安全生產(chǎn)是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級(jí)各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

　　全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料【篇一】

　　同志們：

　　20**年，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產(chǎn)指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實(shí)為抓手，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查，認(rèn)真做好煤礦瓦斯和水害專項(xiàng)治理，積極構(gòu)建隱患排查治理體系，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20**年12月底，全省煤礦連續(xù)34個(gè)月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產(chǎn)礦井中，有51處礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，全省“十二五”期間共關(guān)閉小煤礦237處，淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“十一五”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　　全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。20**年，在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險(xiǎn)性事故，充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實(shí)不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點(diǎn)煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達(dá)1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場(chǎng)低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動(dòng)中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。

　　20**年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向，省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署，給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求，新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

　　20**年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實(shí)，責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)控體系建設(shè)為抓手，嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管，夯基礎(chǔ)、固根本，繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組，強(qiáng)化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　工作目標(biāo)是：堅(jiān)決遏制重特大煤礦事故，力爭(zhēng)不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭(zhēng)關(guān)停煤礦70處，到20**年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下工作。

　　(一)有效化解過剩產(chǎn)能，進(jìn)一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項(xiàng)工作就是化解過剩產(chǎn)能，黨中央、國務(wù)院對(duì)化解過剩產(chǎn)能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，1月25日國家發(fā)改委進(jìn)行了專題部署，主要目標(biāo)是從20**年開始，壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭(zhēng)國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭(zhēng)退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成，集中在前3年攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少，過剩產(chǎn)能得到有效化解，煤炭市場(chǎng)供需基本平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按煤礦退出產(chǎn)能實(shí)施梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進(jìn)步、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務(wù)會(huì)上，慶偉省長(zhǎng)親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報(bào)，并明確提出了我省20**年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦，利用三年時(shí)間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo)，在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上，慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)又分別強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實(shí)施方案，在此，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定本地區(qū)落實(shí)方案，及時(shí)上報(bào)關(guān)停礦井名單，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)，全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣?，?duì)所屬煤礦進(jìn)行認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持一井一策，提出關(guān)、停和實(shí)施改造的意見，對(duì)條件較好、儲(chǔ)量豐富的煤礦實(shí)施脫胎換骨的升級(jí)改造。對(duì)于停產(chǎn)整頓礦井，認(rèn)真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實(shí)質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對(duì)于已批準(zhǔn)技改施工的礦井，要嚴(yán)格施工過程管理，定期向省、市有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)度，嚴(yán)格建設(shè)工期管理，嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。

　　二是用足用好國家政策，加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級(jí)各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時(shí)機(jī)，深化關(guān)閉整合重組成果，進(jìn)一步加大工作力度,要按照慶偉省長(zhǎng)批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼與政府支持相結(jié)合，嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合，化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)決把那些長(zhǎng)期停而不關(guān)、停而不建的煤礦，長(zhǎng)期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造，安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。

　　三是重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一要嚴(yán)格落實(shí)去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項(xiàng)目的核準(zhǔn)。除按國家規(guī)定補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計(jì)項(xiàng)目外，停止審批新建項(xiàng)目，停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20**〕44號(hào))提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能，煤礦正常生產(chǎn)時(shí)間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力，堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假，全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對(duì)礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施，并認(rèn)真執(zhí)行，恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗(yàn)收，合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時(shí)間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實(shí)際，分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見，盡快形成并上報(bào)本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。

　　(二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè)，深入推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。一是進(jìn)一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管新機(jī)制，推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，促進(jìn)相關(guān)部門及各級(jí)黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任，安委會(huì)主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，董事長(zhǎng)至少每季度參加一次，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點(diǎn)專業(yè)安全管理責(zé)任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系，明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細(xì)化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程，進(jìn)一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，明確各崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實(shí)新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容，以重點(diǎn)煤礦為主要對(duì)象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個(gè)清單，以雙隨機(jī)抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法，進(jìn)一步提高各級(jí)安全執(zhí)法能力和水平，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。

　　(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對(duì)各煤礦企業(yè)的瓦斯等級(jí)進(jìn)行全面鑒定，對(duì)瓦斯等級(jí)發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會(huì)診，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅(jiān)持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突措施，堅(jiān)持開采保護(hù)層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補(bǔ)充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保將有突出危險(xiǎn)煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險(xiǎn)煤層后再進(jìn)行開采。高瓦斯礦井要加強(qiáng)瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M(jìn)行開采。要把抽采達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo)，凡抽采不達(dá)標(biāo)的，不得評(píng)定為達(dá)標(biāo)礦井。三是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造，并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺(tái)運(yùn)行?；ǖV井井筒進(jìn)入基巖段后，必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置，基建礦井進(jìn)入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行，監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產(chǎn)撤人，采取措施進(jìn)行整改，并按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理。五是加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn)，對(duì)存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導(dǎo)，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，省瓦斯督導(dǎo)組工作報(bào)告要定期抄報(bào)各市安監(jiān)(煤管)局。

　　(四)全面深化防治水工作，進(jìn)一步提高水害防治水平。一是加強(qiáng)防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三專”(專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊(duì)伍)，特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項(xiàng)制度，編制中長(zhǎng)期規(guī)劃和年、季度防治水計(jì)劃，建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計(jì)算評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)一體化。二是強(qiáng)化水害防治超前勘探。進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”工作，分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患，提出水文地質(zhì)分析報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不一致的，一律不得進(jìn)行采掘。三是堅(jiān)持分類施治，對(duì)于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘查，進(jìn)一步查明水文地質(zhì)條件，生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅(jiān)持有掘必探，先探后掘、先治后采。對(duì)于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點(diǎn)推廣冀中能源集團(tuán)區(qū)域治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取預(yù)先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時(shí)，必須先治水后施工。同時(shí)，各礦井要切實(shí)加強(qiáng)雨季三防管理，嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進(jìn)成熟的水害防治技術(shù)與裝備，有針對(duì)性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與注漿技術(shù)等，不斷提升防治水科技水平。

　　(五)強(qiáng)化防滅火、沖擊地壓、提升運(yùn)輸方面的專項(xiàng)整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)防治煤層自然發(fā)火措施。強(qiáng)化井下火區(qū)及密閉管理，嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點(diǎn)整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進(jìn)行沖擊傾向性測(cè)定和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，要編制防沖擊中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，制定專項(xiàng)措施，劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)。重點(diǎn)整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未有效消除沖擊地壓危險(xiǎn)等問題。三是提升運(yùn)輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運(yùn)人裝置以及皮帶輸送機(jī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測(cè)試，確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護(hù)裝置動(dòng)作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運(yùn)輸方式，嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點(diǎn)整治：保護(hù)裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善、超載超員運(yùn)行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責(zé)令設(shè)備停運(yùn)、停用。

　　各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以上述整治內(nèi)容為重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項(xiàng)整治和計(jì)劃執(zhí)法相結(jié)合，專項(xiàng)整治與“打非治違”相結(jié)合，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。

　　(六)建立健全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控雙重預(yù)防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)排查消除各類生產(chǎn)安全隱患，形成排查整改銷號(hào)、再排查再整改再銷號(hào)的常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)做到隱患治理動(dòng)態(tài)歸零。二是推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場(chǎng)檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗(yàn)收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會(huì)和峰峰集團(tuán)辛安礦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，20**年，所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機(jī)制，各級(jí)各企業(yè)要以“五項(xiàng)”專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，建立定期排查機(jī)制，要進(jìn)一步加大對(duì)單獨(dú)保留礦井的監(jiān)管，其中縣級(jí)每月至少組織一次排查，市級(jí)每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動(dòng)。四是建立隱患排查激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)自查自改不認(rèn)真，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實(shí)不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個(gè)一律”的規(guī)定，頂格處理。對(duì)存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號(hào))所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報(bào)的，一律停產(chǎn)整頓。要實(shí)施掛牌督辦制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級(jí)政府掛牌督辦，對(duì)隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠信等級(jí)，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對(duì)各工作地點(diǎn)、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行全面辨識(shí)，對(duì)可能造成的傷害進(jìn)行全面評(píng)估。通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分析制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)。并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估結(jié)果提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。按照不同等級(jí)實(shí)施分級(jí)管控，最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　(七)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，要積極推廣開灤集團(tuán)“兩化”融合的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，確保任務(wù)如期完成。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制和企業(yè)誠信等級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加大隨機(jī)抽查力度，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的誠信等級(jí)由定期評(píng)定向動(dòng)態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠信等級(jí)一律降低一個(gè)檔次，對(duì)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級(jí)的礦井，不再降低檔次，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)煤礦測(cè)量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測(cè)量隊(duì)伍，每月對(duì)所屬礦井現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行測(cè)量，并對(duì)礦井圖紙進(jìn)行審核，堅(jiān)決打擊圖紙?jiān)旒傩袨?。四是?qiáng)化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局，嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù)，嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強(qiáng)煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲(chǔ)量管理工作，切實(shí)提高礦井資源回收率，保護(hù)性開發(fā)特殊和稀缺煤類。

　　(八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強(qiáng)化礦長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)理論考試與能力考核，督促煤礦礦長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾，嚴(yán)格礦長(zhǎng)帶班下井制度，嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。二是深化與礦長(zhǎng)對(duì)話活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)干部與煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話制度，對(duì)發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度，健全完善的職工培訓(xùn)檔案，確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實(shí)施素質(zhì)提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)新進(jìn)員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對(duì)現(xiàn)有老員工，以技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育，充分利用實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動(dòng)的教學(xué)方式，積極開發(fā)三維動(dòng)畫、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景模擬、案例課件等教育軟件，努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍，與企業(yè)員工同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)考核、同時(shí)發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作，開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點(diǎn)的普法教育活動(dòng)。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)、辦公會(huì)、調(diào)度會(huì)、班前、班后會(huì)，職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時(shí)間，繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動(dòng)，將警示教育、約談活動(dòng)向區(qū)隊(duì)、班組延伸，推進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組自主管理，全面提高全員安全素質(zhì)。

　　同志們，做好20**年煤礦安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要貫徹落實(shí)好全國和本次安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，更加精細(xì)的管理，全面做好煤礦安全各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料【篇二】

　　同志們：

　　這次會(huì)議是省局黨組決定召開的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

　　下面，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

　　但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

　　“十一五”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

　　二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

　　做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

　　(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

　　(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

　　(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

　　(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

　　(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

　　(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

　　三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)

　　建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號(hào))下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

　　但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

　　(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“十二五”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

　　(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)?ldquo;十二五”規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

　　(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。目前，省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

　　(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

　　同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“十二五”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!