利益,在這個問題上,各級zf都必須有清醒的認識、鮮明的立場、嚴明的紀律、有力的舉措,要落實領導責任,強化行政問責。安全責任重如山,各級領導干部要樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是陣地,抓安全生產(chǎn)也是陣地”的觀念,切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治重在治本,以對人民群眾高度負責的精神,使全國安全生產(chǎn)形勢盡快出現(xiàn)根本好轉。
我們要深刻領會認真貫徹落實胡錦濤、溫家寶的重要指示精神,以科學發(fā)展觀指導安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,全力抓緊抓好。一是要在深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,科學發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展,發(fā)展才是硬道理,發(fā)展必須堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)和促進發(fā)展、安全和諧發(fā)展,要正確處理安全與發(fā)展的關系,既要高度緊密加快發(fā)展,又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎上,不能有煤就挖有礦就采,不能不顧安全盲目發(fā)展,更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發(fā)展,必須強調(diào):做好安全生產(chǎn)工作維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全是堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是各級zf履行社會管理,工作服務機能的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位,必須始終高度重視安全生產(chǎn),徹底扭轉一些干部特別是領導干部忽視安全生產(chǎn)、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況,切實把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在各項工作的首要位置;把安全生產(chǎn)工作做為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、改善民生的一項重要和緊迫的任務;把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上,使安全生產(chǎn)始終貫穿社會經(jīng)濟發(fā)展的全過程;二是按照科學發(fā)展觀的要求研究進一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路。深刻貫徹落實科學發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在各項事業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn);要求我們借助于科學發(fā)展相適宜的安全生產(chǎn)體系;要求企業(yè)管理技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設等各個方面都要適應安全生產(chǎn)的內(nèi)在需要;要求安全生產(chǎn)工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業(yè)和單位都要努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產(chǎn)工作的成效做為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要標準。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求,在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中把安全生產(chǎn)做為衡量和檢驗是否切實落實科學發(fā)展觀的重要標準,地方各級人民zf、各部門、各單位都要進一步研究自身的安全生產(chǎn)工作,查找不足和問題,并切實采取措施強化安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭;四是改變工作作風,為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時期以來,連續(xù)發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故,這與一些干部作風有很大關系,有的地方有的部門有的干部,官僚主義嚴重,責任意識淡薄,不重視安全生產(chǎn),不講原則講關系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人,工作得過且過,問題日積月壘,安全隱患就演變成了安全事故。我們要認真按照胡錦濤和溫家寶的要求,堅決克服領導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實的問題,要牢固樹立忠職意識切實轉變作風,把人民生命財產(chǎn)安全放在首要位置,堅持原則敢于負責,真抓嚴管,堅決克服安全生產(chǎn)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、責任不落實等一系列問題,把安全生產(chǎn)各項正確措施落到實處。
三、采取切實有力的措施確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
當前和今后一段時期,我們必須針對安全生產(chǎn)存在的突出問題采取切實有效的措施,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭,促進全國安全生產(chǎn)形勢根本好轉。一、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,要采取有力措施切實解決執(zhí)法偏軟問題,對非法生產(chǎn)無證無照經(jīng)營的要堅決依法取締、沒收違法所得、追究刑事責任;對超層超界開采的,沒收非法收入依法處罰;對私藏炸藥的要依法追究生產(chǎn)、銷售、貯存、使用等各個環(huán)節(jié)責任人的刑事責任;對確定關閉的礦井,要徹底炸毀井種封堵井口,停止供水供電。當?shù)貁f要派人巡查蹲守防止死灰復燃,要加強社會監(jiān)督鼓勵群眾對非法違法生產(chǎn)行為進行舉報,加強安全生產(chǎn)領域的反腐倡廉工作,堅決打掉非法生產(chǎn)背后的關系網(wǎng)和保護傘,建立和完善懲治與預防相結合的體系機制;對涉及非法生產(chǎn)的黑惡勢力,地方zf要組織政法機關進行嚴打;要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用,凡觸犯刑律的要嚴格依法執(zhí)行到位;二、嚴格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項法規(guī)和安全規(guī)章;加強勞動福利管理,建立健全安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,嚴肅糾正違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等行為,確保安全生產(chǎn)的各項措施落實到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和崗位;加大企業(yè)安全投入,按規(guī)定足額提取各類安全生產(chǎn)費用,對企業(yè)安全專項資金使用、安全成本構成、風險抵押金提取等要加強審計監(jiān)督,保證??顚S猛度氲轿?堅持以用科技提高安全生產(chǎn)水平,積極研發(fā)適用的安全生產(chǎn)技術裝備,扎實推進安全技術改造,提高安全保障水平;加強企業(yè)安全培訓,針對員工的不同文化層次和不同崗位要求,強化安全操作技能培訓,全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);三、進一步深化隱患排查治理,煤礦方面要深化開展煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn),對達不到安全生產(chǎn)標準、污染環(huán)境和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦要堅定不移的予以關閉推出,對于經(jīng)整頓可以達標的小煤礦要堅定不移的進行整合改造。提高安全生產(chǎn)水平,要抓好瓦斯治理這一重中之重,要認真落實先遷后采、監(jiān)測監(jiān)控、以封定產(chǎn)的治理方針,完善充分可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位的綜合治理體系,有效遏制重特大瓦斯事故;金屬非金屬礦山要認真落實國務院辦公廳《關于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,在全國各地每一礦戶進行一次全面的排查,采取切實措施消除隱患,堅決取締不具備安全生產(chǎn)條件的各類小礦;道路交通方面,要對交通事故危險源特別是運輸工具、車站、道路進行深入治理,嚴防超載、超限、超速和酒后駕車,繼續(xù)實施與排查治理危險路段為主要內(nèi)容的安保工程,繼續(xù)推動創(chuàng)建平安暢通縣區(qū),加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管;煙花炮竹方面,要進一步落實縣鄉(xiāng)監(jiān)管責任,嚴格市場涌入,堅決取締非法窩點,深入治理生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”和“違規(guī)使用”問題;消防方面,要繼續(xù)對“三合一”單位和人員密集場所火災隱患的治理,對重大隱患實施zf掛牌督辦;化工,要認真開展企業(yè)安全大檢查特別是重點省區(qū)市的重點檢查,要合理布局改掉集中,提高危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,同時,還要注意抓好建筑施工、鐵路交通、水上交通、民用航空、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械等其他行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)和隱患排查治理。當前,要做好“百日安全督查專項行動”中發(fā)現(xiàn)的隱患治理工作,對重大隱患實行掛牌督辦以確保治理到位,對整改不到位的地方zf和部門要通報批評督促整改,對整改不到位的企業(yè)要責令停產(chǎn)整頓或者關閉;
四、全面落實安全生產(chǎn)責任制度
地方各級zf主要負責人暨安全生產(chǎn)的第一責任人要親自抓負總責,zf班子成員要對分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作具體負責,并對本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱的領域以及重點企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任聯(lián)系制,要嚴格安全生產(chǎn)問責制實行一票否決,把安全生產(chǎn)抓的好壞做為考核干部的一項重要標準。落實zf安全監(jiān)管責任,關鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級,把安全生產(chǎn)責任層層落實到企業(yè)和基層單位,要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)法人代表或主要投資者要對本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責,全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項職責,組織落實好本企業(yè)的各項安全規(guī)章制度,排查事故隱患,嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達的隱患整改指令措施,凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責任,造成嚴重后果的要依法追究其刑事責任。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料(三)
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,總結了20xx年全國安全生產(chǎn)工作,安排了20xx年重點任務特別是“春節(jié)”和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我就當前安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)幾點:
一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗來看,年末歲首這段時期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,道路交通、供暖用電、森林防火等領域尤為突出。近期,深圳12·20山體滑坡事故,造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸,33棟建筑物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災事故已造成17人遇難、32人受傷,這些血的教訓,為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實際來看,安全生產(chǎn)形勢一直比較穩(wěn)定,“四項指標”均控制在市上下達范圍以內(nèi),為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境。但是,大家也要清醒地看到,我縣地質(zhì)環(huán)境復雜,交通條件落后,煤炭企業(yè)較多,森林覆蓋率高,部分群眾安全意識較差,應急救援能力不足,安全基礎十分薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為此,全縣各級各部門要從思想上高度重視,進一步強化紅線意識和憂患意識,深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災事故,以及今天神木煤礦事故教訓,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期,縣委、縣政府專門下發(fā)了《關于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。會后,全縣各級各部門要迅速行動起來,全面排查每個領域、每個行業(yè)安全隱患,確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實到位”,同時要突出重點行業(yè)領域,扎實開展安全隱患大排查大整治,確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故。縣交警大隊要認真開展道路交通專項整治活動,實行全天24小時上路值勤,加大對“三無”、超限、超速、超載車輛,酒后、疲勞駕駛,貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強對重點路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度,切實維護交通秩序??h交通局要加強縣城東西客運站的安全管理,強化司乘人員教育,嚴禁車輛帶病運行和易燃易爆品上車,從源頭上把好安全關口。二要切實抓好煤礦安全。縣煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴格對照“雙七條”要求,對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進行排查,確保全縣煤礦領域安全。要妥善處理好債務糾紛,及時兌付農(nóng)民工工資,堅決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實抓好消防安全??h消防大隊要以學校、網(wǎng)吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點,定期檢查消防設施,對達不到標準要求的及時督促整改,并加強消防基礎設施和裝備建設,強化消防演練,進一步提升應急防災能力。四要切實抓好?;泛蜔熁ū癜踩???h安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和?;方?jīng)營單位安全隱患整治為重點,落實“五整頓、兩關閉”措施,確保危化品領域安全無事故??h安監(jiān)、工商等部門要加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴防煙花爆竹事故發(fā)生??h公安局要在城區(qū)設定煙花爆竹燃放區(qū)域,并加強督促檢查,引導廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹??h住建局要加大對燃氣經(jīng)營企業(yè)及縣域內(nèi)燃氣管網(wǎng)的安全監(jiān)管力度,嚴厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為,全力保障燃氣安全。五要切實抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作,重點在“防”字上下功夫,嚴格落實林區(qū)用火管理制度,禁止一切野外用火;要加大巡護力度,堅持重點區(qū)域重點防范、重點時期重點防范,特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災,確保森林資源安全。六要切實加強電力安全管理??h電力局要充分認識冬季用電負荷大的特點,加強對旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理,嚴格排查電力設備運行、電力建設工程中存在的突出問題,努力做到冬季電力安全無事故。七要切實抓好特種設備安全??h質(zhì)監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即責令停止使用,特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點,嚴格排查,堵塞漏洞。八要切實抓好食品藥品安全??h食藥監(jiān)等部門要重點檢查各類食品經(jīng)營攤點衛(wèi)生許可證辦理和原材料進購、檢疫檢驗、食品衛(wèi)生情況,飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購索證登記等情況,確保群眾飲食安全。要加強對醫(yī)療機構和各類醫(yī)藥經(jīng)營門店藥品、醫(yī)療器械進購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴厲打擊無證、超范圍經(jīng)營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實抓好學校安全??h教育局要抓好當前及寒假期間的安全管理,及時組織人員深入各中小學校、幼兒園開展隱患排查整治工作,對教室、宿舍、食堂等重點部位的電器線路、校車安全檢測維護等情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位,保障學校安全。同時,各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結合當前正在開展的精準扶貧工作,采取廣播宣傳、上門入戶等方式,大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識,切實提高群眾安全意識。
三、要嚴格落實安全工作責任。全縣各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,緊盯風險和薄弱環(huán)節(jié),強化檢查,消除隱患,做到守土有責、守土負責、守土盡責。主要負責同志要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,切實負起責任,多指導,勤檢查,常過問,對責任不清、監(jiān)管不力等突出問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決;對投入不足、設施不全等重大隱患,要深入現(xiàn)場,跟蹤整改;要按照分工,把安全責任、工作任務夯實到人頭,確保安全生產(chǎn)任務全面落實。尤其是對重點領域和高危行業(yè)的非法違法行為,必須堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,一律責令停產(chǎn)整頓,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律吊銷相關證照,依法予以取締,以嚴格的執(zhí)法推動安全生產(chǎn)工作任務落實。
四、要認真做好應急值守工作。全縣各級各部門要嚴格執(zhí)行主要領導親自帶班和重點崗位24小時值班制度,尤其是節(jié)假日,要堅守崗位,堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責,及時掌握安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定動態(tài),確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況,要按規(guī)定程序請示報告,并及時采取措施妥善應對,努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是,無論哪個部門、哪個領域發(fā)生安全生產(chǎn)事故,縣委、縣政府將嚴肅問責,嚴厲查處主要負責同志失職行為,希望引起大家重視。
同志們,安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負責的立場,改進工作作風,全力抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制各類安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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