廉政工作會議講話稿二：

　　同志們:

　　剛才，縣監(jiān)察局崔榮明局長就縣政府廉政工作作了專題發(fā)言，講得很具體、很到位，我完全同意，請認真抓好落實。下面，講幾點意見：

　　一、保持清醒認識，進一步增強抓好廉政工作的責任感

　　2014 年，縣政府系統(tǒng)認真貫徹中省市決策部署，堅持嚴字當頭、管處用力，轉職能、強監(jiān)管、嚴紀律，政府廉政建設取得新成效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的政治保障。一是監(jiān)督到位。強化對工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等領域權力行使的監(jiān)督，嚴格安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、漢江綜合整治和城

　　市治污等方面履職情況以及黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督，促使權力運行更趨規(guī)范。二是整治到位。重點工作及骨干項目督查、通報、預警機制全面落實，作風建設明察暗訪常態(tài)化開展，政府行政效能得到提高，國有資產(chǎn)資源清查、公職人員參與經(jīng)商辦企業(yè)、小金庫、吃空餉、工程項目建設招投標等專項治理扎實有效，確保了政令暢通。三是查處到位。加大對違紀違規(guī)行為的懲處力度，立案64件，處理違紀黨員干部93人，其中鄉(xiāng)科級干部24人、給予政紀處分47人，有力維護了黨紀國法的嚴肅性。

　　去年雖然加大有案必查、源頭治理、懲防并舉的力度，在反腐機制建設上也做了扎實工作，但也要清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設依然存在一些不容忽視的問題。一是主體責任和“一崗雙責”履行不夠到位，少數(shù)領導干部對廉政建設的重要性認識不夠，責任壓力傳導不到位，重安排部署、輕督辦落實, 把政府廉政工作等同一般工作,泛泛安排，甚至流于形式;二是一些部門服務意識不強，行政效率不高;一些干部作風不實、服務水平不高，不作為、慢作為、亂作為和庸、懶、散、浮的問題還比較突出。相當一部分干部在新常態(tài)下束手無策，缺乏運用新方法的手段和能力;三是一些鎮(zhèn)和部門依法行政意識不強，不依法定權限和程序履行職責，以言代法、執(zhí)法違法、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題時有發(fā)生;四是一些鎮(zhèn)和部門項目建設管理不嚴格，招投標不規(guī)范，個別單位經(jīng)費和項目資金管理混亂，特別是在惠農(nóng)資金落實和專項資金管理上存在薄弱環(huán)節(jié);五是一些單位反腐倡廉制度落實不到位，執(zhí)行作風紀律規(guī)定走形式、搞變通，想方設法規(guī)避監(jiān)督、逃避檢查，公款吃喝、濫發(fā)補貼、公車私用、私車公油等問題仍未杜絕;六是一些重點部門和鎮(zhèn)的監(jiān)管責任未能履行到位，村組干部在征地拆遷、惠農(nóng)補貼、移民安置等方面侵害群眾利益的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生;七是個別領導干部在依法行政的過程中越權辦事，一些干部不講政治規(guī)矩，濫發(fā)議論，有禁不止;有的干部不遵紀守法，上班遲到、早退、辦私事，打牌賭博等違紀違法問題依然存在，等等。雖然這些現(xiàn)象和問題發(fā)生在少數(shù)部門、個別領導干部和少數(shù)工作人員身上，但與建設清廉、務實、高效政府的要求格格不入，嚴重影響縣政府在群眾心目中的威信和形象，必須采取有效措施加以解決。

　　以上情況充分說明，縣政府廉政工作形勢依然復雜，違紀違法問題仍時有發(fā)生，政府系統(tǒng)廉政建設任重道遠。全縣上下一定要認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感，扎實抓好政府系統(tǒng)廉政工作，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、行政高效、政治清明。

　　二、突出重點，推進政府系統(tǒng)廉政建設深入開展

　　今年以來，中省市對黨風廉政建設進行了周密安排和精心部署。在中紀委五次全會上明確指出，對腐敗問題必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。在國務院第三次廉政工作會議上指出，政府系統(tǒng)要以建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府為目標，以深化改革為動力，以制度約束為重點，以正風肅紀為抓手，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權，管住權，抓落實，懲貪腐，持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。省市委主要領導也分別在省市紀委全會和廉政工作會議上做了重要講話，這些都為今年我縣政府系統(tǒng)廉政工作指明了思路和方向。結合我縣實際，要重點抓好以下幾方面工作：

　　(一)加強督促檢查，確保決策部署有效落實。要緊緊圍繞“穩(wěn)增長、保民生、促改革、維穩(wěn)定”這個大局，加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確?？h委、縣政府重要決策得到全面落實。要加強對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、國務院“約法三章”和省市縣有關規(guī)定的督促檢查，重點檢查“三公”經(jīng)費管理使用、厲行節(jié)約規(guī)定執(zhí)行等情況。2014年，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題53085件，處理71748人，其中給予黨政紀處分23646人，分別占到八項規(guī)定實施以來所查處案件總數(shù)的68.4%、處理人數(shù)的 70.2%、給予黨政紀處分的75.5%。去年有2名省部級、198名地廳級、2630名縣處級、68918名鄉(xiāng)科級官員因違反八項規(guī)定被查，平均每兩天就有一名廳級以上官員“落馬”。今年1至5月全國共查處10797起案件，其中違規(guī)公款吃喝1170起，公款國內(nèi)旅游540起，公款出國旅游166起，違規(guī)配備使用公務用車3503起，樓堂館所違規(guī)問題140起，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利1700起，違規(guī)收送禮品禮金1188起，大操大辦婚喪喜慶1665起，其他719起。已有14324人因違反中央八項規(guī)定精神被處理，其中省部級2人、地廳級112人、縣處級1256人、鄉(xiāng)科級12954人，共有8398人被給予黨政紀處分。由此可見，中央對違規(guī)違紀、貪污腐敗行為查處力度非常大。我縣對頂風違紀、造成惡劣影響腐敗案件也要嚴肅查處，追究責任。要加強對行政機關及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策情況的監(jiān)督檢查，促進職能部門遵紀守法、履職盡責。進一步落實重大項目、民生工程領導分工責任制和跟蹤監(jiān)督制，對全縣重點領域、重大項目、重點工程、重要工作全程監(jiān)督，既確保項目有序有力推進，又要保證各項工作不出問題。

　　(二)嚴肅行政紀律，不斷提升工作效能。政府系統(tǒng)領導干部和工作人員都必須嚴格遵守行政工作紀律，絕不能搞特殊、有例外。要不斷優(yōu)化政務服務，增強服務意識，切實解決好“臉難看、門難進、事難辦” 和“吃拿卡要”問題。要加快推進政務服務中心建設，選派綜合素質(zhì)能力強的業(yè)務骨干到窗口工作，使窗口能辦事、辦成事。各鎮(zhèn)政務服務中心建設，鎮(zhèn)長要負起責，親自上手，切實解決好群眾辦事“最后一公里”問題。行政審批項目進駐政務服務中心,肯定會給各部門帶來一些影響,但簡政放權是大勢所趨，不以某個部門、某個人的意志為轉移，各部門要從大局考慮,不要心存僥幸，要敢于放權。由世波同志負責，近期召開一個專題會，盡快規(guī)XX縣政務服務中心工作運行并確保按期投用,最大限度方便群眾。當前，政府機構改革正在進行。這次改革力度較大、涉及面較寬，各部門一定要嚴守工作紀律，保證工作正常開展。紀檢監(jiān)察、財政、組織人事部門要加大檢查力度，強化監(jiān)管，對思想不集中、工作不在狀態(tài)、落實不力，趁改革之機突擊花錢、變相處置財物的，堅決嚴肅查處。

　　(三)完善體制機制，扎實做好源頭預防工作。要切實加強政府系統(tǒng)反腐倡廉基礎制度建設，強化用制度管人、管權、管錢。要針對人、財、物等關鍵環(huán)節(jié)及重點部位，深入排查廉政風險點，建立風險預警和權力運行監(jiān)控機制。要加強財政管理，健全管理制度，把政府所有收支全部納入預算管理。繼續(xù)做好非稅收入收繳工作，嚴格執(zhí)行政府采購制度，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。在反腐問題上,一定要從思想上重視,堅持經(jīng)常講、反復講、長期講，做到抓常、抓細、抓長，促使黨員干部內(nèi)化于心、外化于行?，F(xiàn)在，一些單位主要領導財經(jīng)知識缺乏、紀律觀念淡薄，認為只要自己不將單位財物占為己有，打點“擦邊球”、發(fā)點“小福利”問題不大，這些都是新常態(tài)下非常危險的表現(xiàn)。各級領導干部要加強財經(jīng)知識學習，增強紀律觀念，消除不良傾向和錯誤思想認識。財政、審計等相關部門要加大對不嚴格執(zhí)行“收支兩條線”、收支未納入單位賬戶管理、私設小金庫、不按規(guī)定處置國有資產(chǎn)等問題的監(jiān)督檢查，嚴肅追究有關人員責任。同時，要加強預防體制的建設。財政部門具有財政監(jiān)督管理的職責，審計部門也負有監(jiān)管的職責。財政部門要把財政紀律檢查工作作為常規(guī)性工作開展，力爭把風險隱患降到最低;審計部門要建立定期匯報工作機制，一個季度至少向常務副縣長匯報一次，半年至少向縣長匯報一次，確保政府從宏觀上掌握哪些地方存在安全隱患，以便主動采取措施解決，避免違紀變違法。同時，要加強對涉農(nóng)資金、社保資金、扶貧資金以及政府專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，堅決查處虛報、冒領、截留、挪用問題。

　　(四)強化執(zhí)紀問責，嚴厲懲治腐敗行為。中央和省市一致強調(diào)今年開始要加大問責力度。指出：“坐而論道，不如強化問責”。今年，要繼續(xù)堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，堅決落實“一案雙查”制度，加大案件查處和問責力度，以懲治腐敗的實際成效取信于民。監(jiān)察、審計部門要堅持鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責，切實發(fā)揮職能作用，圍繞政府中心工作開展審計監(jiān)督、廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，嚴肅查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦利用人事權、司法權、行政審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件;嚴肅查辦發(fā)生在農(nóng)村基層侵害群眾利益的案件;嚴肅查辦違規(guī)大操大辦、違規(guī)使用公車、變相發(fā)福利補貼、大吃大喝等問題;嚴肅查辦不守紀律、不講規(guī)矩、不依法行政以及為官不為、懶政怠政、我行我素等行為，促進依法行政、廉潔從政。對干部中存在的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早處理，切實讓廣大干部知敬畏、明得失、守底線，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。近年來，縣紀委監(jiān)察局積極探索開展基層黨風廉政建設巡察工作，查出了很多方面的問題，希望被巡察的鎮(zhèn)和部門把巡察真正當作一次“體檢”，一件一件地抓好整改落實工作。對整改落實不到位的，要問責到底。今年要繼續(xù)對各鎮(zhèn)和政府系統(tǒng)重要部門進行全面巡察，并常態(tài)化開展，希望各鎮(zhèn)各部門認真對待。

　　三、狠抓落實，確保政府系統(tǒng)廉政工作取得實效

　　今年加快發(fā)展的任務十分繁重，反腐倡廉建設新形勢新任務對我們的工作提出了更新更高的要求。各鎮(zhèn)各部門一定要加強領導，夯實責任，強化措施，切實把反腐倡廉建設各項工作落到實處。

　　(一)要強化責任意識。按照黨風廉政建設“兩個責任”的要求，各鎮(zhèn)各部門“一把手”既是行政管理第一責任人，也是廉政建設第一責任人，必須嚴格落實“一崗雙責”，切實把廉政建設體現(xiàn)在各項工作之中，既抓好工作，又帶好隊伍。各鎮(zhèn)各部門一把手要對本轄區(qū)本部門廉政建設負總責，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點任務親自督辦，做到守土有責、守土盡責。當前，紀檢監(jiān)察派駐機構“統(tǒng)派直管”改革和鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設工作正在有序推進。各鎮(zhèn)各部門要積極配合支持，確保紀檢監(jiān)察體制改革各項工作任務圓滿完成。

　　(二)要強化紀律意識。當前，我縣正在開展“學習黨紀國法，強化規(guī)矩意識”主題教育活動，其目的就是為了促進各級黨員干部學法紀、知敬畏、守紀律、講規(guī)矩。各鎮(zhèn)各部門領導干部一定要帶頭抓好學習教育、問題查擺和整改落實，帶頭守紀律、講規(guī)矩，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，切實做到嚴于律己，以身作則，知行合一，以上率下，正人正己。古人講：“為官三要，即為清、為廉、為慎。”當前，我黨已將作風建設提到了生死存亡的高度，一定要適應這個新常態(tài)和新要求，警鐘長鳴，恪盡職守，勤勉盡責，秉公用權，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意，努力塑造風清氣正的政府系統(tǒng)干部形象。

　　(三)要強化作為意識。要引導廣大干部牢固樹立“無功便是有過、停頓就是落后”的思想，鼓勵干部在黨紀國法的框架范圍內(nèi)解放思想，放下包袱，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，不能因為反腐而固步自封。要秉持“支持改革者、寬容失誤者，保護干事者、查處誣告者”的理念，遵循“遇人不求備，檢身若不及”的原則，理性對待干部失誤，對事出公心、公私分明、敢闖敢試的干部，不揪辮子、不扣帽子、不打棍子，積極營造開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力形成大膽作為、逢山開路、遇水架橋、日夜兼程的工作狀態(tài)，扎實推進各項工作，確保工作取得實效。同時，要加大對“嚴而不為”問題的整治力度，對影響行政效能、貽誤工作的人和事，必須嚴肅追究責任。

　　端午節(jié)即將來臨，這是“四風”最易反彈的敏感時候，也是檢驗政府系統(tǒng)工作人員尤其是領導干部紀律意識的關鍵時候。廉不廉，看過年;潔不潔，看過節(jié)?？h監(jiān)察局要加大紀律監(jiān)督，對頂風違紀者，嚴懲不貸，以良好政風帶動社風民風好轉。

　　做好政府系統(tǒng)廉政工作任務艱巨，責任重大。我們要認真學習貫徹中省市縣黨風廉政建設和反腐敗工作重要精神，進一步認清形勢，明確使命，振奮精神，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，為推動“三宜”石泉建設提供有力保障!