新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話3篇
新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話3篇
農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,農(nóng)民的輿情變化直接影響著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深度和廣度。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一:
同志們:
今天的這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。選擇這個時機(jī)召開這次會議,主要基于以下幾點考慮:一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認(rèn)真加以總結(jié)分析,肯定成績,查找不足,這是一次工作總結(jié)會。二是縣委、政府召開會議研究,及時調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施,這是一次工作推進(jìn)會。三是通過這次會議,在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,充分激發(fā)各級推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁,這又是一次鼓勁加壓會。會議的意圖十分明確,就是緊緊圍繞省、市安排部署,扎扎實實把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個新的水平。下面,我著重講三方面意見:
一、認(rèn)真總結(jié)半年來全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績,切實增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心
新農(nóng)村黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題的重要舉撒旦,是實現(xiàn)和諧社會的民然要求。開展新農(nóng)村建設(shè)以來,我們緊緊圍繞“二十字”方針,創(chuàng)造性地開展工作,取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求,新農(nóng)村建設(shè)工作勢頭良好。在前一段時間,張寶順書記來我縣視察工作,對我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個方面:
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來,我們堅持不懈地實施“三個再造昔陽”的戰(zhàn)略方針,以增加農(nóng)民收入為核心,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)民增收。一是山上再造一個昔陽,就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來,我們舉全縣之力,植樹500萬株,造林3萬畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬畝,累計全縣干鮮果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到12.2萬畝,人均0.5畝。在前不久晉中召開的推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場會上,我縣和左權(quán)、靈石做為先進(jìn),做了典型發(fā)言,昔陽的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽,就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織,加大農(nóng)民培訓(xùn),打造昔陽勞務(wù)輸出品牌。上半年,全縣勞務(wù)輸出2萬人,一方面,外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面,他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全縣這個創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到383人,帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)2800余人,實現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽,就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心,擴(kuò)張規(guī)模產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。1-6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元,同比增長25.6%,增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元,同比增長45.6%,增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村的方針政策,把公共財政向農(nóng)村傾斜,向“三農(nóng)”工作延伸,“三農(nóng)”投入實現(xiàn)新的增長。一是資金投入加大,縣財政連續(xù)三年每年都要拿出專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年,又拿出“5個100萬元”??罘龀逐B(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實各項惠農(nóng)政策,1-6月份,累計發(fā)放糧食直補1132萬元,玉米良種補貼180萬元,農(nóng)機(jī)具補貼60萬元。充分調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧的積極性,維護(hù)了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補”,有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,總投資15.1億元,實施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目261項。二是完善政策措施??h委、政府以新理念、新舉措推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作??h委十三屆二次全會確立了建設(shè)實力、生態(tài)、文化和諧新昔陽的發(fā)展思路,樹立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺《關(guān)于金融社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》,進(jìn)一步調(diào)動起金融部門的積極性。實行財政補貼機(jī)制,成立農(nóng)民小額貨款公司,幫助解決農(nóng)民小額貸款問題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇,積極向上級爭取資金和政策,新開工水庫除險加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程,有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托,初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上,大力發(fā)揚昔陽優(yōu)良的種植傳統(tǒng),夯實糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ),今年共播種玉米28.4萬畝,優(yōu)勢小雜糧 畝。上半年基本風(fēng)調(diào)雨順,就是最近有些旱情,但前幾天有幾場降水,對緩解旱情十分重要,只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害,預(yù)計今年糧食生產(chǎn)又是個豐收年。在養(yǎng)殖上,重點是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標(biāo),突出規(guī)模養(yǎng)豬場的建設(shè)。目前,全縣規(guī)模以上豬達(dá)到160個,正在建設(shè)28個豬飼養(yǎng)量達(dá)一25.2萬頭。其中存欄16.4萬頭,同比增長120%;出欄達(dá)到88540頭,同比增長62%,僅此一項可帶動農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點發(fā)展縣,被北京二商集團(tuán)確定為重要的供貨基地,開展了廣泛的交流與合作。另外,晉中市扶貧會支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天,大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場已正式掛牌開業(yè),先進(jìn)的技術(shù),現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上,堅持抓龍頭、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路,重點扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使其盡快做大做強(qiáng)。特別是大寨農(nóng)牧,已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場,并對全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用,所有養(yǎng)豬場的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo),堅持“創(chuàng)三優(yōu)”工程,下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點抓了三項工作,第一項工作是整治垃圾。對主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點村、重點推進(jìn)村以及旅游景點,水庫周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進(jìn)行了全面徹底清理,增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標(biāo)志。在具體工作中注重集中突擊和長效機(jī)制相結(jié)合,引進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任問責(zé)制,縣建設(shè)局出臺了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定,將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進(jìn)行了規(guī)范,設(shè)置專人管理。對于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個城中村,縣財政拿出20萬元專項補貼資金,為其增加保潔員40多名,100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱,并與縣環(huán)衛(wèi)隊簽訂了清送合同,保證定點存放,定時保潔,及時清運。第二項整頓秩序。拆除207國道、317省道違章建筑2240平米,支除非公路標(biāo)志30塊,取締非法攤點、煤場87處。特別是今年的清理非法小煤場工作,我們決心大,手段硬,是近幾年來清理的最徹底、最堅決的一次,基本上消滅了非法小煤場在我縣的生存環(huán)境,不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況,更有力地規(guī)范了經(jīng)濟(jì)市場秩序。另外,對村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標(biāo)牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進(jìn)行了全面清理整治,重點地段墻體進(jìn)行了統(tǒng)一清洗粉刷,有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進(jìn)典型。第三項工作是園林綠化,今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個切入點,作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重,規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬元的十大類四十項造林綠化工程,以“一城二川三路四景五庫百村”為重點,大規(guī)模地進(jìn)行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前,共完成通道綠化320公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林村66個,新增林業(yè)面積3萬畝,形成了鋪天蓋地植樹造林,大刀闊斧綠化昔陽的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場會上,我縣被授予“全有造林綠化先進(jìn)縣”榮譽稱號,新綠化覆蓋率2.1%,達(dá)到23.5%,明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,繼續(xù)堅持以“六通四化四改十個一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了明顯成效。最突出有兩點,一個是通水。今年新新開工郭計在、秦山、楊家坡、水峪等水庫的除險加固工程,不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問題,而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時,繼續(xù)大力要推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程,計劃總投資779.6萬元,實施安全飲水工程32處,目前,已開工26處,完成投資121.4萬元。全部完工后,可解決37個自然村1.7萬口人,1800余頭大牲畜的飲水安全問題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上,加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通,98%的農(nóng)村實現(xiàn)了村村通,80%的農(nóng)戶實現(xiàn)了戶戶通,公路建設(shè)走在了全國的前列。今年又全面鋪開了昔內(nèi)線發(fā)行,安家莊硬化、靜陽大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點項目,特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始鋪設(shè)路面。全縣21個重點推進(jìn)村全部鋪開了“十個一”“十個有”工程,其中大寨、井溝、南界都3個村標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“十個一十個有”建設(shè)目標(biāo),口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個村也基本達(dá)到“十個一十個有”目標(biāo),目前正在進(jìn)一步加以完善,提高標(biāo)準(zhǔn)。在“四化”上,21人重點推進(jìn)村共完成投資9761萬元,硬化街道121.6公里,安裝路燈268盞,街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè),去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶,走在省市前列。今年計劃完成5781戶,目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作,總體向好,勢頭喜人,但是不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)目標(biāo)的工作也還不少,我們必須保持清醒的頭腦,分析問題,正視不足,以更加務(wù)實有效的措施和作風(fēng)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題
當(dāng)前,全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級財政收入一年一個臺階,一年一個門檻,但實實在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,仍然在低水平運行,經(jīng)濟(jì)總量依然偏小??h級可用財力十分緊張,直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,物質(zhì)技術(shù)裝備水平低,急需大量的資金扶持,單靠財政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識有偏見。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔是精神文明,管理民主是政治文明,這五句話都非常重要,但關(guān)鍵是農(nóng)民增收,這一點也最難。在實際中,很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認(rèn)為,蓋起棟新房子,建幾個公園就是新農(nóng)村。也有的干部認(rèn)為,清掃一下環(huán)境,植幾棵樹就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路,等政策,要資金。這些作為,都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,村之間進(jìn)展不平衡。在全縣鋪開的新農(nóng)
建設(shè)重點村和試點村進(jìn)展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點村,各項工作進(jìn)展良好,已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板,而其它有相當(dāng)一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開了局,起了步,但進(jìn)展不盡人意,效果不太理想。
四是一些重點工作進(jìn)展緩慢.比如說農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年,全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶,有紫節(jié)能烷1200個,太陽能路燈100個,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)16個。但是從統(tǒng)計上報的情況看,很不盡人意,當(dāng)沼氣用戶建設(shè)1009戶,不是年任務(wù)的78%,完成有柴節(jié)能烷122個,僅占全年任務(wù)的10%,太陽能路燈17個,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)5個,在全市排名倒數(shù)第一,全省排名80位。這是一個很嚴(yán)重的問題,去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名,晉中市第一名,因此,這項工作必須要緊緊抓在手上,把落下的步子趕回來。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來,縣政府傾注心力主抓這項工作,也涌現(xiàn)出了不少好的典型,像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施,更有效果,但也有個別村動作不快,力度不大,效果不明顯。這幾天,市里不間斷地對全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查,大家一定要認(rèn)清形勢,端正思想,迎頭趕上來。
還有一些體制,機(jī)制和客觀政策等方面的困難,一方面,我們要認(rèn)真研究,切實加以解決;另一方面,要把握客觀經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)制定政策,把不利因素帶來的影響控制以最低水平。
三、準(zhǔn)確判斷形勢,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭先的堅強(qiáng)決心扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
分析問題,是為了更好的把握形勢。當(dāng)前,全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。一是縣城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,給新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年上半年,全縣財政總收入完成3.0355億元,達(dá)到去年全年水平。增幅和進(jìn)度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟(jì)實力的不斷攀升,一是能直接帶動農(nóng)民增收,可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機(jī)遇,最近幾年,國家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項工作的首位,連續(xù)幾年的“一號”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個背景下,開展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略,給我們中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來了一系統(tǒng)政策機(jī)遇,比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時機(jī),積極向上級爭取資金項目和土地,利用現(xiàn)有資源,加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年,昔陽政通人和,全縣干部群眾心信一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚,作風(fēng)正、干勁足、人心齊,正在昔陽甩掉包袱,趕超跨越的黃金時期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓,縣里已進(jìn)行過多項調(diào)研,也開過好幾次專題會議,基本上形成了一個比較明確的思路,剛才,美科縣長已做了全面安排。下面,圍繞如何落實,確保推進(jìn),我強(qiáng)調(diào)三方面:
一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置,堅持黨政“一把手”親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,部門協(xié)作社會參與的工作格局。政府各級領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點要農(nóng)村傾斜,對工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸,項目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上,著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚“三實”工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,提高工作實效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層,體察民情,了解民意,幫助農(nóng)村辦實事,辦好事。
二是完善工作機(jī)制。在新的形勢下,做好新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)重,要求高。必須大力度組織,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),調(diào)動各方面力度,全力整體推進(jìn)。第一,要堅持規(guī)劃引導(dǎo)。規(guī)劃是龍頭,是財富,是發(fā)展的后勁所在。因此,各級各部門要本著適度超前,因地制宜的原則,進(jìn)一步編制完善事業(yè)發(fā)展,村鎮(zhèn)建設(shè),小康村建設(shè),農(nóng)村社會事業(yè)等各類發(fā)展規(guī)劃。要堅持以村為單元,戶為基礎(chǔ),自下而上編制規(guī)劃,努力形成“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局。在規(guī)劃編制中,要注重針對性,科學(xué)性和可標(biāo)準(zhǔn)性,一旦確定,就要切實維護(hù)其嚴(yán)肅性,確保新農(nóng)村建設(shè)在科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)下扎實、有效、有序推進(jìn)。按照統(tǒng)一要求,去年底以前,所有新農(nóng)村建設(shè)試點村,重點
推進(jìn)村必須全部完成規(guī)劃編制工作,其它有條件的村要啟動這一項工作。134個村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要創(chuàng)新投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村,投入是關(guān)鍵,各級各部門必須坐下來認(rèn)真研究國家、省、市對新農(nóng)村建設(shè)的各項政策,抓住機(jī)遇,包裝項目,積極上爭。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國土等部門要圍繞扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項目,跑“部”前進(jìn),重點出擊,創(chuàng)造性的實施,爭取更多的扶貧開發(fā)項目落戶昔陽。要通過招商引資,市場化運作等形式,廣泛吸引民間資本、外來資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動金融部門的積極性,爭取更多的資金投入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要整合農(nóng)村各類資源,盤活存量閑置資產(chǎn),努力提高自身“造血”功能,切實破解資金瓶勁制約。
三是要強(qiáng)化責(zé)任落實。落實責(zé)任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提,也是各項措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),對照上半年工作的優(yōu)劣得失,細(xì)致分解工作任務(wù),一級抓一級,層層抓落實,真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,必須拿出主要精力對新農(nóng)村建設(shè)的重點工作親自研究,親自部署,親自督查;分管負(fù)責(zé)人做為具體承辦人要集中精力,深入一線,靠前指揮??h直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層,加強(qiáng)指導(dǎo),服務(wù)上門。同時要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照年初履職承諾,各盡所能,各盡其職,共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委十三屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會精神,咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標(biāo),扎實苦干,奮力開拓,不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢,為建設(shè)實力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽做出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造這樣一個交流工作、暢談感想的平臺。我發(fā)言的題目是《以黨的十七屆五中全會精神為引領(lǐng),發(fā)揮職能 因地制宜 用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌》。
黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù),這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策,是一項惠及億萬農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、系統(tǒng)解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項重要使命。幾年來,大石窩鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極貫徹落實中央、市區(qū)關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和部署,因地制宜、突出特色,分類實施、梯次推進(jìn),緊緊圍繞“20字”方針,以村莊整治為切入點,以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展為目標(biāo),以建設(shè)文化型石雕特色鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、節(jié)能型綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)為重點,通過改造農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新村莊管理機(jī)制,改變農(nóng)民精神風(fēng)貌,全力構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村。在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,鎮(zhèn)村兩級齊抓共管,初步形成了基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新農(nóng)村建設(shè)模式,全鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出了一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型,南河、水頭兩個村榮獲北京最美鄉(xiāng)村稱號。
近兩年來,首都提出建設(shè)世界城市的新目標(biāo),房山區(qū)提出建設(shè)“三化兩區(qū)”
新房山的新定位,鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合實際,緊跟快速發(fā)展步伐提出以“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設(shè)推動”為引領(lǐng),打造“二帶三區(qū)四鎮(zhèn)”的發(fā)展新格局。隨著,京石二通道的規(guī)劃建設(shè),大石窩鎮(zhèn)即將融入首都發(fā)展一小時經(jīng)濟(jì)圈,作為中國房山世界地質(zhì)公園的核心區(qū)域,云居寺文化景區(qū)的開工建設(shè),使大石窩鎮(zhèn)即將成為歷史文化旅游集聚區(qū)的核心,向“國際文化名鎮(zhèn)”沖刺的步伐越來越快。美石谷會所、綠色天德園等一批高端項目的入駐更使大石窩鎮(zhèn)更具發(fā)展活力。大石窩鎮(zhèn)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的職能部門,搶抓發(fā)展良機(jī),更新觀念,創(chuàng)新理念,推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展再攀新高度的使命責(zé)無旁貸,深感肩上的重任光榮而巨大。
目前,全區(qū)上下正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大石窩鎮(zhèn)黨委也按照市區(qū)要求,采取切實可行的措施,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。作為主管新農(nóng)村建設(shè)的科室,我也率先垂范,帶領(lǐng)全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實踐,查找問題和不足,采取強(qiáng)有力的工作方法和措施確保更好的服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。金秋時節(jié),黨的十七屆五中全會勝利閉幕。這是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃,進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,對于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。黨的十七屆五中全會的精神為我們工作在基層一線的農(nóng)村干部如何發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、怎樣又好又快發(fā)展提供了一個精神指領(lǐng),成為我們的導(dǎo)航明燈。黨的十七屆五中全會緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ),這是“十二五”承上啟下的歷史方位所在,也是全黨全國各族人民的歷史使命所在。 在工作中,我也抽出時間對黨的十七屆五中全會精神以及國家、市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),對黨的方針、政策,對當(dāng)今發(fā)展思路也有了深入理解。在今后的工作中,我要更積極的投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,時刻以“黨的十七屆五中全會精神”為指引,努力做到爭當(dāng)五個“模范”:
一要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的模范,牢固樹立重視學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念,堅定理想信念,提高理論素養(yǎng),努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會中走在前列,成為學(xué)以致用、用有所成的表率。二要爭當(dāng)本職崗位的模范,大力弘揚“5+2”、“白+黑”和“三瘋了”精神,立足崗位,履職盡責(zé),善于攻堅克難,敢于開拓創(chuàng)新,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,在本職崗位上做出顯著成績。 三要爭當(dāng)服務(wù)群眾的模范,始終堅持黨的群眾路線,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,把人民群眾的愿望與要求作為決策的根本依據(jù),多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。四要爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實,確保市區(qū)鎮(zhèn)工作部署的貫徹落實。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要廣泛運用各類先進(jìn)成功經(jīng)驗,一切以地區(qū)事業(yè)為重。五要爭當(dāng)弘揚正氣、廉潔自律的模范,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格,確保在任何時候、任何環(huán)境下,都能夠保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要努力做到“五個堅持”:
一是堅持“尊重規(guī)律、量力而行”。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的、動態(tài)的、逐步發(fā)展的過程,要充分尊重農(nóng)民意愿,不是一廂情愿地替農(nóng)民規(guī)劃不切實際的村居藍(lán)圖,而是要量力而行,調(diào)動發(fā)揮農(nóng)民的自主性,按照科學(xué)規(guī)劃分步實施村莊整治和建設(shè)。二是堅持“因地制宜、示范帶動”。 在工作中,堅持從實際出發(fā),按照不同的類型、同的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,分類指導(dǎo),有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)。三是堅持“分步實施、漸次推進(jìn)”。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的初期任務(wù)已經(jīng)基本完成,實施新農(nóng)居改造,是今后新農(nóng)村建設(shè)的重點,也是加快城市化步伐的重要工程,要做到分步實施,穩(wěn)步推進(jìn)。四是堅持“突出特色、典型引路”。“一村一品”是使新農(nóng)村建設(shè)增加活力的重要因素,今后在工作中要圍繞文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石材做足文章。五是堅持“規(guī)劃先行、建管并重”。 良好的環(huán)境是人類生存和發(fā)展的前提,也是新農(nóng)村建設(shè)的基石。在以后新農(nóng)村建設(shè)中,結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源狀況、自然環(huán)境、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等,圍繞全鎮(zhèn)新的功能定位,做到服務(wù)項目、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,全面建設(shè)小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為在農(nóng)村工作的黨員干部,我們一定會以“黨的十七屆五中全會精神”為指導(dǎo),以“建設(shè)世界城市”、“三化兩區(qū)”和“城市化拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、環(huán)境建設(shè)推動”為引領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,帶領(lǐng)廣大人民群眾擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的光榮使命,依靠大石窩這片廣袤的土地,繼續(xù)探索新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制,發(fā)揮職能、因地制宜 、用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌!
新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三:
同志們:
今天召開新農(nóng)村建設(shè)指揮部成員會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市農(nóng)村工作會議和《關(guān)于率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村的實施意見》(以下簡稱《意見》)精神,客觀總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成效,研究部署近期具體工作,動員各成員單位全面落實科學(xué)發(fā)展觀,明確職責(zé),強(qiáng)化要求,扎實做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作,確保圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。今天,曹書記從百忙中親臨會議,并將作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設(shè)成效
年以來,各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對集成”的工作要求,圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強(qiáng)化組織建設(shè)”的工作任務(wù),全面開展了“民富、村美、風(fēng)氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過全市上下兩年多的共同努力,我市新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效,為全面建設(shè)新農(nóng)村打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長。(中國文學(xué)家園網(wǎng)
年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值40.13億元,增加值23.64億元,分別增長5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7190元,增長11.2%,繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。按照前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性的要求,出臺了《推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽辦法》等文件,高標(biāo)準(zhǔn)對全市的村居布局進(jìn)行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點527個,7個示范創(chuàng)建村村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃通過了評審。經(jīng)過近兩年的努力,全市新農(nóng)村建設(shè)形成了一批示范典型,常樂鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè);三陽鎮(zhèn)普新村、悅來鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè);麒麟鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等,在推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)中起到了良好的示范帶動作用。
(三)農(nóng)村新五件實事全面推進(jìn)。(中國文學(xué)家園網(wǎng)
年全市財政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實事工程建設(shè),惠及了全市農(nóng)民。道路通達(dá)工程投入2.6億多元,其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元,農(nóng)村道路橋梁投入4600萬元,新建農(nóng)村公路 76公里 ,改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓(xùn)工程投入超過2000萬元。全市先后對83819名農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn),對1543名農(nóng)民進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),免收了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費。農(nóng)民健康工程投入超過2700萬元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬元,農(nóng)民參保率達(dá)到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等投入超過700萬元。環(huán)境整治工程投入2000多萬元,用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設(shè)、農(nóng)村改廁等。文化建設(shè)工程投入470萬元,用于文化站建設(shè)、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進(jìn)村入戶等。截止年末,50個創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共修建水泥、瀝青路 416.5公里 ,疏浚河道3114條 1327公里 ,綠化 1019公里 ,農(nóng)戶改廁8494座,主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設(shè)方面,全市按照“用3-5年時間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標(biāo),采取“全面發(fā)動、重點推進(jìn)”辦法,著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56 %的行政村完成了水利建設(shè)任務(wù)。
(四)基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實。全市把新農(nóng)村建設(shè)作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的村均建立了黨總支和專業(yè)支部,通過深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”等活動,有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的意識和能力。目前全市有976名村干部實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),占村干部總數(shù)的90.4%,并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強(qiáng)”型黨員干部,帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬人,基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、求真務(wù)實,明確責(zé)職,扎實推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)
為切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國土局、財政局、勞動保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個機(jī)關(guān)部門組成。指揮部下設(shè)辦公室,由市委農(nóng)辦主任龔見新兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各部門要結(jié)合自己的工作職能,按照市委、市政府《意見》的要求,密切配合,全力以赴推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。下面把《意見》中涉及到有關(guān)成員單位的工作,作如下明確:
(一)關(guān)于富民強(qiáng)村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作,請農(nóng)林局組織實施。要以爭創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,深入開展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;刃朽l(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;季?,確保全市中高效作物播種田塊占比達(dá)到55%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個百分點以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育各類市場主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作,請農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局組織實施。要依托家紡服裝、電動工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類市場的輻射帶動,引導(dǎo)農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開展自主創(chuàng)業(yè),加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶,逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。結(jié)合“項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)推進(jìn)項目農(nóng)業(yè)建設(shè),深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、輻射帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵村集體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,服務(wù)業(yè)用房等途徑開展招商引資,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索增加村級積累的新途徑,通過推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開展水面發(fā)包等途徑增加村級集體收入。
(二)關(guān)于教育培訓(xùn)工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作,請組織部牽頭,會同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實施。要結(jié)合村部改造,加快建設(shè)一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂、醫(yī)療、閱覽、培訓(xùn)等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育和普法教育,請農(nóng)林局、勞動局、教育局和司法局組織實施。要根據(jù)農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)和從業(yè)需求,依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體,加強(qiáng)農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)教育,逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強(qiáng)勞動力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬人,確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人,力爭2.5萬人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動,請文化局組織實施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標(biāo),精心編制一批通俗易懂、具有時代特色,為群眾喜聞樂見的節(jié)目,豐富群眾生活,弘揚時代新風(fēng)。四是農(nóng)村社會事業(yè)方面工作,請衛(wèi)生局、勞動局組織實施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險、低收入農(nóng)戶保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設(shè),積極開展農(nóng)業(yè)保險試點,解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關(guān)于路網(wǎng)通達(dá)工程。一是農(nóng)村路橋建設(shè),請交通局、財政局負(fù)責(zé)實施。按照“通達(dá)工程”的要求,加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設(shè)。要接通斷頭路,完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進(jìn)村”活動,請廣電局和電信局組織實施。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“雙入戶”工程,力爭有線電視入戶率提高5個百分點以上。制定優(yōu)惠措施,推進(jìn)寬帶電腦進(jìn)村入戶,提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個村的試點工作,年內(nèi)再完成50個村的試點工作。
(四)關(guān)于環(huán)境整治工程。一是構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制,請建設(shè)局組織實施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設(shè)施體系、保障體系的“四個一”要求,逐步建立“戶收集、村清運、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機(jī)制,從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作,請水利局組織實施。繼續(xù)開展農(nóng)村水利建設(shè),凡是沒有開展和沒有完成水利建設(shè)任務(wù)的村,年內(nèi)要確保水利建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對所有疏浚溝河都要建立長效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作,請農(nóng)林局負(fù)責(zé)。結(jié)合“全國生態(tài)市”創(chuàng)建活動,動員全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林,確保全年完成成片造林5萬畝,建成2個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動,請衛(wèi)生局、愛委會負(fù)責(zé)實施。扎實推進(jìn)二次改水,確保全市80%以上的村完成改水任務(wù)。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進(jìn)程。8個改廁項目村完成改廁6200座,面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關(guān)于新村新居工程。請建設(shè)局、國土局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實施。當(dāng)前要盡快對土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行適應(yīng)性修編調(diào)整,使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接,為農(nóng)民集居區(qū)的建設(shè)提供保證。逐步推進(jìn)各類基礎(chǔ)和配套設(shè)施向集居點延伸,增強(qiáng)集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運用行政推動、示范帶動、政策拉動等辦法,推進(jìn)新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點集中,確保全市建房戶全部進(jìn)入集中居住規(guī)劃點,加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關(guān)于扶貧幫困工作。請組織部、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實施。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動,全面啟動“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動,鼓勵機(jī)關(guān)部門、企業(yè)通過共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)等途徑積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、建章立制,形成合力,確保新農(nóng)村建設(shè)取得更好成效
(一)建立日常工作機(jī)制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員,會議后要把分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名及聯(lián)系電話及時報送市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室。今后,指揮部成員單位每月要召開一次工作例會,及時總結(jié)、研究、部署新農(nóng)村建設(shè)工作,另外如有重要或緊急事項還可臨時召集會議商討,這將作為一項工作制度確定下來。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室報送有關(guān)信息,市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室要及時收集、匯總、分析、通報各成員單位報送的信息,當(dāng)好指揮部的參謀。
(二)形成最強(qiáng)工作合力。目前,市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志,國土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公,請涉及抽調(diào)人員的各相關(guān)部門都要全力配合支持。今天到會的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、督查的重任,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提高新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。各成員單位要立足自身職責(zé),認(rèn)真研究和主動參與新農(nóng)村建設(shè),找準(zhǔn)切入點,緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動、相互配合,形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責(zé)任分工開展工作,又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,并按照方案要求和各部門搞好進(jìn)度對接,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,總體把握工作進(jìn)度。特別是要針對少數(shù)單位對接不到位、幫扶走過場問題,加大督促力度。
(三)務(wù)求最佳工作實效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項民心工程,是解決農(nóng)民切身利益的德政工程,是一件事關(guān)全市萬農(nóng)民的好事、實事,來不得半點虛假。因此,要倍加珍惜我們目前來之不易的良好局面,把求實效作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點,腳踏實地為農(nóng)民多辦幾件好事,多修幾條好路,多建幾棟好房,讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實實在在的好處,絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣,因為出現(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴(yán)把資金使用關(guān),合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資,確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量,堅決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴(yán)把檢查驗收關(guān),要按照各專項方案要求,切實負(fù)起責(zé)任,按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗收,對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不予驗收,工程款一律不予支付,補助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳,發(fā)動全社會力量,才能打好新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,各新聞單位要拿出詳實的宣傳報道方案。報紙、電視和廣播都要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄或?qū)n},精心選題,全力營造新農(nóng)村建設(shè)熱浪涌動的輿論聲勢,為推動市委、市政府決策的實施,加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊,擂鼓助威。
同志們,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進(jìn),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展大局。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)時不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的責(zé)任感,鼓勁加壓,奮力拼搏,為全面完成市委、市政府今年的各項目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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