電力安全會議講話
電力安全會議講話
電力安全是保證我國電力企業(yè)得以迅速發(fā)展,電力改革得以加快的重要內(nèi)容。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的電力安全會議講話講話，僅供參考。
電力安全會議講話(一)
大家好：
針對當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故，上級相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的安全事故，影響面、波及面比較大，不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故，有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額等情形，將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù)，將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負(fù)有責(zé)任的，將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故，不得再在相應(yīng)崗位任職，今后，一旦發(fā)生電力安全事故，事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的，將被處以最高500萬元的罰款。同時，電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因為具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。因此，有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神，市里有關(guān)部門提出了以下建議:
一、安全生產(chǎn)組織管理體系
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心，就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;兩個體系，是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度，它規(guī)定了企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明，一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并認(rèn)真、有效地執(zhí)行，這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者，他對安全工作全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題，各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責(zé)任制，使每個領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)，這是對電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中，不僅明確了各單位每一級的領(lǐng)導(dǎo)，包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，同時還明確規(guī)定各級各類人員，包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實際上，電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講，各級行政正職是安全第一責(zé)任者，從作業(yè)體系而論，每項作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵，也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi)，安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān)，每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守，這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講，落實電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實表明，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級控制，做到層層落實，層層控制，一級保一級，一級向一級負(fù)責(zé)，電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實現(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)保證體系
安全生產(chǎn)保證體系，就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，由人員、設(shè)備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個基本要素中，人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素，優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設(shè)備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機(jī)地結(jié)合，并不斷地提高和發(fā)展，才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高，并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā)，安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù)，就是要通過持之以恒的努力，不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的品質(zhì)，實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務(wù)：
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊組織。這個團(tuán)隊，應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。
(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，改善管理辦法，提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系，是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作，對保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處，它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門，各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員，由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi)，還應(yīng)實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度，同時承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé)，并在業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和勞動保護(hù)措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況，監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”原則的落實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚和獎勵的建議和意見，對事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作?？傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門，負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作，開展各項安全活動，具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中，監(jiān)督是全方位的，也是全過程的。所謂全方位，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角。所謂全過程，就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié)，從規(guī)劃設(shè)計，到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運行維修，直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中，電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度，進(jìn)行監(jiān)督。
五、安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn)，但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實現(xiàn)安全、可靠，在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中，落實安全職責(zé)，使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題，落實好安全保證措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，落實安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實施安全生產(chǎn)任務(wù)，安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的，是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作，共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當(dāng)夜幕降臨的時候，看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園，我們心里涌動著陣陣溫暖，每一線光明的背后都有我們的安全保障，每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識，讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
謝謝大家!
電力安全會議講話(二)
XXX總經(jīng)理作了一個十分重要的講話。這個講話站在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的高度，總攬電力公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述，并提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實
下面，我講幾點具體意見。
一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)和電力服務(wù)工作的新形勢
今年以來，在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“三不放過”的原則，不斷提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，較好地處理了安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益之間的辯證關(guān)系，不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推行科學(xué)化、規(guī)范化管理，取得了一定的成績。但是，我們一定要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。7月17日，XXX廠發(fā)生了一起事故，造成X死亡，X人重傷，X人輕傷。在這起特大事故面前，公司系統(tǒng)必須本著“三不放過”的原則，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通報精神和安全生產(chǎn)專項整治工作座談會的要求，吸取事故教訓(xùn)，深刻反思。要端正態(tài)度，舉一反三，查找問題，并采取果斷措施加以解決。
長期以來，在工作指導(dǎo)思想上，在安全管理上，一些企業(yè)確實存在不少問題。如比較重視主業(yè)的安全管理，相對忽視多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理;重視電力生產(chǎn)和電力建設(shè)的安全管理，相對忽視對外服務(wù)中的安全管理;重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理，相對忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問題。主要表現(xiàn)在：
一是電力生產(chǎn)人身死亡事故有較大幅度上升。截止到X月底，已死亡X人，較去年同期增加X人。值得注意的是，發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡X人，占生產(chǎn)死亡總數(shù)的X%;而今年發(fā)電企業(yè)死亡X人，占死亡總數(shù)的X%，有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網(wǎng)停電事故和導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低的事故時有發(fā)生，不僅給客戶造成嚴(yán)重?fù)p失，也嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運行。
三是設(shè)備事故問題仍然突出。重大設(shè)備事故發(fā)生了X起，有些設(shè)備事故導(dǎo)致電網(wǎng)停電，社會影響和經(jīng)濟(jì)損失巨大。今年X月以來，在不到半年時間內(nèi)就發(fā)生了X起電纜著火事故，這不能不引起我們的高度重視。
根據(jù)電力公司黨組的部署，今年以來，公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織，扎扎實實開展了“電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,提出了“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針，向社會公布了20xx年供電服務(wù)八項承諾。2月24日，公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務(wù)年”宣傳日活動。在這之后，分別召開了調(diào)度系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到，活動開展半年來，公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務(wù)工作中，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力，贏得了社會各界的廣泛贊譽。在活動中，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)單位。
盡管活動取得了一定的成績，但是我們必須看到，這項活動開展得還很不平衡，一些單位在思想上、作風(fēng)上和管理上還存在相當(dāng)大的差距，一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)在電力服務(wù)中還存在很多“死角”。綜觀問題發(fā)生的原因，我們可以清楚地看到，認(rèn)識、觀念和作風(fēng)上的問題至今仍是影響活動開展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進(jìn)行工作，忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題，需要我們作出不懈的努力。
二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)
第一，貫徹安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識。公司系統(tǒng)絕大多數(shù)單位安全工作水平在穩(wěn)步提高，總的安全情況也是逐步好轉(zhuǎn)的。但是，這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針，在管理上沒有嚴(yán)、細(xì)、實的工作作風(fēng)，在物質(zhì)上沒有科學(xué)合理的投入，在員工隊伍素質(zhì)上不抓嚴(yán)格訓(xùn)練和提高，對我們來說事故將防不勝防，持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無從談起。安全工作會議開過不到兩個月，從已經(jīng)發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調(diào)研情況看，落實會議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識，居安思危，超前防范。電力生產(chǎn)運行、建設(shè)、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，任何時候、任何情況下，都不能存有僥幸心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針，樹立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定、以安全促發(fā)展的意識。
第二，把嚴(yán)防重大特大事故作為安全工作的首要目標(biāo)。吳邦國副曾指出：“考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實，歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預(yù)防。”從近期全國發(fā)生的幾起特大事故看，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故，主要是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，違章指揮、違章作業(yè)，疏于管理、監(jiān)督不力造成的。電力安全生產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定影響巨大，我們必須認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院302號令精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各項防范措施，注重事前預(yù)防，把事故消滅在萌芽階段，防范重大特大事故的發(fā)生。當(dāng)前，全國安全生產(chǎn)專項整治工作正在深入開展。這次會后，各單位要針對自己的實際情況，立即組織全面開展安全大檢查，對已經(jīng)存在的或有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類隱患盡快加以消除。
在安全大檢查中，要重點抓好五個方面的工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織與檢查。結(jié)合本單位、本部門、本崗位的實際情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會通報精神，貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專項整治工作座談會議的精神，以落實安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施為主題，把安全教育落到實處。二是加強(qiáng)電網(wǎng)安全檢查，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)前正值夏季電力負(fù)荷高峰期，一些電網(wǎng)面臨備用容量不足、峰谷差加大、調(diào)峰難度增加的狀況;一些城市電網(wǎng)的局部線路和變電設(shè)備出現(xiàn)了部分時段過負(fù)荷的情況。各單位必須切實加強(qiáng)電網(wǎng)運行調(diào)度，尤其是加強(qiáng)繼電保護(hù)的運行管理，做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預(yù)想工作，開展有針對性的反事故演習(xí)，提高事故情況下的應(yīng)對能力。制定好啟動局部電網(wǎng)甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動”方案，以防萬一。三是加強(qiáng)建設(shè)工程的檢查。重點是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質(zhì)情況，重大技術(shù)方案和施工措施的實施情況，在建工程落實安全責(zé)任制和安全措施的情況，施工機(jī)械的使用、維護(hù)、操作、保養(yǎng)的情況，對外承攬工程的安全管理情況，各類合同管理情況。特別是要認(rèn)真查找高空吊裝，水塔、煙囪施工，送變電工程組塔架線，水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業(yè)人員密集的工作場所要特別加強(qiáng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，不留盲點，不留死角。四是加強(qiáng)防汛和大壩安全檢查。入汛以來，由于臺風(fēng)和暴雨的影響，公司系統(tǒng)部分電力設(shè)施遭受洪澇破壞。各單位要繼續(xù)做好來大水、防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，決不能有松懈情緒。各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步提高電力設(shè)施防御和抵抗洪澇災(zāi)害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求，進(jìn)一步做好防汛工作。對處于地勢低洼處、行洪通道上，且防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的輸變電設(shè)備要重點檢查，并采取措施，避免發(fā)生重要電力設(shè)施被淹的情況。對重點水電廠要嚴(yán)密監(jiān)測，精心調(diào)度，確保水電廠大壩萬無一失。五是加強(qiáng)重點安全部位的檢查，防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個企業(yè)都必須承擔(dān)起保證每一位員工生命安全的重大責(zé)任。要把發(fā)電廠壓力容器、油庫、油系統(tǒng)，大型建筑安裝作業(yè)，多經(jīng)系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點，認(rèn)真查排事故隱患，積極落實整改措施。多人同時參加的生產(chǎn)、建設(shè)、安裝等作業(yè)場所必須做到組織清晰，責(zé)任明確，安全措施到位，監(jiān)督檢查到場。在危險作業(yè)場所要盡量減少人員。
第三，嚴(yán)格獎懲和責(zé)任追究。安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬，這是歷史的總結(jié)，是實踐的總結(jié)。國務(wù)院以302號令下發(fā)了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，國家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》。對這兩個規(guī)定，各單位要認(rèn)真組織員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和宣傳，按照規(guī)定要求積極貫徹落實。今后，凡是麻痹大意，心存僥幸，甚至于玩忽職守造成事故和損失的，要嚴(yán)格按規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、認(rèn)真落實“八字”服務(wù)方針，全面兌現(xiàn)八項服務(wù)承諾
公司系統(tǒng)各單位要認(rèn)真貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的“八字”服務(wù)方針和“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動現(xiàn)場會精神，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面兌現(xiàn)八項供電服務(wù)承諾，推動“服務(wù)年”活動的深入開展，確?；顒尤〉秘S碩成果。
第一，要進(jìn)一步提高對“服務(wù)年”活動的認(rèn)識。江澤民同志在“七一”講話中指出：“不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點和歸宿。”開展“服務(wù)年”活動，提高供電服務(wù)水平，是國家電力公司實踐“三個代表”重要思想的具體行動。我們必須進(jìn)一步樹立全新的服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)品質(zhì)。各單位要進(jìn)一步宣傳發(fā)動，引導(dǎo)全體員工從“三個代表”的高度，充分認(rèn)識開展“服務(wù)年”活動的重要意義。
第二，要加快建立科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大電力客戶的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。他們不再僅僅滿足于有電用，作為消費者和客戶，他們更需要得到方便及時和高品質(zhì)的服務(wù)，并且增加了一些新的個性化的需求。實現(xiàn)這種服務(wù)，僅靠我們開展幾次活動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須盡快建立和完善科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。一是要建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務(wù)理念，并同貫徹落實“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨緊密結(jié)合起來。二是要確定一個長遠(yuǎn)的服務(wù)戰(zhàn)略，通過戰(zhàn)略規(guī)劃和實施，使服務(wù)工作做到系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性，從而達(dá)到為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。當(dāng)前要高度重視推廣品牌服務(wù)戰(zhàn)略，用品牌展示品質(zhì)，樹立形象，贏得信譽，為服務(wù)注入持久的生命力。三是要建立快速反應(yīng)的服務(wù)組織，通過優(yōu)化服務(wù)流程，縮短服務(wù)時間，提高服務(wù)效率。在市場環(huán)境發(fā)生深刻變化的時候，要動態(tài)地設(shè)計和變革相應(yīng)的營銷服務(wù)組織結(jié)構(gòu)，合理配置企業(yè)資源，實現(xiàn)內(nèi)部工作和電力市場的動態(tài)平衡。讓市場信息在企業(yè)內(nèi)部及時溝通，讓服務(wù)真正融入到每一個業(yè)務(wù)部門的日常工作中去，形成適應(yīng)客戶緊急需求變化的快速反應(yīng)能力。四是要通過科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，加快服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，盡快開展網(wǎng)上服務(wù)，使客戶不受時間、距離的限制，用現(xiàn)代化的服務(wù)手段為他們提供全方位的實時服務(wù)。五是要加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，建立動態(tài)的客戶信息管理系統(tǒng)，充分利用客戶信息資源，了解客戶需求和市場變化，制定服務(wù)策略，向客戶提供符合他們個性化要求的服務(wù)。只有建立起有效的服務(wù)機(jī)制，我們才能克服過去工作中的弊端，服務(wù)工作才能上一個新的水平。
第三，要切實解決好管理和服務(wù)中存在的突出問題。從投訴舉報情況看，一些單位在管理和服務(wù)中仍然存在不少問題。概括起來，主要包括營業(yè)收費問題、工程中的“四指定”問題、農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)民集資問題、電價電費問題、停電問題、電能質(zhì)量問題等。其中有關(guān)農(nóng)網(wǎng)改造問題占有很大的比例。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一項重要決策，是一項德政工程，代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實施中，個別單位和員工對于這樣一項重要工作認(rèn)識不高，做得不夠好：對于涉及農(nóng)民切身利益的收費工作，改造前不作深入細(xì)致的宣傳，沒把政策向農(nóng)民交代清楚;收費時的手續(xù)又很不規(guī)范，隨意性很大，造成群眾不理解;以簡單的斷電手段催交費用，影響了群眾用電，甚至出現(xiàn)了亂集資和超標(biāo)準(zhǔn)收費情況。這種種錯誤做法損害了客戶利益，影響了企業(yè)形象。對此我們必須有清醒的認(rèn)識。針對已經(jīng)發(fā)生的問題，各級電力企業(yè)要立即組織開展一次服務(wù)檢查，舉一反三，邊查邊改，防止各類問題的發(fā)生。
第四，要加大明察暗訪和舉報監(jiān)督的力度，增強(qiáng)自我糾錯能力。上半年在公司“服務(wù)年”活動辦公室的協(xié)調(diào)組織下，中國電力報社與農(nóng)電部、發(fā)輸電運營部積極配合，按照公司的要求，卓有成效地開展了明察暗訪活動，先后對城市和農(nóng)村供電服務(wù)情況進(jìn)行了暗訪，收到了良好的效果。為促進(jìn)“服務(wù)年”活動的深入開展，公司將繼續(xù)派出督察工作組，檢查各單位開展活動的情況，深入調(diào)查研究，并加大暗訪工作力度，對暗訪中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題要追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位也要積極組織開展對所屬單位的明察暗訪，督促存在問題的單位盡快改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，虛心聽取廣大客戶的意見和建議，認(rèn)真處理他們的投訴和舉報，做到件件有落實，件件有反饋。在電力服務(wù)工作中，哪里發(fā)生了問題，就在哪里解決。任何問題，都要立足于早發(fā)現(xiàn)快解決，立足于自己先發(fā)現(xiàn)，自己主動解決，增強(qiáng)自我糾錯的能力。只有這樣做，我們才能把問題解決于萌芽狀態(tài)，才能掌握工作的主動權(quán)。
第五，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會宣傳。從當(dāng)前工作和明察暗訪的情況看，在“服務(wù)年”活動中還存在宣傳發(fā)動不到位的問題。這種不到位，體現(xiàn)在兩個方面：一是對系統(tǒng)內(nèi)員工宣傳發(fā)動不到位。宣傳發(fā)動工作的深度和廣度不夠，特別是一些基層服務(wù)人員對“服務(wù)年”活動的主要內(nèi)容和承諾知曉率不高，結(jié)合本身工作實際制定切實可行的服務(wù)措施不夠，甚至個別供電分局局長、鄉(xiāng)供電所所長對“服務(wù)年”活動的具體要求還不清楚。二是對服務(wù)對象宣傳工作不到位。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中，對網(wǎng)改政策宣傳講解不夠，特別是對收費政策的宣傳解釋，以及費用如何使用的透明度不夠，致使與農(nóng)民產(chǎn)生矛盾。為了落實服務(wù)宗旨，樹立服務(wù)形象，我們必須高度重視建立社會溝通機(jī)制。在不同時期，根據(jù)不同的工作重點和工作對象，分別制定不同的宣傳、匯報和溝通計劃，形成服務(wù)主體與服務(wù)對象之間的良好互動。各單位在“服務(wù)年”活動中要自覺接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，與地方工作密切配合。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，爭取社會廣泛的理解和支持，形成良好的內(nèi)外環(huán)境。
四、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作推向深入
第一，要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提升服務(wù)水平，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。第一責(zé)任人要始終保持工作精力的高度集中，在事關(guān)全局的重大任務(wù)、重要工作面前，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入實際，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防患于未然;要放下架子，真抓實干，埋頭苦干，力戒工作中的表面化。健全和充實安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，支持他們獨立開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對“服務(wù)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要經(jīng)常性地指導(dǎo)基層單位開展工作，幫助解決活動中的問題，努力提高供電服務(wù)水平。各單位要把開展“服務(wù)年”活動的情況，同落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)檢查和考核。
第二，要加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)和管理。在改革過程中堅持不懈地加強(qiáng)對干部的教育，保持干部隊伍的思想穩(wěn)定。同時要加強(qiáng)員工思想政治工作，關(guān)心員工生活，穩(wěn)定員工情緒，調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的積極性。我們要看到，員工素質(zhì)的提高對保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)持久地開展下去，具有長遠(yuǎn)的意義。要加大對員工的培訓(xùn)力度，抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，重點強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn)。同時，要堅持從嚴(yán)治企的原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，獎罰分明。對于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵;對于各種違章違紀(jì)者，要嚴(yán)肅處理，不能手軟。
第三，要把安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與其它重點工作有機(jī)結(jié)合起來。今年上半年，我們的工作已經(jīng)取得了很大的成績，但今后幾個月公司系統(tǒng)面臨的困難很多，任務(wù)依然很重。公司系統(tǒng)要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹江澤民同志“七一”重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)工作，查找問題和不足，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，集中精力抓好三項責(zé)任制的落實，積極深化改革，全力組織好電力生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、科技進(jìn)步，以及精神文明建設(shè)等各項任務(wù)的完成。要把安全生產(chǎn)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，同其它重點工作有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。
同志們，江澤民指出，“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產(chǎn)工作時強(qiáng)調(diào)，“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示，認(rèn)識到我們所肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，努力抓好電力服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平作出新的貢獻(xiàn)!