2014年xx月xx日，全國人大會通過了《安全生產(chǎn)法》的修改決定，今年12月1日起將正式施行。全國、省、宜昌市先后集中組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今天，市政府召開新安法宣貫會，就是要大家進一步提高認(rèn)識，抓住新安法頒布實施的有利時機，努力學(xué)法、知法、用法，提升全市安全生產(chǎn)法治建設(shè)水平。省安監(jiān)局對我市安全生產(chǎn)工作高度重視，省安監(jiān)局政策法規(guī)處王高峰同志在百忙之中到會指導(dǎo)，并將親自給我們作新安法專題輔導(dǎo)報告，我代表市政府對王高峰同志的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面，我講三點意見：

　　一、要站在依法治國的高度，深刻領(lǐng)會貫徹實施新安法的重大意義

　　《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的根本大法，它的修訂標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進一大步，是黨中央依法治國方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。新安法充分體現(xiàn)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，進一步解決了安全生產(chǎn)“擺位”、責(zé)任落實、重典治亂等問題，為加強安全生產(chǎn)工作提供了強有力的法律支撐，對有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要從貫徹落實十八屆四中全會精神、建設(shè)社會主義法治國家的高度，從貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神、堅守安全生產(chǎn)紅線、維護人民群眾生命安全的高度，從建立安全生產(chǎn)長效機制、實現(xiàn)長治久安的高度，充分認(rèn)識實施新安法的重要意義，大力宣傳貫徹實施新安法，不斷提升安全生產(chǎn)法治能力，推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

　　二、要從實際出發(fā)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安法

　　當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安法是安全生產(chǎn)工作最重要、最緊迫的任務(wù)。要舉全社會之力，集中一段時間，在全市廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安法的一系列活動，做到各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋、各級安委會成員單位全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)干部全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳新安法，進一步提高社會公眾的安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員的自我保護意識，在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。市安委會辦公室要加強對宣傳貫徹新安法的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各地各部門各單位要結(jié)合實際，有計劃、分層次對各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、安委會成員單位、安全監(jiān)管執(zhí)法人員和轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行新安法的專題培訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹新安法，增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識和依法行政能力;安全監(jiān)管執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)、全面掌握新安法的主要內(nèi)容，嚴(yán)格依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，維護法律尊嚴(yán)，維護安全監(jiān)管權(quán)威，維護群眾安全權(quán)益;企業(yè)要認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí)，精讀原文，逐條領(lǐng)會，切實把新安法的各項規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動，使企業(yè)職工知悉安全生產(chǎn)法定權(quán)利和義務(wù)，自覺做到學(xué)法、懂法、遵法、守法，切實提高從業(yè)人員的自我保護意識，提升企業(yè)安全管理水平。要立足家喻戶曉、人人皆知，推動新安法宣貫進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭“六進”活動，積極營造全社會學(xué)法、守法、用法的濃厚法治氛圍。

　　三、要從監(jiān)管執(zhí)法著手，全面提升依法治安能力

　　十八屆四中全會決定提出，要重點在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。大力實施新安法，就要強化依法治理，提升安全生產(chǎn)法治能力。一是要強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各級黨委政府要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，各部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”，進一步強化安全監(jiān)管責(zé)任落實。二是要堅守新安法的硬標(biāo)準(zhǔn)、硬約束。各級政府和安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，在城市規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)時必須堅持安全第一，與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全要求;各相關(guān)職能部門要切實履行新安法賦予的安全監(jiān)管職責(zé)，敢抓敢管，真抓真管。三是要依法嚴(yán)管、重拳打非。依法嚴(yán)管就是對企業(yè)最大的愛護。各部門要加強執(zhí)法、突擊檢查和暗訪暗查，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，確保打到要害、見到實效。對嚴(yán)重違法違規(guī)行為和事故隱患，嚴(yán)格處罰并在主流媒體公開曝光。要按照“四不放過”原則，對事故嚴(yán)厲追責(zé)，讓事故單位和責(zé)任者付出更大的代價，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　王高峰同志長期從事安全生產(chǎn)政策法規(guī)工作，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)有很深的研究和造詣，多年致力于法律和安全生產(chǎn)方面的研究，既有深厚的專業(yè)理論功底，又有豐富的工作經(jīng)驗。近年來，多次受邀作輔導(dǎo)報告，深受歡迎。希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會，認(rèn)真聽講，深刻領(lǐng)會新安法的精神實質(zhì)和各項規(guī)定要求，確保新安法在我市順利實施。