全州黨建工作會議上的講話(2)
全州黨建工作會議上的講話【篇二】
同志們：
新春伊始，州委決定召開的第一次大會，就是全州黨建工作會。最近人民日報發(fā)表了題為《引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局》的評論文章，文章強調(diào)要落實習"四個全面"戰(zhàn)略布局，增強黨建工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性。我們這次大會把宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)等各個方面的內(nèi)容合并召開，不僅是精簡會議、轉(zhuǎn)變作風，主要目的是要進一步增強黨建工作的系統(tǒng)性和整體活力。
剛才，來鳳縣委、州住建委黨組、州中心醫(yī)院黨委、恩施市委組織部做了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習借鑒。下面，我根據(jù)全面從嚴治黨的新要求并結(jié)合恩施實際，講三個方面的意見。
一、充分肯定全州黨建工作取得的成績
過去一年，在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全州上下的共同努力下，黨建工作取得了很大成績，可以從兩個維度或者兩個方面來看待：一方面，我們所有從事黨建工作的同志認真履行崗位職責，黨建方面的業(yè)務(wù)工作都有新進步、新成績;另一方面，黨建工作有力地推動了全州經(jīng)濟社會發(fā)展，全州經(jīng)濟社會發(fā)展的成績事實上也體現(xiàn)了黨建工作的成績。具體講，我們?nèi)ツ挈h建工作的成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是有新業(yè)績。黨建工作是經(jīng)濟工作的根本保障，這是我們黨的一條最重要的經(jīng)驗。去年盡管國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境不太好，但恩施還是取得了很好的成績，我們很多經(jīng)濟指標在全省都靠前，特別是去年用電量的增幅在全省位居第二，這是衡量一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。還有，固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年保持近百億的增長，按照這個增長速度，預(yù)計"十二五"可以達到2570個億，"十三五"可以達到6000個億。再比如，去年全州居民可支配收入、城鎮(zhèn)常住居民可支配收入的增幅均居全省第一，農(nóng)村常住居民可支配收入的增幅居全省第三。這些實實在在的成績都是大家做出來的、干出來的，也是我們黨建工作成績在經(jīng)濟工作上的現(xiàn)實反映和生動體現(xiàn)。
二是有新平臺。去年我們搭建了很多平臺，全省縣域經(jīng)濟會十三年來首次在恩施召開，還有全省基層治理現(xiàn)代化與創(chuàng)新基層組織工作制度專題研討會、全國貧困村旅游扶貧試點工作座談會等重大會議先后在我州召開。另外，我們還搭建了一個最有影響、最能體現(xiàn)恩施特色和優(yōu)勢的平臺-中國硒博會，已經(jīng)連續(xù)舉辦了兩屆，除了有國內(nèi)的企業(yè)參展，還吸引了不少外國人來參加，這說明"世界硒都"的招牌已經(jīng)打響，有了世界級的名氣和影響。過去恩施修了很多路，修了不少橋，也修了機場，交通條件有了大發(fā)展，但唯獨缺少自己的商品交易平臺、信息交易平臺、人才交易平臺。對恩施來說，硒博會產(chǎn)生了強大的放大效應(yīng)，這是展現(xiàn)恩施自信、體現(xiàn)恩施特色、提高恩施吸引力的平臺。下一步我們還要吸引越來越多的專家、學(xué)者來共同研究開發(fā)硒資源。恩施有最好的硒資源，但還是要借助外力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢。大家知道，最好的羊毛產(chǎn)在內(nèi)蒙，但最好的羊毛衫卻出在上海，我們一定要吸取經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，既要出硒資源，也要出硒產(chǎn)品。要借助中國硒博會這個平臺，進一步掌握主動權(quán)，要有定價權(quán)，制定硒標準，形成硒文化。這些平臺的建設(shè)既是我們抓黨建工作、加強對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的成果，同時也為我們的黨建工作提供了更為廣闊的舞臺。
三是有新經(jīng)驗。恩施近幾年發(fā)展得很好，旅游、黨建、扶貧、民族工作等許多方面都創(chuàng)造了好的經(jīng)驗。比如，我們探索的村醫(yī)村教進村班子、農(nóng)門辦事不出村、法律顧問進鄉(xiāng)村"三位一體"的鄉(xiāng)村治理方式，得到了中央和省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，這是非常不容易的。經(jīng)驗都是大家創(chuàng)造的，但是如果沒有總結(jié)宣傳，沒有形成具體的經(jīng)驗成果，我們的工作就會"失色"不少。我想特別強調(diào)一點，我們的工作不乏亮點，關(guān)鍵還是要在總結(jié)和宣傳上下功夫，還要在提升和推廣上下功夫。
四是有新動力和新保障。這是全州黨建工作一切成績?nèi)〉玫幕A(chǔ)和前提，也是評判我們黨建工作成績的關(guān)鍵。去年我們黨建工作有幾件大事：一是黨的群眾路線教育實踐活動，我們?nèi)〉昧瞬诲e的成績;二是省委巡視恩施工作，很多人經(jīng)受住了考驗;三是召開了州委六屆七次全會，作出了"推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗恩施"的決定，出臺了五個專項治理的措施，真正深化、細化、實化了"生態(tài)立州"。八個縣市也各有各的經(jīng)驗，各有各的章法套路，很多部門的工作也各有特色，得到了省里的高度評價。群團、黨校、機關(guān)工委、科協(xié)這些單位也都做出了貢獻。這些都與黨的建設(shè)密切相關(guān)，都是黨建工作取得的業(yè)績，是新動力、新保障，推動全州形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，形成了團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好氛圍，形成了風清氣正的良好環(huán)境。
二、正視新問題，迎接新挑戰(zhàn)
在全面從嚴治黨的新形勢下，我們要進一步樹立問題導(dǎo)向，認真查擺自身存在的問題，有五個方面的問題尤其要引起重視。
一是群眾路線教育實踐活動我們收集到的各種問題，要引起大家的重視，認真抓好整改落實，這是今年黨建工作必須下力氣去解決的。
二是省委巡視組向我們反饋的各種問題，問題不少，大家要認真反思，要從黨建上找問題，著力解決。
三是群眾信訪反映的各種問題，事關(guān)群眾切實利益，一定要用心用情用力，突出重點，妥善解決。
四是我們在經(jīng)濟發(fā)展和改革開放中遇到的問題，這些問題要靠抓黨建來逐步解決。
五是黨建工作開展過程中自身存在的問題。我們要正確看待這些問題，有些問題是前進中的問題、發(fā)展中的問題，需要我們加快發(fā)展才能解決;有些問題是"流行病"，還有些是具有恩施特色的"地方病"，我們要高度重視，分類施策來解決。
這里特別強調(diào)一點，解決這些問題，大家一定要增強組織觀念、紀律觀念，增強黨的意識、黨員的意識。我們經(jīng)常講黨員平時要看得出來，關(guān)鍵時候要站得出來，核心要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、群眾觀，充分體現(xiàn)新時期黨的先進性。
三、切實抓好今年黨建工作
去年，在群眾路線教育實踐活動上提出了關(guān)于全面從嚴治黨的八點要求，這要成為今年全州黨建工作的總要求和總?cè)蝿?wù)。李鴻忠書記也強調(diào)，抓好黨建工作是黨委的應(yīng)盡之責、份內(nèi)之責、首要之責，我們要進一步學(xué)習領(lǐng)會和李鴻忠書記強調(diào)的這些新要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，進一步把黨建工作抓好、抓實、抓出成效。就今年的黨建工作，我分兩個層面來強調(diào)：
第一個層面，對所有的黨建部門提三點要求。
一是要認真學(xué)習領(lǐng)會系列重要講話精神，全面貫徹落實中央和省委關(guān)于全面從嚴治黨的各項要求，進一步講政治、懂規(guī)矩、守紀律，進一步堅定理論自信、道路自信、制度自信。
二是要責任上肩，進一步落實管黨治黨的主體責任和監(jiān)督責任。抓黨建工作要有"釘釘子"的精神，要在抓落實上下功夫。工作不能只說不做，不要以文件落實文件，以會議落實會議，說了不一定做了，做了不一定做到位了。要求我們做工作要有"釘釘子"的精神，很形象也很實在，一件工作不要以為隨便應(yīng)付一下、發(fā)個文件就了事，要像"釘釘子"那樣不斷地釘，不斷地抓落實。
在這里給大家舉個例子。大家應(yīng)該能感受到今年過年比較安靜，很少聽到鞭炮聲，大年三十的中午響了一陣，我就給李國慶同志打電話說起這個事，他馬上去抓落實，下午給我匯報說查到了，國慶積極的工作態(tài)度讓我很高興，更高興的是這些放鞭的人里面沒有領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬，這說明大家還是能嚴格遵守各項規(guī)定。我講這個不單純地講放鞭炮的問題，也從這一個"小事"上反映了大家的作風和態(tài)度問題，既然有規(guī)定、有紀律，就要一諾千金，要講信用，規(guī)定不能干的就堅決不能干，這就是紀律，就是組織要求，就要抓落實。
三是要切實加強黨建工作的各項保障。首先是財政資金保障，從州一級到村一級都要保障到位。據(jù)我了解的情況，各級財政部門總體上落實得不錯，對還沒落實到位的要給予通報。各級黨組織和部門在這個問題上要硬起來，必須保證基本的、必要的工作經(jīng)費。其次是時間上要有保障，黨的書記、副書記、黨委的成員，各級黨組織的成員，都必須抽出專門的時間用來抓黨建工作，不能用其他的工作來代替黨建工作，要認清自己的身份，扮演好自己的角色，有許多領(lǐng)導(dǎo)干部都是兩個身份，既是局長，也是黨組書記，不能顧此失彼、因小失大。
第二個層面，對具體的黨建部門提一些要求。
關(guān)于宣傳工作。今年宣傳工作要貫徹落實好中央、省委的要求，重點是講好恩施故事、創(chuàng)造恩施經(jīng)驗、反映恩施實踐。
一是要建立發(fā)言人制度。對涉及到政府的重大事項、重要活動、社會關(guān)注的熱點問題、重大突發(fā)事件、公共政策、公共服務(wù)等與群眾利益直接相關(guān)的問題，要規(guī)范流程、合理發(fā)聲、正確引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。
二是要重視作品。要樹立作品至上的觀點，這既是加強宣傳工作的方法，也是評判宣傳工作是否抓落實的重要依據(jù)，有作品才有產(chǎn)業(yè)，才能形成強力的支撐，恩施在這一塊做的不錯，要繼續(xù)保持。
三是要尊重人才。宣傳工作既是高智力也是高體力的工作，非常辛苦，大家要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，尊重人才、包容人才、善用人才，為宣傳工作提供堅強的智力支撐和人才保障。
關(guān)于組織工作。組織工作我分兩塊來說。
一是干部工作導(dǎo)向。要樹立肯干事、能干事、會干事的用人導(dǎo)向，重用那些作風過硬、工作踏實、吃苦耐勞的干部。不僅是組織工作，我們其他的工作也要把干事創(chuàng)業(yè)的工作導(dǎo)向放在第一位，尤其是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，我在春節(jié)前的干部家屬廉政座談會上說過，判斷一個干部是否要出事就要看他是不是想干事創(chuàng)業(yè)，如果一天無所事事、怨天尤人，那他肯定有問題，要出事。我經(jīng)常講，領(lǐng)導(dǎo)崗位來之不易，是大家付出了心血和汗水才得來的，也是組織和群眾信任才交給我們的，要倍加珍惜，在其位就要謀其政，今后要把它作為一條硬標準貫徹落實好。
二是基層組織工作。基層組織工作的出發(fā)點和落腳點在于為民服務(wù)，要堅決杜絕形式主義，給基層組織工作"減負"，減去那些不必要的檢查，集中精力和時間解決與群眾密切相關(guān)的問題，讓群眾真正地把我們的工作看到眼里、記到心里。
關(guān)于紀檢監(jiān)察工作。一是要嚴格貫徹落實"兩個責任"。州委已經(jīng)成立了主體責任辦公室，各縣市要迅速跟進，加快落實。二是要進一步落實"一崗雙責"和"一案雙查"。硒博會期間已經(jīng)處理了一批違紀干部，希望大家要吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，看好自己的門，管好自己的人。三是要人性化地開展工作。工作中要以理服人、以情感人，這不僅是我們黨一直以來堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)，還是辦案查案的有效方法。
關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是要堅持講政治，嚴格貫徹執(zhí)行上級的各項路線、方針、政策;二是要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作人才薈萃、智力密集、戰(zhàn)線廣泛的優(yōu)勢，進一步凝聚人心、匯聚力量，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。
關(guān)于機關(guān)黨建工作。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，經(jīng)常性地參與黨的組織生活。要通過參與組織生活提醒自己是一名黨員、是一名普通群眾，常懷謙卑和敬畏之心，用制度管事、管人、管權(quán)。二是要建立內(nèi)保制度，貫徹落實省委省政府關(guān)于進一步加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的意見，建立機關(guān)安全保衛(wèi)制度，樹立大安全觀意識，時刻繃緊安全弦，為機關(guān)黨建工作提供堅強的制度保障和安全保障。
關(guān)于黨校工作。一是要明確培訓(xùn)重點，扎實推進，今年上半年要圍繞"嚴明政治紀律和政治規(guī)矩"這個主題，科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)法式方法，提高學(xué)習實效。二是要進一步提高黨校在黨建工作中的參與度，今后凡是與黨建有關(guān)的重要會議、重大事項、工作安排，黨校必須參與。三是要大力支持黨校開展工作，今年涉及到黨校系統(tǒng)的考核達標，各縣市、各部門要高度重視，大力支持，為順利達標創(chuàng)造條件。
關(guān)于群團組織工作。群團組織要進一步發(fā)揮聯(lián)系群眾廣、接地氣的優(yōu)勢，為黨建各項工作"鋪橋搭路"。要重點加強志愿者隊伍建設(shè)，做好志愿者工作，充分依靠和發(fā)動群眾的力量，解決與百姓生活密切相關(guān)而政府部門又力不能及的問題，營造和傳遞"熱愛恩施、發(fā)展恩施、維護恩施"的正能量。
關(guān)于老干部工作。老干部是黨的寶貴資源，做好老干部工作是抓好黨建的重要內(nèi)容，各級各部門要高度重視，理解、支持、配合老干部工作。要加強平臺建設(shè)，充分發(fā)揮老年大學(xué)、老年協(xié)會的作用，為老干部發(fā)光發(fā)熱提供廣闊的舞臺。
總之，黨建的一切工作都是為了服務(wù)群眾、爭取民心。我們要進一步增強責任感和使命感，在中央、省委、州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的思維和發(fā)展的眼光認真謀劃，以求真務(wù)實、踏實肯干的作風強力推進，不斷推動全州黨建工作取得新進展、新成效。
全州黨建工作會議上的講話【篇三】
同志們：
20**年州直機關(guān)工委和機關(guān)各級黨組織在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞州委關(guān)于全年工作的總體部署，認真落實“抓好黨的建設(shè)就是最大的政績”理念，堅持從嚴治黨這根主線，扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。堅持思想教育從嚴、作風要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、黨風廉政建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴，機關(guān)黨建工作成效明顯。工委在20**年的目標考核中名列前茅，社會綜合評價大幅上升，落實黨風廉政建設(shè)責任制獲州委、州政府表彰，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關(guān)獲全省、全州先進。重點抓了以下工作：
一是以“三嚴三實”為主線，狠抓班子建設(shè)。抓好機關(guān)黨建工作是工委的首要責任。班子成員帶頭講黨課，深入基層黨組織，將州級機關(guān)分成四個片區(qū)，實行分片負責制度，確保黨建責任制落到實處。抓住關(guān)鍵少數(shù)，全面提升黨組織負責人履職能力。對93個機關(guān)黨組織負責人進行述職評議，梳理整改意見近400條。州紀委(監(jiān)察局)機關(guān)黨委等15個單位黨組織負責人集中述職，由龍秘書長現(xiàn)場點評，提出63條整改意見。
二是以堅持思想建黨，狠抓思想建設(shè)。為確保中心組學(xué)習取得實效，將州級各單位黨組(黨委)中心組學(xué)習情況納入年度考評。加強機關(guān)黨建理論工作，首次將17縣市吸收為機關(guān)黨建研究會集體會員，安排好機關(guān)黨建研究會成員單位開展重點課題調(diào)研。完成對涼山機關(guān)黨建網(wǎng)站改版工作，以制度規(guī)范、加強網(wǎng)站管理。州內(nèi)外媒體多次宣傳工委工作，其中：《涼山日報》28次，涼山電視臺11次，《時代先鋒》雜志宣傳8次、四川機關(guān)黨建網(wǎng)站宣傳28次，共計75次。
三是以黨員干部為核心，狠抓隊伍建設(shè)。制定了《州直機關(guān)黨員干部行為規(guī)范》，對機關(guān)黨員干部的政治行為、廉政行為、紀律行為、道德行為、公務(wù)行為、接待行為、辦公環(huán)境等七個方面進行規(guī)范。采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式，與省直機關(guān)黨校合作，舉辦了兩期州直機關(guān)錘煉堅強黨性培訓(xùn)班，84個單位、127 名黨組織負責人和黨務(wù)干部參加了省直機關(guān)黨校、浙江大學(xué)和紅旗渠干部學(xué)院的培訓(xùn)。對機關(guān)143名入黨積極分子進行了培訓(xùn)。審批發(fā)展新黨員 15名，轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員11名。
四是以《條例》和《實施細則》為準繩，狠抓組織建設(shè)。以創(chuàng)建“四型”黨組織為抓手，扎實開展新一輪基層黨組織“分類提升”大行動。通過整改提升，從良好基層黨組織提升為優(yōu)秀基層黨組織的達7個，優(yōu)秀率達85%;一般基層黨組織由3個減少為1個。重點督促軟弱渙散基層黨組織配齊配強專職黨務(wù)工作人員，健全并嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，保障基層黨組織活動經(jīng)費，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、“走基層”、在職黨員社區(qū)報到開展志愿服務(wù)等制度。協(xié)助27個機關(guān)黨組織進行了換屆和調(diào)整補充，對機構(gòu)改革涉及的9個單位的黨組織設(shè)置進行了調(diào)整完善。
五是以駐村幫扶為載體，狠抓作風建設(shè)。成立了“雙聯(lián)”工作聯(lián)席會議和干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組。爭取省支持定點幫扶我州省直以上單位從25個增至105個，新動員組織州直20人以上單位22個參與包村扶貧。中央、省、州、縣市及4級幫扶單位達1296個(其中州直單位增至195個)，下派干部達6987人，全州2072個貧困村第一書記全部到位，做到了貧困村幫扶工作全覆蓋。制定出臺了《關(guān)于加強“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作全面動員組織各方面力量參與扶貧攻堅的實施意見》(涼委辦發(fā)〔20**〕18號)，對今后五年部門(單位)定點包村、干部職工結(jié)對幫戶、干部駐村幫扶和精準幫扶工作作出明確要求和統(tǒng)一安排。
六是以重點問題為導(dǎo)向，狠抓懲治和預(yù)防腐敗。抓好州直部門廉政教育工作。形成領(lǐng)導(dǎo)班子流動宣講機制，通過會議、培訓(xùn)、座談交流會等平臺向州級各部門黨員干部宣講黨風廉政建設(shè)、“兩個責任”、作風建設(shè)等方面內(nèi)容;以節(jié)假日為節(jié)點，向州直機關(guān)黨員干部發(fā)送廉潔短信;組織觀看警示教育片、話劇、電影等，寓廉于教，筑牢思想防線，堅定理想信念。認真履行“兩個責任”，切實擔當黨風廉政主體責任。扎實開展州直部門紀檢監(jiān)察隊伍“創(chuàng)鑄樹”活動，開展“四風”問題明察暗訪專項工作。州直機關(guān)接受信訪183件，初核59件，談話函詢101件，立案4件，結(jié)案處分7人，收繳涉案金額4.16萬元。向州紀委提出黨員處理建議30人。約談黨組織負責人10人次，誡勉談話2人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉28人次，函詢73人次，對去年受處分的1名干部進行了關(guān)愛回訪教育。
七是以黨建帶群建，抓好統(tǒng)戰(zhàn)群團工作。撥出專項資金，在“七.一”、春節(jié)開展貧困黨員慰問工作。舉辦州直機關(guān)運動會、歌詠比賽、馬拉松賽事、登山活動等，豐富機關(guān)文化生活。開展貧困黨員慰問工作。協(xié)助5個工會進行了換屆選舉，新建立工會15個。
20**年機關(guān)黨建工作雖然取得明顯成效，但也還存在一些不足。一是黨建工作責任制落實不夠到位。機關(guān)黨建工作面上推動容易，落實參差不齊。一些部門存在“上緊下松”，逐級衰減的現(xiàn)象，“黨建工作是最大的政績”理念還沒有真正落到實處。二是對黨風廉政建設(shè)的緊迫性、艱巨性認識不深，有效防范腐敗問題的具體措施較少;對黨風廉政和反腐敗建設(shè)工作，開會傳達多、具體落實少;宣傳教育較多，督促檢查較少;主動查辦案件少，協(xié)助配合做得多。少數(shù)單位、機關(guān)黨組織負責人對落實“兩個責任”認識不到位。甚至個別機關(guān)黨組織中不設(shè)置紀委書記(紀檢組長)，使機關(guān)黨組織、紀律檢查工作責任不明，無人具體抓。三是調(diào)查研究不夠深入，對新時期機關(guān)黨建工作的新特點和新規(guī)律把握不夠到位、預(yù)見性不強。抓機關(guān)黨建的創(chuàng)新不夠，方法不多，按部就班，缺乏新意;少數(shù)部門黨組織生活庸俗化、黨內(nèi)生活形式化。四是干部駐村工作有待加強。對第一書記和駐村干部的考核缺乏剛性要求，真正住得下去、發(fā)揮作用還需要進一步研究規(guī)范。對部門幫扶的宣傳有待進一步加強。
20**年是“十三五”發(fā)展的開局之年，是決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強州的關(guān)鍵之年。州直機關(guān)工委工作的總體要求是：深入學(xué)習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實中央大政方針和省、州委決策部署，以全面從嚴治黨為主線，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，強化黨風廉政建設(shè)“兩大責任”，把抓好機關(guān)黨建作為最大的政績，統(tǒng)籌推進機關(guān)黨建制度改革、依規(guī)治黨、破解重點難點問題，確保我州“十三五”規(guī)劃開好局、起好步，為如期全面建成小康社會提供堅強保證。
一、堅持思想引領(lǐng)，精心組織好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。
在全體黨員中深入開展“學(xué)習黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習教育，是今年黨建工作的“龍頭任務(wù)”。由于全體黨員都要參加，因此要更加精心組織、注意方式方法、務(wù)求取得實效。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”，目的是“解決問題”。要抓好三方面的工作：
一是做好黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習宣傳教育工作。要抓好學(xué)習貫徹《黨章》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為重點，深化黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習，深化紀律教育，使廣大黨員進一步明確基本標準、樹立行為規(guī)范。督促各級黨組織分批分類對基層黨組織負責人和廣大黨員干部進行專題輪訓(xùn)，確保實現(xiàn)全覆蓋。
二是把學(xué)習宣傳貫徹系列講話精神不斷引向深入。用講話精神武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作。要進一步發(fā)揮黨組(黨委)中心組、工委中心組的示范帶動作用。各部門機關(guān)黨組織要做好收集、梳理關(guān)于本部門、本系統(tǒng)工作的重要論述，引導(dǎo)黨員干部分專題、分領(lǐng)域、分行業(yè)進行學(xué)習研究。
三是著力解決機關(guān)黨員干部隊伍存在的突出問題。要突出問題導(dǎo)向，著力解決黨員意識弱化、宗旨意識淡薄、規(guī)矩意識不強，不在組織、不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用、不作為、亂作為等問題，引導(dǎo)機關(guān)黨員在工作學(xué)習、扶貧攻堅、社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。機關(guān)黨組織要以開展這次活動為契機，加強黨員教育管理經(jīng)常性工作，深入推進“四型”黨組織創(chuàng)建活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭講黨課，帶頭學(xué)習討論，帶頭開展批評與自我批評，帶頭解決自身問題。
二、夯實組織基礎(chǔ)，激發(fā)機關(guān)黨組織內(nèi)生動力。
一是加強機關(guān)基層組織建設(shè)。以貫徹執(zhí)行《條例》和《實施細則》和州委《意見》為抓手，推動機關(guān)落實從嚴管黨治黨責任，繼續(xù)開展貫徹落實《條例》和《實施細則》的督查工作，推動問題整改落實。繼續(xù)抓好基層黨組織的分類定級和后進轉(zhuǎn)化工作。加強黨支部工作規(guī)范化建設(shè)，做好黨支部工作好案例征集，培育選樹“一崗雙責”成效顯著的黨支部書記典型。
二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真落實黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活、黨性定期分析、民主評議黨員等制度，規(guī)范操作流程和辦法，強化監(jiān)督檢查考核。嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義。
三是加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。舉辦州直部門機關(guān)黨組織負責人、縣(市)直工委書記理論研討班、專職黨務(wù)干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班。對機關(guān)20**-20**年創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰鼓勵。
四是落實機關(guān)黨建工作責任制。進一步強化機關(guān)黨建工作三級主體責任，部署“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作，開展州直部門(單位)機關(guān)黨委向州直機關(guān)工委年度集中述職評議，探索完善機關(guān)黨建評議、考核措施辦法，形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。
五是深入開展機關(guān)黨組織和縣(市)工委調(diào)研工作。調(diào)研將圍繞《條例》、《實施細則》和州委《意見》執(zhí)行情況、八項規(guī)定精神執(zhí)行情況、中心組學(xué)習情況、黨建工作巡查、紀檢工作巡查等結(jié)合起來，力求做到內(nèi)容全面、突出重點、務(wù)求實效。
六是落實指導(dǎo)縣(市)直工委工作制度。落實《關(guān)于對縣(市)機關(guān)黨建工作進行指導(dǎo)的辦法(試行)》，充分履行指導(dǎo)縣(市)機關(guān)黨建工作職責，掌握縣(市)機關(guān)黨建的創(chuàng)新成果和行之有效的經(jīng)驗做法，指導(dǎo)縣(市)加強隊伍教育管理、營造良好政務(wù)環(huán)境。加強對縣市黨建工作的調(diào)研，深化學(xué)習交流，總結(jié)典型經(jīng)驗，解決問題困難。
三、扎實做好“雙聯(lián)”工作，推動干部駐村幫扶順利開展。
根據(jù)州委七屆七次全會和全州扶貧攻堅動員大會精神，圍繞全面實施國家和省新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要及州農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃，以消除絕對貧困為目標，以精準扶貧、精準幫扶、精準脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為動力，扶貧、教育、禁毒、防艾、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式“五管齊下”，治窮、治愚、治病、治毒“四治并舉”，配合推進省“五大扶貧工程”、彝區(qū)“十項扶貧工程”、藏區(qū)“六項民生計劃”和“州七個一批”扶貧攻堅行動計劃，強化幫扶部門(單位)、駐村工作組及全體黨員干部的社會責任意識，物質(zhì)幫扶與智力幫扶并重，精準幫扶，精準發(fā)力，用真心、動真格聯(lián)鄉(xiāng)包村，真扶貧、扶真貧結(jié)對幫戶，竭盡所能，協(xié)力攻堅。
一是推進扶貧攻堅和改善民生，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是抓支柱立產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。三是倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式，促進生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變。四是轉(zhuǎn)變干部作風，培養(yǎng)鍛煉干部。五是加強和創(chuàng)新社會治理，促進社會穩(wěn)定和諧。六是立足長遠，建強基層組織。七是進一步建立健全駐村幫扶機制，強化管理和服務(wù)，提高幫扶實效。州、縣、鄉(xiāng)、村各級要上下聯(lián)動，建立聯(lián)動推進機制，明確脫貧進度，細化分解任務(wù)，確保各項工作有序推進。
州雙聯(lián)辦將加強督查考評，實行嚴格督查問責，督促指導(dǎo)駐村幫扶干部嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。州直各部門(單位)對工作不在狀態(tài)、未進入角色的駐村干部要進行及時召回、重新選派，做到貧困村“五個一”幫扶全覆蓋、人員全在崗、工作全到位。派出部門(單位)要把駐村干部的考察結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
四、筑牢廉潔防線，鞏固形成良好的政治生態(tài)。
一是深化黨風廉政教育，凈化干部職工思想。加強州直機關(guān)黨員干部對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習。組織州直機關(guān)黨員干部到州法紀教育中心接受教育。
二是以檢查考核為抓手，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。落實“兩個責任”，認真履行黨風廉政建設(shè)責任制，強化黨風廉政建設(shè)的檢查考核。開展平時不定期抽查，年終檢查和年度考核，推動州直機關(guān)各部門黨風廉政責任制建設(shè)工作。
三是開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提升預(yù)防腐敗的治本功能。督促州直機關(guān)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，結(jié)合部門和崗位特點查找廉政風險點，制定有效的防控措施，完善臺賬制度，落實目標任務(wù)，確保完成當年的懲防體系建設(shè)工作任務(wù)。
四是抓作風建設(shè)，深化正風肅紀常態(tài)化。進一步落實中央八項、省州十項規(guī)定，配合州紀委開展專項督查，做好節(jié)前廉潔提醒，防止“四風”問題反彈，深化正風肅紀，運用好“三嚴三實”專題教育成果，不斷改進工作作風。
五是嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)關(guān)口前移、抓早抓小、分類處置。堅持運用抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段，進一步深化拓展民生監(jiān)督工作，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。繼續(xù)加強對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立定期報告制度，確保紀律剛性約束。
六是拓寬信訪渠道，加大信訪案件查辦工作力度。全面落實信訪舉報6大機制，暢通渠道規(guī)范處置、高效運轉(zhuǎn)，加大交辦、轉(zhuǎn)辦、自辦信訪案件的審查力度，提升信訪案件質(zhì)量，加強對州直機關(guān)查辦案件工作力度的督促檢查。
五、堅持黨群共建，不斷加強機關(guān)黨的群團工作。
一是抓好機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。認真貫徹落實《四川省〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉實施細則》，建立完善機關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基層組織機構(gòu)，構(gòu)建廣泛團結(jié)聯(lián)系黨外人士平臺工作機制，發(fā)揮機關(guān)人才智力優(yōu)勢和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的建言獻策作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量
二是加強機關(guān)群團工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，把各方面力量凝聚到推動“十三五”發(fā)展上來。擬舉辦州直基層工會組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。與州總工會、州體育局共同組織開展第十一屆州級機關(guān)職工運動會和第十九屆職工長跑等一系列豐富多彩的群體性活動。
同志們，20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進全面從嚴治黨的深化之年，機關(guān)黨建工作的任務(wù)非常繁重。我們將繼續(xù)秉持“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”的工作主線，更加突出全面從嚴治黨的總基調(diào)，深謀實干、行穩(wěn)致遠，認真落實思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織建黨、人才興黨理念，強化責任擔當，深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委十屆七次全會、州委七屆八次全會精神，努力開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面!
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