黨的群眾路線教育活動地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話(3)
黨的群眾路線教育活動地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
今天上午，我們共同聆聽了省委書記李鴻忠同志所作的動員講話和中央督導(dǎo)組組長黃小品同志的重要講話，大家圍繞如何貫徹落實中央和省委精神，搞好教育實踐活動，進行了認真學(xué)習(xí)討論。這次會議充分體現(xiàn)了中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議和、劉云山同志、趙樂際同志講話精神，內(nèi)容豐富實在，精神十分重要。特別是鴻忠同志的講話，結(jié)合湖北實際，深刻闡述了開展教育實踐活動的重要意義，明確提出了教育實踐活動的重點任務(wù)和具體要求，高屋建銳、思想深刻、內(nèi)涵豐富，是全省開展教育實踐活動的動員令。根據(jù)學(xué)習(xí)討論的情況，這次會議的收獲和成效主要體現(xiàn)在四個方面:一是深化了思想認識。大家一致認為，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央適應(yīng)新形勢新任務(wù)作出的重大決策部署，必將為加快推進"五個湖北"建設(shè)、實現(xiàn)中國夢"湖北篇"提供堅強作風(fēng)保障。大家充分認識到了加強作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實必要性和緊迫性，統(tǒng)一了思想，形成了共識。二是明確了目標要求。大家一致認為，中央提出的開展教育實踐活動的"四句話總要求"、"五條基本原則"、著力解決"四風(fēng)"問題、"三個重要環(huán)節(jié)"等一系列目標要求，概括精辟，思想性、指導(dǎo)性都很強。省委《實施方案》切合湖北實際.要求明確具體，針對性和操作性都很強。大家表示要緊緊圍繞中央和省委提出的目標要求，扎實有序開展教育實踐活動，確保取得成效。三是找準了努力方向。大家一致認為，要認真貫徹中央和省委精神，圍繞為民務(wù)實清廉的要求，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起.從自身做起，來實的、動真的，切實解決作風(fēng)方面存在的突出問題，牢固樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色。四是堅定了信心和決心o 大家一致認為，中央聚焦抓作風(fēng)建設(shè)，抓到了點子上，抓到了基層黨員干部群眾的心坎上。當前開展教育實踐活動，得民心、順民意，十分及時、非常必要。大家普遍對這次教育實踐活動充滿信心，表示要認真落實這次會議精神.帶頭參加、狠抓落實、作出表率o
這次會上，大家在討論中提出了一些好的意見建議，我們將進行認真匯總梳理、消化吸收，以更好地指導(dǎo)開展教育實踐活動。下面，我就貫徹落實中央和省委工作會議精神，貫徹李鴻忠同志和黃小品同志的重要講話精神，推進全省教育實踐活動扎實開展，講幾點意見。
一、深刻領(lǐng)會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的部署要求上來
改進作風(fēng)是事關(guān)黨的形象、人心向背的大事情，要在思想上警醒起來，在行動上自覺起來，大事大做、大事真做、大事實做。確保全省教育實踐活動取得實效，關(guān)鍵是要把中央和省委精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，重點把握五個問題。
第一，要牢牢把握正確方向。這次教育實踐活動的總要求是:"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"。這4 句話、12 個字的總要求是一個相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體，是開展活動必須把握好的重要遵循?？傄蟮暮诵氖墙鉀Q突出問題、密切黨群干群關(guān)系，我們一定要系統(tǒng)理解、準確把握，落實到教育實踐活動的每個環(huán)節(jié)、各個方面。要解決的根本問題是:黨和人民群眾的關(guān)系問題。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，強化宗旨意識，樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。聚焦的突出問題是:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要堅決反對"四風(fēng)"，切實改進黨風(fēng)政風(fēng)?；镜?quot;規(guī)定動作"是:學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。要達到的目標要求是.黨員干部思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。各地各部門各單位要從總體上把握好這幾個方面，確保活動沿著正確軌道健康深入推進。
第二，妥突出聚焦"四風(fēng)"問題。上午，鴻忠同志對我省黨員干部在"四風(fēng)"問題上的種種表現(xiàn)，作了詳盡的列舉、深刻的剖析，讓人深受觸動、為之震撼。"四風(fēng)"問題是當前作風(fēng)建設(shè)中最具普遍性的問題，是人民群眾深惡痛絕、反映強烈的問題，是迫在眉睫、非解決不可的問題。"四風(fēng)"問題具體到一個地方、一個部門、一個單位，具體到一個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和每名領(lǐng)導(dǎo)干部，都有一些不盡相同的表現(xiàn)形式，每一個黨員干部都不能置身度外。各地各部門各單位一定要在"找準"上下功夫，結(jié)合實際????把自身存在的"四風(fēng)"問題梳理出來，具體問題具體化，切忌大而化之。自己找不準、找不透的，就請群眾幫、上級點，深入細致、不留情面，防止只重表象不重實質(zhì)，決不能搞"一俊遮百丑"。
第三，要堅持把整風(fēng)精神貫穿始終。以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，是我們黨保持肌體健康的一條成功經(jīng)驗。"四風(fēng)"問題都是頑癥，要真正解決好這些問題，就必須有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，有動真碰硬、敢于交鋒的精神，有深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度。開展教育實踐活動要勇于拿起批評和自我批評這個"利器"，開展積極健康的思想斗爭，在思想和靈魂深處"爆發(fā)革命"? .心跳要加快，額頭要冒汗，既出"熱汗"，又出"冷汗"。自我批評，要真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕;相互批評，要敢于指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義。要堅持真理、修正錯誤，懲前~后、治病救人，對作風(fēng)方面存在問題的黨員干部進行教育提醒，鼓勵他們敢于自我革新，要有"壯士斷腕"的勇氣，自覺清除思想和行為上的"灰塵"和"污垢"。對問題嚴重的要堅決予以查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題要集中進行專項整治。
第四，要真正把自己接進去。"己身不正，焉能正人"。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志，要按照鴻忠同志提出的"做清醒人、明白人、局中人、帶頭人"的要求，自覺從我做起、從我改起，以普通黨員的身份把自己擺進去，擺思想、擺作風(fēng)、擺原因、擺措施.做到言必行、行必果，發(fā)揮示范帶動作用，形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的局面。要做到高標準、嚴要求，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭改進作風(fēng)，力爭做到認識上高一層、學(xué)習(xí)上深一步、實踐上先一著、剖析解決突出問題好一籌。在前不久召開的全國組織工作會議上，明確提出，要"培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部"。什么是好干部?在堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的前提下?quot;好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔"。各級黨組織要以開展教育實踐活動為契機，認真落實這一重要指示要求。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭對照好干部的標準，反思、查擺、剖析自身存在的差距與不足，真正解決突出問題，爭當黨和人民需要的好干部。
第五，要注重長效機制建設(shè)。作風(fēng)問題具有反復(fù)性、頑固性，抓一抓就好些，松一松就反彈，必須用制度約束管制作風(fēng)。要以這次教育實踐活動為契機，按照中央和省委的要求，堅持從實際出發(fā)，制定新的制度，完善已有的制度.廢止不適用的制度，建立促進黨員干部為民務(wù)實清廉的長效機制，讓走群眾路線成為黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動和剛性要求。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，深化體制機制改革，創(chuàng)新工作途徑和辦法.加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，突破利益團化的藩籬，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，從源頭上防止不正之風(fēng)。"令在必信，法在必行"。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實，強化制度執(zhí)行力，用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督、嚴肅的懲處，把制度的要求轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準則和自覺行動。在全國組織工作會議上，就"講規(guī)矩"問題提出明
確要求，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩、守規(guī)矩。
二、明確方法步驟，推進教育實踐活動扎實開展
這次教育實踐活動為時1年.自上而下分兩批開展。第一批從現(xiàn)在開始，到今年年底基本完成，參加范圍為省級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和武漢市級機關(guān)及直屬單位，省屬國有企業(yè)、省屬高等學(xué)校。第二批從明年1 月份開始，到7 月份基本完成，參加范圍為省以下各級機關(guān)及直屬單位和基層組織。具體到每個單位.集中教育時間不少于3 個月。各地各部門各單位要緊密結(jié)合自身實際，把教育實踐活動的三個環(huán)節(jié)作為一個有機整體，貫通銜接起來，不分階段，不搞轉(zhuǎn)段，統(tǒng)籌推進。為切實抓好教育實踐活動，原則上每個環(huán)節(jié)按照1個月時間來安排。各單位要做到一個環(huán)節(jié)一個方案，督導(dǎo)組對方案要進行把關(guān)。為方便工作聯(lián)系溝通，省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了五個職能組，包括綜合組、宣傳組、聯(lián)絡(luò)一、二、三組。聯(lián)絡(luò)一組主要負責(zé)武漢市，聯(lián)絡(luò)二組主要負責(zé)省直黨政群機關(guān)，聯(lián)絡(luò)三組主要負責(zé)企業(yè)、高校。關(guān)于召開動員會的時間安排，按照三條基本要求進行把握:一是省委工作會議精神是否已經(jīng)在黨委(黨組)會上傳達學(xué)習(xí);二是教育實踐活動方案是否認真制定，并經(jīng)黨委(黨組)討論審定和督導(dǎo)組把關(guān);三是工作機構(gòu)是否建立.工作人員和相關(guān)準備是否已經(jīng)到位。請各地各部門各單位按照這三條意見進行準備，各督導(dǎo)組按照這三條意見進行把關(guān)。參加第一批活動的單位動員會最遲要在7 月25 日前召開。對于抓好教育實踐活動的三個環(huán)節(jié)，我講三點具體意見:
第一.要打牢"學(xué)習(xí)教育、聽取意見"這個基礎(chǔ)。群眾路線的貫徹、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，前提在于認識水平的提高、思想理論的自覺。只有學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)搞好了，才能掌握思想武器、掌握改進提高的參照坐標，達到自覺"照鏡子"、主動"正衣冠"的目的。一是深入開展學(xué)習(xí)。把抓好學(xué)習(xí)教育作為開展教育實踐活動第一位的任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)中樹立宗旨意識、增強群眾觀點。學(xué)習(xí)的內(nèi)容，重點是深入學(xué)習(xí)一系列重要講話精神、中央有關(guān)部門編印的關(guān)于學(xué)習(xí)教育實踐活動的相關(guān)讀本，學(xué)習(xí)黨章、黨的報告和省第十次黨代會報告，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展馬克思主義唯物史觀和黨的群眾路線專題教育。學(xué)習(xí)的形式.主要采取個人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等方式進行。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過個人自學(xué)，達到自我教育、自我提高的目的。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人都要按照省委《實施方案》要求，科學(xué)合理制定計劃，保證學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果。專家導(dǎo)學(xué)要緊扣為民務(wù)實清廉主題.邀請專家學(xué)者對黨員干部進行專題輔導(dǎo)。在第一批單位開展活動期間，省委將舉辦黨的理論、黨的歷史、黨紀法規(guī)等三場專題講座。集中研學(xué)要形式多樣、廣泛深入，通過中心組學(xué)習(xí)、研討會、座談會等形式，開展學(xué)習(xí)交流，探討方法經(jīng)驗。要注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，鼓勵黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會，做到邊學(xué)習(xí)邊思考，增強學(xué)習(xí)效果。省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在《湖北日報》開設(shè)"踐行群眾路線大討論"專欄，各地各部門各單位要積極配合、主動參與，把學(xué)習(xí)教育引向深入。二是廣泛聽取意見。干部的作風(fēng)怎么樣，存在哪些問題，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。強調(diào)，要堅持開門搞活動，一開始就扎下去聽取群眾意見和建議。要深入基層、深入群眾，查找問題、征求意見，把群眾的期盼作為改進提高的參照坐標，把群眾的需求作為我們工作的努力方向。前一階段，省委到各市州開展了專題調(diào)研，就省委會加強作風(fēng)建設(shè)求教基層、問計于民，征求到了許多好的意見建議。各地各部門各單位要堅持開門納諫、拓寬渠道、廣開言路，充分聽取"兩代表一委員"、本單位干部職工、基層單位和干部群眾、工作對象、服務(wù)對象、"三萬"活動聯(lián)系點及其他工作聯(lián)系點等方面的意見建議，深入了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實際需求，查找群眾反映強烈和集中的突出問題.為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。三是對照"鏡子"邊學(xué)邊改。"以銅為鏡，可以正衣冠;以史為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失。"在深入學(xué)習(xí)、聽取意見過程中，黨員干部要自覺對照理論鏡子、歷史鏡子、法紀鏡子、典型鏡子、群眾鏡子，查找差距，發(fā)現(xiàn)問題。以理論為鏡，重點學(xué)習(xí)對照黨章和中國特色社會主義理論體系，查找糾正思想認識上的偏差，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。以歷史為鏡，從黨應(yīng)對各種風(fēng)險和考驗的歷史中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。以法紀為鏡，深入查找遵章守紀方面存在的差距和不足，躬身自省，嚴格自律。以典型為鏡，用先進典型對標、以反面典型警示，見賢思齊，警鐘長鳴。以群眾為鏡，深入了解群眾所思所想所憂所怨，提高做好群眾工作的能力，真正做到與人民群眾坐到一起、說到一起、想到一起、干到一起、聯(lián)到一起。要通過"照鏡子"，邊學(xué)習(xí)邊思考，邊反思邊檢查，做到思想上有真觸動，認識上有真提高。
第二，妥抓住"查擺問題、開展批評"這個關(guān)鍵。主要是組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，開展積極健康的思想斗爭，"出出汗"、"排排毒"，明確整改提高的努力方向。要按照省委《實施方案》提出的五個重要步驟，抓好貫徹落實。這里，我著重強調(diào)三點:一是查找問題要準確全面。緊密結(jié)合不同部門單位和行業(yè)系統(tǒng)的實際，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，在找準找全上下功夫。群眾提，就是采取上門走訪、調(diào)研座談、問卷調(diào)查、專線電話、電子信箱等靈活多樣的方式和渠道.廣泛聽取群眾意見，對照群眾期盼、群眾需求，查擺群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距。自己找，就是充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的主體作用，對照職能職責(zé)、崗位要求，對自己的思想、作風(fēng)、行為進行大排查、大檢查。上級點，就是充分征求上級黨組織的意見建議，認真聽取省委督導(dǎo)組的意見，請上級點評領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部教育管理的情況，查找存在的突出問題?；ハ鄮?就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間深入開展交心談心，交流思想、相互提醒、共同提高。各單位查找出的班子的問題，各聯(lián)絡(luò)組綜合后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)干部個人查找出的問題，分別報各聯(lián)絡(luò)組。
二是分析問題要深入透徹。要對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題，進行梳理和歸納分析，做到不刪減、不隱瞞、不回避、不粉飾，原汁原味進行通報反饋。分析問題要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，真正把問題形成的根源搞清楚。每個領(lǐng)導(dǎo)班子、每名班子成員要認真撰寫對照檢查材料，黨委(黨組)主要負責(zé)同志要全程主持并專題研究對照檢查材料的思路和框架.對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料認真審閱把關(guān)，保證質(zhì)量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在分析檢查中體現(xiàn)學(xué)風(fēng)作風(fēng)，自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料要聚焦"四風(fēng)"，突出擺問題、找原因、明思路，正面回應(yīng)干部群眾的意見建議，提出具體實在的整改措施，為下一步集中整改落實提供依據(jù)、明確方向。三是開展批評要動真碰硬。專題民主生活會上，要按照規(guī)定程序開展批評和自我批評，首先.由黨委(黨組)書記代表班子對照檢查;然后，黨委(黨組)書記個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助;最后，班子其他成員依次進行。要打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮.既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評。要堅持講真話講實話，坦誠相見、推心置腹，有則改之、無則加勉，達到"團結(jié)一批評團結(jié)"的目的。要堅持時間服從質(zhì)量、進度服從效果，保證會議質(zhì)量。民主生活會后，督導(dǎo)組要對民主生活會情況作出評價，并向督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記進行反饋。黨委(黨組)書記要主持召開會議.在一定范圍內(nèi)通報民主生活會情況.接受群眾監(jiān)督，確保民主生活會達到預(yù)期效果。按照省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批教育實踐活動有關(guān)工作的通知》要求，所轄單位較多的黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子，要參照省里做法建立教育實踐活動聯(lián)系點。建有聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)干部，在開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的基礎(chǔ)上，還要指導(dǎo)和參加聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，并且以普通黨員的身份主動參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會.進一步聽取意見和建議，不斷改進工作。督導(dǎo)組對開好民主生活會的作用非常重要，要全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。在準備階段，要向黨委(黨組)主要負責(zé)同志和班子成員通報掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題，進行談話提醒。會前，要認真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查材料、民主生活會方案。對照檢查材料不符合要求的，要責(zé)其修改或重寫。民主生活會準備不充分、不成熟的.不能開會。會后，要及時對民主生活會情況進行評價反饋。對沒有按照中央和省委要求認真對照檢查、民主生活會沒有達到預(yù)期效果的，要促其改正，確保取得實效。開好民主生活會是中央工作會議反復(fù)強調(diào)的一個重點，必須認真抓好。
第三，要強化"整改落實、完善制度"這個根本。抓住重點問題，扎實整改，建章立制，在整改落實中"洗洗澡"、"治治病"，努力取得實踐成果和制度成果。一是認真制定和落實整改方案。整改方案要重點突出、具體細化、切實可行，針對查擺出來的突出問題，分別提出整改的項目、責(zé)任、措施，制定整改任務(wù)書、時間表，并在一定范圍內(nèi)公示，讓黨員干部群眾知道改什么、怎么改，接受黨員干部群眾監(jiān)督。整改要抓住主要問題和矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。凡是能夠及早解決的就盡快解決，凡是能夠自身解決的就不要上交，對一時難以解決的要抓緊創(chuàng)造條件積極解決。整改過程中，要廣泛聽取民意、回應(yīng)群眾呼聲、主動化解矛盾，多為群眾做好事、辦實事。督導(dǎo)組要審查把關(guān)所督導(dǎo)單位的整改方案，成熟以后報聯(lián)絡(luò)組，由聯(lián)絡(luò)組報綜合組匯總。二是集中力量抓好專項整治。認真落實省委關(guān)于專項整治的任務(wù)要求，在反對形式主義方面，主要是深入落實"三短一簡一儉"要求，集中治理文山會海。清理各類會議、文件、簡報、節(jié)慶、評比表彰和達標活動，堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、活動和文件。在反對官僚主義方面，主要是深化"三抓一促"和"治庸問責(zé)"活動，堅決整治推誘扯皮、辦事效率低下和消極應(yīng)付、不作為、亂作為，門難進、臉難看、事難辦的問題。堅決糾正一些部門、單位、行業(yè)和領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)。認真檢查落實深化行政審批制度改革和"四減五制三集中"要求的情況，堅決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項和不合理的行政審批收費項目。在反對享樂主義方面，主要是認真檢查領(lǐng)導(dǎo)干部落實有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定情況，規(guī)范和落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定。在反對奢靡之風(fēng)方面，主要是繼續(xù)清理檢查"小金庫"和"三公"經(jīng)費使用情況。嚴禁用公款大吃大喝、互相宴請、安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游，嚴禁黨政機關(guān)違反規(guī)定摘樓堂管所建設(shè)。針對這些普遍性問題.省委將進一步細化分解、明確責(zé)任、專班整治。各地各部門各單位也要緊密結(jié)合實際，有針對性地研究制定切實可行的專項整治方案，明確重點內(nèi)容、牽頭單位，集中抓好整治，專項整治方案要上報備案。要強化正風(fēng)肅紀，把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴格教育管理干部貫穿整改落實全過程，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要把好關(guān)、問好貴、執(zhí)好紀，對活動中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題進行教育提醒、嚴肅處理，把正風(fēng)肅紀的要求落到實處。三是做好建章立制工作。活動一開始，就要高度重視建章立制工作。要結(jié)合查擺的突出問題，從制度機制上查找原因，有制度規(guī)定而沒有認真執(zhí)行的，要采取有力措施確保制度的有效執(zhí)行;不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的，要對癥下藥，抓緊修訂完善;沒有明確制度規(guī)定的，要根據(jù)黨紀法規(guī)，抓緊研究制定。同時還要注重總結(jié)活動中的經(jīng)驗做法，上升為制度規(guī)范。中央和省委強調(diào)，要推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化，建立健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、干部作風(fēng)考核評價、厲行節(jié)約制止浪費、公務(wù)接待管理、因公出國(境)、黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇等一系列制度規(guī)定。有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工，認真做好"立、改、廢"工作，把容易產(chǎn)生損害群眾利益問題的制度漏洞、權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為制度建設(shè)的重點，列出清單.抓緊修訂完善，用好的制度機制管人管事管權(quán)，從源頭上防止不正之風(fēng)。
三、堅持求真務(wù)實，確保教育實踐活動健康有序
中央和省委強調(diào)，要以好的作風(fēng)組織開展好教育實踐活動，做到"不虛"、"不空"、"不偏"。好的作風(fēng)關(guān)鍵在求真務(wù)實，從實處著眼、用實干考量、用實效說話，確保教育實踐活動不走過場，取得群眾滿意的實效。在開展活動中.要注重把握和處理好五個關(guān)系。
一是處理好"規(guī)定動作"與"自選動作"的關(guān)系。開展教育實踐活動，首先要認真落實中央和省委有關(guān)要求，遵循基本方法步驟，保證活動的基本環(huán)節(jié)不能少、硬性規(guī)定不變通，把"規(guī)定動作"做到位。"自選動作"不是為了作秀，不是做給自已、做給別人看的，而是為了把"規(guī)定動作"做得更實更到位，更好地實現(xiàn)教育實踐活動的目標要求。要把中央和省委要求與本地本部門本單位的工作實際緊密結(jié)合起來，在總體時間安排下，靈活掌握時間進度，探索務(wù)實管用的活動載體，有針對性地開展"自選動作"。無論是"規(guī)定動作"還是"自選動作"，都要緊緊圍繞教育實踐活動的目標要求和群眾期盼來抓，決不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，以形式主義反對形式主義。
二是處理好正風(fēng)肅紀與正面教育的關(guān)系。"風(fēng)微要知若"，"治亂用重典"。對"四風(fēng)"問題，必須要有"亮劍"精神，敢于曝光、敢于嚴查、敢于碰硬.該整頓的堅決整頓，該查處的嚴肅查處，對觀望者以警示，對違規(guī)者以嚴懲。治病是為了救人.懲前是為了路后。無論是批評還是自我批評，無論是組織處理還是專項整治.都要實事求是、出于公心、與人為善，不文過飾非，不發(fā)泄私憤，不搞擴大化的運動，不搞無原則的紛爭，真正教育人、幫助人、團結(jié)人。要注意掌握輿情動態(tài)，加強正面宣傳引導(dǎo).使教育實踐活動健康有序推進。
三是處理好黨內(nèi)教育與開門搞活動的關(guān)系。開展教育實踐活動，既要堅持黨要管黨、從嚴治黨，依靠自身力量解決自身問題，又要堅持開門搞活動，請群眾來參與、來監(jiān)督、來評判。要圍繞落實為民務(wù)實清廉要求，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。同時.要堅持走群眾路線，緊緊依靠群眾，每個環(huán)節(jié)都要組織群眾有序參與.請群眾監(jiān)督和評價，切忌"自說自話、自彈自唱"，使活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
四是處理好自身整改與面上整治的關(guān)系。發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題是關(guān)鍵。解決問題要注重自身整改和面上整治相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、均衡用力、相互促進、不可偏廢。對作風(fēng)方面存在的問題，必須區(qū)別情況、對癥下藥、分類施治。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身查擺出來的問題，要主動改、馬上改、下力改。具體到部門單位和行業(yè)系統(tǒng)在面上存在的普遍性問題，要進行專項整治，督促改、集中改、徹底改。要通過自身整改和面上整治，集中解決一批群眾反映強烈的突出問題，以整改落實的實際成效取信于民。
五是處理好強化思想教育與突出實踐特色的關(guān)系。開展教育實踐活動，重在教育，貴在實踐。各地各部門各單位要堅持把強化思想教育與突出實踐特色有機結(jié)合起來，通過思想教育、提高認識.不斷增強黨員干部堅持走群眾路線的自覺性和堅定性，通過具體實踐、付諸行動，不斷提高黨員干部踐行群眾路線、做好群眾工作的能力。要繼續(xù)推廣"三萬"活動、"三抓一促"、"雙聯(lián)雙促"等活動的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新實踐載體，讓黨員干部走基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的具體實踐中，把群眾觀點融入黨員干部的信仰血脈，真正使為民務(wù)實清廉的要求落地生根。開展好教育實踐活動，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、群眾期盼。我們要認真貫徹中央和省委的部署要求，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，把教育實踐活動這件大事抓好抓實，抓出成效，為加快推進"五個湖北"建設(shè)、實現(xiàn)中國夢的壯麗"湖北篇"提供有力作風(fēng)保障。
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