在食品藥品安全工作會議上的講話
隨著當(dāng)前社會不斷發(fā)展,人們自我保護意識也在不斷提高,社會上對食品藥品安全也越來越重視。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在食品藥品安全工作會議上的講話,僅供參考。
在食品藥品安全工作會議上的講話篇1
同志們:
市政府決定,我們今天召開全市食品藥品安全工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析形勢,安排部署今年任務(wù)。等會,市委張正軍將作重要講話,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,下面,我先講幾點意見。
一、鼎力擔(dān)當(dāng),全市食品藥品安全工作取得新成效
過去一年,全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持 “ 抓監(jiān)管、保安全,強服務(wù)、促發(fā)展 ” ,穩(wěn)步推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,各項工作取得明顯成效,全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)向好,食品醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)推進完善食品藥品監(jiān)管體制機制。 全市按照食品藥品監(jiān)管部門 “ 三定方案 ” 有序推進食品藥品監(jiān)管體制改革,市食品藥品監(jiān)管局及 8 個縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能,西陵等 4 個區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局,高新區(qū)落實了監(jiān)管責(zé)任部門,全市實現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔,監(jiān)管隊伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作,高起點完成了頂層設(shè)計,下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見,市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點項目建設(shè)合作協(xié)議,確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門 , 食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全責(zé)任書,食品藥品安全責(zé)任得到落實,形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的工作格局。
(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。 推進食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管, “ 一個中心,三個系統(tǒng)” 食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進一步推進,在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用,實現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督,網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗受到各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議,市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經(jīng)驗,時任省委、副省長、省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗。國務(wù)院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設(shè)研討會。中央電視臺專題報道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進行了推介。開展食品安全溯源體系建設(shè)。市工商局在食品批發(fā)市場、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺系統(tǒng),實現(xiàn)“ 從田頭到餐桌 ” 的全過程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),在宜昌城區(qū)10 個菜市場和 120 個肉品經(jīng)營戶及部分超市配備專用電子秤,肉品消費實現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進行了采集錄入,建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進出庫臺帳,確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段,實現(xiàn)對市區(qū) 300 多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的全面覆蓋,基本藥物配送企業(yè)實現(xiàn)在線核注核銷,監(jiān)管效能得到顯著提升。
(三)深入開展食品藥品專項整治。 開展鉻超標藥用膠囊專項查處工作,對全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)進行了全面排查,監(jiān)督抽驗 130 批,召回銷毀不合格藥品 247.44 萬粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)m椪涡袆樱矙z查藥品生產(chǎn)企業(yè) 17 家、經(jīng)營企業(yè) 842 家,查處案件 145 件。開展 “亞硝酸鹽 ” 專項整治,檢查餐飲服務(wù)單位 884 家,發(fā)放監(jiān)督意見書 260 份,妥善處置了“4·10 亞硝酸鹽中毒事件 ” ,確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購進、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范,下達《監(jiān)督意見書》 278 份,停業(yè)整頓 289 家,探索建立了無證小餐飲備案管理機制,有序引導(dǎo)基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用,組織各部門開展了 “ 地溝油 ” 、 “ 豆芽菜 ” 、 “ 鮮肉和肉制品 ” 、 “ 倉儲糧食 ” 等食品安全專項整治,取締了城區(qū) 9 家 “ 地溝油 ” 地下加工作坊;將城區(qū) 7 家豆芽菜加工店集中規(guī)范為 3 家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和 “ 白條肉 ”992.5 公斤,進一步凈化了 “ 鮮肉和肉制品 ” 市場;通過糧食專項檢查,全市 “ 四無 ” 糧倉達到 99% ,切實解決了一批群眾反映強烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動,舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆 “ 正大杯 ” 食品安全論壇,發(fā)布食品安全宜昌宣言,有效提升了經(jīng)營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。
(四)全面推進食品藥品示范創(chuàng)建。 以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標,堅持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體,積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級聯(lián)創(chuàng),成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位, “ 建設(shè)一個,輻射一片 ” 的帶動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場示范基地創(chuàng)建,已有 65 家示范基地納入考核驗收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建, 27 家食品經(jīng)營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會授予食品安全示范店稱號;質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建 “ 落實質(zhì)量安全主體責(zé)任示范企業(yè)” 活動,向全省推選 4 家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位, 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建,申報省級餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū) 4 家, “ 紅旗食堂 ”28 家,示范店50 家,示范街 9 條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建,創(chuàng)建放心糧油示范店 48 家。夷陵區(qū)、興山縣、當(dāng)陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市),當(dāng)陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū)、市)。
(五)大力加強藥品安全日常監(jiān)管。 全力保證基本藥物質(zhì)量,落實基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項目檢驗的監(jiān)管模式,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗率均達 100% ;加強源頭治理,落實藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范,全面推進藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版 GMP 標準進行改造升級,確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實區(qū)域執(zhí)法責(zé)任制,日常監(jiān)督檢查覆蓋率 100% ;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、藥品違法廣告等專項整治,嚴厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強化跟蹤監(jiān)督,注重風(fēng)險防控,藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測指標超額完成,市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國 20xx年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測先進單位。
(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 推行 “ 直通車 ” 服務(wù),開展 “ 到基層進企業(yè)送服務(wù)解難題 ” 活動,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營實際困難,促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目和優(yōu)秀人才,幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進駐國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),指導(dǎo)建設(shè)人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項目。全市共引進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項目 2 個,新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè) 2 家,完成藥品補充申請 27 個,新申報注冊品種 8 個,新取得文號品種 1 個,藥械生產(chǎn)企業(yè)達到 36 家,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元,全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 4 萬多家,食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,有力地支撐了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合,得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此,我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、扎實工作,奮力推進食品藥品安全工作躍上新臺階
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè) “ 三年出形象、五年成規(guī)模 ” 的起步之年,也是加快創(chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省、市決策部署,大力踐行 “ 以人為本、監(jiān)管為民 ” 科學(xué)監(jiān)管理念,緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標,進一步健全責(zé)任體系和防控安全風(fēng)險,積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建,加快夯實食品藥品安全長治久安的基礎(chǔ),努力提升干部隊伍素質(zhì)和科技支撐水平,創(chuàng)造性地抓好各項監(jiān)管工作落實,加快推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品藥品安全工作體系。 一是出臺《市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》。結(jié)合實際貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,進一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責(zé)任機制、工作機制和保障機制。二是健全食品藥品安全責(zé)任體系。通過層層簽訂責(zé)任書、強化食品藥品安全績效考核、落實 “ 一票否決” 制、加大機構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費保障力度等措施,落實地方政府食品藥品安全負總責(zé)的要求;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責(zé)內(nèi)容,落實基層食品藥品安全責(zé)任;進一步落實食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、食品藥品從業(yè)人員崗位責(zé)任,建立和完善責(zé)任追究制度。三是加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊伍,做到有機構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有培訓(xùn)、有落實、有考核,推動食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用,建立食品藥品安全聯(lián)席會議制度,定期分析食品藥品安全形勢,研究部署重點工作,落實部門職責(zé)任務(wù),構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負其責(zé),又密切配合、整體聯(lián)動的食品藥品安全監(jiān)管格局。
(二)持續(xù)推進食品藥品安全示范創(chuàng)建。 一是全面推進食品安全放心城市建設(shè),按照創(chuàng)建工作目標,扎實開展食品安全 “ 四級聯(lián)創(chuàng) ” ,確保示范總量擴大到 30% 以上。二是認真落實國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點項目合作協(xié)議,抓好重大工程、重大項目的推進建設(shè)工作。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動,積極爭創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級農(nóng)家樂等系列品牌,努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng),推動食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場為導(dǎo)向,培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌,構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系。
(三)切實抓好食品藥品安全監(jiān)管。 一是以推進藥品新版 GMP 認證為重點,嚴格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照 “ 標準不降低、時間不延長 ” 的總要求,督促企業(yè)合理安排進度,加快推進 GMP 實施,防范新舊質(zhì)控體系切換帶來的風(fēng)險。二是以基本藥物監(jiān)管為重點,強化藥品安全監(jiān)督檢查。進一步加大對基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性,完善基本藥物中標品種備案制度,強化風(fēng)險監(jiān)測和分析,建立重要信息通報機制,加強藥品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理。三是以防止流弊為重點,進一步加強特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強對特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測;加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度。四是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測為重點,著力提高藥品上市后再評價水平。繼續(xù)推進市、縣兩級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測隊伍建設(shè);進一步提高報告能力和質(zhì)量,注重挖掘藥品安全風(fēng)險信號;組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點,全面推進電子監(jiān)管工作。堅決完成新版基本藥物和各省增補品種賦碼工作;重點關(guān)注含麻黃堿類復(fù)方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預(yù)警;加快市、縣二級平臺建設(shè),切實發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實施新版 GSP 為重點,推動藥品經(jīng)營企業(yè)提檔升級。七是以日常監(jiān)管為重點,保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度,落實責(zé)任,實現(xiàn)藥品安全 “ 全覆蓋 ” 和 “ 無縫隙” 網(wǎng)格管理;嚴格藥品購銷渠道管理,繼續(xù)打擊 “ 掛靠 ” 、 “ 走票 ” 等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動,加強部門協(xié)調(diào)配合,落實藥品購銷活動的票據(jù)管理要求;加強藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理,堅決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實部門責(zé)任為重點,強化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當(dāng)做系統(tǒng)工程來抓,落實相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任,強化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理,加強農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設(shè),抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理,推進餐飲服務(wù)量化分級管理,提高食品安全溯源水平。推行 “ 標注化、規(guī)范化、痕跡化 ” 日常監(jiān)管方式,建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動社會力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進 12331 投訴舉報系統(tǒng)建設(shè),落實有獎舉報制度,構(gòu)建大信訪工作格局,提高回應(yīng)社會關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;扎實推進信用體系建設(shè),建立信用檔案,實行分級分類監(jiān)管;加強從業(yè)人員培訓(xùn),提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng),進一步發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用,促進行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度,及時、主動、準確發(fā)布監(jiān)管信息,多種形式開展食品藥品安全宣傳,普及安全知識,引導(dǎo)群眾客觀理性看待食品藥品安全問題,凝聚全社會關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強突發(fā)事件應(yīng)對。進一步健全應(yīng)急管理體系,完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,落實應(yīng)急值守、信息報送制度,抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。
(四)扎實開展食品藥品安全專項整治。 一是深入開展 “ 違禁超限、假冒偽劣 ” 專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為。二是大力推進重點行業(yè)品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點品種,突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進出口等各環(huán)節(jié),圍繞準入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個方面,全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點區(qū)域、重點對象、重點問題,有計劃、分步驟按照 “ 規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批 ” 的思路,統(tǒng)一標準要求,嚴格許可把關(guān),分類解決問題,建立長效機制,解決 “ 小餐飲 ” 問題;大力規(guī)范豆制品市場,扶持規(guī)?;怪破菲髽I(yè)做大做強,積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營整治;打擊 “ 地溝油 ” 加工黑作坊、黑窩點,積極推進餐廚廢棄物無害化處理項目建設(shè),促進餐廚廢棄物分類收集、密封運輸、集中處理,從源頭上解決“ 地溝油 ” 回流餐桌問題;大力開展中小學(xué)周邊食品安全綜合整治,堅決取締學(xué)校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、 “ 小飯桌 ” 。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機構(gòu)制劑質(zhì)量、個體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假廣告等專項整治,形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢。
(五)大力促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。 一是全面貫徹落實國家、省、市食品藥品安全 “ 十二五” 規(guī)劃,以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標,整體推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度,促進檢驗檢測資源整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測資源作用,發(fā)揮檢驗資金使用效率,進一步擴大食品藥品抽驗品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗檢測能力建設(shè)的投入支持,盡快啟動區(qū)域性食品藥品檢驗中心項目,有效承擔(dān)食品藥品檢驗檢測任務(wù),滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制,建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊伍健全、財政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。
(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。 一是繼續(xù)堅持 “ 抓監(jiān)管、促發(fā)展,在發(fā)展中提高監(jiān)管水平 ” 的工作思路,把促進產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重,在統(tǒng)籌兼顧、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策,引進項目、技術(shù)、資金、人才,不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化行政審批制度,簡化辦事程序,提高行政效能,創(chuàng)造良好環(huán)境,加大服務(wù)力度,促進生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強,引導(dǎo)和鼓勵醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,轉(zhuǎn)型升級;積極參與農(nóng)業(yè) “ 雙百” 工程,引導(dǎo)培育中藥材基地建設(shè)和開展 GAP 認證;加大招商引資力度,有序引導(dǎo)優(yōu)強企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平。
三、競進提質(zhì),奮力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面
勇?lián)率姑?,開創(chuàng)新局面,隊伍是關(guān)鍵,作風(fēng)是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重,全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效,結(jié)合“ 學(xué)習(xí)貫徹,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績 ” 主題實踐活動和 “ 能力作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動,凝聚正能量,提振精氣神,有效履行科學(xué)監(jiān)管職責(zé),使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展 “ 提質(zhì) ”的基礎(chǔ)、 “ 競進 ” 的保障,奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)進一步解放思想。 要把解放思想作為前進的動力之源,樹立戰(zhàn)略眼光,勇于改革創(chuàng)新,拿出迎著風(fēng)險干事業(yè)、冒著風(fēng)險抓機遇、頂著風(fēng)險求突破、破除風(fēng)險謀發(fā)展的英雄氣概,把精神面貌從“ 穩(wěn) ” 的思想、 “ 守 ” 的觀念、 “ 怕 ” 的心理中解放出來,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,不斷超越自我,超越過去,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實際困難結(jié)合起來,敢于打破常規(guī)、突破 “ 慣例 ” ,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法,不斷破解難題、努力推動跨越。
(二)進一步提能善政。 一是要振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng)。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長遠的工作,是永無止境的工作,必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機感,必須要有擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險的責(zé)任感,必須要有忠于職守、默默無聞、負重前進的使命感。二是要提升素質(zhì),增長本領(lǐng)。要有知識不足、能力恐慌的危機感,自我加壓,加強學(xué)習(xí),勤于實踐,努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要向?qū)W習(xí)要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要能力、向責(zé)任心要能力,不斷增強學(xué)習(xí)力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務(wù)力。三是要開拓視野,創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作,要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進發(fā)達地區(qū)和國外的好經(jīng)驗、好做法,為我所用,要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限,分析問題、思考對策,創(chuàng)新工作。四是要追求卓越,求真務(wù)實。要以競進的姿態(tài)、 “ 先 ”“ 優(yōu) ” 的意識和跳起來摘桃子的精神,高點定位,腳踏實地,履職盡責(zé),積極作為,營造崇尚實干、恪盡職守、狠抓落實的良好風(fēng)尚。
(三)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 一是要嚴格落實中央 “ 八項規(guī)定 ” 、省委 “ 六條意見 ” ,力行開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,切實改進會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)。二是要堅持為民務(wù)實清廉,增進同人民群眾的感情,增強為人民服務(wù)的自覺性、主動性,加強同人民群眾的血肉聯(lián)系,為人民群眾辦實事辦好事,當(dāng)好人民的健康衛(wèi)士,為全面建成小康社會和現(xiàn)代化特大城市保駕護航。三是要加強隊伍建設(shè),以作風(fēng)能力建設(shè)年為契機,大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興重商興業(yè)之風(fēng)、大興獎優(yōu)罰劣之風(fēng)、大興政務(wù)清新之風(fēng)。積極引導(dǎo)干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率,以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)取信于民,樹立和維護食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
同志們,食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮,承載著時代新要求,肩負著黨委政府重托,順應(yīng)著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),激情跨越,扎實做好本職工作,努力推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻。
在食品藥品安全工作會議上的講話篇2
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神,動員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動起來,集中時間,集中力量,扎實深入開展食品藥品安全專項整治,確保全縣人民飲食用藥安全,以實際行動迎接國慶和全運會。剛才,吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書。下面,就做好食品藥品安全工作我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感
假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全,損害的是人民群眾的根本利益。近年來,在我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)量增加,品種豐富的同時,食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑,加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂,不法企業(yè)、商販制假售假等等,導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā),毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光,觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件,震驚全國,引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全,已經(jīng)成了我們每一個人無時無刻都在關(guān)心的問題。對此,國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作,收到了一定成效。我縣按照上級要求,各部門、單位分工負責(zé),團結(jié)協(xié)作,06年通過了市級食品放心工程驗收,07年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治檢查,08年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監(jiān)管工作,有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉(zhuǎn),沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件,維護了廣大群眾的切身利益,為全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。這其中,各職能部門的同志們盡職盡責(zé),加班加點、犧牲節(jié)假日休息時間,做了大量工作,成績值得肯定。
就我縣來看,同全國一樣,食品藥品安全問題仍然不同程度的存在,主要表現(xiàn)為:種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范,存在著超標和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散,生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強,從業(yè)人員素質(zhì)不高,衛(wèi)生環(huán)境不達標;部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利,蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生,不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標識、濫用標識,欺騙和誤導(dǎo)消費者;食品經(jīng)營和餐飲環(huán)境還需要進一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱,不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣部,致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件),給我們敲響了警鐘。因此,在看到成績的同時,更應(yīng)該看到,我們面臨的形勢依然十分嚴峻。必須要進一步提高認識、強化觀念,從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。
(一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽危機,甚至?xí)嗨鸵粋€大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標而被退回的事件每年就達五六百起,經(jīng)濟損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后,很多國家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施,這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),盡管沒有發(fā)生類似事件,但安全隱患還很多,食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心,麻痹大意,一旦釀成重大安全責(zé)任事故,不僅會破壞全縣團結(jié)和諧的大好形勢,而且將會嚴重影響經(jīng)濟社會大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆,防微杜漸,把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(二)要從保民生的高度來認識。在今年召開的全國兩會上,不論是在國務(wù)院《政府工作報告》中,還是在代表、委員的討論和提案中,食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺了《食品安全法》,為全面加強和改進食品安全工作,實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,提供了有力的法律制度保障。在這種形式下,能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食用藥環(huán)境,既是對各級政府執(zhí)政能力的考驗,又是對各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,把這件關(guān)系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上,進一步增強責(zé)任意識和憂患意識,切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動,貫徹到整個食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
(三)要從保穩(wěn)定的高度來認識。大家都知道,由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場“問責(zé)風(fēng)暴”,國家質(zhì)監(jiān)總局局長引咎辭職,石家莊市委書記、市長、畜牧水產(chǎn)局局長、質(zhì)監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職,原三鹿集團董事長被判刑。這些都說明,食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲,各級政府對此越來越重視,對于事故責(zé)任人的查處力度也越來越大,不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個處分那么簡單,而是失責(zé)必究、追究必嚴,甚至要丟飯碗。今年是建國60周年,全運會將在濟南舉辦,這些重大活動,都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度,深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性,保持高度警覺,提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主動權(quán)。
二、認真分析,突出重點,制定好工作方案
食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作,各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅持常抓不懈。年初國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知,決定利用三年的時間,進一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題。根據(jù)國務(wù)院和省政府專項整治實施方案要求,我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時,藥監(jiān)局也與各部門進行了溝通,對整治任務(wù)、時間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項整治方案是一個指導(dǎo)性文件,各職能部門要在自查自糾階段,根據(jù)方案的總體要求,把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求,認真查找當(dāng)前工作中標準不高、工作不到位的地方,進一步做好充實的文章。二是要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),查找職能交叉的地方,把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區(qū)域,把任務(wù)逐條梳理,進一步細化、量化,責(zé)任到人,便于操作和考核。在抓好這三點的基礎(chǔ)上,各部門要結(jié)合負責(zé)的領(lǐng)域,明確今年要徹底解決哪些方面,需要規(guī)范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重點突出,有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時,要注意把好關(guān),使各部門的工作便于督促和考核,為深入推進專項整治工作奠定基礎(chǔ)。
三、落實責(zé)任,強化措施,確保專項行動取得明顯成效
抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實、重在落實,各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上,要加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓食品藥品安全的集中整治,其中,要注意以下幾點。
(一)分工負責(zé),協(xié)調(diào)配合。由于當(dāng)前體制的問題,各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中,沒有具體的監(jiān)管職能,但是食品藥品實行的是“屬地管理”責(zé)任制,各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標要求,要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員,加大宣傳力度,積極與各職能部門溝通信息,做好協(xié)調(diào)服務(wù),看好自己的門,管好自己的事,確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求,對號入座,這一點大家都非常清楚,不再重復(fù)。公安部門要依法保護各相關(guān)部門在食品藥品專項整治中履行職責(zé),嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件,要及時介入,積極偵查,決不姑息,真正起到懲處和震懾作用,向群眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負責(zé)的基礎(chǔ)上,各部門要把工作的著力點放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上,增強大局意識,加強溝通與協(xié)作,形成工作合力。
(二)搞好宣傳教育,落實企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費者等社會各方面的理解、支持和參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等,廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育,提高經(jīng)營者的食品質(zhì)量安全意識、法律意識以及廣大群眾的自我保護意識,動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到,食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全,是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此,食品藥品安全工作的一個重要任務(wù),就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,強化自律意識,完善內(nèi)部管理制度,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進企業(yè)誠信體系建設(shè),建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是遵紀守法的,但也有少數(shù)企業(yè),為了追求利潤,不擇手段參雜使假,生產(chǎn)不合格的食品。因此,我們要大力扶持守法經(jīng)營的企業(yè),掛“誠信牌”,并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的,要加大處罰力度,該關(guān)停堅決關(guān)停。今天,我們也請來了部分企業(yè)代表參會,希望你們要從企業(yè)的長遠生存與發(fā)展出發(fā),誠實守信,依法經(jīng)營,承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會責(zé)任。
(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來,雖然我們做了不少工作,但是,從全市來看,在各縣(市)區(qū)中,我們的總體工作比較滯后。對此,縣政府提出了今年創(chuàng)建市級食品藥品安全工作示范縣的目標。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會進行了溝通,示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標準,在專項整治活動要求的基礎(chǔ)上,積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面,不斷擴大專項整治的成果。
(四)加強隊伍建設(shè),健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣,工作量大,特別是各職能部門的力量有限,我們要堅持專業(yè)隊伍和協(xié)管隊伍兩手抓,努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強制度建設(shè)為重點,高度重視市場經(jīng)濟條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),努力鍛造一支政治素質(zhì)強、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣泛發(fā)動社會各界積極參與,采取設(shè)立公開舉報投訴電話等多種形式,建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協(xié)辦等制度,積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑,盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員,構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到聯(lián)防聯(lián)動、群防群治,堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
(五)要創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務(wù),大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴格落實監(jiān)管措施。在工作思路上,要著力促進食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管,向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管,向集中整治與經(jīng)常性、制度化動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管,向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài),事前、事中、事后監(jiān)管的有機結(jié)合。在監(jiān)管體制上,要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、各方聯(lián)合行動”的要求,進一步強化大局意識,落實監(jiān)管責(zé)任,形成監(jiān)管合力。在工作機制上,要不斷加強食品藥品市場預(yù)警機制、快速反應(yīng)機制和應(yīng)急處置預(yù)案,不斷提高應(yīng)對和處置食品藥品安全事件的能力。
(六)加強督促檢查,嚴格責(zé)任追究。集中整治行動,要按照“誰主管、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,把責(zé)任落實到具體單位、具體人員,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化,層層分解,級級落實,抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究,切實將各項工作落到實處。為深入推進工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)檢查,確保專項整治工作扎實有效推進。各鎮(zhèn)、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。
同志們,這次食品藥品安全集中整治行動,是一場特殊的戰(zhàn)役,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,各鎮(zhèn)各部門一定要增強政治敏感性,以強烈的責(zé)任心和事業(yè)心,立即行動,全力以赴,苦干實干,集中精力扎實開展集中整治行動,為構(gòu)建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應(yīng)有的努力。
在食品藥品安全工作會議上的講話篇3
同志們:
今天這次會議是經(jīng)市政府批準,以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的,史書娥副市長出席并講話,說明市政府很重視。此次會議的主要任務(wù)就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求,就做好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)和各項重點工作進行安排部署??h(市、區(qū))機構(gòu)整合結(jié)束,局長有些新面孔,歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍。剛才市局各分管領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前各項重點工作進行了安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就 做好當(dāng)前和今后一個時期食品藥品安全工作強調(diào)兩個方面:
一、 以對黨和人民高度負責(zé)的精神,認真抓好 食品藥品安全生產(chǎn)工作
8 月12 日,陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災(zāi)害,造成64 人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故,造成158 人死亡,兩起災(zāi)害事故造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失。、針對兩起災(zāi)害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教訓(xùn),堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,切實抓好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。8 月28 日在市政府常務(wù)會議上,孟祥偉市長、董曉宇常務(wù)副市長都對食藥安全工作提出了要求。 8 月30 日,市委召開抗戰(zhàn)勝利70 周年紀念活動期間四項重點工作緊急調(diào)度電視電話會議,市委書記張古江強調(diào)要加強領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩,把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項工作。
食品藥品安全關(guān)系民生和社會穩(wěn)定,關(guān)注度高,影響面大,一旦發(fā)生問題,將產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng),特別是在9 月3 日北京大閱兵這一特殊的歷史時期,確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù)。為認真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求,市局緊急下發(fā)了工作通知,分環(huán)節(jié)對食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。 市局的各位班子成員、縣處級干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進行了工作督導(dǎo),所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失,不給市委、政府添亂。但是,我們必須清醒地認識到,食品藥品風(fēng)險隱患依然存在,特別是在機構(gòu)改革的特殊時期,干部情緒不穩(wěn),新局長剛上任不知工作重點和難點,各項工作尚未完全銜接到位,總體形勢不容樂觀。對此,大家務(wù)必高度重視,緊張起來,一招不讓、持之以恒地抓好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
(一) 樹立底線思維,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對食品藥品安全生產(chǎn)工作進行再部署再落實。 我們的底線就是 “安全”,就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險,防止發(fā)生 大的食品藥品安全事件。大家一定 要充分認識做好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要意義和嚴峻形勢,堅決克服麻痹思想和松勁情緒, 以高度負責(zé)的精神,采取更加有力的針對性措施, 對食品藥品安全工作進行再部署、再檢查、再落實,切實解決領(lǐng)導(dǎo)不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任,質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格,責(zé)任到人,確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管,每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負責(zé),要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用,第一時間發(fā)現(xiàn)隱患,控制風(fēng)險,確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
(二) 狠抓預(yù)防和源頭治理,全面排查治理安全隱患。 各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查, 進一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查力度,督促企業(yè) 落實主體責(zé)任,做到排查不留死角,整治不留隱患,確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)。特別是對學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和 大型活動、農(nóng)村集體聚餐、 旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及 學(xué)校、托幼機構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。 對排查出的隱患和問題,逐一拉出清單,限期整改,并逐一跟蹤整改到位, 對存在重大隱患的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓, 堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生,誰檢查誰負責(zé)到底,要保存好記錄。
(三) 講政治,守規(guī)矩,嚴肅工作紀律,嚴格應(yīng)急值守。 近日,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗 位的緊急通知》,對當(dāng)前一個時期各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8 月25 日、28 日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報,對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題,市紀委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報,部分縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出:第一次輕,第二次重,第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀律范疇,第三次就不僅有紀律處分,而且有組織手段,對責(zé)任人進行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)紀實檔案,并作為評價“三嚴三實”成效的標準。食品藥品安全是一個特殊領(lǐng)域,值班人員承擔(dān)著接受群眾投訴舉報,緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù),值班不僅是政治紀律要求,也是我們工作的具體要求。昨天,市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進行了電話檢查,兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通,兩個縣區(qū)局帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗,1 個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗,如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦,如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦,如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位,在當(dāng)前這個特殊時期,大家一定要講政治,守規(guī)矩,時刻保持清醒,越是在關(guān)鍵時期,越要堅守崗位,勇于擔(dān)當(dāng)。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護航,另一方面也是出于對大家的保護,避免我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前特殊時期被問責(zé),丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn),最能反映一個干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此,要求大家一是嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗值班制度,把值班工作安排細致周全,堅決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3 日、4 日市局機關(guān)與稽查局全體工作人員在崗,各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作,做好應(yīng)急準備。二是要嚴格執(zhí)行重大事件信息報告制度,發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局,同時,一把手要靠前指揮,第一時間到現(xiàn)場妥善處置,堅決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強輿情監(jiān)測,越是敏感的特殊時期,越要密切關(guān)注媒體輿情信息,防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前,各縣(市、區(qū))機構(gòu)改革剛剛到位,部分地方人員思想還有一定波動,要把工作做細,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,妥善處置。另外,執(zhí)法過程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免沖突事件。
二、 履職盡責(zé),狠抓落實,高標準完成市委、市政府和省局制定的目標考核任務(wù)和重點工作
(一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。 按照市政府的統(tǒng)一安排,今年市局承擔(dān)了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030 )》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當(dāng)長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作,市局對全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行了調(diào)研, 撰寫了 《搶抓發(fā)展機遇扎實推進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度評價,市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步,市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制,認真征求相關(guān)部門和 各縣(市、區(qū))意見建議,各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實際,對本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行全面調(diào)研,關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全市規(guī)劃編制積極建言獻策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進度,保質(zhì)保量完成編制任務(wù),并通過規(guī)劃編制,為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取支持。
(二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。 新修訂的《食品安全法》4 月24 日全國人大頒布,今年10月1 日即將實施,不僅加大了對企業(yè)的處罰力度,也加大了對監(jiān)管部門的問責(zé)和追責(zé)力度。《人民日報》8 月6 日刊登了“最高檢:守牢舌尖上的安全”。文章稱: 檢察機關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587 人。從20xx年1 月至20xx 年6 月,全國檢察機關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405 件486 人,瀆職犯罪案件429 件652 人。 大家要高度重視,我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),但是紀檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負責(zé)對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核,縣級以上地方人民政府負責(zé)對本級食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核。大家必須要學(xué)好、學(xué)透《食品安全法》和《藥品管理法》,學(xué)會懂法、用法,學(xué)會用法律來保護自己,保護我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項工作,不能不作為,更不能亂作為。
(三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。 小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、 農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。 對此,市局在全面調(diào)研,學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際, 以政府規(guī)范性文件出臺 了 《邢臺市校外托管機構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。 8 月18 日,省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進行調(diào)研時,對我局的做法給予了肯定。“兩個辦法”的出臺,只能說明我們在對校外托管機構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步,更關(guān)鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實,要組織本單位執(zhí)法人員進行專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)、運用好兩個辦法,切實加強相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。
(四)積極爭跑項目加強檢驗檢測能力建設(shè)。 今年以來,市局申報的 “邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx 〕1225 號),項目總投資2021 萬元。其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1346 萬元。同時,我們還申報了隆堯等5 個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機構(gòu)以及7 個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目。下一步,市局相關(guān)科室要進一步加快項目建設(shè)的進度,確保按時完成項目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準備工作,爭取申報項目早日審批通過。同時, 在當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高,食品藥品安全風(fēng)險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴峻形勢下,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視,堅持問題導(dǎo)向,積極爭取抽檢經(jīng)費,理順抽檢機制, 加強食品藥品抽檢工作,發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用, 不斷提高監(jiān)管水平。
(五)大力推進明廚亮灶工作。 省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容,目前,全市“明廚亮灶”工作進度完成情況為27% ,距離年底前完成70% 的目標任務(wù)差距很大,在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作,進一步加大工作力度,確保年底前完成省局的制定目標任務(wù)。同時,以明廚亮灶工程實施為抓手,督促餐飲服務(wù)單位 落實食品安全主體責(zé)任,健全食品安全管理制度,強化內(nèi)部安全管理。
(六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。 邢臺市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案,影響大,影響好。孟市長在政府常務(wù)會議上表揚,國家總局和省局都給予充分肯定。
(八)高度重視食品藥品宣傳工作。 加大宣傳力度,動員社會力量,構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會共治格局,保證食品藥品安全工作扎實推進。
(九)落實“兩個責(zé)任”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認真貫徹落實中央八項規(guī)定,加強糾正“四風(fēng)”工作,抓好班子,帶好隊伍,干好本職工作。
同志們,今天距離9.3 大閱兵還有兩天的時間,大家一定要 凝心聚力,真抓實干,切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),全力以赴做好當(dāng)前食品藥品安全工作,為市委、市政府保駕,保障好全市725 萬人民群眾飲食用藥安全。
謝謝大家!
看過在食品藥品安全工作會議上的講話的人還看了: