教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話(2)
教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話
教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
這次全市教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年安全工作，部署2006年任務(wù)，確保全市教育系統(tǒng)安全工作在“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年有一個(gè)良好的開(kāi)端。下面，根據(jù)會(huì)議安排，講以下意見(jiàn)。
一、20xx年安全工作回顧
20xx年，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求，圍繞中心、服務(wù)大局，通過(guò)各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的共同努力，保證了全市教育系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定?；仡?0xx年學(xué)校安全工作可以用“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)保持”、“八個(gè)成效顯著”來(lái)概括：
“一個(gè)目標(biāo)”，即園滿實(shí)現(xiàn)了年初制定的全年安全工作目標(biāo)。
“兩個(gè)保持”，即連續(xù)多年保持了全市教育系統(tǒng)安全、穩(wěn)定，連續(xù)4年在全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位中保持了前列地地位。
“八個(gè)成效顯著”：即在抓教育，抓制度，抓領(lǐng)導(dǎo)，抓重點(diǎn)，抓投入，抓評(píng)比，抓獎(jiǎng)懲，抓交流等八個(gè)方面成效顯著。
(一)抓教育，在增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)上成效顯著。20xx年,重點(diǎn)抓了“四個(gè)”方面的教育：一是狠抓思想教育，筑牢了廣大師生安全防范事故的思想防線;二是狠抓行為規(guī)范教育，消除了部分學(xué)生不良生活陋習(xí)，防止了學(xué)生違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生;三是狠抓法律常識(shí)和心理健康教育，提高了廣大師生辨別是非的能力，防止了違法犯罪案件的發(fā)生;四是狠抓安全基本常識(shí)教育，提高了師生自我保護(hù)能力。在抓教育的過(guò)程中，各單位都能將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，制定了教學(xué)計(jì)劃，充分利用校園宣傳設(shè)施和借助課間休息時(shí)間宣傳有關(guān)安全方面的知識(shí);并針對(duì)身邊發(fā)生的安全問(wèn)題，利用反面實(shí)例進(jìn)行正面引導(dǎo)，展開(kāi)大討論，大分析，使師生從中受到了警示和教育。同時(shí)，根據(jù)節(jié)假日和季節(jié)特點(diǎn)，進(jìn)行專(zhuān)題教育，明確注意事項(xiàng)和要求。為統(tǒng)一、規(guī)范全市安全教育教材，20xx年，市政府責(zé)成市安監(jiān)局和市教育局組織編寫(xiě)了東營(yíng)市《中小學(xué)安全教育讀本》，并安排專(zhuān)款146萬(wàn)元，印刷35萬(wàn)冊(cè)，全部免費(fèi)發(fā)放到全市每位中小學(xué)生及幼兒手中，并配備了安全教育課專(zhuān)任教師，及時(shí)開(kāi)設(shè)了安全教育課。為提高安全教育專(zhuān)任教師的授課效果，對(duì)所有安全教育課專(zhuān)任教師進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。這一做法，中央電視臺(tái)早間新聞作了專(zhuān)題報(bào)道，東營(yíng)日?qǐng)?bào)、黃海口晚刊、魯中晨報(bào)、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)等多家宣傳媒體都作了宣傳報(bào)道。安全教育課的開(kāi)設(shè)，極大地促進(jìn)了學(xué)校安全工作的落實(shí)，進(jìn)一步提高了師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(二)抓制度，在促進(jìn)工作落實(shí)上成效顯著。 20xx年，根據(jù)學(xué)校安全工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，對(duì)2002年實(shí)施的東營(yíng)市《學(xué)校安全管理辦法》進(jìn)行了重新修訂。在基本保留原有制度、意見(jiàn)和方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)部門(mén)職責(zé)和日常管理制度作了進(jìn)一步明確和梳理歸納，建立起了“十項(xiàng)”較為具體，操作性強(qiáng)的安全管理制度，使學(xué)校安全管理工作做到了有法可依，有章可循，在促進(jìn)工作落實(shí)上成效顯著。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo)，在激發(fā)工作熱情上成效顯著。20xx年，全市教育系統(tǒng)實(shí)行了校(園)長(zhǎng)安全工作考評(píng)制度，各級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬學(xué)校(園)“一把手”在學(xué)校安全管理中的具體工作情況，進(jìn)行綜合考評(píng)，綜合考評(píng)成績(jī)與單位評(píng)選先進(jìn)和個(gè)人晉職晉級(jí)掛鉤，通過(guò)此項(xiàng)措施，極大地調(diào)動(dòng)了主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)地抓好安全工作的主動(dòng)性和積極性。
(四)抓重點(diǎn)，在加強(qiáng)防范措施上成效顯著。20xx年，我局在做好學(xué)校安全常規(guī)管理工作的同時(shí)，突出抓了“六個(gè)方面”的工作：一是把校車(chē)和交通安全作為重中之重。我市現(xiàn)有接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)近200輛，為強(qiáng)化學(xué)生用車(chē)安全和學(xué)生交通安全意識(shí)，一年來(lái)，我們聯(lián)合公安、交通等部門(mén)多次進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，取締不合格運(yùn)行車(chē)輛，并積極推進(jìn)學(xué)生用車(chē)公司化運(yùn)營(yíng)，與車(chē)主簽訂責(zé)任狀，建立健全車(chē)況檔案。同時(shí)，在各個(gè)交通要道和學(xué)校門(mén)口加強(qiáng)了民警助學(xué)崗、老師督導(dǎo)維護(hù)交通秩序崗的建設(shè)，并增設(shè)了交通安全等標(biāo)志和設(shè)施;二是把消防和用電安全放在突出位置。今年，全市教育系統(tǒng)加大投入，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)學(xué)校部分老化線路進(jìn)行改造，對(duì)消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行了維修和補(bǔ)充;三是把校舍安全和學(xué)生宿舍管理作為展示學(xué)校管理水平的窗口，進(jìn)行橫向交流，縱向評(píng)比;四是把學(xué)生食堂管理和食品安全納入主要領(lǐng)導(dǎo)的管理視線，進(jìn)行重點(diǎn)防范;五是把校區(qū)治安和校外周邊環(huán)境安全列入應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)防控;六是把教職工職業(yè)道德教育和學(xué)生心理健康教育突出出來(lái)，有針對(duì)性的進(jìn)行教育和疏導(dǎo)。重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范措施得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)抓投入，在提高綜合防范能力上成效顯著。加大投入，改善內(nèi)部環(huán)境的配套建設(shè)，提高學(xué)校安全防護(hù)設(shè)備的高科技含量，是適應(yīng)新形勢(shì)下做好學(xué)校安全管理，保障師生安全的重要措施之一。04年，全教育系統(tǒng)在投入771.77萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，05年又相繼投入1100多萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于學(xué)校安全配套設(shè)施建設(shè)。并開(kāi)發(fā)了東營(yíng)市學(xué)校安全管理電子檔案軟件，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)化管理，夯實(shí)了學(xué)校安全防范工作的基礎(chǔ)，學(xué)校安全綜合防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)抓評(píng)比，在推動(dòng)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)上成效顯著。開(kāi)展安全工作評(píng)比，是促進(jìn)學(xué)校安全管理工作的重要手段，通過(guò)評(píng)比可以調(diào)動(dòng)師生自覺(jué)參與的積極性，增強(qiáng)凝聚力和責(zé)任感，推動(dòng)安全管理工作向更深、更高層次發(fā)展。05年，我們打破了以往慣用的常規(guī)工作模式，創(chuàng)新工作思路，改變工作方法，對(duì)涉及學(xué)校安全的問(wèn)題凡存在必檢查，凡檢查必評(píng)比，凡評(píng)比必排名次。一年來(lái)，市、縣兩級(jí)共開(kāi)展安全檢查評(píng)比20余次，并將結(jié)果進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)。通過(guò)經(jīng)常性評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展，全市教育系統(tǒng)逐漸形成了較為濃厚的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。
(七)抓獎(jiǎng)懲，在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)上成效明顯。獎(jiǎng)罰分明，是充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性，激發(fā)創(chuàng)造性，促進(jìn)工作落實(shí)的有效激勵(lì)機(jī)制。20xx年，市教育局建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度，對(duì)工作認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，政績(jī)突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表彰，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū);對(duì)工作敷衍了事，責(zé)任心不強(qiáng)、政績(jī)平平的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的依法依紀(jì)進(jìn)行查處。較好地解決了部分學(xué)校(園)安全管理工作動(dòng)力不足的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)了個(gè)別學(xué)校(園)主要領(lǐng)導(dǎo)重教學(xué)，輕安全管理的不良傾向，使大家充分認(rèn)識(shí)到，要有好的教學(xué)成績(jī)，首先要有一個(gè)安全、良好的育人環(huán)境。
(八)抓交流，在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力上成效顯著。不斷總結(jié)和探索新形勢(shì)下學(xué)校安全管理工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新規(guī)律，積極采取新策略，解決新問(wèn)題，是保障學(xué)校安全的重要舉措。20xx年，我市教育系統(tǒng)把經(jīng)驗(yàn)交流作為提高學(xué)校安全防范能力的一項(xiàng)重要措施，多次組織巡回指導(dǎo)、相互觀摩、論文交流、網(wǎng)上研討等活動(dòng)，努力探索新形勢(shì)下學(xué)校(園)安全管理的新方法、新途徑，不斷提高學(xué)校(園)的自我保護(hù)能力和防范能力，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
同志們，盡管我們?cè)陂L(zhǎng)期的學(xué)校安全管理工作中積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了一些行之有效的管理方法，探索出了一些適合我市特點(diǎn)的學(xué)校安全管理新路子、新方法，形成了一些卓有成效的管理制度和措施，在保障學(xué)校和師生安全方面都發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。但是，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的，艱巨的，長(zhǎng)期的系統(tǒng)管理工程，不是靠哪一個(gè)人，哪一項(xiàng)制度，哪一個(gè)單位抓一時(shí)，抓一事就能管好的。全國(guó)各地學(xué)校安全工作所面臨形勢(shì)不容樂(lè)觀，近期國(guó)內(nèi)一些學(xué)校安全事故頻頻發(fā)生：
一是交通事故造成學(xué)生重大傷亡：20xx年11月14日清晨，山西省長(zhǎng)治市沁源縣二中組織初二、初三兩個(gè)年級(jí)的學(xué)生在公路上跑操，在學(xué)生返校途中，一輛東風(fēng)帶掛貨車(chē)由于司機(jī)疲勞駕駛，直接撞向跑操學(xué)生隊(duì)伍，釀成了一起特大交通事故，造成20名學(xué)生和1名教師死亡，18名學(xué)生受傷。2006年1月7日7時(shí)7分，我省高唐縣一輛接送學(xué)生的中型客車(chē)(車(chē)上乘坐教師1人，學(xué)生37人)在駛往孫大石希望小學(xué)途中，與一輛大型客車(chē)相撞，致使中型客車(chē)乘坐人員中1名教師當(dāng)場(chǎng)死亡，4名學(xué)生在送往醫(yī)院途中死亡，4名學(xué)生重傷。
二是學(xué)校樓梯踩踏事故：20xx年10月25日，四川省巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)中心小學(xué)晚自習(xí)下課時(shí)，發(fā)生擁擠踩踏事故，造成8名學(xué)生死亡、17名學(xué)生受傷。
三是傷害學(xué)生的刑事案件令人發(fā)指：20xx年9月5日，兩名犯罪嫌疑人將湖南衡陽(yáng)市南岳區(qū)小學(xué)學(xué)生文某以其母親生病為由從學(xué)校騙出，隨后向其家長(zhǎng)勒索贖金。9月7日民警將歹徒抓獲時(shí)，發(fā)現(xiàn)這位小學(xué)生已經(jīng)死亡。
四是校園公共衛(wèi)生安全事件時(shí)有發(fā)生：20xx年6月16日，安徽省泗縣大莊鎮(zhèn)部分中小學(xué)校違規(guī)給學(xué)生接種“甲肝疫苗”后發(fā)生群體性心應(yīng)性反應(yīng)。11月14日，陜西寶雞市隴縣新集川鄉(xiāng)中心小學(xué)發(fā)生21名學(xué)生集體食物中毒，現(xiàn)已初步認(rèn)定為“毒鼠強(qiáng)”中毒事件。
這些血的教訓(xùn)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)刻骨銘心。反映了當(dāng)前整體社會(huì)安全工作嚴(yán)峻，也反映了我們學(xué)校的安全防范意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)治安事件的能力薄弱，暴露出我們?cè)趯W(xué)校管理工作方面還存在著一些明顯的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
我們市地廣人稀，農(nóng)村、城市、礦區(qū)交叉，流動(dòng)人口較多，人員成分復(fù)雜，這給學(xué)校安全工作帶來(lái)一些不利因素，對(duì)此我們必須要高度重視，切實(shí)將學(xué)校安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，絕不能有僥幸心理和麻痹思想。從歷次學(xué)校安全檢查中發(fā)現(xiàn)，我們工作中仍然存在不少問(wèn)題：一是少數(shù)單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)為安全工作天天講、年年抓，年年無(wú)大事，放松了警惕，對(duì)安全檢查產(chǎn)生了厭煩情緒和應(yīng)付現(xiàn)象;二是安全資金投入不足，學(xué)校安全管理的技防能力普遍較低;三是管理不夠嚴(yán)格，不能做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，工作滿足于一般化，缺乏大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí);四是安全管理組織機(jī)構(gòu)的任務(wù)重疊，從事學(xué)校安全管理的同志工作頭緒較多，工作任務(wù)不專(zhuān)一，推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了安全工作的質(zhì)量。對(duì)這些問(wèn)題，在新的一年中，我們應(yīng)認(rèn)真地加以克服，予以解決。
二、20xx年學(xué)校安全工作打算
20xx年,學(xué)校安全工作的總體要求是：牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全責(zé)任重于泰山的思想，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到“警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，保證實(shí)效”，全面做好學(xué)校安全工作，確保師生生命安全，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，確保全市教育系統(tǒng)高度穩(wěn)定。工作上主要圍繞:“以完善學(xué)校安全管理電子檔案建設(shè)、校車(chē)管理、學(xué)校公共衛(wèi)生監(jiān)管為重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，初步形成科學(xué)的安全管理體系。充分使用好中小學(xué)《安全教育讀本》，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高學(xué)生識(shí)災(zāi)避險(xiǎn)能力，建立和完善事故應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)”的思路進(jìn)行。
(一) 繼續(xù)完善學(xué)校安全管理電子檔案建設(shè)
學(xué)校安全管理電子擋案的初步開(kāi)發(fā)利用，較好的解決了全市教育系統(tǒng)實(shí)施“遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)集中管理”的難題，真正構(gòu)建起了學(xué)校安全管理與監(jiān)控“一張網(wǎng)”，形成了上下聯(lián)動(dòng)，左右聯(lián)通，信息共享的“大管理模式”，提升了學(xué)校安全的監(jiān)管水平。今年，要繼續(xù)提高學(xué)校安全管理電子檔案的科技含量和職能水平，使其更好地為學(xué)校安全管理工作服務(wù)。各單位要按照要求安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)人管理，把學(xué)校安全管理電子檔案管理好、使用好。
(二)突出加強(qiáng)學(xué)生用車(chē)管理，切實(shí)注意交通安全
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校，要突出加強(qiáng)學(xué)生用車(chē)管理，嚴(yán)格審批手續(xù)和審批權(quán)限，接送學(xué)生車(chē)輛必須是合格車(chē)輛，按期監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)和超期服役車(chē)接送學(xué)生;駕駛員必須是身體健康，持有相應(yīng)證件，技術(shù)過(guò)硬，駕齡在三年以上，并且沒(méi)有交通事故和不良社會(huì)行為紀(jì)錄人員，堅(jiān)決杜絕超員、超速行駛?？h區(qū)教育局和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，經(jīng)常檢查，確保學(xué)生用車(chē)安全。同時(shí)要加強(qiáng)師生交通安全教育，在上學(xué)、放學(xué)路上，認(rèn)真遵守交通規(guī)則，避讓危險(xiǎn)車(chē)輛，避免發(fā)生交通傷害事故。
(三)做好飲食衛(wèi)生和食品安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生管理
各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校體育衛(wèi)生工作條例》，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理，定期對(duì)食堂炊事人員進(jìn)行健康檢查，嚴(yán)格食堂進(jìn)貨渠道和索證管理，嚴(yán)禁過(guò)期、變質(zhì)和“三無(wú)”食品流入校園，防止食物中毒和投毒事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)食堂承包人員以及飯菜質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格等方面的管理，切實(shí)維護(hù)好學(xué)生的切身利益，對(duì)學(xué)校內(nèi)部開(kāi)設(shè)的小賣(mài)部，要進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)督職能，明確責(zé)任，建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入實(shí)施食品放心工程。今年，市直學(xué)校、幼兒園飲食衛(wèi)生和食品安全工作全部實(shí)施量化分級(jí)，縣區(qū)百分之九十以上的學(xué)校、幼兒園實(shí)施量化分級(jí)。要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)，配置合格人員，配全相關(guān)設(shè)施，加大工作力度，切實(shí)把學(xué)校公共衛(wèi)生工作抓扎實(shí)，抓到位 。
(四)開(kāi)設(shè)好安全教育課
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全教育課的開(kāi)設(shè)工作，按照要求配齊安全教育課專(zhuān)任老師，制定好教學(xué)計(jì)劃，組織好教師培訓(xùn)，充分使用好中小學(xué)《安全教育讀本》，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高學(xué)生識(shí)災(zāi)避險(xiǎn)能力。同時(shí)，要加大宣傳力度，大造聲勢(shì)，積極營(yíng)造“人人、時(shí)時(shí)、處處、事事”講安全的濃厚氛圍。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)的安全管理
1、危房改造工作。各單位要充分認(rèn)識(shí)校舍安全是動(dòng)態(tài)的，不要盲目認(rèn)為近幾年的危房改造和食宿工程改造了大批危房，就不存在危房了，隨著時(shí)間的推移，新的危房還會(huì)不斷出現(xiàn)。因此，必須按照有關(guān)要求，及時(shí)查勘鑒定，并做好記錄，對(duì)查出的危房要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，及時(shí)改造，該拆除的要堅(jiān)決拆除，決不能存有僥幸心理，埋下事故隱患。
2、消防安全。各單位必須按照《消防法》的要求，配足配齊消防器材，定期檢查消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)維修改造。特別是農(nóng)村中小學(xué)，一定要有足夠的防火器材，必須確保學(xué)生集中場(chǎng)所疏散標(biāo)志明顯，疏散通道暢通。
3、學(xué)校周邊環(huán)境治理。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校，要積極聯(lián)合公安、工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)，大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等危害學(xué)生身心健康的場(chǎng)所，凈化校園周邊環(huán)境。
4、大型集體活動(dòng)安全管理。學(xué)校組織社會(huì)實(shí)踐、夏令營(yíng)等活動(dòng)，必須按照《東營(yíng)市學(xué)校安全管理辦法》的規(guī)定，履行好審批手續(xù)，并制定和落實(shí)好相應(yīng)的安全工作計(jì)劃。
5、寄宿制學(xué)校的安全管理。各級(jí)教育行政部門(mén)要針對(duì)寄宿制學(xué)校大量增加的新情況，切實(shí)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，要制定好切實(shí)有效的寄宿制安全管理辦法，堅(jiān)決杜絕因管理不善造成的各類(lèi)事故。各寄宿制學(xué)校要全面建立健全門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)安全管理制度，制定好火災(zāi)、食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，定期組織師生進(jìn)行緊急事故疏散演練，提高廣大師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，防止火災(zāi)和食物中毒等重大安全事故的發(fā)生。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
從工作實(shí)際看，做好學(xué)校安全工作必須有健全的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。為此，各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，把思想覺(jué)悟高，工作能力強(qiáng)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，工作作風(fēng)扎實(shí)的人員，充實(shí)到學(xué)校安全管理隊(duì)伍中，組建一支精湛、高效、務(wù)實(shí)的學(xué)校安全管理隊(duì)伍，健全應(yīng)急救援體系。
(七)形成科學(xué)的安全管理體系
一是安全文化。強(qiáng)化學(xué)校從業(yè)人員教育培訓(xùn)，抓好中小學(xué)生安全教育，積極創(chuàng)造、傳播雅俗共賞的安全文化，提高全體師生的安全文化素質(zhì);二是安全法規(guī)。進(jìn)一步落實(shí)完善學(xué)校安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn);三是安全責(zé)任。建立主體清晰、權(quán)責(zé)一致、分工明確的安全責(zé)任制，落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，把安全責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到學(xué)校、班級(jí)、崗位和每個(gè)人頭;四是安全技防。加快學(xué)校“技防網(wǎng)絡(luò)” 建設(shè)，把安全屏障和防范能力建立在技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)和提高管理者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，徹底改變傳統(tǒng)、落后的管理模式和環(huán)境;五是安全投入。建立政府、學(xué)校共同投入機(jī)制，大力提升安全投入水平，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力;六是應(yīng)急體系。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。
同志們，學(xué)校安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福，事關(guān)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，希望各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展、責(zé)任重于泰山的觀念，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加得力、更加有效的措施，嚴(yán)防各類(lèi)事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步，為我市教育事業(yè)的更快、更好地發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
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