在全縣環(huán)保工作會議上的領導講話
在全縣環(huán)保工作會議上的領導講話
做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程。下面是學習啦小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會議上的領導講話，僅供參考。
在全縣環(huán)保工作會議上的領導講話【篇一】
同志們：
環(huán)境保護是強國富民安天下的大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)以民為本，構(gòu)建和諧社會的重大舉措。今天，縣政府決定召開這次環(huán)境保護專題會議，是貫徹省市環(huán)保工作會議精神，安排部署我縣今年的環(huán)保各項工作，切實改善我縣人居環(huán)境，營造一個良好的工作、生活環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展空間，著力構(gòu)建和諧吳堡而召開的一次非常重要的會議。剛才亞為同志傳達了省、市環(huán)保會議精神，總結(jié)了20**年的環(huán)保工作，明確了今年的環(huán)保任務，講得非常好，我完全同意。下面我再講三點意見。
一、認清形勢，堅定做好環(huán)保工作的信念和決心
20**年是我縣認真貫徹落實黨的十七大精神，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的奠基之年，全縣經(jīng)濟和社會各項指標再創(chuàng)佳績，取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元，財政總收入達到2575萬元，其中地方財政收入達到1025萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元，農(nóng)民人均純收入2077元，均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會穩(wěn)定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護工作在省市的指導下，通過各級各有關部門的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井，改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴重的問題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設，改變了多少年來只敢想沒有實現(xiàn)的夢想，分離了國道、街道合二為一的狀況，為緩解城區(qū)過境交通壓力，減少車輛尾氣和揚塵污染，改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下，縣委、政府措施果斷，態(tài)度堅決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門齊心協(xié)力，下狠決心，排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家，依法強制取締土煉焦爐7處37支，其中在燃焦爐4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦爐煙囪，引起了社會各界的好評。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領導，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的艱辛努力，真抓實干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔當重任的環(huán)保隊伍。在此，我代表縣委、政府向所有關心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級各有關部門、社會各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
環(huán)境是人類賴以生存的基礎，環(huán)境問題越來越受到世界各國的關注和重視。聯(lián)合國多次召開世界環(huán)境大會，研究解決全球環(huán)保問題，世界各國先后簽定了環(huán)境與發(fā)展的《氣候變化框架公約》、《保護生物多樣性公約》、《京都議定書》等一系列國際公約，督促各國政府和公眾采取積極措施，協(xié)調(diào)配合，防止環(huán)境污染和生態(tài)惡化，為保護人類生存環(huán)境而共同作出努力。
我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，對環(huán)境保護工作也十分重視。黨的十七大提出建設生態(tài)文明，“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”也寫入新《黨章》。今年“兩會”期間，環(huán)境保護再次為代表、委員們熱議的話題，國家環(huán)保總局由國務院直屬機構(gòu)轉(zhuǎn)為國務院組成部門。所有這些，都充分表明黨和國家已經(jīng)把環(huán)境保護和生態(tài)文明建設擺在了更加重要的戰(zhàn)略位置。溫家寶在政府工作報告中，就環(huán)境保護講了十條意見，特別指出，今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關鍵一年，務必增強緊迫感，加大環(huán)境保護和節(jié)能減排力度，力求取得更大成效。省委書記趙樂際、省長袁純清多次在會議上強調(diào)，必須樹立科學發(fā)展，堅持用環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟的發(fā)展。在今年的全省環(huán)境保護工作會議上，省委、副省長洪峰又指出：要“進一步壓縮現(xiàn)有的高污染行業(yè)規(guī)模，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污量大的企業(yè)要實施淘汰和關閉。大力推行清潔生產(chǎn)，從源頭上控制污染產(chǎn)生;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣先進的治污工藝，實現(xiàn)污染設施建設的標準化、規(guī)范化”。副市長井劍萍在全市環(huán)保會議上指出，今年的重點工作是節(jié)能減排和大力實施“藍天、碧水、寧靜”三大工程。從國際到國內(nèi)，從中央到省市，都為我們?yōu)槭裁醋キh(huán)保，怎樣抓環(huán)保指明了方向，提出了新要求。從我縣的實際情況看，環(huán)境保護形勢非常嚴重，從黃河岸邊到山坡溝岔，到處是垃圾和污水，“晴天滿天土、雨天滿街泥”，空氣污染、噪聲污染、灰塵污染的問題十分突出，愈演愈劣，造成如此惡劣的環(huán)境，我分析了一下，主要原因有以下五個方面：一是意識不強。多數(shù)領導和干部隊伍的環(huán)境保護意識比較差，抓環(huán)保工作的主動性不夠;二是理念不新。在具體工作中仍然使用過去的老套路老辦法，環(huán)境保護在宏觀調(diào)控中作用沒有發(fā)揮，環(huán)保在公共管理和服務上體現(xiàn)的不夠;三是投入不足。由于財政困難，投入不足，農(nóng)村環(huán)?；A脆弱，城市環(huán)?；A設施有待進一步加強，生活污水、垃圾、醫(yī)療廢棄物處理設施建設進展緩慢，城市集中供熱直至現(xiàn)在還無法實施。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察以及基礎研究等能力薄弱，從儀器裝備到工作人員業(yè)務能力，遠遠不能適應環(huán)保工作需要。四是信息不暢。在日常工作中，信息傳遞和溝通較少，宣傳措施不到位，沒有達到同頻共振;五是措施不硬。對于完成污染減排等一些環(huán)保剛性指標方面，我們的辦法單一，解決問題的點子少，措施不到位，影響了工作的正常推進。
目前，我縣環(huán)境保護的現(xiàn)狀，無論是與落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，還是與廣大人民群眾要求改善環(huán)境質(zhì)量的愿望相比，都還有相當大的差距，環(huán)境保護的任務仍然相當艱巨，我們一定要充分認識全縣環(huán)境保護面臨的形勢，進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感，全民動員，協(xié)同作戰(zhàn)，克服困難，眾志成城，切實為改善我縣環(huán)境質(zhì)量獻計出力，做出新的更大的成績。
二、明確任務、突出重點，全面推進各項環(huán)保工作
20**年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展的關鍵一年，全縣環(huán)境保護工作總的指導思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以節(jié)能減排為抓手，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟增長并重，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，切實加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設，推進環(huán)境保護工作取得新成效。
當前，我們面臨著環(huán)保的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會大大加快，環(huán)境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此，我們的環(huán)保工作任務日益加大，責任日益重大，迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護環(huán)境這根弦，在認識上得到提高，措施上得到加強，思路上得到扭轉(zhuǎn)，真正把環(huán)保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，各級各有關部門必須明確兩個方面。首先，加強環(huán)境保護是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅持科學發(fā)展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會議上縣政府以任務書的形式，把環(huán)保指標分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動，為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎。其次，加強環(huán)境保護是全面建設小康社會奮斗目標的重要內(nèi)容。“科學發(fā)展看環(huán)保，和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環(huán)境質(zhì)量好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多，信訪案件逐年上升，環(huán)境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實現(xiàn)生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，切實給他們創(chuàng)造一個優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年，我們要重點抓好以下五個方面的工作：
(一)加大節(jié)能減排工作力度。一是從源頭控制環(huán)境污染。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，全面清查各類在建項目，對未經(jīng)“環(huán)評”審批擅自開工建設的項目要一律停建并依法查處。強化對環(huán)境影響較大項目的環(huán)境風險評估和建設項目全過程環(huán)境監(jiān)管，加強項目審批的跟蹤監(jiān)管和項目竣工環(huán)保驗收。進一步推進規(guī)劃環(huán)評工作，逐步推行環(huán)境影響后評價制度;二是強力推進環(huán)境準入制度。嚴格審查，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)不予審批，限制工藝落后、高能耗、重污染的企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，使區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護要求相協(xié)調(diào);三是大力推行清潔生產(chǎn)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗，實行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)，新上馬的企業(yè)推行清潔生產(chǎn);四是加快黃河水泥廠等高污染企業(yè)的技術改造，促進減排任務的圓滿完成。
(二)大力實施環(huán)保工程。一是逐步改善施工、道路建設和植物種植造成揚塵污染。推進采石、采沙、磚廠采土以及公路沿線小煤場及各類貨物分裝場的整治。加快縣城集中供熱的前期準備工作,在集中供熱未上之前，分步集中部分單位和住宅區(qū)的供熱，逐步引導和控制燃煤污染，推廣和使用無煙煤、焦炭等清潔能源;二是繼續(xù)整治飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的污染源，全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地立碑定界、建章立制工作，禁止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)新增排污口，定期開展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，積極推進縣城污水處理選址、規(guī)劃等前期工作;三是加強工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，加強建筑施工噪聲的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度，嚴格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時許可審批制度、排污申報制度和環(huán)境執(zhí)法巡查制度。防治交通噪聲污染，進一步優(yōu)化完善城區(qū)城市禁鳴標識，完善城市道路交通基礎設施。開展噪聲專項整治，組織開展機動車違章鳴號整治、營業(yè)性娛樂場所噪聲污染整治、婚喪嫁娶樂隊噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工行業(yè)的專項綜合整治，繼續(xù)開展高、中考期間的噪聲專項整治。
(三)保質(zhì)保量完成第一次全國污染源普查任務。第一次全國污染源普查是今年環(huán)保工作的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必引起高度重視。今年，污染源普查將重點抓好以下工作。一是完成全縣范圍內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染治理設施的入戶調(diào)查和普查表格填報。二是組織開展清查工作質(zhì)量核查、普查表和數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入核查工作，強化質(zhì)量控制，督促抽查不合格的地區(qū)進行重新普查。三是按照國家普查辦制定的數(shù)據(jù)處理制度，完成全縣普查數(shù)據(jù)的匯總、審核 、校正，形成普查數(shù)據(jù)庫，按時完成數(shù)據(jù)上報 。四是及時公布污染源普查成果，以污染源空間數(shù)據(jù)為基礎，開展污染源普查數(shù)據(jù)與全縣環(huán)境保護基礎數(shù)據(jù)庫的整合工作，初步建立污染源普查數(shù)據(jù)庫的共享和更新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門必須嚴格落實普查責任，按照縣上的統(tǒng)一部署，抓好各階段工作，確保按時完成任務。
(四)強化環(huán)境風險防范，切實維護環(huán)境安全。加強環(huán)境風險防范，維護環(huán)境安全是環(huán)境保護的重要內(nèi)容之一，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。我縣雖然沒有發(fā)生重大環(huán)境安全事故，但不等于沒有環(huán)境安全隱患，必須切實加強環(huán)境風險防范，確保環(huán)境安全。一是要加強放(輻)射環(huán)境監(jiān)管，及時收貯廢舊放(輻)射源，消除安全隱患。二是加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，避免危險廢物在產(chǎn)生、收集、運輸、利用或處置等各環(huán)節(jié)因流失而威脅環(huán)境安全和人體健康。切實加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，確保醫(yī)療廢物按照規(guī)定處理。三是加強環(huán)境安全工作，組織開展危險化學品等環(huán)境風險隱患排查，采取有力措施消除環(huán)境隱患，完善環(huán)境應急機制，規(guī)范并落實環(huán)境風險評估等制度，督促企業(yè)修改完善環(huán)境應急處置預案，建立健全環(huán)境安全的相關制度。
(五)切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作要以防治農(nóng)村水源污染、加強生態(tài)環(huán)境保護、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎工作為重點，切實將環(huán)保工作網(wǎng)絡逐步向基層延伸。一是要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作機構(gòu)建設，確保環(huán)保工作有分管領導、有專(兼)職工作人員，有工作重點，目標任務明確，同時要建立和完善各項環(huán)保規(guī)章制度，切實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎性工作。二是要在環(huán)保部門的指導下認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的保護工作，確保人民群眾飲用水安全衛(wèi)生。三是要切實加強農(nóng)村面源污染防治、生態(tài)環(huán)境保護。農(nóng)村面源污染防治要緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，以沼氣池建設為重點，大力開展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作，在業(yè)務部門的指導下，全力開展新農(nóng)村生態(tài)家園建設，推廣使用清潔能源，逐步提高清潔能源使用率。
三、明確職責，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面
面對當前環(huán)保工作的繁重任務，我們要投入足夠的精力，齊心協(xié)力，團結(jié)奮戰(zhàn)，扎扎實實做好各項工作，確保全年任務的完成或超額完成。
一是要明確職責，加強領導。環(huán)保工作量大面廣，涉及社會生活的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府下達的環(huán)保目標任務，明確職能職責，及時分解細化，扛實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導是當起環(huán)保工作的第一責任人，對環(huán)保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環(huán)保各項工作任務分解到位，責任落實到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環(huán)保任務，必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實，組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當前，尤其要采取措施，充分發(fā)揮輿論媒體的作用，宣傳科學發(fā)展觀，宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念，宣傳環(huán)境保護的重要性，披露環(huán)境問題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時，還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動，深入開展環(huán)境警示教育，推動環(huán)保熱點和難點問題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風，真抓實管，鍛造一流的環(huán)保干部職工隊伍。縣環(huán)保部門要進一步加強行風建設，完善各項規(guī)章制度，深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”，加強對干部職工的教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步增強服務意識，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務有機地結(jié)合起來，切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調(diào)研，圍繞全民環(huán)境教育、專項治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設開展專題調(diào)研活動。要善于發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，大力引進推廣環(huán)保項目和科研成果，以加速推進污染治理工作，提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強職工培訓，使每個環(huán)保領導干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀。通過培訓和執(zhí)法實踐，熟練掌握有關業(yè)務知識，以適應新形勢下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力，健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，主動工作，爭取各方面的支持與配合。相關部門和單位要認真履行職責，以抓好環(huán)境保護工作為己任，經(jīng)常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行污染源限期治理制度，同時還要依法規(guī)范自己的行政行為，確保環(huán)境保護工作落到實處?？h環(huán)保局要加強檢查指導，定期檢查目標責任書的落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，調(diào)動各方面的積極性，推動全縣環(huán)保工作上水平。要實行環(huán)境保護責任追究制度，對濫用職權(quán)或者行政不作為的部門，要按有關法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領導的責任。
同志們，做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個率先”，解放思想、振奮精神、扎實工作，為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為吳堡經(jīng)濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全縣環(huán)保工作會議上的領導講話【篇二】
同志們：
今天召開環(huán)保工作會議，是在建設中國旅游強縣、啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的關鍵時刻召開，非常重要，也非常及時。下面，我先講幾點意見。
一、環(huán)保工作越來越引起國際社會和國人的關注
從國際上來講，環(huán)境問題已成為一個國際問題。特別西方發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上分岐較大，發(fā)達國家往往借口環(huán)境問題制約發(fā)展中國家。打著環(huán)保的旗號來制約他國，已成為國際政治斗爭的一種常用手段。我國已經(jīng)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，但我國是發(fā)展中國家，在環(huán)境保護方面還存在著不少的問題，而西方發(fā)達國家在這個方面已經(jīng)走過了兩、三百年的歷史，高污染破壞的問題基本得到解決，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達到了較高的標準。而發(fā)展中國家正處在發(fā)展之中，各種經(jīng)濟建設活動對自然的破壞不可避免，各種環(huán)境標準比發(fā)達國家的偏低，這些往往被西方國家作為一種貿(mào)易壁壘來制衡不發(fā)達國家。因此，我國的水果、蔬菜出口，發(fā)達國家一經(jīng)檢測，農(nóng)藥殘留超標，農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國的強烈反響。所以從國際社會來看，環(huán)保問題已成為一個十分重要的外交問題，成為發(fā)達國家制約發(fā)展中國家快速發(fā)展一個重要理由。
從國內(nèi)來講，環(huán)境保護的任務還十分艱巨。我國加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，做出了承諾，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節(jié)能減排，就要有大量的投入，就要停止對自然、對環(huán)境的破壞和污染。但是，我國正處于發(fā)展上升的階段，各種經(jīng)濟活動十分頻繁，對環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴重的影響。特別是礦產(chǎn)的資源的開采，對生態(tài)植被造成了巨大的破壞，工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環(huán)境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染，遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流，都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放，增強了大氣的溫室效應，異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生，自然災害不斷出現(xiàn)。現(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞，影響了群眾的生產(chǎn)和生活，人民群眾對環(huán)境問題治理的期望很高，而環(huán)境治理又需要很大的投入，政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問題的具體表現(xiàn)，問題非常嚴重，保護環(huán)境十分急迫。所以，我國把環(huán)境保護確定為三大基本國策之一。
從新寧來看，環(huán)境保護是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地，我們要打生態(tài)旅游這張牌，那么對生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求，更重要的是游客有更高、更強烈的要求。游客走過的地方肯定很多，去過的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少，他們到新寧來旅游，一個重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然，比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此，要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境，縣委、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染，但相比國內(nèi)其他污染嚴重的河流來說，還是比較輕的，畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復到山青水秀的狀態(tài)，恢復到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。
所以，從國際、國內(nèi)及新寧這三個角度來看，我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，就必須把環(huán)保工作擺在第一位，把環(huán)保工作放在十分重要的地位來對待。
二、做好環(huán)保工作要抓住幾個關鍵點
第一個關鍵點是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了，就要加大環(huán)保投入，減少污染物排放，達到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路?，F(xiàn)在汽車越來越多，排放的廢氣越來越多，我縣去年新增汽車2400多臺，光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算，一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高，城鎮(zhèn)人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對矛盾。所以，在這個背景下，環(huán)保工作的第一個關鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量。
第二個關鍵點是要嚴把環(huán)保的入口關。對于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴把“入口關”，要嚴格按照“三同時”的要求，堵住不合格的工業(yè)企業(yè)，盡量做到“不欠新賬，多還老賬”。第一個關鍵點節(jié)能減排是還老賬，新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關，不欠新賬。因此，環(huán)評就是第一關卡，不做好環(huán)評這一關，企業(yè)的準入就從源頭上控制不了，環(huán)保部門的環(huán)評是環(huán)保工作的第一“守護神”，責任重大，這個行政審批權(quán)要慎重使用，要謹慎使用，要達到環(huán)保的要求。所以這個關鍵點，環(huán)保部門一定要控制住。
第三個關鍵點就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經(jīng)建好，已投入或即將投入使用，國家投入了不少的資金，做好污水和垃圾處理，發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場的作用，是關系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用，但縣城下水管網(wǎng)未進行兩污分離，污水濃度不夠，導致污水處理成本和運行成本很高，經(jīng)營的難度較大。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取，而自來水供應沒有全面覆蓋城區(qū)，城區(qū)存在大量的地下井，收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要，每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)。垃圾場也即將運行，以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進行處理，搞好污水處理，就能保護夫夷江清水長流，垃圾處理到位，就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生，這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以，我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場，發(fā)揮出最大效益，真正實現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。
第四個關鍵點是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面，我們有深刻的教訓。20**年的血鉛事件，就是監(jiān)管不力、標準缺失導致的，而環(huán)保事件往往與群體性事件相關聯(lián)，造成的污染都是公共污染，公眾群體利益受到侵害?，F(xiàn)在夫夷江銻含量超標，治理起來難度大，如果我們不采取措施加強監(jiān)管和排查，也很可能會引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段，是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。
第五個關鍵點是要積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國家級生態(tài)示范區(qū)，與國家級生態(tài)縣的標準有較大差距，國家級生態(tài)縣的要求更高、更嚴格，從縣到鄉(xiāng)，從鄉(xiāng)到村，都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標，我們就要保護、要建設，要建立數(shù)據(jù)體系，所以下一個五年就要積極建設生態(tài)縣。
對于環(huán)保工作而言，前面四個關鍵點是防范措施，后面一個關鍵點是綜合措施。
三、做好環(huán)保工作的保障措施
要做好環(huán)保工作，我們就要做到：
一是要落實好政府的責任。政府責任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業(yè)，開什么礦，選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督，監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實職能部門的責任。最重要的是環(huán)保部門的職責。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實現(xiàn)在環(huán)?？煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔紀律責任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。
三是要落實企業(yè)責任。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，做好節(jié)能減排是企業(yè)應有的社會責任，也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負責的企業(yè)，對企業(yè)長遠發(fā)展負責的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強化考核。要簽訂責任狀，嚴格進行考核，這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要簽訂環(huán)境保護目標責任狀。縣政府將進行嚴格的責任考核，并將完成環(huán)保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一，真正使環(huán)境保護的目標責任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標，個個有責任，形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行，有考核結(jié)果，有結(jié)果比較，有效果評比。
在全縣環(huán)保工作會議上的領導講話【篇三】
同志們：
加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議，主要任務就是回顧總結(jié)20**年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項環(huán)保任務，進一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想，提高認識，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面，使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒，鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，找準差距，全面總結(jié)20**年的各項環(huán)保工作
20**年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得重大進展的一年，也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核，此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標準以內(nèi)，二級天數(shù)突破150天的承諾，各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講：
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施，有17臺更換了環(huán)保型鍋爐，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現(xiàn)已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理，總投資達4100萬元，此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上，落實治理資金1800萬元，于05年8月份實施了焦爐除塵工程，現(xiàn)已投入試運行。
二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程?？偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道 3100 米 ，同時，此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天，同比增加40天。澮河XX段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升，同比下降11%。
三是建設項目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批，審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審，正在上報審批之中。
四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程，全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個，大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務，成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進典型。借此機會，我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府，向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我此文來源于中國范例正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期，加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清，可以說環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中，以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變，許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過程中，此文來源于中國范例城環(huán)境基礎設施建設滯后，如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，此文來源于中國范例城集中供熱面積小，機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢，大氣、水污染問題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將使耕地受到污染，威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象，水污染問題日益突出，成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權(quán)意識的增強，環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢，等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
二、明確任務，突出重點，奮力開創(chuàng)我此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面
20**年是國家實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年，也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策，是落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業(yè)，必須站在全此文來源于中國范例長遠發(fā)展的高度，把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎設施建設步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，促進環(huán)境質(zhì)量的進一步改善，努力推進全此文來源于中國范例經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標是：全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20**年基礎上持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標準以內(nèi)，城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河XX段水質(zhì)得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達標。
圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：
(一)、嚴把環(huán)境準入關，切實削減排污總量
所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目，此文來源于中國范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項，環(huán)保、土地、工商、電力等相關部門不予審批，切實防止低水平重復建設。凡是立項審批的，必須優(yōu)先采用先進工藝、技術和設備，堅決制止新污染源產(chǎn)生。切實加大對全此文來源于中國范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度，對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦，對補辦時發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術的企業(yè)依法實施關停。進一步加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設沼氣池及有關防治措施，減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強化生態(tài)環(huán)境保護，嚴把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關，切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式
國務院《決定》提出，經(jīng)濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我此文來源于中國范例目前環(huán)境污染嚴重，三廢利用不夠，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展滯后，這都說明我此文來源于中國范例經(jīng)濟增長方式還沒有實現(xiàn)根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟增長格局還在繼續(xù)，資源約束和環(huán)境壓力必將進一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，而實施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大，要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)，不大不轉(zhuǎn)，一律停產(chǎn)，我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環(huán)經(jīng)濟的三個環(huán)節(jié)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴格排放強度準入，鼓勵節(jié)能降耗，實行清潔生產(chǎn)并依法強制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強化污染預防和全過程控制，實行生產(chǎn)者責任延伸，合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié)，要大力倡導環(huán)境友好的消費方式，實行環(huán)境標識，環(huán)境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用，對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設，使廢渣利用率由40%提高到60%，發(fā)揮以點帶面的作用，促進全此文來源于中國范例循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(三)、實施“藍天碧水”工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量
鄭此文來源于中國范例長在全此文來源于中國范例經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出，要大力實施藍天碧水工程，進一步改善全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量。目前，我此文來源于中國范例水體污染已日趨嚴重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過之而無不及，而且水污染影響具有滯后性，不易發(fā)現(xiàn)，一旦形成，治理的難度更大，時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間，難以恢復。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅持預防為主，加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程，加強澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠建設，這一工程已被此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度，劃定飲用水源保護區(qū)，嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)建設污染企業(yè)，已有的要限期搬遷，堅決禁止向飲用水源地排污，環(huán)保部門要加強飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控，建立飲用水安全應急機制，確保全此文來源于中國范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。此文來源于中國范例城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍，力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理，做到達標排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理，包括出鐵場和高架料倉，晉源、億通、天源治理試點基本成功，今年要在全此文來源于中國范例推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行，一定要加強監(jiān)督管理，確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入，嚴格按照國家規(guī)定標準和要求，該關停的關停，該取締的取締，決不姑息遷就。
(四)、加強農(nóng)村環(huán)境保護，扎實推進新農(nóng)村建設
20**年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體要求和重大方針政策，加強農(nóng)村環(huán)境保護，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設社會主義新農(nóng)村的一個重要方面。隨著我此文來源于中國范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展，許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時，農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農(nóng)民收入的過程中，也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染，單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無法推進的，也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式，就是要把農(nóng)村環(huán)境保護的任務交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，交給農(nóng)村群眾，這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)村環(huán)保工作的一個標準。因此，我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制，這是落實科學發(fā)展觀的需要，是推進我此文來源于中國范例社會主義新農(nóng)村建設的需要，也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。
今年，我們要按照建設環(huán)境友好型社會的要求，繼續(xù)推進生態(tài)建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，建立和完善生態(tài)補償機制，從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理，防止水土流失，鞏固生態(tài)建設成果。同時加強農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，扎實推進新農(nóng)村建設步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴查環(huán)境違法行為
20**年至20**年，國家環(huán)?？偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動，今年仍要繼續(xù)深入開展，結(jié)合我此文來源于中國范例的實際情況，我們要嚴查六類環(huán)境違法行為：一是嚴查違法建設項目，控制源頭污染，依據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》，該關的關，該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業(yè)，大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業(yè)死灰復燃，鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個，查處一個”的原則，嚴查重處，絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為，對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳，通過經(jīng)濟手段促進企業(yè)減少排污量。五是嚴查礦山生態(tài)破壞行為，遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環(huán)境違法行為，確保全此文來源于中國范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全，讓全此文來源于中國范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合，通過從嚴查處，公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍，大力促進全此文來源于中國范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級，保障人民群眾環(huán)境安全，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強基礎設施建設，改善此文來源于中國范例城環(huán)境質(zhì)量
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來源于中國范例20**年環(huán)保工作時指出，XX此文來源于中國范例作為一個經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來源于中國范例市，此文來源于中國范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落后于周邊此文來源于中國范例市，四項基礎設施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外，其余三項均沒有實質(zhì)性進展，嚴重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策，今年，此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將此文來源于中國范例城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一，年內(nèi)將建成投入運行。其它三項工程，希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強協(xié)調(diào)配合，加快完成各項前期準備工作，力爭早日開工建設，以從根本上解決影響此文來源于中國范例城環(huán)境質(zhì)量的各項重要問題。
三、加強領導，狠抓落實，確保各項環(huán)保任務圓滿完成
同志們，目標已經(jīng)明確，關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局，強化領導，明確職責，制定措施，狠抓落實，打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，決不能簡單地把GDP的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長，我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求，建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系，積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展，用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實，促進各項環(huán)保工作任務的完成。
二是切實履行職責，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制，把環(huán)境保護目標任務分解落實到部門，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃，尤其要加強環(huán)保基礎項目管理，做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關，防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?；A設施的建設，使之發(fā)揮應有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務知識學習，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平，增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理，絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締，對生態(tài)破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護社會穩(wěn)定，保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度，營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動，宣傳環(huán)境文化，倡導生態(tài)文明，調(diào)動全社會參與環(huán)保治理，維護群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結(jié)推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督，在全此文來源于中國范例營造人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強督查，嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負責制，積極按照任務目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，并排出工作日程，一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級國家行政機關、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關人員的環(huán)境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活，是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干，全面完成好各項環(huán)保工作任務，為實現(xiàn)“十一五”良好開局，為全此文來源于中國范例經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
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