鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記安全生產(chǎn)會(huì)議講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記安全生產(chǎn)會(huì)議講話
安全生產(chǎn)工作是壓倒一切的中心工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記安全生產(chǎn)會(huì)議講話講話,僅供參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記安全生產(chǎn)會(huì)議講話(一)
同志們:
今天我們專門(mén)召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過(guò)認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題,涉及到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來(lái)高度重視安全工作,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來(lái),我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問(wèn)題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場(chǎng),依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。
(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語(yǔ)、警示口號(hào)懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門(mén)消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
3、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。
三、精心組織,全力抓好安全生產(chǎn)大檢查
為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要?jiǎng)诱娓竦摹⒁遗鲇驳?,?duì)存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開(kāi)展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對(duì)我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治,要針對(duì)夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門(mén)強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,加大對(duì)各類違章和超限行為的查處力度,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化對(duì)建筑施工單位的檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對(duì)場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。
(四)礦山安全方面。要進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治,規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采、越界開(kāi)采等行為,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(五)公共集聚場(chǎng)所的安全方面。要加強(qiáng)車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等公共設(shè)施及大型活動(dòng)場(chǎng)所檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在疏散通道不暢通,用火、用電不符合要求,消防設(shè)施、器材配置不完善等隱患的,要采取果斷措施,限期整改,防止意外事故發(fā)生。
(六)食品安全方面。工商、衛(wèi)生等部門(mén)要對(duì)夏季食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域加強(qiáng)安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)集體食堂、市場(chǎng)、超市、熟食店、學(xué)校食堂等單位的食品衛(wèi)生安全,防止食品中毒的發(fā)生。
(七)其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全方面。其他與生產(chǎn)密切相關(guān)的供電、供水、郵電、通信等單位也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真,從嚴(yán)從細(xì)搞好隱患排查和專項(xiàng)整治,在事故預(yù)防和安全管理上見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各村,各部門(mén)、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記安全生產(chǎn)會(huì)議講話(二)
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬(wàn)年主任分別通報(bào)了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說(shuō),在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開(kāi)發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái),全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥(niǎo)觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。雖然造成這些問(wèn)題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會(huì)影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一切成績(jī)將會(huì)被“抹殺”,將會(huì)“灰飛煙滅”、將會(huì)“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事、安全生產(chǎn)無(wú)小事,”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺(jué)、工作上更加扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅(jiān)決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí) “四個(gè)到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位??傮w目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會(huì)安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問(wèn)題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,對(duì)摸排出來(lái)的各類隱患,要堅(jiān)持按照“問(wèn)題不查清不放過(guò)、化解不徹底不放過(guò)、穩(wěn)控不到位不放過(guò)、上訪不停止不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)”的“五不放過(guò)”原則,切實(shí)把問(wèn)題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來(lái),完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來(lái),福建南平、廣東雷州 、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無(wú)法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,也給社會(huì)帶來(lái)了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度重視,為此,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級(jí)、各部門(mén)也要制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問(wèn)題上,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén),都不能推、不能拖,更不能放任不管,對(duì)工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。正確處理維穩(wěn)和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今天的會(huì)上我們還要與各村(居)簽訂責(zé)任狀,簽過(guò)簽過(guò)之后,我們將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是要密切協(xié)作配合。牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作“一盤(pán)棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相關(guān)部門(mén)要各司其職,切實(shí)把職責(zé)履行到位,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。共同努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們,當(dāng)前,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作是壓倒一切的中心工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要切實(shí)履行好各自職責(zé),克服困難,狠抓落實(shí)。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作,將本次會(huì)議的各項(xiàng)工作部署和要求真正落到實(shí)處。
謝謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記安全生產(chǎn)會(huì)議講話(三)
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作和任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,xxx鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見(jiàn)》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動(dòng)方案》;xxx隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)了《xx市進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》;同時(shí)會(huì)議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、回顧過(guò)去,正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)上下牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強(qiáng)化十項(xiàng)措施、落實(shí)六個(gè)保障”工作思路,以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為基點(diǎn),以安全生產(chǎn) “四項(xiàng)建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管部門(mén)和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門(mén)能夠落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來(lái)越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對(duì)我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),部分部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,缺乏嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識(shí)還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實(shí)還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級(jí)安全教育還不扎實(shí),全員教育還未得到全面落實(shí),從業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時(shí)改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個(gè)別企業(yè)在發(fā)包、出租過(guò)程中,未對(duì)承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進(jìn)行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人只進(jìn)行口頭協(xié)商后,就進(jìn)行施工,這些問(wèn)題的存在,一旦發(fā)生安全問(wèn)題,根本無(wú)法追查承包、承租方,無(wú)據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于這些血的教訓(xùn)和問(wèn)題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
目前,進(jìn)入夏季,高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,天氣變化無(wú)常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟(jì)南章丘保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門(mén)、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開(kāi)始”的理念,堅(jiān)持以零事故為追求目標(biāo),始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問(wèn)題,不僅影響社會(huì)穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)給政治環(huán)境帶來(lái)不利影響。近期,市委會(huì)議專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),會(huì)上,董沂峰書(shū)記和遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會(huì)連續(xù)多次召開(kāi)會(huì)議,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作,遠(yuǎn)市長(zhǎng)出席并作了重要講話。這些都充分說(shuō)明,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門(mén)、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)定推動(dòng)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門(mén)各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面落實(shí)五個(gè)責(zé)任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎(jiǎng)懲”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙;同時(shí),要堅(jiān)持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺(tái),強(qiáng)化日常監(jiān)管,按時(shí)上報(bào)各類安全信息,嚴(yán)格遵守零報(bào)告制度。二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國(guó)家安監(jiān)總局、省政府和兩級(jí)市都對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過(guò)三級(jí)(棗莊市級(jí))以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;2015年底前,所有企業(yè)必須通過(guò)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工商貿(mào)小微企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建四級(jí)(xx市級(jí))安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,提高對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí),做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、實(shí)際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極主動(dòng)地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開(kāi)展自檢自查。各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入,依托中介公司和安評(píng)公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強(qiáng)班組建設(shè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)抓隱患整改,確保按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點(diǎn)解決。市安監(jiān)局等部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級(jí)的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門(mén)要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的,責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況,全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴(yán)格落實(shí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。四要認(rèn)真落實(shí)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。主管部門(mén)是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門(mén)要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)調(diào)度工作開(kāi)展情況,研究解決存在的困難和問(wèn)題;各部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項(xiàng)工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格按照省政府260號(hào)令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)細(xì)化,明確到車(chē)間、班組、個(gè)人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標(biāo),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)中隊(duì)等部門(mén)要認(rèn)真按照省政府213號(hào)令的要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,即安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,未經(jīng)“三同時(shí)”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)。二要強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè),為職工配發(fā)合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,組織職工進(jìn)行健康查體,建立個(gè)人健康檔案,及時(shí)落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作;安監(jiān)中隊(duì)要認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢查工作,深入開(kāi)展專項(xiàng)治理,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制,切實(shí)維護(hù)廣大職工的健康權(quán)益。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各部門(mén)、各企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),每年至少開(kāi)展一次預(yù)案演練,各企業(yè)每半年要至少開(kāi)展一次預(yù)案演練。四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是2009年省政府為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險(xiǎn)防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,主要目的是建立安?;?dòng)機(jī)制,化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故風(fēng)險(xiǎn)。兩級(jí)市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)行全面推行。去年,我鎮(zhèn)按已在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面推開(kāi),并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險(xiǎn),減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失一個(gè)有益渠道,是一項(xiàng)有備無(wú)患、防患于未然的根本方法,因此,每個(gè)企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的繳納。
(三)以隱患治理為主線,全面強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動(dòng)。各部門(mén)和企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn),制定具體措施,主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要強(qiáng)化隱患排查治理。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理“六項(xiàng)制度”(事故隱患報(bào)告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗(yàn)收消號(hào)制),定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長(zhǎng)效機(jī)制,按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實(shí)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門(mén)資金,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請(qǐng)專家開(kāi)展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個(gè)季度要組織一次專家查隱患,一般企業(yè)每半年要開(kāi)展一次專家查隱患活動(dòng)。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運(yùn)輸違法行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車(chē)安全;派出所、工商所、文化站等部門(mén)要突出抓好賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、九小場(chǎng)所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作;派出所要加強(qiáng)對(duì)慶典、集會(huì)等各類聚集活動(dòng)的管理;派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、城建大隊(duì)等部門(mén)和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門(mén)要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車(chē)安全,強(qiáng)化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國(guó)土所、安監(jiān)中隊(duì)等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開(kāi)采行為,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;建房辦要加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)深基坑開(kāi)挖、大型起重運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門(mén)要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門(mén)要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)抓好冶金機(jī)械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(四)以“打非治違”為重點(diǎn),始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門(mén)的責(zé)任和行業(yè)管理部門(mén)的責(zé)任。各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個(gè)“打非”牽頭部門(mén),要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,其他有關(guān)部門(mén)和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴(yán)厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級(jí)安全監(jiān)督員身處一線的作用,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞動(dòng)態(tài)報(bào)道,廣泛傳播安全理念和安全知識(shí);積極開(kāi)展送安全常識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動(dòng),提高全民的法制意識(shí)和安全素質(zhì),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)廠級(jí)、車(chē)間、班組三級(jí)培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動(dòng),樹(shù)立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升安全意識(shí)和工作能力,確保持證上崗率達(dá)到100%。開(kāi)展安全警示教育活動(dòng),通過(guò)事故案例,達(dá)到警示教育、推動(dòng)工作的目的。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn) 抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),各部門(mén)各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)將安全發(fā)展的理念落實(shí)到工作中,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn),親自安排部署,真正做到守土有責(zé)。各部門(mén)各單位要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作、搞好配合,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)防護(hù)用品,及時(shí)進(jìn)行工藝技術(shù)改造,配備安全設(shè)施設(shè)備,提升安全水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)市委、市政府、市安委會(huì)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),要不折不扣地抓好落實(shí);對(duì)事故隱患的整改落實(shí)專人督辦,限期完成;對(duì)因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明事故原因,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,堅(jiān)決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)工作不力,完不成控制指標(biāo)的,堅(jiān)決“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。各部門(mén)、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福xx創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境!
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