黨建工作座談會上的講話篇2

　　同志們：

　　新年伊始，我到寨壩鎮(zhèn)調(diào)研，重點(diǎn)是從結(jié)對幫扶的角度，對寨壩鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧、基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行全面了解。早上我們走了 5 個(gè)村實(shí)地了解，剛才也聽了鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支部書記一一發(fā)言，總體上感覺全鎮(zhèn)工作有所加強(qiáng)，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾穩(wěn)定、鄉(xiāng)村治理等方面做了大量工作，對 20xx年工作也都有思考、有謀劃。這次來，我想主要有幾個(gè)目的：一是幫助大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢。特別是認(rèn)清從上到下、從中央到地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)大形勢，鎮(zhèn)村各級干部一定要有清醒認(rèn)識，對大局要領(lǐng)會，不能稀里糊涂、渾渾噩噩干工作、過日子。二是幫助大家進(jìn)一步理清工作思路，黨委政府根據(jù)全年工作安排統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，村支兩委窮盡辦法、抓好落實(shí)，不等不靠不要，圍繞精準(zhǔn)扶貧這個(gè)總目標(biāo)抓好 20xx年各項(xiàng)工作。三是協(xié)調(diào)解決一些問題。各村都把工作目標(biāo)和存在問題梳理了，從結(jié)對幫扶的角度，我們一起來商量、一起想辦法解決。

　　關(guān)于 20xx年的工作，縣委政府有一系列的安排部署，黨委政府一班人要認(rèn)真研究上情、吃透下情，搭好天線、接好地氣，堅(jiān)決按照中央、省市縣委要求，抓好落地生根。具體到寨壩鎮(zhèn)，要堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)，以旅游扶貧為抓手，以全面加強(qiáng)村級組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)為保障，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為建好“七個(gè)習(xí)水”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對脫貧攻堅(jiān)和基層組織建設(shè)具體工作，請鎮(zhèn)里面再次認(rèn)真研究，月底前梳理出需要縣級層面協(xié)調(diào)幫助的村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級辦公陣地建設(shè)、村級辦公互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)改造“四張清單”，從 3 月份起全面調(diào)度推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)上下重點(diǎn)要做到以下幾點(diǎn)：

　　一、強(qiáng)化“一個(gè)共識”

　　曉光書記明確提出 “抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)” ，還要求 “兩個(gè)責(zé)任一起抓、兩個(gè)成果一起要”， 哪兩個(gè)責(zé)任?主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任;哪兩個(gè)成果?發(fā)展成果、黨建成果。大家必須要認(rèn)真領(lǐng)會、統(tǒng)一思想、強(qiáng)化共識。 為什么說抓黨建就是抓關(guān)鍵? 剛才鎮(zhèn)、村兩級同志談了很多，其中多數(shù)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的具體工作。要開展好這些工作，關(guān)鍵靠什么?關(guān)鍵靠組織領(lǐng)導(dǎo)、靠人去干。要解決所有問題，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨建工作核心就是要做“人”的工作，所以說抓好黨建，把人選好、用好、管好、教育好，這就是關(guān)鍵。大家必須要增強(qiáng)認(rèn)識，把黨建工作抓在手上，把干部的思想認(rèn)識、作風(fēng)建設(shè)、能力素質(zhì)提升拿在手上。 為什么說抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)? 作為基層，重點(diǎn)工作是抓落實(shí)?？h委政府對當(dāng)前工作已經(jīng)安排得很詳細(xì)了，扶貧攻堅(jiān)怎么搞、黨建工作怎么抓，都已經(jīng)很具體。我們必須抓好落實(shí)，要“靠作風(fēng)吃飯”，要有過硬的作風(fēng)，不管是思想作風(fēng)、工作作風(fēng)還是生活作風(fēng)。必須毫不含糊、不折不扣地去執(zhí)行，同時(shí)不僅要去干、還要干好，所以說抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)。要抓好黨建、抓好作風(fēng)，就要求我們落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)管理干部，只有這樣，才能把“兩個(gè)結(jié)果”牢牢抓在手上，全力推動黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　二、解決“四個(gè)問題”

　　承強(qiáng)書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨組織書記抓黨建工作述職評議會上專門提出著力解決好“四方面”問題，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)研究領(lǐng)會，對照本地實(shí)際抓好落實(shí)。 一要集中解決村級問題。 這是我們 20xx年黨建工作的首要任務(wù)，大家要特別重視村干部教育培訓(xùn)和管理，全面提升村干部隊(duì)伍素質(zhì)，加大陣地建設(shè)、村干部待遇落實(shí)等保障力度，大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，把村級黨組織的“火車頭”作用發(fā)揮出來。 二要集中解決黨組織全覆蓋問題。 實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、園區(qū)、企業(yè)等各行各業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋，黨建工作有人抓、有人干，讓經(jīng)濟(jì)工作延伸到哪里、黨組織就覆蓋到哪里，所有工作都置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展。 三要集中解決干部作風(fēng)問題。再次回到抓作風(fēng)、抓重點(diǎn)上，把之前暴露出來的基層干部作風(fēng)不實(shí)、作風(fēng)漂浮、欺上瞞下，不認(rèn)真解決群眾切身利益相關(guān)的問題，對群眾合理訴求一推了之、簡單信訪事項(xiàng)上交縣委政府等問題徹底解決。 四要集中解決規(guī)矩問題。 習(xí)水的村干部問題大家也清楚，巡視組來收到的反映 80% 是關(guān)于村干部的，去年以來我們處理了大量的村干部，絕不是危言聳聽。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺以來，我們要求各級干部都要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，過去那些優(yōu)親厚友、暗箱操作、雁過拔毛、“麻痹老百姓不懂政策”堅(jiān)決走不通了。大家要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和新修訂的《條例》《準(zhǔn)則》，鎮(zhèn)村干部必須做到“爛熟于胸”，不斷增強(qiáng)規(guī)矩意識和紀(jì)律意識，對當(dāng)前反腐倡廉“利劍高懸”形勢下仍然“鋌而走險(xiǎn)”、為非作歹的堅(jiān)決拿下，從嚴(yán)從重處理。

　　三、突出“五個(gè)重點(diǎn)”

　　要落實(shí)好承強(qiáng)書記的要求，全鎮(zhèn)上下必須以黨建扶貧工作為總抓手，全力強(qiáng)化村級組織建設(shè)、全面從嚴(yán)管理干部，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的干部保障、人才保障和組織保障。具體說來，必須突出以下幾方面重點(diǎn)工作：

　　(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 深入轉(zhuǎn)變干部思想，解決好觀念和意識問題。要有開拓創(chuàng)新意識，做到與時(shí)俱進(jìn)、能“跟上趟”，不能按部就班等靠要。要全面提升干部能力素質(zhì)，除了常規(guī)的干部教育培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)外，最主要的是要把干部放到村里工作，讓干部“接地氣”、讓村里的工作“通天氣”。

　　承強(qiáng)書記在大會上算了賬，道真、湄潭村干部平均年齡、學(xué)歷、黨員比例很合理，反觀我們習(xí)水，一些同志特別是民選干部年齡偏大、文憑不高、見識狹窄，要宣傳政策法規(guī)、自己都讀不懂，要搞鄉(xiāng)村旅游、自己門都沒出過，談何創(chuàng)新、談何發(fā)展?一對照就會發(fā)現(xiàn)我們差距太大，按目前的現(xiàn)狀，如果全是民選干部要多少年才能達(dá)到道真、湄潭那樣的水平?民選干部水平不高、能力不足就要換人，請大家要理解。今后鎮(zhèn)里選配村干部要認(rèn)真考察，村干部自己家庭情況如何、有沒有公信力、有沒有時(shí)間來參與村里工作，如果自己都還掙扎在溫飽線上肯定無法帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

　　這一點(diǎn)上，寨壩鎮(zhèn)去年力度很大，有一定的效果。寨壩鎮(zhèn)是我縣的“北大門”、是融入重慶的前沿陣地，今年還要繼續(xù)加大力度、尋求突破。原則上今年每村再增加1 名以上正式干部全脫產(chǎn)到村任職或工作，正式干部不夠的馬上補(bǔ)充，新招錄來的同志“第一站”必須放到村里，不能再在辦公室扎堆。在此基礎(chǔ)上，各村要力爭減少 1 名以上民選村干部，“減人不減編”，將崗位騰出來，聘請 1 名工勤人員，專門負(fù)責(zé)食宿等后勤保障，解決村級保障問題，為干部“吃在村、住在村、工作在村、生活在村”創(chuàng)造條件。像目前這種“生活輪流坐莊、住宿像住賓館”，肯定留不住人。

　　當(dāng)然，下去的干部特別是年輕同志、當(dāng)支書的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)，從今天發(fā)言的情況看，大家提升的空間還很大，除了向群眾、向?qū)嵺`學(xué)，還要特別注重向政策、向書本學(xué)，要抽時(shí)間學(xué)習(xí)、看書、做筆記，黨的基本理論、最新的政策法規(guī)要定期“充電”，確保自己“不落伍”。自己有思想高度、有解決復(fù)雜問題的本事，其他同志才會聽你的。

　　(二)推行大部門制改革。 改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制，推行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“大部門”制，把“七站八所”整合為職能職責(zé)相通的幾個(gè)中心，進(jìn)駐大廳集中辦公、集中管理，留下少數(shù)精通業(yè)務(wù)的同志到大廳為黨員群眾辦業(yè)務(wù)，其余人員全部到村工作，真正實(shí)現(xiàn)工作重心下移、以村為主。大家一定要清楚，抓基層工作、做群眾工作的中堅(jiān)力量應(yīng)該是村組干部，部門重點(diǎn)是業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要把村里力量配齊、把工作主要責(zé)任落實(shí)到村，把村里面同志的工作積極性充分調(diào)動起來，避免一有事就鎮(zhèn)里搞突擊、村干部反而“袖手旁觀”，大家都“費(fèi)力不討好”。也只有這樣，才能真正落實(shí)好市里明確的“五在村”工作要求。

　　在這一方面，東皇鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)有了較好的做法，部里面相關(guān)科室要抓緊調(diào)研，形成典型經(jīng)驗(yàn)予以推廣。寨壩鎮(zhèn)也可以組織相關(guān)人員去學(xué)習(xí)考察，馬上拿出方案，在他們創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上再求突破、求實(shí)效，走出一條先行先試的路子。

　　(三)全面加強(qiáng)村級辦公陣地建設(shè)。 要把村級辦公陣地建設(shè)作為村干部隊(duì)伍的安身、安心工程來抓，該新建或改擴(kuò)建、該補(bǔ)充設(shè)施的抓緊拿出方案來啟動， 7 月底前全面完工。今年的村辦公樓建設(shè)要作為我縣基層黨建工作的一項(xiàng)突破性任務(wù)來抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和組織部簽訂“責(zé)任狀”，再也不能像以往那樣，“去年領(lǐng)任務(wù)、今年才動工”。要倒排工期、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，比如寨壩鎮(zhèn)友誼村，之前因氣候原因工期延遲可以理解，但現(xiàn)目前已具備施工條件，必須抓緊裝修完工，確保 3 月 20 日前搬入使用，逾期完不成任務(wù)的，要對鎮(zhèn)、村書記問責(zé)。當(dāng)然，村辦公樓修與不修，還得看鎮(zhèn)里和村里有沒有點(diǎn)子，不能什么都沒有只管向縣委政府要，大家要多想辦法，努力改變以往窮村弱村“窮思想、弱基礎(chǔ)”的面貌。比如桂圓村，原有村辦公樓就可以置換，用于貼補(bǔ)新辦公樓新建。

　　村辦公樓建好后，要合理布局功能設(shè)施，特別是要為所有在村工作的同志每人配備1 間寢室，讓大家把村辦公樓當(dāng)“家”、把在村工作當(dāng)成一個(gè)固定職業(yè)。另外，村級辦公陣地不只是村干部生活工作的地方，它更重要的職能是黨員群眾的公共活動場所，是“村民之家”，是黨員群眾開展交流、參與村級重大事務(wù)決策的陣地，要把黨員群眾的需要擺在第一位。要規(guī)范設(shè)置辦事大廳，所有業(yè)務(wù)全部在大廳集中辦理，方便群眾辦事。

　　在村里工作的同志要以規(guī)范辦公陣地建設(shè)為突破口，推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。村里要安排人坐班值班，公章交由政治過硬、業(yè)務(wù)精通的干部坐班保管，不能再像以往那樣公章背在身上，群眾辦事還要到支書主任辦公室“單獨(dú)匯報(bào)”、或者還要到村干部家里去“意思意思”，要到處去找人。當(dāng)然，村干部也不能像縣機(jī)關(guān)干部一樣坐辦公室，不能把自己“機(jī)關(guān)化”，要經(jīng)常深入群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾，幫助群眾領(lǐng)會政策、理清發(fā)展思路。大家都要轉(zhuǎn)變思想觀念，把當(dāng)“村官”當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)來全脫產(chǎn)干，不能當(dāng)成“打零工”“搞副業(yè)”，如果做不到這一點(diǎn)的就主動退出來，把崗位拿給想干事、能干事、愿干事的返鄉(xiāng)民工、外出能人，把他們吸收進(jìn)來，給干得好的人搭平臺、為老百姓謀福利。

　　(四)強(qiáng)化村級組織“四大功能”。 我們多次強(qiáng)調(diào)，村級組織是一級政治組織、不是簡單的民間機(jī)構(gòu)，更不可能是拼湊幾個(gè)人搞成一幫“烏合之眾”，大家必須按照縣委的要求，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，著力夯實(shí)基層組織的政治、發(fā)展、服務(wù)和穩(wěn)定功能。

　　一是強(qiáng)化政治功能。 要不折不扣地執(zhí)行好上級政策，當(dāng)前尤其要樹立好“看齊”意識，向黨中央看齊、向縣委看齊，按照個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的要求，落實(shí)好各項(xiàng)工作部署，在執(zhí)行中央政策上不允許有雜音、不允許搞變通。我特別提醒一點(diǎn)：村干部自身的言談舉止要符合一名黨員、一名干部的標(biāo)準(zhǔn)，特別是在網(wǎng)絡(luò)上、在公共場所、在群眾面前，不能把自己當(dāng)成一名普通群眾口無遮攔、信口開河，更不允許說三道四、妄議中央。村級黨組織書記必須要有政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識，工作上、作風(fēng)上不能把自己當(dāng)成“官”，但形象上、素養(yǎng)上必須嚴(yán)格要求自己，要做一名合格的、優(yōu)秀的黨員干部。

　　二是強(qiáng)化發(fā)展功能。 村干部是一個(gè)責(zé)任很大、可以有很大作為的崗位，大家要把在村工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)，不能當(dāng)成副業(yè)，不能一心只為了那點(diǎn)基本的報(bào)酬，必須要開眼界明思路，帶領(lǐng)黨員群眾走出一條脫貧致富奔小康的路子。當(dāng)前，最主要的是抓住脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重大機(jī)遇，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面找準(zhǔn)路子，做好規(guī)劃心中有數(shù)、做好對接積極爭取，全面推進(jìn)農(nóng)村治理，抓緊完善路水電訊等基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌。

　　三是強(qiáng)化服務(wù)功能。 村干部自身要有服務(wù)意識和能力，要服務(wù)好群眾，把一系列方針政策特別是新農(nóng)合、計(jì)劃生育等惠民政策宣傳落實(shí)到群眾中;要服務(wù)好企業(yè)，有項(xiàng)目落地時(shí)千方百計(jì)搞好服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不能圖私利、心術(shù)不正，絕對不能吃拿卡要;要服務(wù)好黨員，組織開展好“三會一課”、努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化服務(wù)功能、提升服務(wù)實(shí)力，要有錢幫老百姓辦公益事業(yè)，不能“群眾困難你比群眾更困難”，如果這樣還怎么服務(wù)群眾。要通過搞好服務(wù)來教育引導(dǎo)黨員群眾，實(shí)現(xiàn)“說話有人聽、辦事有人跟”。

　　四是強(qiáng)化穩(wěn)定功能。 作為最基層的組織，村支兩委還有項(xiàng)重要的職能是維護(hù)社會穩(wěn)定、保一方平安。穩(wěn)定是多方面的，既要穩(wěn)定黨員群眾的思想、情緒，還要穩(wěn)定社會秩序。今年縣里要求信訪量下降一半，大家目標(biāo)也定出來了，但是怎么下降，要有切實(shí)可行的措施。村辦公樓要規(guī)范布置一間信訪接待室，用于傾聽群眾訴求、調(diào)解矛盾糾紛，要建好村民組議事會，發(fā)揮好基層組織特別是村干部和村民組長做群眾工作的作用。大家都有這樣的經(jīng)驗(yàn)：一些矛盾糾紛縣里部門處理不了、鎮(zhèn)里干部調(diào)解不好，但村干部、組干部出面可能馬上就“擺平”了。這些年來，我們淡化了村民組的工作，但實(shí)踐證明這項(xiàng)工作還是要強(qiáng)化。鎮(zhèn)里面要單獨(dú)預(yù)算一定經(jīng)費(fèi)用于村民組議事會建設(shè)、解決組干部待遇，把群眾心目中一些能人、家族里面德高望重的同志吸收到組干部隊(duì)伍里面來，幫助調(diào)解矛盾糾紛，把好社會穩(wěn)定“第一關(guān)”。

　　(五)解決好村級保障問題。 今年縣里將提高村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥下來后，鎮(zhèn)里面要統(tǒng)籌好，按月兌現(xiàn)、最遲一個(gè)季度兌現(xiàn)一次，及時(shí)足額撥付到村，不能一年到頭賒賬、年底再來結(jié)算。凡是縣里面撥給村里的經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)里面一分不能截留。并且鎮(zhèn)里面的財(cái)政支出必須首先用于保村級運(yùn)轉(zhuǎn)支出，村干部的工資要達(dá)到2000 元以上、沒達(dá)到的鎮(zhèn)里自己想辦法解決。這是抓人心的問題，我們要執(zhí)政，連自己的隊(duì)伍都帶不好，人心都不齊，還怎么凝聚群眾、怎么干事創(chuàng)業(yè)。這項(xiàng)工作必須落實(shí)，落實(shí)不好唯書記鎮(zhèn)長是問。

　　同志們，組織部門掛幫寨壩鎮(zhèn)，可能在項(xiàng)目、資金上沒有大家期望的那么高，但是我們希望通過結(jié)對幫扶，從干部隊(duì)伍思想、思路、作風(fēng)等方面進(jìn)行全面提升，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。寨壩鎮(zhèn)最近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上，但黨建工作還是塊短板，請大家以黨建扶貧為切入點(diǎn)，做好抓基層打基礎(chǔ)各項(xiàng)工作，在 20xx年黨建工作特別是基層組織建設(shè)方面打一個(gè)翻身仗，打贏這場誰也輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!