全縣環(huán)保工作會議上的講話
全縣環(huán)保工作會議上的講話
加強環(huán)境保護,既是一項嚴肅的政治任務,也是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。下面是學習啦小編給大家整理的全縣環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。
全縣環(huán)保工作會議上的講話【篇一】
同志們:
這次全縣環(huán)境保護工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的精神,加快科學發(fā)展,推進生態(tài)文明建設,推動生態(tài)崛起,打造“美麗紫金”新形勢下召開的一次重要會議。剛才,縣環(huán)保局土雄同志傳達了全市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)了我縣20**年環(huán)保工作,部署了今年工作,講得很好,我完全同意。
過去的一年,我縣堅持保護環(huán)境與經(jīng)濟增長并重、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步,環(huán)境保護工作取得了顯著成效,有力保障了全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。在此,我謹代表縣委、縣政府向全縣為環(huán)境保護工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的環(huán)境保護工作,我再談四點意見。
一、認清形勢,切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感
當前,我國正處于全面建成小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期,環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的突出問題,各級黨委、政府越來越重視環(huán)境保護工作,特別是黨的,作出了歷史性的重大決策,把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰(zhàn)略高度,納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局,第一次單列一個部分加以論述,實現(xiàn)了黨的執(zhí)政興國理念和實踐的又一次重大創(chuàng)新。去年下半年以來,國家、省、市、縣出臺了一系列關于貫徹精神、加強環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設的文件,并進行了工作部署。市委六屆三次全會,提出了建設“廣東綠谷”,全力開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動,把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體框架和總體規(guī)劃之中。因此,各鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握當前形勢,從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來,切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的位置,加大污染減排和環(huán)境保護力度,全力推動環(huán)保工作實現(xiàn)新發(fā)展,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強化措施,切實提高環(huán)境保護工作的質(zhì)量與水平
(一)強化環(huán)評管理,切實提升服務水平。一要進一步健全環(huán)評制度。嚴格按照《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》及配套文件要求,加快環(huán)保行政審批制度改革,推進建設項目環(huán)評報批與建設項目的審批、核準和備案、規(guī)劃選址、用地預審等實行“并聯(lián)”審批。二要嚴格環(huán)境準入制度。嚴格落實規(guī)劃環(huán)評制度,全面推行重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評價,積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價,努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴格環(huán)保前置審批制度,完善環(huán)保前置審批和聯(lián)合審批機制,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,堅決不予審批和核準立項、批準建設用地和發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。嚴格實施建設項目“三同時”制度,強化污染防治、生態(tài)保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn),切實把各項環(huán)保措施落到實處,防止項目建設和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染,堅決叫停未經(jīng)批準擅自建設、建設內(nèi)容和批準內(nèi)容不符的項目。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法,切實提高監(jiān)管水平。當前,環(huán)境污染事件已成為社會和媒體關注的重點,環(huán)境違法行為屢禁不止,環(huán)境污染事故給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大隱患,由此引發(fā)的群體事件對社會和諧穩(wěn)定帶來了巨大沖擊。為此,我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。一要堅持實行環(huán)境保護屬地管理。各鎮(zhèn)要切實履行職責,加強監(jiān)管,明確責任,正確處理發(fā)展與環(huán)保的關系,發(fā)展與環(huán)保并重,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。二要加強環(huán)保能力建設。全面推進監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護能力標準化建設,加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設,增強環(huán)境信息基礎能力、統(tǒng)計能力和業(yè)務應用能力。同時,要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,培育壯大環(huán)保志愿者隊伍,引導和支持公眾及社會組織開展環(huán)?;顒印H獜娀h(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。在環(huán)境執(zhí)法過程中要做到有案必查、執(zhí)法必嚴、違法必究,只有執(zhí)法監(jiān)管到位,環(huán)保工作才能樹立威信、說話才有力度,工作要求才能落實到位。
(三)強化宣傳教育,切實提高環(huán)保意識。保護環(huán)境是我國一項基本國策。環(huán)境問題已成為全社會共同關注的焦點。當前,隨著富縣強鎮(zhèn)工作的不斷推進,工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,各類環(huán)境污染問題日益突顯,對我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的環(huán)境利益造成了一定的損害。究其原因,一是由于相關部門和企業(yè)沒有牢固樹立在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的戰(zhàn)略思想,沒有明確以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的基本定位;二是部分企業(yè)和群眾的環(huán)保法律意識淡薄,新上建設項目未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自動工建設,不嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度;三是部分群眾環(huán)保意識不強,沒有養(yǎng)成保護環(huán)境、節(jié)約資源的習慣。為此,我們應該大力加強環(huán)保宣傳和教育工作。一要創(chuàng)新宣傳教育機制,積極探索環(huán)保、司法和新聞媒體等多部門聯(lián)合普法的工作機制,大力普及環(huán)保法律法規(guī);二要多組織環(huán)保政策法規(guī)培訓班,提高各鎮(zhèn)、各單位領導干部和企業(yè)負責人的環(huán)保法律意識,使其牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念;三要擴大環(huán)保宣傳范圍,向鎮(zhèn)村和企業(yè)延伸,切實形成家喻戶曉、全民共同參與環(huán)境保護工作的新局面。
三、突出重點,全面完成今年環(huán)境保護工作目標任務
一要大力開展水環(huán)境綜合整治工作。去年,我縣大力開展了全縣治水工作,取得了較好的成效。今年,市委、市政府高度重視治水工作,專題部署了水環(huán)境綜合整治工作,成立了由謝春森副市長任組長的市東江水環(huán)境綜合整治工作領導小組,并從市直有關單位抽調(diào)專職人員成立了市水環(huán)境綜合整治辦公室,由市長助理賴小衛(wèi)同志親自兼任辦公室主任,每周通報全市水環(huán)境整治工作進展情況,每月派出市政府督查組到各縣區(qū)督查工作,并下發(fā)了《關于全市東江水環(huán)境綜合整治期間暫停受理審批規(guī)模養(yǎng)殖項目的緊急通知》,要求各縣區(qū)全力整治畜禽養(yǎng)殖業(yè),在整治期間不得新上畜禽養(yǎng)殖項目,對禁養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護區(qū)內(nèi)地規(guī)模養(yǎng)殖場一律實施關閉。
同志們,水是人們所必需的生活資源,更是生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者,對于保護城鄉(xiāng)環(huán)境有著非常重要的意義。近年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;目焖侔l(fā)展,生活污水和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖場(點)等污染源明顯增多,絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水,水環(huán)境承受著越來越重的壓力,使水環(huán)境對生態(tài)的調(diào)節(jié)能力越來越弱,甚至起反作用,嚴重地破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),是當前城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題。水環(huán)境的好壞,已成為衡量一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境的最重要指標和人民群眾最關注的環(huán)境保護熱點之一。水環(huán)境質(zhì)量,事關人民群眾健康安全,事關紫金長遠發(fā)展。我縣是廣東省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),作為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化后發(fā)地區(qū),目前最大的優(yōu)勢就是環(huán)境優(yōu)勢,保護好水環(huán)境,就是增強紫金發(fā)展后勁。按照彭建文市長提出“保護水資源,就是保護河源發(fā)展”的要求,為確保水環(huán)境整治工作有序開展,目前我縣已制定并下發(fā)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)劃定方案、飲用水源保護區(qū)周邊養(yǎng)殖業(yè)暨一級水源保護區(qū)環(huán)境違法行為專項整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實施方案、水環(huán)境綜合整治工作方案,明確了縣有關單位和各鎮(zhèn)職責分工、整治目標和工作要求;同時,還下發(fā)了《關于進一步加強水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關于進一步加強水環(huán)境綜合整治工作的緊急通知》,進一步細化了整治工作措施,提出了科學整治的方式方法。剛才,縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《水環(huán)境綜合整治責任書》,這是縣政府下達的必須要完成的硬任務。請縣有關單位、各鎮(zhèn)務必強化思想認識,深刻認識到水環(huán)境綜合整治工作是當前推進生態(tài)文明建設的一項重要政治任務,要從講政治、促發(fā)展的高度出發(fā),采取更加有力的措施,扎實開展工作,確保在年底前全面完成整治工作目標任務。從本月起,縣水環(huán)境綜合整治工作領導小組將定期召開工作會議,研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時,縣政府將派出督查組,到縣有關部門、各鎮(zhèn)進行工作督查??h有關單位、各鎮(zhèn)要指定專人負責此項工作,每周及時向縣水環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室書面報告本周工作進展情況,如工作不力、進展緩慢、不及時上報工作進展情況的,縣政府將進行嚴肅問責??h財政部門要加大資金投入,切實保障全縣水環(huán)境綜合整治工作的順利開展。
二要如期完成“創(chuàng)模”和污染減排工作任務。上個月,市委、市政府召開了全市環(huán)境保護工作暨創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市動員大會,印發(fā)了《河源市20**年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案》和《河源市20**年主要污染物總量減排工作方案》??h政府將堅決落實市委、市政府的工作部署,請縣環(huán)保局會同縣有關單位盡快制訂我縣實施方案,報縣政府研究同意后印發(fā),請各相關單位按照實施方案要求,大力抓落實,確保按時保質(zhì)保量完成市下達的各項工作任務。同時,縣各有關單位要結(jié)合實際,根據(jù)本部門的職責,主動制訂本部門管理職能范圍內(nèi)主要污染物減排的具體實施方案。今天上午,我縣收到了市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣東省環(huán)境保護廳關于印發(fā)廣東省“十二五”農(nóng)業(yè)面源主要污染物總量減排實施方案的通知》,明確農(nóng)業(yè)面源污染治理工作由農(nóng)業(yè)、畜牧部門具體實施,環(huán)保部門配合,為此,請縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局按照上級要求,主動牽頭組織,會同縣環(huán)保局,制定我縣農(nóng)業(yè)源主要污染物總量減排的具體實施方案,并扎實推進工作。
三要加快污水處理設施建設??h城區(qū)污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網(wǎng)已建成投入使用,并通過了國家、省、市環(huán)保部門的檢查考核,初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環(huán)境的問題,為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻。但由于金發(fā)大橋至安居花園段的截污管網(wǎng)浮出水面建設,其沿河堤數(shù)米間距部分容易積存垃圾且難于打撈,影響了縣城秋香江景觀。因此,請縣環(huán)保局會同縣有關設計部門,積極學習借鑒其他城市河道截污管網(wǎng)建設的先進設計方案,認真研究,結(jié)合我縣實際,優(yōu)化縣城秋香江截污管網(wǎng)的設計方案,盡快啟動建設縣城秋香江南岸截污管網(wǎng),確保建成后的截污管網(wǎng)不再出現(xiàn)積存江面垃圾、影響河道景觀的情況,并加強縣城區(qū)污水處理廠運行管理,確保今年底縣城污水集中處理率達到70%以上。建設古竹污水處理廠,是被列入國家污染減排責任書的項目,是上級下達的一項政治任務,必須按照國家、省、市、縣的要求,于今年底建成投入運行,否則,將對古竹鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人進行嚴厲問責。臨江工業(yè)園污水處理廠建設項目,是我縣申報省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的重要內(nèi)容,也必須于今年底建成使用。為此,請古竹鎮(zhèn)、臨江工業(yè)園提高思想認識,高度重視,擺正責任主體的位置,采取強有力措施,積極推進污水處理廠建設,確保按要求如期建成使用。
四要加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設。為提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平,切實改善人居環(huán)境,市政府在市六屆人大三次會議、縣政府在縣十五屆人大三次會議上,均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場,各鎮(zhèn)建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運站”列為20**年全力為人民群眾辦好的十件民生實事之一,我縣還將此項工作列入“鎮(zhèn)長工程”項目,要求年底前完成工作任務,并將進行嚴格考核、問責;同時,也是市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作中下達我縣的一項重要建設項目,必須要在年底前完成此項工作目標任務,請縣有關單位和各鎮(zhèn)精心組織、周密部署、抓緊落實,全力推進,確保如期完成,提升集中治污能力,絕不允許出現(xiàn)因我縣未如期完成工作任務而影響全市“創(chuàng)模”工作的情況發(fā)生。
四、優(yōu)化作風,推動環(huán)境保護工作持續(xù)健康發(fā)展
一要加強組織領導,夯實環(huán)保責任。各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體,各鎮(zhèn)、各單位要強化環(huán)保工作組織領導,把環(huán)保工作納入重要議事日程,做到“一把手”親自抓、負總責,切實加強對環(huán)保工作的組織領導。嚴格落實目標責任制,切實按照“一級抓一級、層層抓落實”要求,把目標任務分解落實到單位或企業(yè),落實到具體責任人,并實行嚴格的目標責任考核。建立健全考核制度,落實環(huán)保“問責制”,對沒有認真履行職責、發(fā)生重大環(huán)境事件的,實行“一票否決”,并對相關負責人進行問責,依法追究責任。
二要加強部門協(xié)作,形成工作合力。環(huán)境保護工作涉及面廣,是一項復雜的系統(tǒng)工程,各單位要通力協(xié)作,密切配合。縣發(fā)改部門要在項目立項上嚴格執(zhí)行環(huán)保政策規(guī)定;縣國土部門要在土地、礦產(chǎn)等資源環(huán)境上強化監(jiān)管;縣經(jīng)信部門要在工業(yè)污染源加強監(jiān)督檢查,依法關?;蛱蕴浜螽a(chǎn)能;縣林業(yè)部門要在規(guī)范桉樹林監(jiān)管和生態(tài)建設上下工夫;縣農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)面源污染管理;縣畜牧部門要強化養(yǎng)殖業(yè)的管理;縣監(jiān)察部門要依法大力查處涉污案件??傊胸撚协h(huán)保責任的單位都要認真履行各自的環(huán)保職責,樹立環(huán)保工作一盤棋的意識,合力推進環(huán)境保護工作。
三要加強隊伍建設,提高工作效能。當前,環(huán)境保護工作面臨著良好的機遇,環(huán)保部門也承擔著重大的責任,加強環(huán)保自身能力建設,特別是強化基層環(huán)保隊伍能力建設是推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本。因此,縣環(huán)保部門要以高度的責任感和使命感,把加強環(huán)保隊伍建設擺在重要位置,從完善機構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強化素質(zhì)等方面進一步加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息、宣教能力建設,切實提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力,著力實現(xiàn)環(huán)保工作“三個轉(zhuǎn)變”,工作過程上要從重視污染治理向加強源頭控制轉(zhuǎn)變,工作領域上要在繼續(xù)加強工業(yè)污染防治的基礎上向加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治轉(zhuǎn)變,工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運用經(jīng)濟、法律、技術和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。同時,要不斷強化廉政教育,增強反腐倡廉的自覺性,轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務意識,提高辦事效率,努力建設一支思想好、作風硬、業(yè)務強的環(huán)保隊伍。
同志們,環(huán)境保護工作極富挑戰(zhàn),任務艱巨,責任重大。加強環(huán)境保護,既是一項嚴肅的政治任務,也是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,抓環(huán)境保護就是抓發(fā)展”的思想,認真貫徹縣委、縣政府關于推進生態(tài)文明、建設美麗紫金的決策部署,真抓實干,統(tǒng)籌推進,推動環(huán)境保護工作再上新臺階,為構(gòu)建幸福紫金、建設美麗紫金、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
全縣環(huán)保工作會議上的講話【篇二】
同志們:
今天,縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委十八屆二次全會和省市環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,研究部署20**年工作。剛才,繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結(jié),對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門簽訂了《20**年環(huán)境保護目標管理責任書》,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感
20**年,我縣在經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,又不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達的減排指標。二是環(huán)?;A設施日趨完善??h城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營,永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,建成精品線路1條,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,建成率達到96%。完善了采油廢水處理回注臺帳,采油廢水處理回注率達到100%,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區(qū)域、重點企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題,繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動,查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責任人,有力震懾了違法者,維護了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環(huán)境形勢還十分嚴峻,任務相當繁重。一是服務發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護和服務發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設進度緩慢。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎設施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進一步加強。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,環(huán)保設施、污染源反彈等問題受到廣泛關注,加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓關鍵,全面完成20**年環(huán)境保護各項工作任務
今年是延川千載難逢發(fā)展的關鍵年,是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須圍繞這一重心,強力推進,狠抓落實,確保完成今年環(huán)保工作任務。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面。
(一)強力推動生態(tài)創(chuàng)建工作。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創(chuàng)建任務,縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》,明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設、環(huán)境整治等重點,強化措施,狠抓落實,扎實推進創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點加強排水、供水等基礎設施建設,提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本、務求實效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎設施建設,完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進生態(tài)項目建設。生態(tài)縣建設,最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉(xiāng)建設年為契機,加大環(huán)?;A設施項目建設,積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時,要進一步加強自然資源的保護,要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施,以生態(tài)項目推進生態(tài)建設。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅持點線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對外形象。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢,著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進,切實解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。開展農(nóng)產(chǎn)品有機認證工作,對蘋果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進行有機認證。
(二)深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,我們對照26項創(chuàng)模指標進行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創(chuàng)模目標責任。嚴格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對尚未達到指標要求的,要倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創(chuàng)模目標任務,確保各項“創(chuàng)模”指標達到國家考核標準。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環(huán)保基礎設施建設”等重點工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確保“兩場”穩(wěn)定運行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強飲用水源保護,監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設等,進一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強督查考核??h考核辦、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進展情況進行認真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。整改不力的要通報批評,對年底仍未完成創(chuàng)模目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。
(三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務是一項剛性指標任務,全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標,排污指標就是來自于我縣減排項目的削減量,沒有減排項目,沒有污染物削減余量,每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買,這樣會嚴重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務,才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實施延川新上項目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設項目,化學需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設。建成的減排項目要落實責任,保證今年的各項減排設施運行正常,順利超額完成減排任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要齊心協(xié)力,不斷開辟新污染因子削減途徑,重點抓好石油、供暖企業(yè)的減排項目。抓好對已建成減排設施的運行效率,進一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標考核,落實污染減排“一票否決”制。
(四)進一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務,又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;處理好服務與把關、當前與長遠、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個關系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾,不斷深化環(huán)評工作。要對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等投資項目做好服務,加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標等建設項目把好關口,一律不批。要強化項目環(huán)評,加強規(guī)劃環(huán)評。要推進和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險廢物、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動。對屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責任;對及時整治到位,該摘牌的要及時摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責任的要堅決追究責任。
(六)進一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務,積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動,活動要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動,倡導綠色生產(chǎn)、綠色消費,在學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動。把環(huán)境文化、環(huán)境建設與生態(tài)文明建設相結(jié)合,突出特色,選好切入點,推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用,有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進行深度報道,宣傳先進典型,曝光違法行為,提升全民意識,營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來,加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動,促進企業(yè)間技術和產(chǎn)品互補,提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準則,建立行業(yè)自律機制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務;協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域的各類產(chǎn)品認證、技術評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識,倡導綠色環(huán)保產(chǎn)品消費,促進綠色經(jīng)濟發(fā)展,為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻。
三、強化組織領導,狠抓措施落實,確保今年各項環(huán)保任務圓滿完成
(一)加強領導,落實責任。環(huán)境保護工作已納入全縣目標責任考核內(nèi),考核不達標的,縣上實行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門主要領導要親自抓、負總責,將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責任到位、投入到位、措施到位,實現(xiàn)環(huán)境保護始終與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展同步進行、良性互動。
(二)多方籌措,加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護”的原則,促使企業(yè)積極認真地履行環(huán)境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設,多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴格執(zhí)法。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強化依法治理,嚴打重處環(huán)境違法行為。對典型環(huán)境案件和對群眾關注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關部門要聯(lián)合執(zhí)法,重點查處,既查事也查人,嚴懲不怠。對要求治理或整改的,必須限期完成整改任務。
同志們,做好環(huán)境保護工作事關我縣經(jīng)濟社會建設全局,意義重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,為建設生態(tài)和諧延川做出新的貢獻。
全縣環(huán)保工作會議上的講話【篇三】
同志們:
這次會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務是總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務,推動全縣環(huán)境保護工作上臺階、上水平。剛才,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報告,客觀總結(jié)了20**年的工作,全面部署了今年的任務,我完全同意。
下面,我就進一步加強環(huán)境保護工作,講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好環(huán)保工作的責任感
多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務和剛性的民生需求,全力抓好環(huán)境保護工作。20**年,縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進生態(tài)文明建設,實施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎。在此,我代表縣委、縣政府向關心支持環(huán)保工作的社會各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認識不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關注的新的熱點問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質(zhì)量,對周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。
這就要求我們在今后工作中,必須按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點,強化措施,確保完成各項目標任務
做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務艱巨,責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關部門(單位)一定要圍繞各項既定目標任務抓好工作落實,全力以赴做好20**年環(huán)境保護工作。
一是加大規(guī)劃引領力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求,全力推動全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評審并頒布實施,進一步明確生態(tài)保護紅線,嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃實施工作。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變,各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設,主動作為,加強對全縣重大項目建設的環(huán)保協(xié)調(diào)服務,為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治、污染物減排等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。環(huán)保部門要應用多種媒體和手段,主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強化企業(yè)義務,督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。環(huán)保部門要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。各企業(yè)負責人要在注重經(jīng)濟效益的同時,強化社會責任意識,更加重視環(huán)境保護工作,更加注重企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展,要做到掙“良心錢”,不吃“子孫飯”。
三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
?、鍑栏衤鋵嵷熑?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。今年我們將對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以壯士斷腕的決心和強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
㈡強化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,要對“兩個園區(qū)”,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機制,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,要堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,對于環(huán)保違法行為要從嚴從快查處,對于一些惡意排污企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,叫停一起,通報一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟一時增長。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想,強化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎設施建設,共同保護伊吾美好環(huán)境。
?、缂哟蟓h(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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