食安委全體會議上的講話
食安委的產(chǎn)生是整體性治理在我國食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的嘗試,其強調(diào)通過各監(jiān)管部門之間資源的整合,充分的對話與溝通,協(xié)調(diào)一致應(yīng)對食品安全事件。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的食安委全體會議上的講話，僅供參考。
食安委全體會議上的講話篇1
同志們：
今天,這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結(jié)20xx年全縣食品安全監(jiān)管工作，安排部署20xx年工作。剛才，胡紅建同志通報了20xx年全縣食品安全工作情況，并對今年的工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家結(jié)合實際，認真抓好落實。
20xx年，我縣按照省、州的統(tǒng)一部署，將食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管職能進行整合，實施集中監(jiān)管，初步建立了食品安全監(jiān)管一體化，廣覆蓋、專業(yè)化，高效率的監(jiān)管體系，基本實現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化組合。為全面提升食品監(jiān)管，認真做好“五一”、“端午”等節(jié)日期間和今后食品安全監(jiān)管工作，切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全，下面，我就今后一段時間如何抓好食品安全工作講三點意見。
一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級食安委的精心指導(dǎo)下，我縣各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門嚴格按照省、州、縣有關(guān)工作統(tǒng)一部署和要求，以保障公眾飲食安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點，全面推進食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革，大力加強綜合監(jiān)管能力建設(shè)，深入開展市場整治，食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效，全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故，在年度食品安全目標考核中名列全州第一名。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鎮(zhèn)(街道)、各食安委成員單位敬業(yè)奉獻，全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此，我謹代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我縣食品安全工作仍面臨嚴峻形勢。一是食品安全風(fēng)險隱患問題依然突出，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體標準化、集約化、規(guī)?；潭鹊停?、散、亂現(xiàn)象普遍存在，準入門檻低，主體責任落實情況普遍較差，技術(shù)支撐力度不夠;二是食品監(jiān)管基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)管能力和隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需求，基層執(zhí)法機構(gòu)特別是鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員嚴重不足，村(社區(qū))食品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員發(fā)揮作用不夠，處于食品監(jiān)管體制改革調(diào)整期，容易出現(xiàn)思想麻痹、部門責任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成，企業(yè)主體責任還不落實，市場機制和利益導(dǎo)向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權(quán)意識不足;四是部分鎮(zhèn)(街道)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管人、財、物等問題沒有得到切實解決。五是夏季臨近，天氣炎熱，集體性聚餐活動激增，食品安全風(fēng)險集中，食品安全事故高發(fā)易發(fā)。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識在經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)下做好食品安全監(jiān)管工作的重要性，進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感，堅定抓好食品安全監(jiān)管的決心和信心，堅持底線思維和問題導(dǎo)向，以對人民群眾高度負責的精神，切實把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效，確保人民群眾“舌尖上”的安全。
二、明確任務(wù)，突出重點，推動食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階
(一)鞏固改革成果，健全完善監(jiān)管體系。經(jīng)過去年的努力，全縣食品安全監(jiān)管體制改革基本完成，縣以下食品監(jiān)管框架基本確立。但從改革的實際情況看，基層食品安全監(jiān)管仍然面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備和基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實省、州、縣關(guān)于機構(gòu)改革的一系列文件精神，多渠道充實監(jiān)管隊伍，充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員，提供經(jīng)費保障，確保基層食品監(jiān)管盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對監(jiān)管干部和人員開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍，提高監(jiān)管能力和水平。
(二)不斷探索創(chuàng)新，切實優(yōu)化食品監(jiān)管模式。一是把事后查處、被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优挪?、預(yù)防為主的模式。繼續(xù)強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作，對檢出問題的產(chǎn)品和企業(yè)在加大處罰，責令限期整改的同時，向社會公布相關(guān)信息，給市場和企業(yè)一個明確的信號，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者把好質(zhì)量安全關(guān)。要健全現(xiàn)場檢查、問題核查、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等立體風(fēng)險防控體系，早期介入、全程監(jiān)管，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是把監(jiān)管關(guān)口前移，建立健全縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)，把監(jiān)管關(guān)口延伸至農(nóng)村地區(qū)，實現(xiàn)向生產(chǎn)經(jīng)營全過程覆蓋的全鏈條監(jiān)管。強制企業(yè)履行索證索票、經(jīng)營記錄等可追溯義務(wù)，把整個生產(chǎn)經(jīng)營鏈條打造成一個完整的責任鏈條，形成一個可倒查、可追責的體系。要加大企業(yè)現(xiàn)場檢查力度。把企業(yè)終端產(chǎn)品和車間生產(chǎn)以及賬目等結(jié)合起來核查，確保食品生產(chǎn)全鏈條安全。三是推動監(jiān)管方式集成化、系統(tǒng)化。要統(tǒng)籌各類資源、用好多種手段，打好“組合拳”，形成監(jiān)管合力。通過制度設(shè)計，把“審、批、查”事項有機串聯(lián)起來，把風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查和稽查辦案、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享，提高應(yīng)急管理的信息化水平。完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，健全工作機制，強化裝備，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，確保食品安全突發(fā)事件應(yīng)對及時、處置到位。
(三)抓好嚴打重處，著力構(gòu)建安全放心的消費環(huán)境。堅持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，對群眾高度關(guān)注、媒體反復(fù)披露的現(xiàn)象和問題集中開展風(fēng)險評估和專項整治。一是切實強化日常監(jiān)管。嚴格落實日常監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理，分區(qū)劃片，定人定責，消除監(jiān)管盲區(qū)，落實監(jiān)管責任，逐步實現(xiàn)日常監(jiān)管規(guī)范化、制度化。加大監(jiān)督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍，定期組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估工作，發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督整改，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二是深入開展專項整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點品種，以農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品整治，以元旦、春節(jié)、國慶黃金周等節(jié)假日為重點時段開展食品安全專項整治。三是加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊違法犯罪活動。保持嚴懲重處高壓態(tài)勢，重拳出擊、重典治亂，以“零容忍”的態(tài)度，嚴厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的，一律移送司法機關(guān)。
(四)強化宣傳引導(dǎo),積極改善輿論和社會環(huán)境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體，進一步深入開展食品安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進廠礦，大力普及食品安全知識，不斷提高消費者的防范意識、維權(quán)意識和識假辨假能力，形成全社會人人參與、人人維護食品藥品安全的良好環(huán)境。通過報紙、電視臺等主流媒體，深入報道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件，及時傳遞黨和政府的聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，及時消除消費者疑慮。
(五)促進社會共治，切實形成食品安全工作合力。一是發(fā)揮好企業(yè)自律互律作用。通過嚴格監(jiān)管執(zhí)法、公開曝光、 行業(yè)協(xié)會監(jiān)督教育，建立企業(yè)信用體系、質(zhì)量安全授權(quán)制度、追溯制度、企業(yè)風(fēng)險信息交流制度等，增強企業(yè)主體責任意識，提高企業(yè)維護質(zhì)量安全的自覺性。二是發(fā)揮社會群防群控作用。進一步建立完善舉報獎勵制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理投訴舉報案件，落實舉報獎勵專項資金，及時兌現(xiàn)舉報獎勵，調(diào)動群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。同時，要探索建立合作曝光機制，吸引媒體參與食品安全監(jiān)管工作。三是發(fā)揮部門的聯(lián)動作用。探索建立有效的合作形式，力爭實現(xiàn)部門間職能良性互補、政策緊密銜接、管理相互支撐的監(jiān)管合力。界定好縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的職能，建立起責任明確、互為支撐的責任體系，確保上下協(xié)調(diào)聯(lián)動。嚴格落實屬地管理責任，健全部門間、區(qū)域間信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
(六)加強應(yīng)急值守，及時有效處置食品藥品安全事故。一是加強應(yīng)急值守。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，周密安排值班計劃，保持與上下級和同級政府、部門之間的聯(lián)絡(luò)通暢。明確專人負責，確保食品安全重要信息及時報送;強化輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切。二是做好應(yīng)急處置。采取有效措施及時消除食品藥品安全隱患，一旦發(fā)生食品藥品安全事故，要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責做好應(yīng)急處置工作，最大程度地控制危害、減少損失。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保食品安全各項工作落到實處
各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁，切實履行工作職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查等不折不扣地落實到位。貫徹落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求，建立健全食品安全治理體系，織就嚴密的“防護網(wǎng)”，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險的底線。全面提升全縣食品安全工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責任追究。各鎮(zhèn)(街道)政府要加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要認真落實食品安全監(jiān)管責任制，按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰監(jiān)管”的原則，進一步明確直接責任人和有關(guān)負責人的責任，做到一級抓一級，層層抓落實。要嚴格責任追究制度，對發(fā)生重大食品藥品安全事故造成嚴重后果和不良影響的，要依法追究有關(guān)部門主要負責人和相關(guān)責任人員的責任，對工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責任人員要依法依紀嚴肅處理。
(二)縣政府將與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書，縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(zhèn)(街道)要把食品藥品安全納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標，定期評估本地區(qū)食品藥品安全狀況，健全資金投入保障機制，建立健全食品藥品安全責任制。對食品藥品安全實行常態(tài)化管理，實行重大食品藥品安全責任事故“一票否決”，并落實責任追究制度，縣食安辦要會同監(jiān)察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴重后果的要依法追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責任。明確責任，健全獎懲分明的履責機制。進一步健全工作機制，促進政府、部門、企業(yè)落實責任，努力做到政府守土有責、部門各負其責、企業(yè)首負其責，以責任落實促進工作落實。一是健全完善考核評價機制。將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核體系，科學(xué)設(shè)計考核方法、考核項目、指標體系和指標權(quán)重，合理運用考評結(jié)果，鼓勵先進，問責落后，發(fā)揮考核的激勵約束作用，推動監(jiān)管工作落實到位?？h政府已和各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書，縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業(yè)首負責任制度。加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全信用檔案。嚴格落實失信企業(yè)管理辦法，對故意生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害食品的企業(yè)堅決列入“黑名單”，依法取締并終身禁入全縣食品市場，從嚴追究違法企業(yè)負責人責任。
(三)加強溝通，健全完善協(xié)調(diào)機制。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監(jiān)管部門要在食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，樹立“一盤棋”思想，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認真履行好牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)度指導(dǎo)、督查考核的職能，健全完善協(xié)調(diào)機制，推動監(jiān)管工作體系上下協(xié)作配合，無縫銜接、有效運轉(zhuǎn)。各成員單位要落實職責分工，一如既往地支持配合食安辦工作，切實形成工作合力。
同志們，食品安全無小事，強化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，恪盡職守，扎實工作，為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全，構(gòu)建平安和諧惠水和推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
食安委全體會議上的講話篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就 20xx 年全州食品安全工作及下一步食品安全重點工作作 簡要報告。
一、20xx年工作回顧
20xx 年， 全州 食品安全工作在 州委、州人大、州政府、州政協(xié) 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保障公眾飲食安全為中心，牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷完善新機制、主動探索新舉措，認真履行監(jiān)管職責，圓滿完成了年初部署的各項重點工作，全州 未發(fā)生重大食品安全事故， 食品安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中趨好的態(tài)勢 。
( 一)高度重視，強化組織保障跨入新階段。
全州各級各部門把食品安全工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入保障，不斷夯實工作基礎(chǔ)。 一是政府重視前所未有。 州委、州政府把食品安全工作納入重大民生工程，印發(fā)了《甘孜州20xx年食品安全重點工作安排》，推動落實食品安全重點工作，進一步明確工作目標任務(wù);州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)多次對食品安全工作作出重要批示，并在元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日，親自帶隊深入一線檢查指導(dǎo);州政府定期不定期召開食安委全體會議和聯(lián)系會議專題研究食品安全工作，推動解決食品安全重大問題。二是部門協(xié)作不斷加強。 州政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，進一步強化食品源頭監(jiān)管。州食品藥品監(jiān)管局與州農(nóng)牧局簽訂了《加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》，部門聯(lián)動、齊抓共管的格局基本形成。三是能力建設(shè)明顯加快。州食品藥品監(jiān)管局 先后爭取投入資金483萬元，用于各縣(市)重點基層監(jiān)管所能力體系建設(shè)。 啟動實施投資1885萬元的甘孜州食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項目 ;將南北兩路食品檢驗檢測中心列入“十三五”規(guī)劃;州食品藥品檢驗所順利通過省質(zhì)監(jiān)局實驗室資質(zhì)認定復(fù)評審定，新擴項食品檢測參數(shù)156項，實現(xiàn)食品檢驗認證參數(shù)達200項。
(二)加大力度，開展治理整頓贏得新起點。
堅持問題導(dǎo)向和打防結(jié)合的原則， 強化日常監(jiān)管與 專項整治， 進一步加大對食品違法行為的打擊力度 ， 成效明顯 。今年，全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)查辦食品違法案件266件，罰沒款308.05萬元，其中 理塘縣查辦案件24件，罰沒款60.22萬元;巴塘縣查辦案件60件，罰沒款59.51萬元;康定市查辦29件，罰沒款50.42萬元;雅江縣查辦18件，罰沒款35.46萬元;甘孜縣查辦11件，罰沒款32.45萬元。 州食品藥品監(jiān)督管理局被州政府評為“推進全域旅游先進單位”，被省食品藥品監(jiān)管局表彰為“全省系統(tǒng)專項整治先進單位”，接受了“州級依法行政示范單位”驗收;州食品藥品檢驗所被省人社廳、省食品藥品監(jiān)管局評為“四川省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體”。
扎實開展農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動。 為進一步鞏固農(nóng)牧區(qū)食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動及藏區(qū)食品安全專項整治成果，圍繞食品生產(chǎn)、流通、餐飲等主要環(huán)節(jié)存在的突出問題，在全州開展了為期8個月的農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動。在“掃雷”行動中，全州共出動執(zhí)法人員1120余人次，檢查食品生產(chǎn)單位1446 戶次、食品經(jīng)營戶15659戶次、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場932個次;監(jiān)督抽檢食品380批次，其中不合格21批次;下達責令整改通知書1258份，約談食品生產(chǎn)經(jīng)營戶426戶次，查辦食品違法案件253件，罰沒款270.3萬元，沒收不合格食品1.13萬公斤。其中 以理塘縣查處的一起銷售無檢驗檢疫合格證明的羊肉案，罰沒款24.43萬元;白玉縣查辦的一起經(jīng)營超過保質(zhì)期大米、掛面案，罰沒款14.38萬元;康定市查處的使用過期食品及無檢驗檢疫證明的肉制品案，罰沒款12萬余元等較為典型。
深入開展白酒質(zhì)量安全專項整治行動。 邀請“茅臺”、“五糧液”、“瀘州老窖”等企業(yè)專業(yè)人員，深入我州康定、九龍、得榮等市縣，對各轄區(qū)內(nèi)的酒類市場進行專項檢查。查獲假冒茅臺酒401瓶、假冒五糧春、軒尼詩洋酒等9個品種289瓶、假冒“瀘州老窖”二曲酒2238瓶，立案7件，罰沒款10.2萬元。
在全州統(tǒng)一組織開展食品安全專項整治的同時，州發(fā)改委集中開展了“糧油質(zhì)量安全”專項行動，依法打擊糧油產(chǎn)品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等違法行為。州教育局開展“小手拉大手”食品安全法律、食品安全知識宣傳教育活動，進一步提高師生安全意識。州公安局積極配合相關(guān)部門依法查處和打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為，切實維護食品市場秩序。州農(nóng)牧局深入開展了“農(nóng)資打假、瘦肉精、生豬屠宰”等專項整治行動，監(jiān)測“瘦肉精”8萬頭份，監(jiān)督無害化處理病死畜禽產(chǎn)品7噸，無害化處理率達100%。其他成員單位結(jié)合部門職責也積極開展了食品安全相關(guān)工作。
強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。 以學(xué)校、景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域，以嬰幼兒配方奶粉、蔬菜、肉及肉制品、食用油等為重要品種，突出中高考、州“兩會”、“康巴藝術(shù)節(jié)”等重大節(jié)會，以及元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日，進一步加大監(jiān)管力度和巡查頻次，深入開展食品安全重點領(lǐng)域治理整頓。加強重大活動食品安全保障，今年州食藥監(jiān)管局共開展重大活動食品安全保障28次，快檢樣品79個，檢出陽性樣品1個，審查篩掉高危菜品5份，確保了重大活動期間無食品安全事故發(fā)生。強化學(xué)校食品安全監(jiān)管，在春秋季學(xué)校開學(xué)時段，先后組成10余個工作組赴全州18個縣(市)及海螺溝景區(qū)開展學(xué)校食品安全專項督查檢查，責令409所學(xué)校食堂、校園周邊餐飲店限期整改，進一步督促學(xué)校落實食品安全主體責任。
(三)完善體系，提升監(jiān)管能力實現(xiàn)新進展。
強化食品安全應(yīng)急管理。 積極開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險研判預(yù)警工作， 及時落實風(fēng)險防控措施，組織召開食品安全風(fēng)險交流研判例會6次， 科學(xué)防范食品安全事故 。 堅持關(guān)口前移、重在防范的思路，著力開展食品安全事故應(yīng)急演練， 今年全州 共開展食品安全事故應(yīng)急演練 12 次，其中 11 月10日， 在稻城 香格里拉鎮(zhèn)開展了由州人民政府主辦，州食品藥品監(jiān)管局、稻城縣人民政府承辦的20xx年甘孜州食品安全事故Ⅲ級應(yīng)急處置演練 ，進一步提升了食品安全事故應(yīng)對處置能力，
有序開展抽樣檢驗。 積極推行食品計劃性檢測、監(jiān)督性檢測和風(fēng)險評估檢測“三位一體”的檢測模式， 強化技術(shù)支撐 。全州完成食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測4447批次，專項食品抽檢431批次，不合格23批次，并及時對不合格食品進行核查處置 。
(四)依法監(jiān)管 ，落實主體責任有了新作為。
嚴格依法行政，堅持標本兼治，強化制度規(guī)范，全面落實食品安全企業(yè)主體責任。 強化許可審批監(jiān)管。 嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可監(jiān)管工作， 進一步落實為企業(yè)辦實事，完善建立重點企業(yè)事前指導(dǎo)幫扶機制和調(diào)研服務(wù)機制，切實解決企業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題， 完成部分食品生產(chǎn)許可權(quán)限下放工作 受理，州級辦結(jié)各類審批許可事項6項123件，辦結(jié)率100%。
嚴格實施過程監(jiān)管。 全力推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度改革， 指導(dǎo)各縣(市)食品安全監(jiān)管部門加強食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，嚴格市場準入和抽查不合格后處理工作，今年 對25家新申辦或期滿換發(fā)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行了現(xiàn)場核查， 新 申辦或期滿換發(fā)食品經(jīng)營許可證1100余家。 同時， 深入稻城、德格、康定、丹巴等縣對農(nóng)民專業(yè)合作社食品生產(chǎn)加工車間布局、工藝流程、生產(chǎn)過程控制和食品生產(chǎn)許可證申證流程等項目進行規(guī)劃指導(dǎo)，幫促稻城縣亞丁香種植農(nóng)民專業(yè)合作社、德格縣錯阿鄉(xiāng)錯通村本地特產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社等7個專業(yè)合作社獲得市場準入資格，有效帶動農(nóng)牧民群眾增收致富，全力推動產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。 全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 ，積極推進肉制品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。持續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，對全州4682 家持證餐飲單位進行年度綜合評定，共評定A級單位86家，B級單位709家，C級單位3887家，評定率達到100%。 對照《四川省餐飲服務(wù)單位明廚亮灶建設(shè)標準》，深入推進“明廚亮灶”工作，全州大型餐館及城區(qū)學(xué)校食堂己全部實施“明廚亮灶”工程，其它業(yè)態(tài)餐飲單位完成比例達40%。
(五)科學(xué)實施，加快體系建設(shè)取得新成效。
科學(xué)謀劃、綜合施策，打基礎(chǔ)、謀長遠，系統(tǒng)推進食品安全體系建設(shè)。 加強監(jiān)管體系建設(shè)，密織食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 目前， 18 個縣(市)及325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立食品安全委員會及其辦公室， 設(shè)立53個基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所， 設(shè)立鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員、信息員 2600余名 ，全州食品監(jiān)管“州-縣-鄉(xiāng)-村”四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建成 。加強責任體系建設(shè)，實施嚴格考評追責。州政府與各縣(市)政府和州食安委成員單位、各縣(市)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)食安委各成員單位簽訂了《食品安全監(jiān)管責任書》，把食品安全工作納入年度目標考核，加快建立“政府總體責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、相關(guān)部門共管責任”的“四位一體”責任體系，有效落實各方責任 。
(六) 服務(wù)大局，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新常態(tài)。
全力助推A級景區(qū)創(chuàng)建。 在助推海螺溝、稻城亞丁國家5A級旅游景區(qū)，瀘定、丹巴4A級 景區(qū)創(chuàng)建工作中，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組采取打造示范樣板戶、逐戶檢查等方式，因地制宜對食品經(jīng)營單位進行檢查指導(dǎo)規(guī)范。 并 為食品流通經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)單位制作完善了臺帳表冊及上墻制度，開展了量化分級管理，并指導(dǎo)景區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行標準化建設(shè)， 舉辦了6期食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。
監(jiān)幫并重促進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 通過深化行政審批制度改革， 規(guī)范行政審批行為， 進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造“一站式”服務(wù)平臺等方式，積極培育發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品 。目前，全州共有61家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以“ 甘孜州康定紅葡萄酒業(yè)有限公司”、“康定青藏谷地農(nóng)牧業(yè)生物科技有限公司”、“爐霍縣雪域俄色有限責任公司”、“甘孜州貢嘎雪域生物科技有限公司”、“四川海螺溝冰川水業(yè)有限責任公司” 為代表的高原特色食品加工產(chǎn)業(yè)布局初步成型。
(七)示范創(chuàng)建，探索食品安全監(jiān)管新路徑。
全面開展 瀘定 “省級食品安全”示范縣創(chuàng)建工作， 按照省級食品安全示范縣創(chuàng)建要求和標準，州食藥監(jiān)管局 先后多次派出專門工作組對其創(chuàng)建工作進行指導(dǎo) 、培訓(xùn)、規(guī)范，幫促其進一步規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化食品安全監(jiān)管工作力度，提升食品安全監(jiān)管規(guī)范化水平，目前，瀘定縣已接受“省級食品安全示范縣”第三方機構(gòu)實地評估考核。
(八) 加強宣傳，開創(chuàng)社會參與共治新局面。
加強食品安全宣傳工作的管理和引導(dǎo)，強化機制建設(shè)，深化媒體合作，借助信息手段，拓寬宣傳平臺、空間、渠道和路徑。 加大新聞宣傳力度，營造良好輿論氛圍。 與中國食品安全報、四川經(jīng)濟日報、四川新聞網(wǎng)、甘孜電視臺、甘孜日報社等新聞媒體簽訂食品安全宣傳合作協(xié)議，開辟食品安全專欄;同時，通過“食品安全宣傳周”、專題大講堂、集中宣傳咨詢、發(fā)送微博微信、食品安全知識“八進”等形式大力開展食品安全科普知識 宣傳。1-11月，全州 共開展食品安全宣傳活動50次， 發(fā)放食品安全知識宣傳資料4萬余份，接受群眾咨詢3500余人次， 拍攝制作食品安全電視專題片6期， 通過政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信發(fā)布食品安全動態(tài)信息及科普知識600余條; 在州縣電視臺播放食品安全公益廣告及情景短劇800余次，在中國食品安全報、四川新聞網(wǎng)、四川經(jīng)濟日報等媒體刊載食品安全監(jiān)管動態(tài)159多期 。 加大培訓(xùn)教育力度，強化食品安全意識。 為進一步提高監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)， 加強隊伍建設(shè)， 州食品藥品監(jiān)管部門通過送出去、請進來、以及委托培訓(xùn)等方式， 先后組織各縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員 320 余人次 在康定、成都、浙江大學(xué)等地開展食品監(jiān)管綜合能力培訓(xùn) ， 進一步提升食品安全監(jiān)管能力和水平。同時，加大對企業(yè)食品安全管理人員、從業(yè)人員、食品安全協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，今年，共培訓(xùn) 55 家食品生產(chǎn)企業(yè)、4300余家食品經(jīng)營單位負責人和從業(yè)人員、400余名鄉(xiāng)村廚師、930名食品安全協(xié)管員、信息員 。實施有獎舉報投訴，撬動社會多元參與。充分利用微博、微信及“12331”舉報熱線，及時與受眾、網(wǎng)友溝通，傾聽群眾意見，認真受理“12331”舉報投訴，事項按時辦結(jié)率達100%。
二、存在的主要問題
盡管我州食品安全工作取得了一定得成績，但也存在不少的困難問題。
(一)執(zhí)法監(jiān)管能力嚴重不足。 監(jiān)管人員到崗率低，年齡老化，能力較弱，檢驗檢測技術(shù)支撐缺位，執(zhí)法手段單一，基層監(jiān)管派出機構(gòu)不健全，致使執(zhí)法監(jiān)管整體水平不高。
( 二) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者 誠信意識不強。 我州部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者文化水平低，法律意識淡薄，缺乏社會責任感和商業(yè)道德，加之， 公平誠信的食品市場秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營主體責任缺失，生產(chǎn)經(jīng)營過程中不按標準生產(chǎn)、摻雜使假、以次充好、偽造標識、欺騙和誤導(dǎo)消費者 等違法違規(guī)問題 不同程度存在。
(三) 應(yīng)急管理能力不強。 食品安全應(yīng)急處置機制不健全，風(fēng)險研判流于形式，應(yīng)急預(yù)案照抄照搬不切合實際，不按要求組織開展應(yīng)急演練，無法科學(xué)有效處置食品安全事故。
(四 )“三小”食品安全監(jiān)管 乏力。 我州食品 小作坊、小經(jīng)營店及攤販(“三小”)， 由于生產(chǎn)經(jīng)營場所簡陋、衛(wèi)生條件差，布局及設(shè)備設(shè)施不達標，再加《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》剛發(fā)布，還未正式實施，導(dǎo)致對其監(jiān)管存在不足 。
(五)抓工作落實有待加強。 今年我州安排部署了一系列食品安全專項整治行動，各縣(市)也組織開展了相應(yīng)執(zhí)法檢查，但個別縣監(jiān)管沒做到全覆蓋，檢查不深入細致，案件查辦力度較弱，專項整治行動成效不明顯。
三、下一步重點工作
20xx 年，全州食品安全工作要圍繞“食品安全監(jiān)管體系完善，食品安全狀況良好，不發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對食品安全的滿意度不斷提升”的總體目標，重點抓好以下幾方面工作：
(一)全力抓好日常監(jiān)管工作。 日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全日常監(jiān)管放在心上、抓在手上，落實在行動上。要針對群眾反映最強烈的熱點、難點問題，定期不定期開展大清理、大排查工作，徹底消除各類食品安全隱患。 完善食品退市、召回、銷毀等管理制度，防止不合格食品回流生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)。
(二)扎實開展專項整治行動。 以農(nóng)牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊、旅游景區(qū)、食品初加工集中點等為重點領(lǐng)域，嚴厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者合法權(quán)益的行為;嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。強化農(nóng)牧區(qū)自辦群體性宴席食品安全管理，進一步完善聚 餐申報制度，加大對廚師食品安全培訓(xùn)，定期開展健康檢查。嚴格貫徹實施《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》，認真抓好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、食品小經(jīng)營店、食品攤販的調(diào)查摸底和綜合治理工作。
(三)嚴厲打擊食品安全違法行為。 繼續(xù) 保持打擊食品安全違法行為的高壓態(tài)勢， 加大對食品安全違法行為的打擊力度， 依法從嚴從重處理人民群眾反映強烈的食品安全違法問題，著力解決突出問題久治不安、久打不死現(xiàn)象。 進一步加強“兩法”銜接工作，對涉嫌犯罪的食品安全案件，及時移送公安機關(guān)依法查處。
(四)著力強化監(jiān)管工作體系建設(shè) 。 目前，各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已結(jié)束，要盡快調(diào)整充實相應(yīng)食安委組成人員，充分發(fā)揮其在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。 進一步 加強州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦自身建設(shè)，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責定位。 切實加強基層監(jiān)管工作，完善基層食品安全網(wǎng)格化管理體系，配齊配強行政村(社區(qū))食品安全協(xié)管員、信息員， 并 積極探索充分發(fā)揮其職能作用的途徑和辦法。進一步推進食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè)，認真落實企業(yè)食品安全第一責任人的責任，引導(dǎo)企業(yè)增強主體意識，提高企業(yè)信用水平，使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)的自覺行為。
(五)強化風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作。 加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè)， 健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、危害控制等快速反應(yīng)機制，嚴格事故信息管理，最大限度減小負面影響和社會危害。認真分析研判食品安全風(fēng)險，切實消除食品安隱患。 建立健全統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致的食品安全事故應(yīng)急處置機制， 進一步修訂完善食品安全應(yīng)急處置預(yù)案， 開展應(yīng)急演練， 提升突發(fā)事件響應(yīng)及處置能力。
(六) 深化食品安全示范創(chuàng)建和農(nóng)貿(mào)市場標準化建設(shè)工作。 繼續(xù)深入開展“食品安全示范縣”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，帶動提升全州食品安全保障水平，力爭將九龍縣創(chuàng)建為第二批省級食品安全示范縣。 全力推進農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化標準化建設(shè)。 各縣(市)要按照“屬地管理、部門監(jiān)管、權(quán)責明晰、服務(wù)群眾”的原則， 理順農(nóng)貿(mào)市場管理體制，健全管理機構(gòu)， 落實管理人員，明確管理職責;加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造，合理布局市場， 全面提升農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理水平，力爭20xx年將康定、瀘定、理塘、稻城、道孚、甘孜打造為規(guī)范化、標準化農(nóng)貿(mào)市場，為人民群眾營造一個安全、放心、舒適的購銷環(huán)境。
(七)不斷加快基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐。 積極推進基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所標準化建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。提高檢驗檢測能力，完善企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評價檢測“三位一體”的食品安全檢測體系。加強食品安全信息化建設(shè)，加大科技投入，試點推進信息化監(jiān)管、電子化追溯，突出食品安全信息的指引作用。
(八)大力開展食品安全宣教活動。 繼續(xù)通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及短信、微博等載體，宣傳食品安全法律法規(guī)及標準，普及食品安全知識，強化食品安全意識，引導(dǎo)公眾正確認識食品安全問題。深入開展“食品安全宣傳周”等活動，加強對先進人物、誠信典型的宣傳，樹立食品安全正面形象。發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、專合組織等在輿論監(jiān)督、消費維權(quán)、行業(yè)自律等方面的作用，營造人人關(guān)心、人人維護食品安全的良好社會氛圍。繼續(xù)實施食品安全舉報獎勵制度， 暢通社會監(jiān)督渠道，及時妥善處理舉報投訴，鼓勵群眾參與監(jiān)督 。加大對食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，不斷提高其依法監(jiān)管能力和水平;加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高其食品安全意識和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營能力。
同志們，食品安全工作責任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊緊圍繞中央和省、州安排部署，團結(jié)協(xié)作，攻堅克難、奮勇爭先， 加力加勁、苦干實干，不斷開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面， 為促進我州經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出 新的更大貢獻 !
謝謝大家!
食安委全體會議上的講話篇3
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市上半年食品安全工作，研究部署下半年的重點工作，特別是創(chuàng)建食品安全城市全省現(xiàn)場會10月在我市召開，11月要接受省級食品安全城市的驗收考核，需要全體同志加倍努力。剛才，保宏副局長對近期市委、市政府、市食安委下發(fā)的有關(guān)文件進行解讀說明，汪利局長對各成員單位創(chuàng)建國家食品安全城市的職責任務(wù)進行部署安排，我完全同意，大家要抓好落實。
下面，我強調(diào)幾點意見：
一、上半年全市食品安全工作可圈可點，工作值得肯定
20xx年是市人大決議創(chuàng)建食品安全放心城市的收官之年，是我市創(chuàng)建省級食品安全城市的驗收之年，也是我市作為國家食品安全試點城市的開局之年。根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點工作的通知》(食安辦函 [20xx]23 號)，運城市列為創(chuàng)建第三批國家食品安全城市試點城市。全國創(chuàng)建試點城市除31個省會城市外，地級城市只有36個，按照國務(wù)院食安辦規(guī)劃要求，創(chuàng)建試點城市創(chuàng)建周期為兩年。目前這 67 個城市都還處于創(chuàng)建階段。創(chuàng)建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重，圍繞創(chuàng)建食品安全城市這個目標，我們?nèi)ν七M我市食品安全監(jiān)管各項工作的落實。
(一)黨政同責，健全食品安全管理長效機制
市委、市政府印發(fā)《運城市食品安全黨政同責工作意見》、《運城市創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的意見》等文件，把創(chuàng)建食品安全城市工作納入市縣兩級政府“一把手”工程，要求各級各部門黨政同責，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各部門齊抓共管、強力推進。我們充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作難點問題，明確各部門監(jiān)管職責，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成部門合力，健全聯(lián)合執(zhí)法、案件處置、信息通報等工作制度，切實把各項工作任務(wù)措施落到實處。“黨委抓部署、人大抓監(jiān)督、政府抓創(chuàng)建、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓管理、行業(yè)抓自律、社會共參與”的食品安全社會共治格局基本形成。
(二)突出源頭，農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)殖取得新成績
市農(nóng)委 加大土、肥、藥、劑、水五項治理，強化源頭安全管控，全市“三品一標”認證產(chǎn)品總個數(shù)246個，認定產(chǎn)地面積372.74萬畝。 市 果業(yè)中心重點培育果業(yè)龍頭企業(yè)，專業(yè)合作組織，“三品一標”果品認證達 130 余萬噸，產(chǎn)地認證面積達 135 萬畝。運城蘋果、油桃代表中國出口美國、澳大利亞高端市場。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質(zhì)檢總局授予為全國水果出口安全示范區(qū)，在全國地級市水果出口安全示范區(qū)數(shù)量排第一。市水務(wù)部門篩選出5家水產(chǎn)養(yǎng)殖單位進行無公害產(chǎn)品、產(chǎn)地的認證，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)管理、推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)信息引領(lǐng)，打造智慧食藥監(jiān)管平臺
智慧食藥平臺由市級統(tǒng)一開發(fā)，市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管機構(gòu)同步推廣應(yīng)用，縱向市縣鄉(xiāng)三級標準統(tǒng)一，上下串聯(lián)，橫行與農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)、衛(wèi)生、公安等左右互通。“運城食藥監(jiān)管”、“健康運城”等微信公眾號相繼上線運營，推動監(jiān)管信息向移動終端覆蓋。農(nóng)產(chǎn)品、食品二維碼賦碼追溯逐步推廣，實現(xiàn)原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品信息和食品安全信息的監(jiān)管追蹤驗證，發(fā)現(xiàn)問題能做到及時倒查溯源，溯源體系成為我市食品安全工作新的亮點，
(四)技術(shù)支撐，發(fā)揮檢驗檢測體系新作用
積極構(gòu)建以市級食品檢測中心為主體、縣級綜合檢驗檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測室為基礎(chǔ)、企業(yè)自我檢測為補充的食品安全檢驗檢測新體系。運城市食品檢測大樓已建成投入使用，今年完成檢驗項目認證100個;12個縣級綜合檢驗檢測中心與縣級食安辦工作關(guān)系逐步理順;109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和4個開發(fā)區(qū)今年將建100個標準化食品快速檢測室;全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個標準化的食品快速檢測室，目前66個已開始運行，市區(qū)八一市場、華聯(lián)超市等17家快速檢測室全部投入使用。
(五)嚴查重處，提升食品安全治理能力
一是食品安全重點整治方面 ，先后啟動實施小作坊提質(zhì)達標、政府放心餐、餐飲業(yè)明廚亮灶工程等，集中整治源頭污染、農(nóng)獸藥殘超標、非法添加、制假售假、非法走 私等突出問題，嚴厲查處了一大批嚴重損害群眾利益的案件， 食品安全專項整治取得明顯成效。上半年， 全市農(nóng)業(yè)部門共立案查處農(nóng)資案件89起，罰沒款27.46萬元，限 期整改45家，省、市兩級全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢樣品380個，檢測合格率為97.6%;全市食藥部門共立案查處食品藥品案件150起，罰沒款70.68萬元，其中：食品案件80起，罰沒款43.34萬元;鹽務(wù)部門共查獲涉鹽違法案件21起，沒收違法鹽產(chǎn)品11.38噸，罰沒款3.58元。
二是打擊食品安全犯罪方面， 20xx年上半年，全市各級公安部門共破獲食品違法犯罪案件28起(20xx年全年35起)，抓獲犯罪嫌疑人23人，刑事拘留22人，取保候?qū)?1人，起訴14人，兌現(xiàn)舉報獎勵基金4.2萬元。公安部門配合其他食品監(jiān)管部門共搗毀黑作坊15家，搗毀黑窩點18家，搗毀黑工廠2家， 有力震懾了食品違法犯罪分子，使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài)。
(六)多種形式食品安全宣傳氛圍濃厚
一是主城區(qū)河?xùn)|街、學(xué)院路等主要街道公交站牌設(shè)定食品安全固定廣告;二是運城電視臺開設(shè)固定欄目《12331食品安全專題報道》、《陽光生活》每周一期;三是開設(shè)運城食藥公眾號、健康運城公眾號，進軍新媒體，服務(wù)貼近群眾;四是組織食品安全宣傳周活動， 采取多種手段 進行全方位、多角度的宣傳 ，提高宣傳內(nèi)容的針對性、實際性和時效性 。
二、準確把握食品安全形勢，進一步增強責任感和緊迫感，提升食品安全管控水平
對于當前我市食品安全面臨的問題，特別是創(chuàng)建食品安全城市工作中的難點，需要我們要進一步提高認識，準確把握當前形勢，認真落實解決。
一是食品安全屬地責任沒有完全落實到位。 就運城市而言，雖然經(jīng)過幾年來的不懈努力，目前已初步形成了社會共治的良好局面，但對照食品工作的嚴峻形勢，對照創(chuàng)建國家食品安全城市的標準和要求，有的黨委政府對食品安全的重視程度還不夠，個別縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)沒有把食品安全作為“一把手”工程加以應(yīng)有的重視和推動。特別是作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場的鹽湖區(qū)工作還有差距，運城市食品亮點工作多集中在縣市，比較稷山、永濟等典型縣市，市區(qū)范圍主城區(qū)、建成區(qū)的食品工作還需下大力氣解決提高。
二是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”食品存在隨意擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、管理粗放的問題。市區(qū)河?xùn)|夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經(jīng)營多年，存在較多問題，廢水煙霧污染環(huán)境、食品安全隱患風(fēng)險大、噪聲擾民等，鹽湖區(qū)政府和住建、環(huán)保、食藥部門要綜合治理、逐步取締，重新規(guī)劃建設(shè)新的高標準的餐飲食品安全示范街區(qū)，達到《國家食品安全城市標準》要求的“標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理”。
三是主城區(qū)餐廚垃圾集中收集處理問題。 《國家食品安全城市標準》第十三項提出，“餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立”，“主城區(qū)餐飲服務(wù)單位每日產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中收集處置體系，集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務(wù)單位的餐廚廢棄物收集處置量”。此項工作在我市目前還未啟動，規(guī)劃和住建部門要認真研究，提出意見方案。
四是創(chuàng)建工作經(jīng)費保障問題，特別是食品檢測經(jīng)費缺口較大。 創(chuàng)建標準中要有充足的監(jiān)督抽驗經(jīng)費，檢驗經(jīng)費至少支持4份/千人檢測樣本量(不含快檢)。我市520萬人口估算每年需投入2100萬元。市級財政20xx年列入經(jīng)費3 00 萬元，檢測經(jīng)費缺口較大。
三、 加強協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好下半年食品安全各項工作
一是提高認識，真抓實干。 各單位要認真貫徹落實市委、市政府對食品安全工作的系列文件要求，進一步提高認識，增強創(chuàng)建工作使命感、責任感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨政同責，把各項工作抓實抓細。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的意見》，全面落實食品安全監(jiān)管職責銜接、檢測統(tǒng)籌、案件協(xié)查、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享等五項機制和聯(lián)席會議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應(yīng)急管理等六項制度，努力構(gòu)建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監(jiān)管新機制。
二是高度負責，壓實責任。 嚴格落實企業(yè)主體責任，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也必須成為質(zhì)量安全責任主體。抓食品安全首先要從企業(yè)抓起，落實企業(yè)主體責任，強化質(zhì)量安全責任追究，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須在經(jīng)濟上重罰、法律上嚴懲，引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴格自律。市食安委成員單位要按照相關(guān)職責分工要求，認真履行職能。食藥部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，檢驗檢疫等部門要加強對食品農(nóng)產(chǎn)品進出口的監(jiān)管，住建部門要做好攤販、餐廚廢棄物集中管理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，衛(wèi)生計生部門要加強飲用水監(jiān)督和食源性疾病應(yīng)急處置，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督，各有關(guān)行業(yè)主管部門也都要按照各自職責，做好各環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用，形成齊抓共管的工作格局。市食安辦要發(fā)揮牽頭抓總的作用，做好創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)工作， 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大限度的調(diào)動各部門創(chuàng)建工作動力。
三是全力以赴，迎接驗收。 鹽湖區(qū)政府、運城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和空港開發(fā)區(qū)管委會要全力做好市區(qū)范圍內(nèi)食品工作，按照創(chuàng)建目標要求，切實把握食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點，積極探索符合監(jiān)管實際，富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措，不斷完善體制機制，提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平，年底前，爭取在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實效等方面取得新進步。同時，要調(diào)動起社會公眾參與監(jiān)管的積極性，打一場保衛(wèi)食品安全的人民戰(zhàn)爭。要通過創(chuàng)建活動，構(gòu)建起嚴密有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強人民群眾的依法維權(quán)意識，自覺參與到食品安全監(jiān)管中來。
同志們，食品安全社會關(guān)注、公眾關(guān)切，創(chuàng)建國家食品安全城市，必須各方聯(lián)動、全民參與。要深刻領(lǐng)會關(guān)于食品安全的重要講話精神，不忘初心，牢記政治責任，堅持人民利益至上，努力為保障全市520萬人民群眾食品安全做出新的更大的貢獻。
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