反腐敗領(lǐng)導講話稿3篇
反腐敗領(lǐng)導講話稿3篇
實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。以下是本小編為大家推薦的反腐敗領(lǐng)導講話稿,歡迎大家閱讀。
反腐敗領(lǐng)導講話稿一:
同志們:
剛才,志東同志傳達了全省反腐倡廉宣傳教育工作座談會精神;與會同志就如何做好反腐倡廉宣傳教育工作作了發(fā)言;劍鋒同志就我市如何開展反腐倡廉宣傳教育工作作了總結(jié)和部署,都講得很好,我完全同意。希望大家抓好會議精神的貫徹落實,切實把反腐倡廉宣傳教育工作抓緊抓好抓出新成效。
反腐倡廉宣傳教育工作是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,無論是監(jiān)督、懲治、糾風,還是制度建設(shè)、推進改革,都離不開宣傳教育。尤其是當前,我市各級已完成換屆工作,一大批干部特別是年輕干部走上各級領(lǐng)導崗位,干部隊伍的思想素質(zhì)、能力作風面臨許多新情況新問題。在這種情況下,加強反腐倡廉宣傳教育顯得尤為重要和緊迫。
近年來,市紀委高度重視抓好反腐倡廉宣教工作,從2007年起,我們在堅持一年一主題開展紀律教育學習月活動和舉辦全市領(lǐng)導干部“三紀”教育培訓班的同時,在推進廉政文化“六進”活動中重點開展了廉政文化進機關(guān)、廉潔文化進校園活動,開展了“作風建設(shè)十佳單位”、“勤政廉政十佳公仆”和“十佳廉潔理念示范點單位”等系列評選活動,充分發(fā)揮正面典型的帶動作用,有效增強了黨員干部廉潔從政、拒腐防變的自覺性,反腐倡廉政建設(shè)取得了實實在在的效果。在看到成績的同時,我們也看到了存在薄弱環(huán)節(jié)。在這里,我要著重指出的是,近年來,我們在反腐倡廉建設(shè)上做了大量的工作,多項工作得到中央紀委、省紀委領(lǐng)導的充分肯定,但是我們的對外宣傳工作做得還不夠。許多工作我們做了,沒有宣傳,不及時宣傳。有的雖然宣傳了,但總結(jié)不夠,亮點不突出,宣傳報導工作滯后于具體工作。對這個問題,我們必須高度重視,要作為其中的一個很重要工作重點來抓,務(wù)求取得明顯的成效。下面,我就如何做好今年的反腐倡廉宣傳教育工作強調(diào)四點意見:
一、加強反腐倡廉宣傳教育工作,必須堅持以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),始終把握反腐倡廉宣傳教育工作的正確導向
鄧小平同志曾指出,宣傳工作是一切革命工作的糧草。有什么樣的價值體系作引領(lǐng),就有什么樣的宣傳教育導向。社會主義核心價值體系包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以及社會主義榮辱觀等。社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓。反腐倡廉宣傳教育必須始終堅持以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),最大限度地凝聚共識。要以科學理論引導人,以共同理想凝聚人,以崇高精神鼓舞人。要把以社會主義核心價值體系為重點的宣傳教育貫穿于黨的建設(shè)的全過程,貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)各方面,貫穿于紀檢監(jiān)察工作的全過程,體現(xiàn)在各行各業(yè)實際工作中,轉(zhuǎn)化為社會群體意識,為人們普遍理解接受、自覺遵守奉行。要清醒認識核心價值體系與多樣化社會思想觀念的相互影響,堅持用核心價值體系引領(lǐng)社會思潮,在尊重差異中擴大社會認同,在包容多樣中形成思想共識,團結(jié)不同階層、不同認識水平的人們共同前進,為深入推進反腐倡廉建設(shè)營造良好氛圍。
二、加強反腐倡廉宣傳教育工作,必須突出工作重點,不斷增強反腐倡廉教育的針對性有效性
宣傳具有明理、導向、鼓動等作用。針對性和有效性是反腐倡廉教育生命力與活力的具體體現(xiàn)。教育效果好不好,方式方法很重要。必須緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展實際和黨員干部思想實際,緊跟時代步伐,認真探索新形勢下有效開展反腐倡廉教育的方式方法。
一要強化教育內(nèi)容。要注重人文關(guān)懷,體現(xiàn)時代特征。要堅持以人為本,把握黨員干部思想脈搏,在抓好理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風等教育的基礎(chǔ)上,突出抓好從政道德、黨紀法規(guī)教育,引導廣大黨員干部堅守道德底線,規(guī)范日常行為,塑造健全人格,不斷增強法紀觀念和制度意識。
二要注重教育對象。要注重個性教育,避免千人一面。要根據(jù)教育對象的職務(wù)、崗位、所處社會環(huán)境的特點,開展個性教育。要大力開展分類分層分崗教育,在舉辦“三紀班”、“培訓班”的基礎(chǔ)上,廣泛開展崗位廉政風險教育。要不斷總結(jié)和完善廉政談話教育,增強談話效果。
三要創(chuàng)新教育形式。以前有些地方和單位對宣傳教育說起來重要,忙起來次要,做起來不要;總認為教育是搞新的形式主義,以致輕視教育、抵觸教育、甚至懷疑教育。這并不是教育本身不好,而是教育者沒有掌握教育的真諦。一方面,有些地方干了很多工作,搞了很多活動,大家都很辛苦,卻沒有收到應有的效果。另一方面,那里的黨員干部和群眾并不十分領(lǐng)情,不是很歡迎,有時嘴上歡迎,心里不歡迎,或者領(lǐng)導歡迎,群眾不歡迎。問題到底出在哪里?問題在于不明白教育的真諦。真諦就是要把黨的執(zhí)政理念、方針政策送到黨員干部和群眾的心坎上;問題在于我們怎么送,送得是否巧妙、及時、深入人心。反腐倡廉宣傳教育要深入人心,就要把反腐倡廉教育放在以人為本、科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求中加以考察,真正體現(xiàn)社會主義核心價值體系和社會主義和諧文化,要求我們在開拓創(chuàng)新上下功夫,在實踐中創(chuàng)新,在實踐中豐富,在實踐中發(fā)展。只有積極探索,勇于實踐,不斷創(chuàng)新,才能不斷拓展教育的有效途徑,挖掘創(chuàng)造出好的形式和載體。同時,要適應“娛樂時代、讀圖時代、網(wǎng)絡(luò)時代”要求,廣泛開展體驗式、互動式、啟發(fā)式教育,變黨員干部“要我受教育”為“我要受教育”。要在堅持“三會一課”等傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上,善于運用電視、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等科技手段,組織創(chuàng)作廉政系列影視劇、廉政公益廣告等,實現(xiàn)反腐倡廉教育的影視化、動漫化和數(shù)字化。
四要注重覆蓋,提升廉政文化建設(shè)的廣泛度。我們還要研究不同時期的工作重點,針對不同對象和特點,不斷擴大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。廉政文化建設(shè)“六進”為我們指明了工作方向和重點,2007年我們重點抓了廉政文化建設(shè)進機關(guān)活動,得到了省紀委和廣大人民群眾的充分肯定。廉政文化建設(shè)“六進”活動是我們的工作亮點,也是我們開展這項工作的優(yōu)勢,要下大力氣推進廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭。要在全市開展 “思傳統(tǒng)美德,建廉政文化”的廉政文化建設(shè)年工作,結(jié)合正在開展的建設(shè)社會主義幸福茂名工作,廣泛開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化創(chuàng)建活動。要在全社會提倡公平、正義、誠信、友愛、勤儉、美德,進一步深入開展社區(qū)廉潔文化、家庭助廉教育、青少年廉潔意識教育和企業(yè)廉潔誠信等教育活動,大力營造反腐倡廉文化氛圍。要繼續(xù)探索新經(jīng)濟組織、非公有制經(jīng)濟組織的廉潔文化教育。要大力宣傳具有茂名特色的廉潔文化,通過開展“新創(chuàng)廉政歌曲大家唱”等活動,進一步增強全社會的反腐倡廉意識,營造良好的廉潔氛圍。
三、加強反腐倡廉宣傳教育工作,必須形成工作合力,不斷強化宣傳教育的系統(tǒng)性整體性
反腐倡廉宣傳教育是一項系統(tǒng)工程。要堅持運用系統(tǒng)的思維、整體的觀點,整合反腐倡廉宣傳教育的各種資源,努力形成宣傳教育工作合力。
一要整合紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的宣教資源。反腐倡廉宣傳教育涉及紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的方方面面。要將各方面的業(yè)務(wù)與宣教工作結(jié)合起來,發(fā)揮綜合效應。從宏觀方面來說,就是要把制度的約束作用、改革的導向作用,懲治的震懾作用與教育的引導作用結(jié)合起來。從微觀方面來說,就是要探索整合紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部各室具有教育功能的業(yè)務(wù)工作。比如,要思考如何將信訪工作與廉政談話更好地結(jié)合起來,將廉政風險防控與崗位廉政風險教育結(jié)合起來,將查辦案件與警示教育結(jié)合起來等,形成內(nèi)部工作合力,力求事半功倍的教育效果。
二要整合黨委政府各部門的宣教資源。在這方面,我們有比較好的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。比如每年舉辦的紀律教育月活動、“三紀班”等,都是各級黨委政府高度重視,各部門協(xié)同配合的結(jié)果。紀律教育月作為我省反腐倡廉建設(shè)的一個品牌,也是我們市反腐倡廉建設(shè)的一個亮點,要花大力氣抓下去,并在實踐中不斷完善與提高。今年,要下力氣把以“加強思想道德建設(shè),保持黨的純潔性”為主題的紀律教育月活動抓好、抓出成效。要堅持反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導體制和工作機制,進一步健全反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮組織、宣傳、文化、廣電等部門的積極性和優(yōu)勢,整合資源,形成外部工作合力。
三要整合社會各方的宣教資源。實踐表明,開展好反腐倡廉宣傳教育,不單單是紀檢監(jiān)察一家的事,而是需要依靠黨委政府和全社會的共同努力。要充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體,以及文藝團體、企業(yè)組織的作用,要結(jié)合當前正在深入開展的社會管理創(chuàng)新,積極探索組建廉潔志愿者、廉政之友等社會組織,不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的社會基礎(chǔ)和影響力。
四、加強反腐倡廉宣傳教育工作,必須加強隊伍建設(shè),牢牢掌握宣傳教育工作的主動權(quán)
實踐證明,凡是宣傳教育工作搞得好的地區(qū)和部門,都是領(lǐng)導高度重視、親自抓的結(jié)果。各級黨委、紀委要從思想上高度重視反腐倡廉宣傳教育在培養(yǎng)干部、搞好班子建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面所具有的不可替代的作用,加強對反腐倡廉宣教工作的領(lǐng)導,不但要紀委重視這項工作,各級黨委更要重視這項工作。因此。我們要強化組織領(lǐng)導,自覺把反腐倡廉宣傳教育納入黨的思想政治工作總體部署和黨員干部教育培訓整體規(guī)劃,列入黨委、政府重要議事日程。各級紀檢監(jiān)察機關(guān),不僅分管領(lǐng)導要抓好宣傳教育工作,更重要的是書記要重視這項工作,要經(jīng)常研究、指導反腐倡廉宣教工作,要多給宣教部門交任務(wù)、提要求、壓擔子;分管宣教工作的副書記、抓工作思路的謀劃,要親自策劃、親自點題,抓工作措施的落實,重大宣傳教育工作還要親自組織。不僅要抓方向性原則性問題,還要幫助解決實際困難,在經(jīng)費、裝備、人員配備等方面給予關(guān)心,保證必要的工作條件。宣教室主任要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對上要多爭取領(lǐng)導支持,對左右要多聯(lián)系、溝通,對下要加強督促指導,多出主意,多提建議,當好參謀。
反腐倡廉的宣教對象主要是各級領(lǐng)導干部,他們受黨多年的教育培養(yǎng),能力強、水平高,要使宣傳教育更有成效,就要抓好紀檢監(jiān)察干部的自身建設(shè),著力提升宣教工作能力和水平。要提高政治敏銳性,全面準確把握中央精神,著眼國際、國內(nèi)兩個大局,善于把宣教工作放在經(jīng)濟社會全局中認識和把握,放在黨和國家大的政策背景中認識和把握,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,弘揚主旋律、打好主動仗。要加強調(diào)查研究,加強對宣教工作面臨的新情況新問題的研究,尤其是當前亟須解決的重點、難點問題的研究。要深入實際、深入基層、深入群眾,認真了解和總結(jié)基層工作實踐中的新鮮經(jīng)驗,將零散的經(jīng)驗系統(tǒng)化、感性的認識理性化,推動反腐倡廉宣傳教育工作不斷邁向制度化、規(guī)范化和科學化。要注重知識更新,面對當前的信息時代,我們要堅持善待、善用、善管媒體,學習和研究論壇、微博等新興傳播媒介的運行規(guī)律和傳播特點,加強與社會各界的交流互動,穩(wěn)步擴大宣教工作開放度,不斷增強反腐倡廉宣傳教育工作的社會效果。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以人為本,注重對宣教干部的培養(yǎng),從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護宣教干部,對做出突出成績的,要給予表彰和重用。
同志們。實踐沒有止境,探索也同樣沒有止境。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,也是一個單位、一個地區(qū)前進的動力。在反腐倡廉宣教工作中,我們要有超一流的搶抓機遇意識,超一流的開拓創(chuàng)新精神,超一流的攻堅克難能力,做到面對目標永不停步、面對困難永不放棄、面對成績永不滿足,在今后的工作中取得更大成效,努力開創(chuàng)茂名反腐倡廉宣教工作的新局面,為我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭營造良好的氛圍,為黨的和省第十一次黨代會的勝利召開創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境!
反腐敗領(lǐng)導講話稿二:
同志們:
今天,我們召開全市財政反腐倡廉建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實市紀委五次全會和全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)20**年全市財政反腐倡廉建設(shè)工作,安排部署20**年工作任務(wù)。會上要對我局去年落實黨風廉政建設(shè)責任制工作先進單位進行表彰,杜局長最后還要作重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。下面,受局黨組委托,我先講三點意見:
一、肯定成績,增強信心,認真總結(jié)20**年全市財政反腐倡廉建設(shè)工作
20**年,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,全市財政部門認真貫徹落實市紀委四次全會和全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以懲防體系建設(shè)為重點,以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,全面推進反腐倡廉建設(shè),各項工作取得了新的進展。具體表現(xiàn)在以下7個方面:
(一)黨風廉政教育和作風建設(shè)不斷加強
20**年,我們把經(jīng)常性的廉政教育與作風建設(shè)融入財政工作之中,堅持兩手抓、兩手硬,積極構(gòu)筑財政干部拒腐防變的思想道德防線。一是組織開展了主題教育活動。面向廣大財政干部深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育活動,增強了黨員干部廉潔從政意識。二是深入開展了黨風廉政教育。堅持把黨風廉政教育列為財政干部教育培訓計劃,切實加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的理想信念教育、黨風黨紀教育、廉潔從政教育和艱苦奮斗教育,健全了反腐倡廉大宣教格局。三是穩(wěn)步推進了財政廉政文化建設(shè)。20**年,我們繼續(xù)開展了第四個 “六個一”活動(即辦了一個廉政文化室;建了一個財政廉政網(wǎng);辦了一個反腐倡廉宣傳欄;辦了一期廉政教育報告會;每季度播放一次警示教育專題片;每人參選了一篇反腐倡廉心得體會)。經(jīng)過努力,我們順利通過了市級廉政文化“六進”示范點驗收。去年的“六個一”活動效果很好:廉政文化室的開放,為廣大黨員干部提供了讀書養(yǎng)廉的活動場所; “財政廉政網(wǎng)”的開通,及時宣傳了中央、省、市財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作部署、重大舉措和反腐倡廉成果,將凝聚人民群眾關(guān)心的熱點問題和黨紀條規(guī)及時反映、報導;反腐倡廉宣傳欄,按照每期一個主題的構(gòu)思,先后制作了黨風廉政建設(shè)、廉政文化建設(shè)規(guī)劃、學習中央“四個文件”和廉政文化教育活動等4期內(nèi)容,擴大了宣傳范圍。廉政教育報告會的舉辦,在市直及縣區(qū)獲得好評。“讀書思廉”征文活動,有20名干部的學習體會獲了獎。全年播放了4次警示教育專題片,觀看人數(shù)達600多人(次)。“六個一”廉政文化活動的開展,很受大家歡迎,大家積極勇躍參加。有幾個業(yè)務(wù)科室和局屬單位盡管平時工作很忙,但他們妥善處理工作與活動的關(guān)系,每次活動都是全員參與,并按照要求報送有關(guān)材料。值得一提的是很多同志在參加“六個一”活動中,記了大量的讀書筆記。年終我翻閱了全部筆記,很受感動。全局200多人,99%的同志記了,其中80%的同志記的很認真,就連自學也記了。這些都值得我們今年繼續(xù)發(fā)揚。在活動開展中,得到了干教中心、人事科、科研所、信息中心大力支持。在這里表示感謝。這項工作,有的縣區(qū)做得也很好。XX縣利用局機關(guān)黨校開展“法律進機關(guān)”活動,堅持每星期一下午組織黨員集中學習,增強干部職工勤政廉政意識;XX區(qū)、XX縣突出“以廉為榮、以貪為恥”主題,開展多種廉政文化活動,加強反腐倡廉教育。
(二)財政監(jiān)督制約機制進一步健全
進一步健全監(jiān)督制約機制,形成了財政監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計監(jiān)督、政府采購、投資評審、紀檢監(jiān)察等相互配合的“大監(jiān)督”工作格局。一是強化對權(quán)力運行的監(jiān)督。找準財政部門權(quán)利運行中腐敗易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位,列為重點日常監(jiān)督對象。凡涉及“三重一大”重大事項的決策,都在征求意見的基礎(chǔ)上,由局黨組會議或行政領(lǐng)導班子會議集體研究決定,必要時召開擴大會議。二是加強內(nèi)部監(jiān)督。參照省廳的做法,我們制定了《XX市財政局市級財政專項資金分配、撥付、監(jiān)督暫行辦法》,基本支出、項目支出和支出預算指標管理辦法和結(jié)余資金、專項資金以及非稅收入收繳管理的相關(guān)制度,進一步規(guī)范了財政分配和管理行為。市局從2006年起,按照每年檢查1/3業(yè)務(wù)科室和局屬單位的比例實施了內(nèi)部監(jiān)督檢查。20**年,第二輪檢查開始,去年11月份,監(jiān)督辦組織人員對5個業(yè)務(wù)科室和4個局屬單位進行了內(nèi)部監(jiān)督檢查。從檢查的情況看:這幾年局里加強內(nèi)部監(jiān)督后,各科室、各單位、各崗位職責更加明晰,對接更加明確,流程更加規(guī)范,提高了工作效率,保證了資金安全;但是部分科室和單位的財務(wù)管理還有待于進一步規(guī)范。內(nèi)部監(jiān)督工作一些縣區(qū)也開展了,XX縣在對局機關(guān)股室、局屬單位和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所進行內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時,還加強了對政策執(zhí)行效果的監(jiān)督和分析評價;XX縣在干部調(diào)整時還對股室財務(wù)收支進行內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是注重外部監(jiān)督。通過開展會計信息質(zhì)量、財政收入入庫質(zhì)量、“小金庫”專項治理、規(guī)范津補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理等檢查工作,確保各項財政管理制度落到了實處。四是黨員干部監(jiān)督管理力度進一步加大。我們除平時對黨員干部嚴格監(jiān)管外,每逢節(jié)假日,都能結(jié)合財政部門工作實際,及時下發(fā)文件進行紀律提醒,嚴防節(jié)日病發(fā)生。禁酒令和禁賭令下達后,市局通過組織學習、簽訂承諾書和不定期檢查等形式,確保嚴禁工作日午間飲酒和參與打牌賭博規(guī)定的順利落實。我們還認真執(zhí)行述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、廉政談話和民主生活會制度,增強黨員干部廉潔理財和廉潔自律意識。XX縣針對黨員干部工作生活中存在的問題,認真執(zhí)行廉政談話和誡勉談話制度,切實加強對黨員干部的監(jiān)督管理。五是注重制度約束。結(jié)合財政部門實際,出臺了《XX市直財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制考核結(jié)果運用辦法(試行)》(駐財組〔20**〕13號),進一步細化考核內(nèi)容、量化考核標準、嚴格獎懲處理。局機關(guān)各科室、局屬各單位認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,按時參加有關(guān)活動。大部分科室單位負責人還堅持經(jīng)常向紀檢組監(jiān)察室報告廉潔自律有關(guān)情況。有幾個科室和單位負責人每個季度都到我辦公室報告有關(guān)情況堅持很好。局紀檢監(jiān)察室嚴格執(zhí)行《考核結(jié)果運用辦法》,認真抓好責任考核,確保責任目標落到實處。通過全局上下的共同努力,20**年度我局黨風廉政建設(shè)責任制工作取得了新的進展,經(jīng)過年底認真考核和黨組會議研究,結(jié)果提前與科室單位負責人都見了面。有11個科室和單位獲得先進單位稱號,一會將對他們進行表彰。
(三)財政牽頭與配合全市懲防體系建設(shè)工作較好完成
為認真落實市委《〈XX市建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施方案〉分工意見》分配的財政牽頭和協(xié)辦工作,我們也出臺了駐財組〔20**〕6號《〈XX市直財政系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案〉分工意見》,不僅將承辦的8項牽頭任務(wù)和32項配合任務(wù)分解落實到有關(guān)科室和單位,又結(jié)合財政工作實際,增加了6項工作內(nèi)容。年底經(jīng)市委考核驗收,所有牽頭與配合工作任務(wù)都完成得很好,特別是“小金庫”專項治理工作多次受到省治理辦的表揚;政府采購制度建設(shè)和監(jiān)督管理工作更加規(guī)范,去年聯(lián)合市監(jiān)察局對市政府采購中心2007、2008年度政府采購執(zhí)行情況進行了考核,并將考核情況上報市政府,引起了市政府領(lǐng)導的高度重視。陳市長親自作出批示,要求財政、監(jiān)察跟蹤監(jiān)督市政府采購中心按報告所提建議逐條整改。同時,市政府還印發(fā)了考核情況通報,向全市通報了考核情況;行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度進一步完善,認真審批部門、單位資產(chǎn)購置計劃,把好國有資產(chǎn)管理處置關(guān),完備了資產(chǎn)處置招投標機制,在全省率先組建了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中心。為迎接省、市反腐倡廉建設(shè)年度檢查考核和做好我們局反腐倡廉建設(shè)年度檢查考核工作,我們又專門制定了《XX市財政局20**年度反腐倡廉建設(shè)檢查考核工作方案》,黨組成員組織分管科室和單位認真準備,確保我們局在全市反腐倡廉建設(shè)考核中取得了先進位次。這項工作從縣區(qū)上報的材料看,XX縣、XX縣、XX縣、XX區(qū)、XX縣等縣區(qū)這項工作也很好,領(lǐng)導重視,亮點突出,有力地促進了財政工作的順利開展。
(四)民主評議政風行風工作取得新成效
各級財政部門把民主評議政風行風工作擺在了重要位置,深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動,認真做好糾風工作,辦事效能不斷得到提升。杜局長高度重視民主評議政風行風工作,經(jīng)常提思路、講要求,并于11月20日親自帶隊參加市直單位重點科室崗位面對面政風行風評議會,客觀、誠懇、全面的回答了評議代表的提問,贏得了與會領(lǐng)導和評議代表的熱烈掌聲。去年,按照市糾風辦的要求,馮局長、盛局長、我和雙喜同志分別帶領(lǐng)分管科室和單位參加了內(nèi)容為糧食直補、兩免一補、政府采購、非稅收入等4期行風熱線,現(xiàn)場解答群眾疑難問題50多個,調(diào)查落實11起信訪件。同時,我們還針對省、市糾風辦收集反饋給我局的15條群眾意見和1條案件線索,逐條進行梳理落實,及時進行了整改。行政政法科、非稅收管理局在全市重點科室(崗位)民主評議中取得良好成績;同時,XX區(qū)、開發(fā)區(qū)、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣財政局在縣區(qū)民主評議政風行風中也取得了較好位次。全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所分別被省、市糾風辦授予“群眾滿意的基層站所”稱號,其中省級3個、市級17個。一會兒我們將代省、市糾風辦對他們進行表彰。最近大家從報上看到了,市直財政系統(tǒng)在全市民主評議政風行風中綜合排名第3名,我們繼續(xù)保持了全市民主評議政風行風工作先進單位稱號。
(五)積極財政政策監(jiān)督檢查取得明顯成效
各級財政部門把確保中央擴大內(nèi)需方針和積極財政政策的落實放在財政反腐倡廉建設(shè)的重要位置,緊緊圍繞中央、省、市保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢等一系列決策部署,深入開展了監(jiān)督檢查工作。一是加強對中央及地方投資和國債資金的監(jiān)管,防止低水平重復建設(shè)、盲目發(fā)展項目和勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”、脫離實際的“政績工程”現(xiàn)象的發(fā)生。二是認真組織開展了擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長投資項目資金的監(jiān)督檢查,特別是參與配合了省廳2個多月的檢查和市紀委牽頭的多次檢查,確保了我市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長項目的順利實施,這項工作受到了社會廣泛關(guān)注,得到了市政府、市紀委的高度評價,產(chǎn)生了良好社會效益。有的縣區(qū)也開展了檢查。XX縣在擴內(nèi)需項目建設(shè)初期通過對縣污水處理廠、廉租房等的檢查,查處各類違規(guī)問題20多個,涉及資金200多萬元,使問題及時得到解決。三是切實保障改善民生的政策和資金充分發(fā)揮作用。突出對省委、省政府“十件實事”和市委、市政府“十五件實事”資金的監(jiān)管;加強對“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等民生投入的監(jiān)督檢查。
(六)信訪舉報和違紀案件得到嚴肅查辦
局黨組高度重視信訪舉報和案件查辦工作,杜局長親自閱批有關(guān)信訪舉報件,督促查辦。各有關(guān)部門密切配合協(xié)作,形成了工作合力,全年受理舉報57件。其中:“小金庫”專項治理查處“小金庫”舉報件33起,發(fā)現(xiàn)“小金庫”63個,涉及金額2470.4萬元。市治理辦直接查處12起,黨紀政紀處分**人,案件查辦的治本功效初步顯現(xiàn);查處政府采購投訴和舉報9起,罰款20.3萬元,有5家供應商被列入不良行為記錄名單,2家供應商兩年內(nèi)禁止參加政府采購活動;駐局紀檢組監(jiān)察室辦理上級領(lǐng)導批轉(zhuǎn)件2件,辦理群眾來信來訪37件。
(七)黨風廉政建設(shè)責任制全面落實
全市財政系統(tǒng)高度重視反腐倡廉建設(shè),以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,把反腐倡廉建設(shè)納入財政工作的整體格局,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,有效保障了各項任務(wù)的落實。一是健全了“一崗雙責”機制。市局成立了反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導小組和懲治與預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,杜局長任組長,認真履行第一責任人職責;各個黨組成員負責分管科室和單位的黨風廉政建設(shè)工作,督促分管科室和單位落實黨風廉政建設(shè)責任制??h區(qū)財政部門也都成立了反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導小組和懲治與預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu),形成了層層抓落實的責任體系。二是進一步完善監(jiān)督考評與問責機制。各級財政部門抓住黨風廉政建設(shè)目標制定、監(jiān)督檢查、年度考核和責任追究等重點環(huán)節(jié),不斷完善責任制考評機制。市局嚴格落實《XX市直財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制考核結(jié)果運用辦法(試行)》,半年進行考核,年底組織綜合考核和民主測評,確保責任目標落到實處。三是進一步發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)作用。市財政局黨組貫徹落實市紀委精神,全力支持派駐紀檢組監(jiān)察室開展工作。駐局紀檢組監(jiān)察室轉(zhuǎn)變角色定位,協(xié)助配合財政局黨組抓好反腐倡廉建設(shè),積極配合市紀委監(jiān)察局做好省轄市20**年反腐倡廉建設(shè)檢查考核準備、“小金庫”專項治理、厲行節(jié)約情況摸底、“清風墨韻”書畫展、紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)評論、懲防體系課題調(diào)研、全市清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)加強農(nóng)村集體“三資”管理、案件辦理、公務(wù)車輛清理統(tǒng)計、小靈通清理等工作,認真完成省財政廳紀檢組監(jiān)察室安排的財政系統(tǒng)銀行賬戶管理和財政國庫集中支付改革兩項監(jiān)督檢查、課題調(diào)研、信訪件落實等工作。市局辦公室、人事教育科、機關(guān)黨委切實履行市財政局懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室成員職責,有力推進局系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。政府采購辦、經(jīng)濟建設(shè)科、財稅監(jiān)督辦、預算科、綜合科、社會保障科、行政政法科、農(nóng)業(yè)科、教科文科、機關(guān)黨委、非稅局、投資評審中心、企業(yè)科、金融貿(mào)易科、資產(chǎn)科、農(nóng)稅局、辦公室、稅政條法科等科室和單位發(fā)揮職能優(yōu)勢,推動了全市反腐倡廉工作深入開展。目前,全局已經(jīng)形成了上下一致、分工明確、齊抓共管的監(jiān)督合力。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財政反腐倡廉建設(shè)仍然存在一些問題:對財政權(quán)力運行重點部位、重點崗位的監(jiān)督制約還需進一步強化;加強源頭治理、建立懲防體系的任務(wù)還很重;廉政教育還不夠深入,政風行風建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié);監(jiān)督職能履行還不到位,制度的執(zhí)行力還要進一步提升,特別是“大監(jiān)督”理念和工作有待進一步加強;重點科室、重點崗位風險評估與監(jiān)督工作有待盡快開展。這些情況表明,財政反腐倡廉建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。因此,我們一定要保持清醒頭腦,進一步采取強有力的措施,抓好反腐倡廉建設(shè)工作,營造風清、氣順、廉潔、高效的工作氛圍。
反腐敗領(lǐng)導講話稿三:
同志們:
20**年3月14日上午,我們參加了自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作視頻會議,今天召開XX區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實自治區(qū)地稅局黨風廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)20**年黨風廉政建設(shè)和糾風工作,研究部署20**年工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我代表地區(qū)局黨組向大會作工作報告。
一、20**年工作回顧
20**年,XX區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和糾風工作在自治區(qū)地稅局、地區(qū)紀委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞地區(qū)局黨組整體工作部署,認真貫徹黨風廉政建設(shè)工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),嚴格落實“一崗三責”,穩(wěn)步推進內(nèi)控機制建設(shè),著力解決群眾反映強烈的突出問題,加大案件查處力度,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
(一)強化責任意識,全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。認真落實“一崗三責”,倡行“四個融入”反腐倡廉工作思路,將黨風廉政建設(shè)工作與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。對黨風廉政建設(shè)責任制進行層層分解,緊緊抓住“責任分解,責任考核、責任追究”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實做到“領(lǐng)導、責任、工作、措施”四個到位。年終,對各單位落實“一崗三責” 、完成反腐倡廉任務(wù)等情況進行了檢查,嚴格獎懲。
(二)以教育為基礎(chǔ),不斷增強廣大干部拒腐防變的能力。始終堅持“以人為本,教育為主”的指導思想,進一步強化廉政教育,著力提高稅務(wù)人員的總體素質(zhì),不斷增強廣大干部拒腐防變的能力。一是開展經(jīng)常性的黨紀條規(guī)教育。制定下發(fā)了《XX區(qū)地方稅務(wù)局20**年度黨風廉政教育計劃》,確保“時間、內(nèi)容、人員、效果”四落實。二是進一步加強節(jié)假日期間的廉政教育。三是認真開展以“堅定信念、發(fā)揚傳統(tǒng)、廉潔從政”為主題第十三個黨風廉政教育月活動。組織干部職工學習了自治區(qū)紀委和地稅系統(tǒng)近兩年通報的嚴重違紀違法典型案件、行政效能監(jiān)察投訴典型案件,開展了警示教育;參觀了《法治與責任—全國檢察機關(guān)懲治和預防瀆職侵權(quán)犯罪展覽》;集中開展了《廉政準則》執(zhí)行情況對照檢查活動;地區(qū)局黨組成員對黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)系點開展第十三個黨風廉政教育月活動部署及落實情況、行風重點評議工作開展情況和效能建設(shè)工作情況的督促檢查;開展了 “四個融入”理論征文活動。通過一系列的學習、教育,全體黨員干部進一步端正了工作態(tài)度,提高了思想認識,干部隊伍的整體素質(zhì)有了較大提高。
(三)加強“兩權(quán)”監(jiān)督,穩(wěn)步推進內(nèi)控機制建設(shè)。各局貫徹落實稅收征管質(zhì)量評價體系,認真梳理稅額核定、納稅評估、減免稅審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等權(quán)力運行容易發(fā)生問題的重點環(huán)節(jié),加大執(zhí)法風險排查力度,不斷完善監(jiān)督制約措施,促進稅收執(zhí)法權(quán)規(guī)范運行。地區(qū)局印發(fā)了《XX區(qū)地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法(試行)》。加強對“三項”專項治理的監(jiān)督檢查,取得明顯成效,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)問題。加強對干部選拔任用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,認真執(zhí)行任用干部征求紀檢組意見制度,促進了選人用人的組織公信力和正確用人導向。加強對財務(wù)日常管理、預算執(zhí)行、基建項目管理、工程招投標、大宗物品采購、信息化工程、“三公”消費等工作的監(jiān)督,有效防止違規(guī)問題的發(fā)生。
(四)開展行風評議和效能建設(shè),機關(guān)作風明顯提升。各局堅持行風評議和效能建設(shè)有機統(tǒng)一,做到層層動員、全員參與、自查自糾、開門評議、邊整邊改、糾建并舉,把優(yōu)化納稅服務(wù)、改進工作作風、提高辦稅質(zhì)量作為行業(yè)形象建設(shè)的重點,著力整治“吃拿卡要報”和“庸散懶拖貪”等問題。普遍健全了崗位責任制、首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度,通過報紙、網(wǎng)站面向社會作了行政效能及作風建設(shè)公開承諾。各局開展明查暗訪30次、召開稅企座談會24次,走訪納稅人2373戶。地區(qū)糾風辦組織開展群眾滿意率測評,共發(fā)放測評表3600份(含縣市),收回3214份,綜合滿意率為92.68%,地區(qū)局在XX區(qū)重點評議的**個部門中排名第二。XX縣局、XX縣局、XX縣局在行風評議中取得了第一名的好成績。20**年,又有2個單位被掛牌表彰為自治區(qū)級“政風行風建設(shè)示范窗口”,2個示范窗口經(jīng)復檢合格。
(五)認真受理信訪舉報,加大案件查處力度。20**年,地區(qū)局紀檢監(jiān)察部門受理信訪舉報5件,其中,舉報信3件,信訪件2件,全部已進行初核。共處理違紀人員5人,其中:給予行政降級處分1人,行政撤職處分1人,行政開除處分3人。另外,1人已移送司法機關(guān)處理。
在充分肯定成績的同時,也存在著一些不容忽視的問題:一是個別單位、個別領(lǐng)導干部落實“一崗三責”認識不到位,落實“四個融入”、民主集中制、“三重一大”要求不夠;二是一些單位存在依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、風險防控措施落實不到位、監(jiān)管措施乏力,制度執(zhí)行力不夠等問題。三是少數(shù)稅務(wù)人員的服務(wù)意識不夠強,工作存在薄弱環(huán)節(jié)、機關(guān)不良作風時有發(fā)生。四是有的局行風評議工作重視不夠,如XX市局、XX縣局及XX縣局工作落實不到位,在行風評議工作中排名靠后,影響了整個XX區(qū)地稅系統(tǒng)的行風評議工作。對于這些問題,各縣(市)局黨組要認真分析研究,采取切實有效的措施,努力加以解決。
二、20**年主要工作任務(wù)
20**年是貫徹黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第八次黨代會精神的重要一年,也是深入推進懲防體系建設(shè)第一個五年規(guī)劃的完成之年。十七屆中央紀委全會提出黨的建設(shè)面臨的“四大考驗”和“四大危險”,反腐倡廉建設(shè)“三個并存”和“兩個依然”的重要論斷;全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議提出的“一個新挑戰(zhàn)、一個新任務(wù)、一個新課題”,為全地區(qū)地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)帶來了新的更高的要求。
今年工作總體要求是:深入貫徹落實十七屆中央紀委七次全會、自治區(qū)紀委八屆七次全會、自治區(qū)懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作會議、全國稅務(wù)系統(tǒng)、自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神,圍繞稅收中心工作,保增收、抓征管、嚴執(zhí)法、促服務(wù)、強隊伍,按照20**年地區(qū)局黨組“一六六”計劃,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,抓好反腐倡廉建設(shè)“四個融入”,嚴明黨的紀律,加強作風建設(shè),完善懲防體系,深化內(nèi)控機制建設(shè),強化領(lǐng)導干部監(jiān)督,嚴肅查處違紀違法案件,提升行風建設(shè)和績效管理水平,整體推進喀什地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅強有力的政治和紀律保證。
(一)嚴明紀律,深入落實黨風廉政建設(shè)責任制。20**年,地區(qū)局黨組號召開展“能力提升年”活動,各縣(市)局黨組要將黨風廉政建設(shè)始終貫穿于“能力提升年”的各項稅收工作始終,把嚴明黨的紀律作為保持黨的純潔性和貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,引導和督促黨員領(lǐng)導干部把帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導分工負責,相關(guān)部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制。堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,抓好“一崗三責”責任制的分解和反腐倡廉任務(wù)的落實,強化考核、嚴格問責,不斷提高領(lǐng)導干部履行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政的能力。完善適應稅收工作客觀要求的黨風廉政建設(shè)責任機制、考核機制、問責機制,促使黨風廉政建設(shè)責任制成為督促領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部切實擔負起反腐倡廉職責的一項重要制度,成為喀什地稅系統(tǒng)應對反腐倡廉挑戰(zhàn)與任務(wù)的組織體系、運行規(guī)則和制度保障。
(二)認真總結(jié),扎實推進廉政工作協(xié)同機制。今年是全面落實中央懲治和預防腐敗體系建設(shè)2008--20**年《工作規(guī)劃》及區(qū)局《貫徹意見》部署的最后一年。各縣(市)局要加大工作力度,確保第一個五年規(guī)劃各項目標任務(wù)按期完成。加快工作進度,對照《工作規(guī)劃》及《貫徹意見》,梳理懲防體系建設(shè)工作進展情況,掌握進度,分類管理,特別要對自治區(qū)黨委要求地稅局牽頭負責落實的“規(guī)范各項稅收優(yōu)惠政策、嚴格控制稅收減免、深入推行辦稅公開、健全稅收管理員制度”等4項重點工作,以及協(xié)辦負責落實的“加強社會信用體系建設(shè)”的任務(wù)完成情況進行檢查。對已經(jīng)完成的工作,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提高,納入常態(tài)化管理;對正在開展的工作,明確時限和進度表,保證質(zhì)量,及早完成;對進展慢、難度大的工作,要分析原因,采取措施,抓緊推進。要落實工作責任,按照《貫徹意見》確定的工作分工,落實好牽頭和協(xié)辦責任,發(fā)揮牽頭部門的帶動作用,完成好牽頭負責的任務(wù);協(xié)辦部門要加強協(xié)調(diào)配合,做好協(xié)辦工作。加強督導檢查,堅持由領(lǐng)導班子成員帶隊,開展懲防體系建設(shè)督導檢查,抓好年度自查和重點抽查,查找問題,督促整改,強化問責,推動落實,為貫徹落實好下一個5年工作規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
(三)深化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉教育大綱》,多層次、多形式開展反腐倡廉教育,以拒腐防變能力、降低干部違法違紀概率的實際成效,關(guān)心和愛護干部。堅持和完善黨組中心組學習制度,以領(lǐng)導干部為重點,深入開展黨的純潔性教育,加強黨的宗旨意識、大局意識、危機意識和責任意識教育,強化政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“五德”教育,促使黨員領(lǐng)導干部成為踐行黨性修養(yǎng)、展示人格魅力的榜樣。以《自治區(qū)地稅系統(tǒng)2009年以來嚴重違紀違法案件通報》作為現(xiàn)實生動的反面典型教材,面向全體稅務(wù)人員加大示范、警示和崗位廉政教育力度,把培育廉潔價值理念、“廉榮貪恥”觀念滲透于稅務(wù)人員的工作、生活和精神世界。開展學雷鋒、學當代活雷鋒郭明儀教育活動,學習對照他們的大愛境界,特別是還要注重學習我們身邊的勤政廉政先進典型—付建國同志事跡,思考我們怎么培育人、怎么選用人、怎么做一個合格的稅務(wù)人員。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),弘揚新疆精神,創(chuàng)新廉政文化,抓好黨風廉政教育月活動,努力形成有利于反腐倡廉的思想觀念、組織氛圍、文化環(huán)境和制度保證。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學習、主要負責同志講廉政黨課等制度,在各類干部培訓班開設(shè)廉政教育課程。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果,提高廣大稅務(wù)干部廉潔從稅意識。
(四)重點防控,切實加強“兩權(quán)”監(jiān)督。堅持以工程建設(shè)、減免緩稅審批、稅額核定、稅收票證管理、稅款解繳入庫、干部選拔任用等,作為防治腐敗問題和糾風工作的重點,加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、單位財務(wù)管理審計和執(zhí)法審計與監(jiān)督,加大廉政建設(shè)制度的執(zhí)行力,加強預防和治理源頭工作。緊緊圍繞加強“兩權(quán)”監(jiān)督,有效結(jié)合《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量評價體系》,根據(jù)地區(qū)局“三年規(guī)劃”驗收、日常征管考核中發(fā)現(xiàn)的問題、薄弱的環(huán)節(jié),完善廉政風險節(jié)點,落實廉政風險防控辦法,進一步增強干部廉政風險意識。協(xié)同稅政業(yè)務(wù)部門按照評價體系規(guī)定,促使征收大廳、稅務(wù)所、綜合業(yè)務(wù)科運轉(zhuǎn)順暢,以制度、流程以及有效的復審,約束執(zhí)法行為。認真總結(jié)近年縣市局職務(wù)犯罪發(fā)案率高的特點,把縣(市)局長、稅收管理員作為“兩權(quán)”監(jiān)督的重中之重。今年,按照自治區(qū)地稅局的要求,地區(qū)局將組織征管、法規(guī)、計財、稽查、信息、監(jiān)察等部門開展調(diào)研和督導,加強對基層內(nèi)控機制建設(shè)、廉政風險防控管理的指導和幫助。適時選擇幾個單位召開廉政風險防控管理現(xiàn)場觀摩會,進一步修訂完善《XX區(qū)地方稅務(wù)局廉政風險防控辦法(試行)》,建立健全部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,著力實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)與稅收工作的有機結(jié)合。經(jīng)過調(diào)研、觀摩,總結(jié)形成XX區(qū)地稅系統(tǒng)加強廉政風險防控管理的成果,并推廣應用。
(五)加強管理,進一步落實糾風和效能建設(shè)長效機制。貫徹落實自治區(qū)行政機關(guān)效能考評工作會議精神,把效能考評拓展為績效考評,以提高稅收行政效率、提升納稅服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、增強地稅機關(guān)執(zhí)行力和公信力為目標,以設(shè)計科學的績效管理制度和有效的監(jiān)督檢查機制為基礎(chǔ),切實解決一些地稅機關(guān)和稅務(wù)人員不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”和“懶、散、庸、拖、貪”等問題為重點,逐步形成重績效、講實績、重效能、比服務(wù)的良好風氣,努力健全高效運轉(zhuǎn)、公開透明、行為規(guī)范、責任明確、便于監(jiān)督的權(quán)力運行機制和規(guī)范的制度體系。各縣(市)局要加強效能監(jiān)察,建立兩級投訴反饋網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查處理機制,加大查辦納稅人反映突出問題的力度,落實自治區(qū)將要制定的《自治區(qū)黨政領(lǐng)導干部問責實施辦法》、《自治區(qū)行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》、《自治區(qū)行政效能告誡辦法(試行)》,充分重視行政績效結(jié)果要與創(chuàng)先爭優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、干部提拔使用緊密結(jié)合的要求,推進行政績效管理工作深入發(fā)展。近期,區(qū)局下發(fā)了《關(guān)于20**年納稅人滿意度調(diào)查有關(guān)事項的通知》,各縣(市)局要提前做好準備,并結(jié)合新的調(diào)查指標的內(nèi)容,對照本地工作,研究、完善進一步改進納稅服務(wù)工作的措施。
(六)嚴查案件,進一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應。認真落實來信來訪實名舉報制,認真查處不作為、亂作為問題和違法違紀案件,堅決糾正損害納稅人利益的問題。認真研究發(fā)案規(guī)律,提升預防違法違紀問題的能力。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職的案件;嚴肅查處在基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過程中以權(quán)謀私的案件;嚴肅查處在重大涉稅案件中玩忽職守、濫用職權(quán)的案件。加強與稅收業(yè)務(wù)部門的協(xié)作配合,進一步落實稅收業(yè)務(wù)部門向紀檢監(jiān)察部門移交線索等制度、“一案雙查”制度,進一步拓寬案源。推動建立稅檢聯(lián)席會議制度,把預防稅務(wù)職務(wù)犯罪工作當作地稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的重大課題,認真研究,提出應對措施。學習貫徹國家稅務(wù)總局即將頒布的稅收違法違紀行為處分規(guī)定,對有關(guān)違法違紀行為要按照規(guī)定的標準對應處理,確保規(guī)定執(zhí)行到位。加大案件剖析和通報力度,把查辦案件與總結(jié)剖析、教育警示、建章立制等工作結(jié)合起來,推動懲治成果向預防成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮查辦案件的治本功能和綜合效應。嚴格落實下級重大案件及時報告制度,對無故拖延、壓案不查或者徇私舞弊、弄虛作假,造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
(七)自強素質(zhì),為落實反腐倡廉各項任務(wù)提供堅強保證。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),自我強化素質(zhì),是加強反腐倡廉建設(shè)專門力量、保持黨的純潔性的重要保障。各縣(市)局黨組要對紀檢監(jiān)察部門履行職責、開展工作,始終當好堅強的后盾,始終給予有力的支持。對紀檢監(jiān)察崗位所需人員既要把住入口,注意把品行高、作風好、敢執(zhí)紀、綜合能力強的人員充實進紀檢監(jiān)察干部隊伍,并保持相對穩(wěn)定,讓他們在經(jīng)歷挑戰(zhàn)與考驗中成長進步,同時又要注重出口,加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔和使用,充分考慮他們可能遇到的困難,消除他們嚴格執(zhí)紀的顧慮,對堅持原則、敢于碰硬、執(zhí)紀突出的紀檢監(jiān)察干部在提拔重用、交流輪崗上要統(tǒng)籌考慮。各級紀檢監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行黨紀政紀,把維護黨的純潔性貫穿于工作全過程,鞏固和深化主題實踐活動成果,不斷加強自身建設(shè),著力提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強被監(jiān)督意識,維護良好形象,努力建設(shè)一支服務(wù)稅收、忠誠可靠、公道正派、敢抓敢管、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍,為圓滿完成各項稅收工作任務(wù)提供堅強的組織保證。
同志們,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責任重大。我們要按照自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議的安排部署,開拓進取,盡職盡責,狠抓落實,努力取得黨風廉政建設(shè)和糾風工作的新成效,為服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收做出新的更大貢獻,迎接黨的勝利召開!