在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上的講話(huà)
在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上的講話(huà)
環(huán)境監(jiān)測(cè)是各級(jí)環(huán)保部門(mén)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握污染物排放情況,實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上的講話(huà)【篇一】
同志們:
這次全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。希望通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步提高各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí),分析研究我市環(huán)境監(jiān)測(cè)目前面臨的形勢(shì)和任務(wù),加快環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè),推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作加快實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。剛才勝堂同志對(duì)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)今后環(huán)境監(jiān)測(cè)工作尤其是環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指出了差距,提出了改進(jìn)的具體措施,請(qǐng)大家對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),整改提高。下面,我就圍繞“加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提高監(jiān)測(cè)能力建設(shè)”講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的緊迫感、責(zé)任感
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是各級(jí)政府及時(shí)了解掌握環(huán)境狀況變化的“耳目”,是環(huán)境監(jiān)管的重要依據(jù),也是我們環(huán)保部門(mén)履行法定職責(zé)的重要基礎(chǔ)和技術(shù)支撐力量。在全國(guó)第六次環(huán)保大會(huì)上,溫家寶明確指出,“要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和趨勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)警各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件”。近年來(lái),全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)緊緊圍繞環(huán)保中心工作,努力克服工作任務(wù)重、要求高、人員少、能力弱等困難,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、減排監(jiān)測(cè)、土壤調(diào)查、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等工作,為政府及環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了重要的支撐。尤其在責(zé)任目標(biāo)斷面財(cái)政掛鉤監(jiān)測(cè)、污染源在線(xiàn)比對(duì)監(jiān)測(cè),土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)等工作中,全市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員兢兢業(yè)業(yè),求真務(wù)實(shí),高質(zhì)量地完成了工作任務(wù),工作成績(jī)突出,一些工作還走在了全省前列。同志們付出的努力、所取得的成績(jī)局黨組是充分肯定的,借此機(jī)會(huì),我代表局黨組對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的全體同志致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還存在體制機(jī)制不順、監(jiān)測(cè)技術(shù)落后、基礎(chǔ)能力不強(qiáng)、人才隊(duì)伍薄弱、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)測(cè)面不廣等突出問(wèn)題和困難,與當(dāng)前市委、市政府和環(huán)保部門(mén)對(duì)我們所提出的要求,與廣大人民群眾對(duì)我們的期盼,與溫家寶在06年第六次環(huán)保大會(huì)上提出實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變中的“從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)。監(jiān)測(cè)水平的滯后,已經(jīng)成為制約環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。
(一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變的重要保障。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,污染防治工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控,環(huán)保工作站在了新的歷史起點(diǎn)。就我市來(lái)講,疾風(fēng)驟雨式的污染集中整治階段已基本結(jié)束,全市環(huán)保工作已進(jìn)入精細(xì)化的新階段??渴裁磥?lái)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化?主要靠我們的環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩支隊(duì)伍的裝備的現(xiàn)代化和管理的科學(xué)化。如果監(jiān)測(cè)能力跟不上,不能提供有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),環(huán)境監(jiān)管就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,環(huán)境保護(hù)部門(mén)就難以準(zhǔn)確判斷和科學(xué)預(yù)測(cè)環(huán)境形勢(shì),就無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。因此,我們必須抓住機(jī)遇,大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作轉(zhuǎn)變提供重要的技術(shù)保障。
(二)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是提升環(huán)境管理水平的迫切需要。環(huán)境執(zhí)法靠監(jiān)察,環(huán)境監(jiān)督靠監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是實(shí)施科學(xué)決策、提升環(huán)境管理水平的關(guān)鍵和突破口。沒(méi)有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)手段,我們就難以掌握環(huán)境質(zhì)量變化的時(shí)空規(guī)律,就無(wú)法做出準(zhǔn)確、科學(xué)的環(huán)境管理決策,環(huán)境管理工作將陷于被動(dòng)、事后、補(bǔ)救、消極的狀況。因此,我們必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),努力改變環(huán)境管理的傳統(tǒng)思維模式,加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),保證環(huán)境監(jiān)測(cè)先行,盡快形成主動(dòng)、事前、預(yù)防、積極的環(huán)保工作新格局。我們要按照周生賢部長(zhǎng)關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須使用環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)數(shù)據(jù);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境峻工驗(yàn)收必須出具環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;核定排污費(fèi)必須依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù);排污申報(bào)必須采用環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)測(cè)或核實(shí)的數(shù)據(jù);環(huán)境污染事故處理和仲裁必須依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);環(huán)境處罰必須出具相應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告或數(shù)據(jù)。干部政績(jī)考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核必須依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);環(huán)境狀況公報(bào)和城市環(huán)境綜合整治必須依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);污染減排必須依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布必須以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)”的“十個(gè)必須”的要求,在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核、城市環(huán)境綜合整治定量考核、環(huán)境污染事故處理、環(huán)境污染糾紛調(diào)處、環(huán)境監(jiān)管、排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等各項(xiàng)環(huán)保工作中堅(jiān)持使用環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)和報(bào)告,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的技術(shù)支撐作用,大力推進(jìn)環(huán)境管理由粗放型向精細(xì)化、科學(xué)型轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)是完成污染減排目標(biāo)的重要條件。污染減排是剛性指標(biāo)。污染減排目標(biāo),要在抓好各項(xiàng)減排措施落實(shí)的同時(shí),必須有及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),否則,我們就無(wú)法掌握全市的污染減排情況,就無(wú)法檢驗(yàn)污染減排措施的環(huán)境效能,污染減排工作將失去明亮的“眼睛”。推進(jìn)污染減排,必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。
總之,各級(jí)環(huán)保部門(mén)必須站在環(huán)保工作全局的高度,站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)把加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)擺在更加突出的重要位置。
二、全面建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系
建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,是國(guó)家在總結(jié)松花江水污染事件,以及汶川大地震的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)肩負(fù)的重要?dú)v史使命,審時(shí)度勢(shì)提出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和決定性的重要建設(shè)任務(wù)。周生賢部長(zhǎng)指出,“建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、代表性強(qiáng)、方法科學(xué)、傳輸及時(shí);要做到全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì),及時(shí)跟蹤污染源污染物排放的變化情況,準(zhǔn)確預(yù)警和及時(shí)響應(yīng)各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件,滿(mǎn)足環(huán)境管理需要。” 全面建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,是今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要目標(biāo),也是環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。全面建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,要明確三個(gè)重點(diǎn)。淘寶商城
(一)要把握先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的工作方向。建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,就是要通過(guò)改革完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體制、機(jī)制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)、技術(shù)、裝備、人才建設(shè)和制度保障,建立一套先進(jìn)的、完整的、符合我市實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備、和人才保障的綜合體系。 一是建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系必須涵蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、技術(shù)和管理等方面。由監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系、監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備體系、監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍體系、監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系、監(jiān)測(cè)管理體系等六個(gè)較為完備的基本要素構(gòu)成的先進(jìn)的、完整的系統(tǒng)。 二是建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系要遵循“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏、上下結(jié)合、數(shù)據(jù)可靠”的基本原則。運(yùn)轉(zhuǎn)高效,要求體制機(jī)制順暢、能力配套、數(shù)據(jù)傳輸反饋及時(shí)暢通、人財(cái)物保障到位、運(yùn)行效率高。反應(yīng)靈敏,要求監(jiān)測(cè)能力強(qiáng)、手段先進(jìn)、方法科學(xué)可行、信息暢通、時(shí)效性強(qiáng)。上下結(jié)合,要求市、縣(市)監(jiān)測(cè)體系互為依托,互相補(bǔ)充。數(shù)據(jù)可靠,要求監(jiān)測(cè)技術(shù)體系和質(zhì)量管理體系健全、措施到位,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性、可比性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。 三是建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系要全面完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè),讓環(huán)境管理逐步由粗放走向科學(xué)、由單一走向多元、由重點(diǎn)走向全面。怎么搭配 黑眼圈怎么快速消除 毛孔變粗怎么辦
(二)明確新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,就是要建立和完善全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制和信息發(fā)布制度;設(shè)置科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),理順環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制和體制;具備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的常規(guī)監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力;建立和完善科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)系統(tǒng)、先進(jìn)的技術(shù)裝備系統(tǒng)、實(shí)用的質(zhì)量管理系統(tǒng);建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和完善的后勤保障系統(tǒng)。
為了加快先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建設(shè)步伐,省環(huán)保廳在《河南省“十一五”環(huán)境監(jiān)測(cè)工作意見(jiàn)》中明確了市縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)的階段性目標(biāo):一是各省轄市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力必須覆蓋國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中80%以上的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。二是各省轄市的環(huán)境空氣質(zhì)量點(diǎn)位全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè),具備開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)的能力;60%的縣(市)具備開(kāi)展空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)的能力。三是到20**年,80%的縣(市)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化要求。20**年,我市已將縣(市)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站準(zhǔn)化建設(shè)工作列入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)。
(三)明確責(zé)任分工。國(guó)務(wù)院污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法明確要求,各級(jí)政府要全面推進(jìn)三大體系建設(shè),對(duì)建設(shè)情況嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。因此,建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,是各級(jí)政府的法定責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取政府支持,健全環(huán)境空氣、地表水、重點(diǎn)污染源、應(yīng)急等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立快速高效的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息報(bào)告與發(fā)布制度,推動(dòng)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。要大膽創(chuàng)新機(jī)制,拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,建立有效的人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制和多元投入渠道,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展的人才、資金需求,不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的整體效能。
三、做好當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的幾點(diǎn)要求
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,要以提高人員素質(zhì)為基點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),以加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力、提高監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)水平為切入點(diǎn),以服務(wù)人民群眾,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn),以事業(yè)單位改革為突破口,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求,努力打造一支裝備水平高、工作作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,努力適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的需要。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要把環(huán)境監(jiān)測(cè)放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo),在人力、物力、財(cái)力上加大支持力度,切實(shí)解決實(shí)際困難。要調(diào)查研究環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的新特點(diǎn)和新規(guī)律,不斷理順環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作職能,逐步形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、監(jiān)測(cè)站班子具體抓”的管理機(jī)制。要牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”思想,密切配合,形成合力,共同推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(二)要重點(diǎn)抓好能力建設(shè)。要根據(jù)《國(guó)家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》,省環(huán)保廳提出,環(huán)境監(jiān)測(cè)要形成“五種能力”:先進(jìn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力、快速的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、基本的生態(tài)監(jiān)測(cè)能力、完善的信息共享能力和全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。在下步工作中,要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),加大投入,盡快補(bǔ)充完善各類(lèi)必須的監(jiān)測(cè)裝備,切實(shí)提高監(jiān)測(cè)裝備水平。
(三)要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一支現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,是做好監(jiān)測(cè)工作的前提。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,必須切實(shí)提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力建設(shè)一支“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、反應(yīng)快、原則強(qiáng)”的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。一要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。頑強(qiáng)的工作作風(fēng)是戰(zhàn)斗力的保證。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要緊緊圍繞提高工作效能,加強(qiáng)管理,完善工作制度,健全工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。二要注重改善和提高人員素質(zhì)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)尤其要抓住機(jī)構(gòu)改革的歷史性機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員力量,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,在積極爭(zhēng)取增加環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員編制的同時(shí),切實(shí)嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),積極引進(jìn)學(xué)歷高、專(zhuān)業(yè)精的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,力爭(zhēng)兩到三年的時(shí)間,徹底解決監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員知識(shí)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。要立足崗位培訓(xùn),拓展人才教育和培訓(xùn)途徑,注重在實(shí)踐中培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)學(xué)術(shù)帶頭人和復(fù)合型人才。三要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重選拔那些忠誠(chéng)事業(yè)、善于管理、精通業(yè)務(wù)、勇于開(kāi)拓的優(yōu)秀人才擔(dān)任環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),提高科學(xué)管理水平。
(四)要突出抓好質(zhì)量管理。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測(cè)工作的“生命線(xiàn)”,如果監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量不能得到保證,環(huán)境管理決策的科學(xué)性將無(wú)從談起。在這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:一是局長(zhǎng)要關(guān)心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),但不要制造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),不能干涉監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)客觀(guān)公正地出具真實(shí)數(shù)據(jù)。二是監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)要對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)把關(guān),但不能修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。要頂住壓力,擋住誘惑,敢于說(shuō)話(huà),堅(jiān)決維護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法定權(quán)威。三是建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)檢查和抽測(cè),嚴(yán)肅查處監(jiān)測(cè)工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)和謊報(bào)瞞報(bào)的失職瀆職行為。
(五)充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)搞好服務(wù)。服務(wù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本職能。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站必須緊緊圍繞環(huán)境管理,搞好技術(shù)支撐服務(wù):一要加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持污染減排與環(huán)境質(zhì)量掛鉤,把環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與污染減排工作同步布置、同步檢查、同步落實(shí),認(rèn)真分析污染減排與環(huán)境質(zhì)量變化的關(guān)系,通過(guò)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)校驗(yàn)污染減排的成效。二要加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持采取常規(guī)監(jiān)測(cè)和不定期抽查監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)全市各個(gè)污水處理廠(chǎng)及國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源的監(jiān)控,把污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),及時(shí)反映污染源達(dá)標(biāo)排放情況,為總量減排提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持對(duì)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,保證項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),推動(dòng)“三同時(shí)”制度落到實(shí)處。
同志們,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作承擔(dān)著重要的歷史使命。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上,抓住機(jī)遇、振奮精神、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力為實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾喝上放心水、呼吸到清新空氣,為子孫后代留下藍(lán)天綠地、青山碧水”的目標(biāo),為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上的講話(huà)【篇二】
同志們:下午好!
今天召開(kāi)全市監(jiān)測(cè)工作會(huì),是貫徹落實(shí)省、市環(huán)保大會(huì)精神,推進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作再上臺(tái)階、再創(chuàng)輝煌的一次重要會(huì)議。剛才,王建平站長(zhǎng)、黃剛站長(zhǎng)助理對(duì)全市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了安排布置,提出了相關(guān)要求,講了非常好的意見(jiàn),同時(shí)對(duì)20**年的工作進(jìn)行了通報(bào),我完全同意。下面,按照會(huì)議安排,受周局長(zhǎng)委托,我就20**年工作完成情況及20**年工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面完成20**年工作
過(guò)去的一年,我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作緊緊圍繞環(huán)保中心工作,為全市環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用,取得了可喜的成績(jī)。主要亮點(diǎn)為:監(jiān)測(cè)任務(wù)圓滿(mǎn)完成;監(jiān)測(cè)比武勇奪第一;達(dá)標(biāo)工作全省前列;績(jī)效考核成績(jī)優(yōu)異;創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作突出;能力建設(shè)全面提升。
(一)監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。一是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)省環(huán)保廳二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,南溪縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、高縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、江安縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)省廳三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收(省環(huán)保廳川環(huán)發(fā)〔20**〕1號(hào)文命名的全省7個(gè)達(dá)標(biāo)站中,我市占4個(gè),其它為瀘州市站、南充市站、射洪縣站)。二是初步建成了覆蓋各環(huán)境要素的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。到20**年底,全市共有空氣自動(dòng)站8個(gè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站3個(gè)(包括金沙江水站),各區(qū)縣一批新的空氣自動(dòng)站正在建設(shè)中。三是監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步提升。市站新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70項(xiàng),具備環(huán)境空氣26項(xiàng)、廢氣35項(xiàng)、水質(zhì)124項(xiàng)、廢水62項(xiàng)、降水13項(xiàng)、生物9項(xiàng)、噪聲和振動(dòng)7項(xiàng)、土壤15項(xiàng)總計(jì)具備291項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力。四是20**年11月,我市首個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建成并投入試運(yùn)行,極大地提高了宜賓市的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)管能力。五是全年共利用國(guó)家、省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金955萬(wàn)元(國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)助資金498萬(wàn)元、省級(jí)資金427萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政年度預(yù)算資金30萬(wàn)元),共購(gòu)置設(shè)備54臺(tái)(套),完成了我市跨界斷面金沙江三塊石水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作(表?yè)P(yáng)宜賓縣環(huán)保局的大力支持)。各區(qū)縣級(jí)財(cái)政也多渠道籌措資金,多方協(xié)調(diào)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)問(wèn)題,極大推動(dòng)了區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)能力建設(shè)。六是建成社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)1個(gè)(宜賓貝爾環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司)。
(二)監(jiān)測(cè)任務(wù)全面完成。一是全面完成例行監(jiān)測(cè),加強(qiáng)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行管理,確保運(yùn)行正常,及時(shí)、有效上傳數(shù)據(jù)。二是全面完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),20**年,我市繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)國(guó)控、省控、限期治理企業(yè)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè),全年除完成國(guó)控和省控重點(diǎn)工業(yè)污染源(8家廢水國(guó)控、1家污水處理廠(chǎng)、1家市控重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)、7家廢氣國(guó)控重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè))的減排監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)外,還對(duì)轄區(qū)內(nèi)10%的國(guó)控企業(yè)進(jìn)行質(zhì)控檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的抽測(cè)比對(duì)工作,堅(jiān)持對(duì)部分企業(yè)每月進(jìn)行一次加密監(jiān)測(cè)。三是重視環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),我市高度重視應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力的建設(shè),加大《宜賓市環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》的宣傳,著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。全年參加各類(lèi)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)8次,為全市的環(huán)境安全提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保障。四是深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),在做好常規(guī)監(jiān)測(cè)的同時(shí),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作,20**年,我市開(kāi)展了以被動(dòng)采樣監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),內(nèi)容包括重點(diǎn)污染源重金屬專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、汞污染監(jiān)測(cè)、“環(huán)保三下鄉(xiāng)”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施監(jiān)測(cè)、川滇跨界(金沙江石門(mén)子、安邊)水域斷面同步監(jiān)測(cè)等的多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。五是積極開(kāi)展委托監(jiān)測(cè),市站全年共接受各類(lèi)委托書(shū)240份,發(fā)放監(jiān)測(cè)任務(wù)通知單392份。完成環(huán)評(píng)本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目25個(gè);排污申報(bào)監(jiān)測(cè)120家;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)完成11個(gè);一般性委托監(jiān)測(cè)24家;比對(duì)監(jiān)測(cè)6家;執(zhí)法監(jiān)測(cè)15次,完成委托送檢樣分析及配合市監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法送檢樣共65次。
(三)監(jiān)測(cè)社會(huì)影響力顯著提升。一是環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大比武取得佳績(jī)。7月,市環(huán)保局、市人社局、市總工會(huì)共同主辦了宜賓市“天原杯”環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大比武。這次技術(shù)比武提高了全市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體技術(shù)實(shí)力,促進(jìn)各級(jí)監(jiān)測(cè)站之間技術(shù)交流,同時(shí)也為參加全省環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武儲(chǔ)備了技術(shù)精英,南溪環(huán)境監(jiān)測(cè)站被授予“宜賓市工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。11月,宜賓市代表隊(duì)參加了由四川省環(huán)境保護(hù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)聯(lián)合舉辦的四川省第一屆環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大比武。憑借過(guò)硬的技術(shù)功底、周密的賽前準(zhǔn)備,在全省24個(gè)代表隊(duì)中脫穎而出,摘得大滿(mǎn)貫,受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站被授予“四川省工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),選手楊森滔被授予省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二是充分發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告的作用,積極拓寬環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布渠道,使環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布規(guī)范化、定期化。為滿(mǎn)足公眾的環(huán)境知情權(quán),通過(guò)各種媒體向社會(huì)公布地表水和空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),擴(kuò)大了環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)影響,取得了很好的效果。三是市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在20**年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中被評(píng)為“工作突出”一等獎(jiǎng)。四是環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)被評(píng)為全省二等獎(jiǎng)。
總之,20**年全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得驕人成績(jī),充分發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)支撐作用。這些成績(jī)的取得,局黨組、行政非常滿(mǎn)意,周局長(zhǎng)特意委托我,向在座的工作在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作一線(xiàn)的局長(zhǎng)們、站長(zhǎng)們表示衷心的感謝!
在取得成績(jī)的同時(shí),要清醒的認(rèn)識(shí)我們的不足:一是對(duì)監(jiān)測(cè)工作認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)地位和支撐作用認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、制度不健全、管理粗放。二是監(jiān)測(cè)人員不足。全市大多數(shù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員數(shù)量不足、質(zhì)量不高,監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,不適應(yīng)日益繁重的監(jiān)測(cè)工作的需要。三是技術(shù)水平不高。尤其是區(qū)縣監(jiān)測(cè)站的技術(shù)水平還有待于提高,能完成的監(jiān)測(cè)因子不能滿(mǎn)足管理的要求。四是應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用不夠。這一些問(wèn)題我們都應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)。
二、深化對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的認(rèn)識(shí)
3月初,市上召開(kāi)了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展大會(huì)。隨著“兩化”互動(dòng)發(fā)展的深入推進(jìn),面臨的環(huán)境壓力將會(huì)更大,環(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)將更加繁重,支撐作用更加凸顯,我們要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性。一是地位更加重要。環(huán)境監(jiān)測(cè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè),是各級(jí)人民政府履行環(huán)境監(jiān)督職能,開(kāi)展環(huán)境管理工作的重要組成部分,是環(huán)保部門(mén)的法定職責(zé)。在國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作意見(jiàn)》中,對(duì)監(jiān)測(cè)工作提出了明確要求:建設(shè)更加高效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急救援體系,提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣傳、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量、重點(diǎn)流域、地下水、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,國(guó)家的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,建設(shè)國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。20**年,環(huán)保部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》指出:“開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是各級(jí)人民政府落實(shí)對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主要任務(wù),是環(huán)境保護(hù)履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的重要手段,是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分。”環(huán)保部成立環(huán)境監(jiān)測(cè)司,省廳成立環(huán)境監(jiān)測(cè)與調(diào)查處,市局在去年的機(jī)構(gòu)改革中成立了環(huán)境監(jiān)測(cè)與科技產(chǎn)業(yè)科。這些都標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)被提升到新的更加重要的位置。二是作用更加突出。環(huán)境監(jiān)測(cè)是各級(jí)環(huán)保部門(mén)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握污染物排放情況,分析污染物對(duì)生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人體健康的影響,實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理,檢驗(yàn)環(huán)保工作成效,制定環(huán)境保護(hù)政策和措施的重要支撐;是環(huán)境管理、執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核的基本依據(jù);對(duì)于摸清環(huán)境質(zhì)量狀況,滿(mǎn)足廣大人民群眾的環(huán)境知情權(quán),構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)生態(tài)文明具有重要的基礎(chǔ)作用??傊?,環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和重要組成部分,當(dāng)前已從傳統(tǒng)的技術(shù)層面全面融合到環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體之中,發(fā)揮著越來(lái)越重要的、不可或缺的作用。三是任務(wù)更加繁重。隨著環(huán)境保護(hù)參與國(guó)家綜合決策,進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主干線(xiàn)、主戰(zhàn)場(chǎng),作為環(huán)境管理的基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展、監(jiān)測(cè)頻次不斷增加、監(jiān)測(cè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、技術(shù)要求不斷提高,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要及時(shí)、有效和有針對(duì)性地轉(zhuǎn)化為服務(wù)于環(huán)境管理的科學(xué)依據(jù)。我市的環(huán)境監(jiān)測(cè)面臨更加繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn),考驗(yàn)著我們的管理水平、技術(shù)實(shí)力和工作能力。因此我們必須創(chuàng)新工作思路,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、粗放到精準(zhǔn)、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)到預(yù)測(cè)預(yù)警的全面、深刻的歷史性轉(zhuǎn)型,緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,為環(huán)境管理提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐,為“兩化”互動(dòng)發(fā)展提供服務(wù)。
在此,講一下關(guān)于“誠(chéng)信監(jiān)測(cè)”的問(wèn)題。監(jiān)測(cè)靠數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)就不能準(zhǔn)確地分析原因、提出解決問(wèn)題的辦法與措施。杜站長(zhǎng)在全省監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)會(huì)上談到出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的六大原因:一是認(rèn)識(shí)不高,極少數(shù)人對(duì)監(jiān)測(cè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,錯(cuò)誤認(rèn)為監(jiān)測(cè)就是給個(gè)數(shù)據(jù),導(dǎo)致對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不會(huì)重視、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,馬馬虎虎,隨隨便便;二是技術(shù)不行,極少數(shù)人在技術(shù)上不過(guò)硬,做不到精益求精,準(zhǔn)確無(wú)誤,真實(shí)可靠;三是作風(fēng)不硬,少數(shù)人思想作風(fēng)不過(guò)硬,沒(méi)有用于爬山過(guò)河,爬煙囪、涉險(xiǎn)灘,甚至到污水、廢水、垃圾中取樣的作風(fēng);四是儀器、標(biāo)準(zhǔn)落后,部分儀器精密度不夠,達(dá)不到檢測(cè)項(xiàng)目的要求,儀器設(shè)備測(cè)不出高水平的數(shù)據(jù)。此外,人民生活水平在提高,但是檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)還停留在低水平,滿(mǎn)足不了對(duì)現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要求;五是行政干預(yù),地方保護(hù)主義、部門(mén)保護(hù)主義存在,行政干預(yù)很厲害,真是的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出不來(lái);六是不廉潔,一些干部職工以權(quán)謀私,被一些企業(yè)收買(mǎi),搞假數(shù)據(jù),篡改、更改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),提供不真實(shí)數(shù)據(jù),報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。這些雖然是極少數(shù)現(xiàn)象,也會(huì)影響環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的形象和威信,要堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假,堅(jiān)決杜絕違反技術(shù)規(guī)范、違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為,防止弄虛作假,浮報(bào)虛夸。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線(xiàn),也是所有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者的道德底線(xiàn)。這一點(diǎn)要引起各分管局長(zhǎng)、站長(zhǎng)的高度重視,務(wù)必抓好,不能出問(wèn)題。
關(guān)于姜廳長(zhǎng)對(duì)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要指示:環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)保部門(mén)話(huà)語(yǔ)權(quán)的基礎(chǔ)。圍繞國(guó)家和我省環(huán)保重點(diǎn)工作,近期監(jiān)測(cè)工作思路是:倡導(dǎo)一種文化,遵循兩個(gè)原則,健全三大體系,提高四種能力,實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃,完善六個(gè)制度。
倡導(dǎo)一種文化:即“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、高效”的環(huán)境監(jiān)測(cè)文化。
遵循兩個(gè)原則:一是環(huán)境監(jiān)測(cè)為監(jiān)管服務(wù)的原則;二是環(huán)境監(jiān)測(cè)為公眾服務(wù)的原則。這兩個(gè)原則是環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的根本任務(wù)。
健全三大體系:一是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。以保障環(huán)境質(zhì)量為切入點(diǎn),以貫徹實(shí)施新的國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)PM2.5、臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)能力為重點(diǎn),按照網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化的要求建設(shè)和完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系;二是污染源監(jiān)控體系。以保障總量控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為著力點(diǎn),推動(dòng)污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)和污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè);三是環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。以防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目的,加強(qiáng)對(duì)重要流域、重點(diǎn)區(qū)域的預(yù)警監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和重金屬等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控監(jiān)測(cè)。
提高四種能力:一是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力;二是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力;三是數(shù)據(jù)分析與利用能力;四是監(jiān)測(cè)信息發(fā)布能力。
實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃:一是環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè)計(jì)劃;二是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃;三是環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃;四是應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)計(jì)劃;五是環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)家系統(tǒng)建設(shè)及人才培養(yǎng)計(jì)劃。
完善六個(gè)制度:一是四川省主要污染物總量減排體系建設(shè)考核辦法;二是在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定;三是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理辦法;四是環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理辦法;五是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理規(guī)定;六是社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法。
三、20**年工作要點(diǎn)
20**年,全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要繼續(xù)以“誠(chéng)信監(jiān)測(cè)”和“三個(gè)說(shuō)清”(基本說(shuō)清全省環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢(shì),進(jìn)一步說(shuō)清污染物排放狀況,逐步說(shuō)清重點(diǎn)區(qū)域潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))為奮斗目標(biāo),以“倡導(dǎo)一種文化,遵循兩個(gè)原則,健全三大體系,提高四種能力,實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃,完善六個(gè)制度。”為工作目標(biāo),要以“高位求進(jìn),乘勢(shì)發(fā)展,全面提升,保持第一”為工作基調(diào),繼續(xù)發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)支撐作用。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年擬定4個(gè)縣(珙縣、宜賓縣、長(zhǎng)寧縣、興文縣)環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。屏山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站取得雙證。二是大力開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)人才儲(chǔ)備和人才培訓(xùn)工作。各區(qū)縣要在努力爭(zhēng)取編制的同時(shí)把好進(jìn)人關(guān),盡可能選取專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。市監(jiān)測(cè)站要充分發(fā)揮技術(shù)的龍頭作用,積極做好全市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)工作。同時(shí)利用老帶新、傳幫帶、在崗培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、外送學(xué)習(xí)等方式,在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的熱潮和風(fēng)氣,提高整體技術(shù)水平。三是加快推進(jìn)各縣城空氣自動(dòng)站建設(shè)(珙縣、江安縣、南溪區(qū)、宜賓縣、高縣已建或在建),積極研究學(xué)習(xí)和掌握PM2.5的監(jiān)測(cè)技術(shù)問(wèn)題。按照省上要求,今年啟動(dòng)、明年全面推開(kāi),進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化。四是加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。各區(qū)縣要全面清理本地的風(fēng)險(xiǎn)源,針對(duì)現(xiàn)狀,制定預(yù)案,優(yōu)化設(shè)備配置,做好人員、技術(shù)儲(chǔ)備。
(二)保質(zhì)保量完成環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。一是全面完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化質(zhì)量管理,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)可信和及時(shí)上傳。全市監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要著力形成“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、高效”的環(huán)境監(jiān)測(cè)文化氛圍,要嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),切實(shí)維護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。二是完成國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。三是完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。要抓好應(yīng)急準(zhǔn)備的落實(shí),定期開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,保持良好狀態(tài),確保隊(duì)伍能拉得出、打得贏(yíng),能完成任務(wù)。
(三)繼續(xù)抓好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。此項(xiàng)工作包括污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)在線(xiàn)的平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行、末端設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)調(diào)試驗(yàn)收、有效性審核和比對(duì)監(jiān)測(cè)等工作,涉及面廣、工作繁雜。各區(qū)縣要將此項(xiàng)工作作為監(jiān)測(cè)工作的常態(tài)工作來(lái)抓,高度重視并做好方方面面準(zhǔn)備,為污染減排提供支撐。
(四)高度重視重金屬監(jiān)測(cè)工作。重金屬污染危害大、治理難度大,具有累積性、隱蔽性和不可逆性,對(duì)生態(tài)安全和人民群眾健康構(gòu)成威脅。各區(qū)縣要高度重視,加強(qiáng)重金屬風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)測(cè),并作為環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。2月,市環(huán)保局已召集相關(guān)區(qū)縣環(huán)保局及監(jiān)測(cè)站、直屬單位、全市涉重企業(yè)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議。各區(qū)縣要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)上公布的《重金屬污染監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》,強(qiáng)化對(duì)國(guó)控和省控重金屬企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)(每?jī)稍?,督促企業(yè)的自主監(jiān)測(cè)(日監(jiān)測(cè))工作,加強(qiáng)重金屬監(jiān)測(cè)備案和數(shù)據(jù)的應(yīng)用。
(五)認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍形象。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)職責(zé)分工范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,要做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。按照“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格管理”的要求,加強(qiáng)對(duì)資金、物資、人事等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定。二是繼續(xù)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要以加強(qiáng)懲防體系建設(shè)為抓手,認(rèn)真做好民主評(píng)議自查自糾工作,從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、素質(zhì)幾個(gè)方面繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,在保民生、促發(fā)展、守底線(xiàn)上,忠實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職能。三是積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作。20**年,全市監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要圍繞“創(chuàng)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)之先,爭(zhēng)廉潔服務(wù)之優(yōu)”,重點(diǎn)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況組織群眾評(píng)議。要大力宣傳“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)、帶來(lái)的新成就新氣象以及活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、事跡。
(六)抓好安全工作。一是抓好人員、車(chē)輛的安全。二是落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)、有毒有害物品的管理制度。三是確保高空、涉水、接觸有毒有害采樣的安全。四是大型儀器設(shè)備的安全,要落實(shí)專(zhuān)人管理、專(zhuān)業(yè)維護(hù)維修。
同志們,今年是“十二五”承上啟下之年,市委、市政府提出了建設(shè)“四個(gè)宜賓”的奮斗目標(biāo),宜賓環(huán)境保護(hù)事業(yè)面臨更大的發(fā)展空間與舞臺(tái)。希望全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在新的一年勇?lián)厝?,在環(huán)保事業(yè)發(fā)展中當(dāng)好排頭兵和先鋒隊(duì),在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中再立新功。
在全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上的講話(huà)【篇三】
同志們:
這次會(huì)議,是在我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市深入攻堅(jiān),即將迎接國(guó)家環(huán)保部正式驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,張凱同志傳達(dá)了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議精神,解讀了《20**年四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》,安排部署了 20**年我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù),我完全贊同。下面,我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能職責(zé)
環(huán)境監(jiān)測(cè)是各級(jí)環(huán)保部門(mén)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握污染物排放情況,實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開(kāi)展總量減排、污染防治、環(huán)評(píng)審批、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù);也是檢驗(yàn)環(huán)保工作成效,體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎(chǔ)平臺(tái)。各位管理或具體實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的同志,要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)保工作中的重要地位,準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能職責(zé),充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個(gè)方面的重要作用,為環(huán)境管理服務(wù)。要緊緊圍繞“三個(gè)說(shuō)清”(說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)、說(shuō)清污染源排放狀況、說(shuō)清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))這一奮斗目標(biāo)和根本目的,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、能力建設(shè),推動(dòng)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)不斷發(fā)展。
二、健全完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理體系
環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”,我們必須保證其質(zhì)量,維護(hù)監(jiān)測(cè)工作的“誠(chéng)信”、確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“清白”,這是 監(jiān)測(cè)站生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是維護(hù)環(huán)境保護(hù)部門(mén)行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)的成果運(yùn)用,提升對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和應(yīng)急處理能力,使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變,由事后手工監(jiān)督向事前自動(dòng)化監(jiān)控預(yù)警轉(zhuǎn)變,由粗放管理向集約化精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實(shí)時(shí)化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學(xué)化。要對(duì)照《全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作績(jī)效考核辦法》,加強(qiáng)環(huán)保局、監(jiān)測(cè)站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性,以及內(nèi)部管理、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行量化考核。將制度化的考核工作引向深入,找準(zhǔn)差距和不足,促進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作快速健康發(fā)展。
三、全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平
一是要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。不僅要扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做實(shí)做強(qiáng)硬件支撐能力;還要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè),把好進(jìn)人關(guān),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),全面提升監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。二是提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。首先要加強(qiáng)主管部門(mén)的監(jiān)督管理,其次是規(guī)范監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過(guò)分清監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的層次,有利于促進(jìn)監(jiān)測(cè)行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。
同志們,過(guò)去的一年,我市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了明顯成效,環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”,我們要在環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展,更好的為環(huán)境監(jiān)管服務(wù),為開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻(xiàn)力量。
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