全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
新時(shí)期從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)出新的時(shí)代特點(diǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)也被賦予了新的使命。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們:
經(jīng)教育局黨委研究,決定今天召開全縣教育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全市教育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神、縣紀(jì)委一屆六次全會(huì)精神和全縣組織工作會(huì)議精神,安排部署20**年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面,我就全縣教育系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
20**年,縣教育局黨委按照中央、省、市、縣委安排部署,大力加強(qiáng)基層黨建工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任, 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依法治教,使全縣教育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平得到進(jìn)一步提升,廉潔自律的風(fēng)氣進(jìn)一步形成??h教育局黨委被評(píng)為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)勝單位(全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)縣直部門獲此殊榮)、黨建工作優(yōu)秀單位、黨建帶團(tuán)建優(yōu)秀單位、黨建帶婦建優(yōu)秀單位。
一是健全制度強(qiáng)化約束力。建立健全局黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度、議事制度、廉政談話制度等16項(xiàng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。推進(jìn)權(quán)力清單制度,梳理確認(rèn)行政權(quán)力事項(xiàng)20條。制定了黨員發(fā)展、紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦、“三重一大”決策、干部選拔任用等7項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作流程圖,促進(jìn)了工作效率的提高。細(xì)化崗位職責(zé),制定了《20**年隨縣教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定《隨縣教育局重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公示表》,列出10個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)崗位、19個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),下發(fā)到局班子成員、機(jī)關(guān)各科室和局直屬單位,提醒大家隨時(shí)保持高度警惕。局黨委與直屬單位負(fù)責(zé)人簽定了《隨縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍提升戰(zhàn)斗力。結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實(shí)際,局黨委向各鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委發(fā)出《關(guān)于教育系統(tǒng)基層黨組織設(shè)置及人員配備的建議函》,就學(xué)?;鶎狱h組織設(shè)置及人員配備提出建議,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了學(xué)?;鶎狱h組織建設(shè),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。在教師中全面開展“三情教育”,改善教師的工作和生活環(huán)境,提升了教師職業(yè)幸福感,促推了“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”漸趨良好。嚴(yán)格遵循《隨縣教育系統(tǒng)干部選拔任用管理暫行辦法》,公開選拔2所高中校長(zhǎng),公開遴選17名優(yōu)秀教師到縣直高中任教,樹立了正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)了干部教師隊(duì)伍活力。全面提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,啟動(dòng)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)離退休教職工服務(wù)管理工作的通知》,健全組織,開展活動(dòng),離退休教職工服務(wù)管理工作得到加強(qiáng)。
三是注重教育提升防范力。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)持機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣重要會(huì)議和系列講話精神,學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》,觀看《蘇共亡黨亡國(guó)20年祭》等警示教育專題片,廣泛征求意見和建議,召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),引領(lǐng)黨員干部在靈魂深處爆發(fā)革命,筑牢思想防線,提升防范力,使黨員干部中存在的自由主義、分散主義、個(gè)人主義等不良現(xiàn)象得到有效遏制。
四是創(chuàng)新思路提升服務(wù)力。積極探索服務(wù)基層的新途徑,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。實(shí)行“四聯(lián)四進(jìn)”和“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,為學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題80余件。推行學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目“服務(wù)包”活動(dòng)和局機(jī)關(guān)月工作計(jì)劃公示制度,有效提高工作效率和工作的透明度。
五是源頭治理提升保障力。強(qiáng)化源頭治理,硬化剛性約束。為單位一把手權(quán)力“瘦身”,堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”。建立完善經(jīng)常性的財(cái)務(wù)審計(jì)、巡查制度,共審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目105個(gè),涉及資金5647萬(wàn)元,審減資金347.3萬(wàn)元;對(duì)21所中小學(xué)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),提出建議和意見57條,對(duì)12所中小學(xué)進(jìn)行了財(cái)務(wù)巡查,共發(fā)現(xiàn)了違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公務(wù)接待手續(xù)不全、財(cái)務(wù)支出手續(xù)補(bǔ)齊等5個(gè)方面問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)在四個(gè)專項(xiàng)整治中涉及違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、違規(guī)開支招待費(fèi)等相關(guān)問(wèn)題的5名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。對(duì)6名參與帶彩娛樂(lè)的教師進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),并給予行政警告處分;實(shí)行收費(fèi)責(zé)任連鎖追究,查處2起違規(guī)亂收費(fèi)行為。
當(dāng)然,在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作中還存在的一些問(wèn)題與不足。主要表現(xiàn)在:一是教育宣傳不夠,特別是組織基層干部教師進(jìn)行黨規(guī)黨法學(xué)習(xí)教育不夠,少數(shù)黨員干部對(duì)全面治黨的要求認(rèn)識(shí)不夠深刻,行動(dòng)不夠自覺(jué),仍然存在不講紀(jì)律不守規(guī)矩的現(xiàn)象;二是高壓態(tài)勢(shì)下“四風(fēng)”問(wèn)題有所收斂,但還僅僅停留在“不敢”上,干部教師“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有完全杜絕;三是損害群眾利益問(wèn)題仍有發(fā)生,教育違規(guī)收費(fèi)治理效果不佳,違規(guī)亂收費(fèi)、亂辦班問(wèn)題在個(gè)別學(xué)校依然存在;四是對(duì)教師管理嚴(yán)格不夠,個(gè)別地方對(duì)教師在編不在崗問(wèn)題清理不夠徹底,造成不良的社會(huì)影響。五是在黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,還存在重部署輕落實(shí)、重機(jī)關(guān)輕基層的現(xiàn)象。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,并采取有力措施切實(shí)加以解決。
20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是《準(zhǔn)則》、《條例》正式實(shí)施之年,我們要按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“把紀(jì)律挺在前面”這條主線,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,努力為驅(qū)動(dòng)“三駕馬車”、打造“三大校園”,辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)
全面從嚴(yán)治黨,是黨中央從戰(zhàn)略高度進(jìn)行的新謀劃、新布局。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨組織主體責(zé)任是要害。如果黨組織不負(fù)主體責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就會(huì)落空。具體地講,就是黨組織直接抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨組織書記是第一責(zé)任人,班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一句話,黨風(fēng)廉政建設(shè)就是各級(jí)黨組織書記主抓的事,出了問(wèn)題首先要追究書記的責(zé)任。落實(shí)黨組織主體責(zé)任,主要做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)不松手。事實(shí)證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴(yán)抓和松抓大不一樣。各級(jí)黨組織集體要以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),把主體責(zé)任扛到肩上,真正做到教育教學(xué)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“兩手抓”、“兩手硬”。在主體責(zé)任體系中,各級(jí)黨組織書記履行“第一責(zé)任”是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織書記要親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓,切實(shí)做到抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己。
(二)堅(jiān)持班子成員齊上手。強(qiáng)調(diào)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任,是班子成員人人有責(zé),并不只是“一把手”才有責(zé)任。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求,努力實(shí)現(xiàn)黨組織書記自覺(jué)盡責(zé)、其他班子成員主動(dòng)擔(dān)責(zé)的工作格局,進(jìn)一步解決好分責(zé)不具體、監(jiān)督?jīng)]力度、制度難落實(shí)等問(wèn)題。班子成員要真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)事抓實(shí)管好,要建立約談工作機(jī)制,對(duì)分管工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)咬耳朵,扯袖子,敦促黨員干部按本色做人、按角色辦事、按要求守規(guī)。
(三)堅(jiān)持一把手抓一把手。各級(jí)黨組織的一把手要去抓下級(jí)黨組織的一把手,通過(guò)一把手強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,督促一把手履行好自己的職責(zé)。
(四)堅(jiān)持各級(jí)各層有抓手。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校各級(jí)的特點(diǎn)出發(fā),全面排查黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn),逐級(jí)拉出問(wèn)題清單、完善推進(jìn)措施,謀劃設(shè)計(jì)符合上級(jí)精神、契合學(xué)校實(shí)際、聚焦突出問(wèn)題、便于具體執(zhí)行的工作抓手,集中上下的力量遏制腐敗。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)
(一)抓好“兩學(xué)一做”。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“講紀(jì)律守規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。要按照縣委和縣委組織部的統(tǒng)一部署,在學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;在學(xué)習(xí)系列講話方面,重點(diǎn)學(xué)好“三大重要論述”,即關(guān)于治國(guó)理政環(huán)境、目標(biāo)和布局的重要論述,關(guān)于治國(guó)理政理念、思路、動(dòng)力和保證的重要論述,關(guān)于治國(guó)理政思想方法和工作方法的重要論述。學(xué)習(xí)內(nèi)容要做到黨員干部人手一份。各地各學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取辦專題輔導(dǎo)講座、觀看專題片、干部在線學(xué)習(xí)以及知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)驗(yàn)等方式,努力使“兩學(xué)一做”取得實(shí)實(shí)在在的效果。要通過(guò)“兩學(xué)一做”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)堅(jiān)持道德高線,守住紀(jì)律“紅線”,自覺(jué)把黨的紀(jì)律刻印在心上,落實(shí)到行動(dòng)中。
(二)強(qiáng)化警示教育。深入開展各類警示教育活動(dòng),通過(guò)觀看警示教育片、到監(jiān)獄接受警示教育等途徑,用黨員干部違紀(jì)違法的典型案例,教育和引導(dǎo)教育系統(tǒng)的干部教師提升思想認(rèn)識(shí),始終筑牢思想防線,約束自己的行為,守住底線、不碰高壓線,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉榮貪恥的工作生活氛圍。
(三)嚴(yán)明政治紀(jì)律。要提高政治警覺(jué)性和政治鑒別力,善于從政治上看問(wèn)題,站穩(wěn)立場(chǎng),把準(zhǔn)方向。特別是不準(zhǔn)信口開河,妄議黨和國(guó)家的大政方針,不準(zhǔn)信謠傳謠,搬弄是非,自覺(jué)在思想上劃出紅線、行為上明確界限,堅(jiān)決抵制有悖政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行。
(四)注重示范引領(lǐng)。以建黨95周年為契機(jī),結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,扎實(shí)開展 “崇尚師道十佳教師”評(píng)選和 “黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),積極總結(jié)宣傳全縣教育系統(tǒng)崇尚師道、廉潔奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師,以先進(jìn)典型事跡鼓舞士氣、弘揚(yáng)正氣,不斷堅(jiān)定理想信念,激發(fā)工作熱情。
三、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)
(一)注重標(biāo)本兼治。一是抓好校務(wù)公開。陽(yáng)光是最好的防腐劑。要按照程序規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)、監(jiān)督到位的原則,做實(shí)校務(wù)公開工作。要?jiǎng)?chuàng)新公開途徑和方法,拓展公開內(nèi)容,變只注重結(jié)果的公開為既注重結(jié)果的公開,更注重過(guò)程的公開。對(duì)單位“三費(fèi)”(招待費(fèi)、旅差費(fèi)、車輛使用維修費(fèi))、“三招”(招生、招聘、招標(biāo))、“三評(píng)”(評(píng)職、評(píng)先、評(píng)班子)、“三帳”(財(cái)務(wù)、食堂、經(jīng)營(yíng))如實(shí)公開;對(duì)學(xué)校工程項(xiàng)目決策、招標(biāo)競(jìng)標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、工程驗(yàn)收、結(jié)算、審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)要全程公開、透明運(yùn)作。對(duì)于涉及社會(huì)公眾切身利益的、需要社會(huì)公眾知曉或者參與的校務(wù),應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督的作用非常重要,關(guān)鍵在于治早治小,對(duì)黨員干部是很好的保護(hù)。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)各學(xué)校財(cái)務(wù)巡查、離任干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和基建項(xiàng)目審計(jì)工作。積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式,將審計(jì)關(guān)口前移,從離任審計(jì)向任中審計(jì)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況的跟蹤、回訪和檢查,保障審計(jì)效果、維護(hù)審計(jì)權(quán)威。要運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果。三是強(qiáng)化制度約束。制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。制定制度要廣泛聽取黨員干部、教職工的意見,從而增加對(duì)制度的認(rèn)同。要充分發(fā)揮教代會(huì)的作用,加強(qiáng)學(xué)校民主管理(向縣一中、二中學(xué)習(xí))。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力,制度執(zhí)行到人到事,做到用制度管權(quán)管事管人。大力維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向。我們要密切關(guān)注并下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為。完善教育收費(fèi)公示制,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。突出加強(qiáng)中小學(xué)教輔資料管理和中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作,特別是對(duì)校服、學(xué)生奶、學(xué)生保險(xiǎn)等涉及學(xué)生的收費(fèi),要尊重學(xué)生意愿,完善相關(guān)手續(xù),嚴(yán)禁吃回扣。要抓住春、秋開學(xué)前后教育收費(fèi)的敏感期,對(duì)全縣中小學(xué)教育收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。繼續(xù)保持對(duì)治理教育違規(guī)收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì),有報(bào)必查,有查必果。二是進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)中小學(xué)辦學(xué)行為的管理文件精神,加強(qiáng)辦學(xué)行為專項(xiàng)督查和隨機(jī)檢查,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查糾,限期整改。三是進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為。認(rèn)真執(zhí)行教育部制定的《中小學(xué)教師違反師德行為處理辦法》和《禁止教師違規(guī)收受禮品禮金的規(guī)定》等文件,重點(diǎn)抓住畢業(yè)升學(xué)、教師節(jié)、寒暑假和傳統(tǒng)節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)整治教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金、參加謝師宴和升學(xué)宴、有償補(bǔ)課等師德失范行為。要建立對(duì)在編不在崗教師常態(tài)處置機(jī)制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即按規(guī)定和程序處置到位。
(三)強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。隨著管黨治黨重?fù)?dān)越壓越實(shí),問(wèn)責(zé)之弦也越繃越緊,如果還將責(zé)任喊在嘴上,浮在面上,領(lǐng)導(dǎo)不力,不抓不管,導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延,或者對(duì)存在的問(wèn)題不查處、不報(bào)告的,高懸的問(wèn)責(zé)之劍隨時(shí)都會(huì)落下。過(guò)去,我們有少數(shù)地方和學(xué)校,明知本地本學(xué)校存在一些問(wèn)題,但就是視而不見,或者睜一只眼閉一只眼,有的甚至刻意隱瞞。比如有的教師在編不在崗問(wèn)題,有的教師亂辦補(bǔ)習(xí)班問(wèn)題等。今后,凡屬知情不報(bào)或者視而不見,最后被查實(shí)的問(wèn)題,不管涉及到誰(shuí),將一律追責(zé)問(wèn)責(zé),決不姑息。
同志們,新時(shí)期從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)出新的時(shí)代特點(diǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)也被賦予了新的使命,我們要主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,扎實(shí)做好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為辦好人民滿意的教育、建設(shè)好“三大校園”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證!
全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話【篇二】
今天召開全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,很重要、也很有必要。教育事關(guān)一個(gè)人的成長(zhǎng),事關(guān)一個(gè)家庭的幸福,事關(guān)一個(gè)民族的未來(lái),其重要性不言而喻;作為廣大教育工作者,肩負(fù)的責(zé)任和使命之重大、之艱巨、之光榮,也是不言而喻的。黨風(fēng)廉政建設(shè)是教育健康發(fā)展、教育改革發(fā)展與穩(wěn)定的基石與保障,所以我們今天專題召開這樣一個(gè)專題會(huì)議。此外,也是各級(jí)組織的要求,縣委、縣紀(jì)委、上級(jí)教育主管部門都要求我們抓好本系統(tǒng)的、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),這也是局黨委職責(zé)所在。因此需要我們對(duì)教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再安排、再動(dòng)員。
剛才艷陽(yáng)同志領(lǐng)學(xué)了《準(zhǔn)則》《條例》,其實(shí)這是早在黨的十八屆六中全會(huì)就已經(jīng)頒布的兩個(gè)法規(guī)性的文件。為什么還要再學(xué)習(xí),我想這無(wú)非是讓我們大家做到入腦入心、知行合一,讓我們做到內(nèi)化于心、外化于行。立東局長(zhǎng)傳達(dá)了縣紀(jì)委二屆二次全會(huì)、市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,我覺(jué)得有必要補(bǔ)充兩點(diǎn):縣紀(jì)委二屆二次全會(huì)議通報(bào)了對(duì)20**年度全縣各地各個(gè)部門(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果,教育局黨委為合格單位,這是我們?cè)诒姸鄻s譽(yù)中沒(méi)有獲得的一個(gè)重要榮譽(yù)。我們要反思,為什么沒(méi)有獲得這個(gè)榮譽(yù)? 20**年度我們是先進(jìn),為什么20**年度丟了?在全市教育系黨風(fēng)廉政建設(shè)暨治理教育亂收費(fèi)這個(gè)會(huì)上,新任教育局黨組書記、局長(zhǎng)李建偉同志提到了20**年全市教育工作的六大重點(diǎn),這六大重點(diǎn)他用了六個(gè)關(guān)鍵詞,是這樣排列的:安全、規(guī)范、質(zhì)量、特色、文化、風(fēng)氣。著重于強(qiáng)調(diào)了最后這個(gè)詞——風(fēng)氣。好的風(fēng)氣是我們教育事業(yè)健康發(fā)展的根本保障,那么這個(gè)好的風(fēng)氣的形成,同樣需要我們抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。
我們隨縣教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上還存在哪些問(wèn)題需要我們?nèi)シ治觯铱偢杏X(jué)到在我們的工作當(dāng)中有一些不盡人意的地方。有的同志工作上隨心,不夠認(rèn)真,不夠負(fù)責(zé);紀(jì)律上隨性,缺少遵從,缺少敬畏;在我們局機(jī)關(guān),存在著人浮于事,一個(gè)只有17人編制的局機(jī)關(guān),現(xiàn)在有近40人,各個(gè)科室還在要人,這是為什么?結(jié)合到今天的會(huì)議來(lái)說(shuō),有些同志請(qǐng)假隨意,至少有5個(gè)以上的同志跟我請(qǐng)假說(shuō)參加不了今天的會(huì)議,我不知道你還有什么更重要的事情要做,一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,找種種理由和借口,我不知道這些同志在想什么。以上種種,我覺(jué)得今天開這樣一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議很有必要,要對(duì)隨縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再安排。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、要認(rèn)識(shí)新形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦
縱覽以來(lái),從中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署可以看到,是把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào),是把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng),以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來(lái)建設(shè)。強(qiáng)力打老虎,據(jù)統(tǒng)計(jì),以來(lái),周永康、__、令計(jì)劃、蘇榮等省部級(jí)以上官員140余名被查;著力拍“蒼蠅”,嚴(yán)肅查辦了一批發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件,以來(lái),近20萬(wàn)名黨員干部受處分,平均每年有180余名廳級(jí)干部受到查處,平均每天有330名黨員干部被追責(zé)。中央以上帶下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標(biāo)治本一起做,“常”“長(zhǎng)”二字一起講,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅(jiān)決、效果之顯著前所未有,用行動(dòng)和實(shí)效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅(jiān)定決心。我們可以看到,從各級(jí)紀(jì)委對(duì)這個(gè)工作的安排和重視,反腐倡廉要求越來(lái)越高,態(tài)度越來(lái)越堅(jiān)決,我個(gè)人體會(huì)有“三更”:
(一)定位更高。黨的以來(lái),以為核心的黨中央,著眼于新的形勢(shì)任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)無(wú)畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。大家都知道這樣一句話,減少存量、控制增量,有的同志錯(cuò)誤的認(rèn)為過(guò)了之后,反腐倡廉工作就會(huì)松一些,從中央十八屆六中全會(huì)來(lái)看,反腐倡廉工作是越來(lái)越緊,黨風(fēng)廉政建設(shè)是久久為功,不是一朝一夕之功。因?yàn)?,不從?yán)治黨就必將亡黨。
(二)要求更嚴(yán)。為推進(jìn)從嚴(yán)治黨,黨的以來(lái),黨中央相繼出臺(tái)了一系列的黨內(nèi)法規(guī)制度,除了十八屆六中全會(huì)頒布的《準(zhǔn)則》《條例》,以前也有一些《準(zhǔn)則》《條例》等。我感覺(jué)到,以來(lái)中央著力是在制度層面來(lái)規(guī)范和嚴(yán)肅我們黨內(nèi)政治生活。在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,多次提到“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”,已發(fā)出明確信號(hào):黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松!誰(shuí)要在這樣的形勢(shì)下依然我行我素、依然故我,就要必然付出代價(jià)!在要求更嚴(yán)這個(gè)方面我們要理解,嚴(yán)管其實(shí)就是厚愛(ài)。
(三)責(zé)任更大。習(xí)在講話中指出,“打鐵還需自身硬”,這個(gè)“自身”指的是什么?就是我們的黨組織和我們黨員干部。那么怎樣做到“打鐵還需自身硬”,這就要求我們的黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,自覺(jué)增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,筑牢拒腐防變思想道德防線;要把作風(fēng)建設(shè)抓到底,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入;要把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,形成監(jiān)督合力,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。作為黨員干部來(lái)說(shuō),要嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán),以身示范、帶頭示范、身體力行。
我們每個(gè)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,將思想統(tǒng)一到各級(jí)黨組織對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)判斷上來(lái),領(lǐng)會(huì)新精神、把握新要求、增強(qiáng)新認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,不辱使命,在行動(dòng)上抓鐵有痕、在價(jià)值觀上正本清源,切實(shí)將各級(jí)黨組織、各級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好,執(zhí)行好。
二、要明確新要求,時(shí)刻把好角色定位
從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨之責(zé)、廉政建設(shè)之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé),我們的班子成員、科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真研讀各級(jí)黨組織、各級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)議精神,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求,把好角色定位,精準(zhǔn)履責(zé),著力解決好“該誰(shuí)做、做什么、做不好怎么辦”的問(wèn)題,把角色放進(jìn)規(guī)范的軌道里;重點(diǎn)解決好“做沒(méi)做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么處理”的問(wèn)題,把履責(zé)置于嚴(yán)密的監(jiān)督下,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效抓出來(lái)。
(一)擔(dān)好主體責(zé)任。我們各級(jí)黨組織書記是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人,作為隨縣教育系統(tǒng)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,今天我在這里表個(gè)態(tài):一是主動(dòng)擔(dān)責(zé)不放手。按照從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),以高度的政治責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,科學(xué)構(gòu)建黨委、班子成員、科室負(fù)責(zé)人、中心學(xué)校校長(zhǎng)責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。二是支持紀(jì)檢工作不含糊。當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察工作后盾,為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,決不讓任何違紀(jì)行為有僥幸的空間。三是帶頭守紀(jì)不動(dòng)搖。從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,帶頭接受紀(jì)檢監(jiān)督。
(二)壓好“一崗雙責(zé)”。要把落實(shí)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。一是明確班子成員責(zé)任。黨委班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)擔(dān)責(zé),分管紀(jì)檢監(jiān)察的班子成員要履好監(jiān)督責(zé)任,其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起督辦、一起落實(shí),經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早,參加分管科室(單位)民主生活會(huì)和述職述廉活動(dòng)。我作為第一責(zé)任人,按照縣委要求,每半年與班子成員談心談話一次,每年與科室和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人談心談話一次;作為班子成員,每半年對(duì)分管科室(單位)黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向局黨委上交黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況書面報(bào)告,每年要與分管的和所聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)人談心談話一次??剖液投?jí)單位、中心學(xué)校負(fù)責(zé)人要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,管好本科室本單位一班人,嚴(yán)格廉潔自律,不出問(wèn)題。
(三)行好監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督責(zé)任具體表現(xiàn)為六大責(zé)任,即協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任,維護(hù)黨的紀(jì)律責(zé)任,監(jiān)督檢查作風(fēng)建設(shè)責(zé)任,完善反腐倡廉制度體系責(zé)任,突出監(jiān)督與問(wèn)責(zé),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,每項(xiàng)責(zé)任都很重要,要不折不扣履行好;要敢于亮劍問(wèn)責(zé)。教育千次,不如問(wèn)責(zé)一次。今年是隨縣教育系統(tǒng)的“落實(shí)年”,也是省里確定的“問(wèn)責(zé)年”,縣委巡查辦將要對(duì)教育系統(tǒng)進(jìn)行巡查,我們要主動(dòng)作為加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,又要堅(jiān)持“一案三查”,既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任,查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,查紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。
三、要完成新任務(wù),時(shí)刻牢記履職盡責(zé)
怎樣謀劃好20**年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我想,總體要求是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒地執(zhí)行好中央“八項(xiàng)規(guī)定”,決不允許在政治紀(jì)律上有半點(diǎn)動(dòng)搖,決不允許在作風(fēng)建設(shè)上出半點(diǎn)紕漏,決不允許在廉政紀(jì)律上存半點(diǎn)僥幸。圍繞這個(gè)總體要求,做到責(zé)任上肩、責(zé)無(wú)旁貸、不辱使命,要在20**年?duì)巹?chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
(一)抓條規(guī)學(xué)習(xí)履好“教育之責(zé)”。一要學(xué)習(xí)好條規(guī)。做到《準(zhǔn)則》、《條例》入腦入心,做到知行合一。二要傳達(dá)好精神。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)精神第一時(shí)間貫徹,紀(jì)委文件精神第一時(shí)間傳達(dá),典型案列通報(bào)第一時(shí)間學(xué)習(xí)。三要組織好活動(dòng)。扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),扎實(shí)開展廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng),搞好警示教育。
(二)抓遵規(guī)守紀(jì)履好“提醒之責(zé)”。一要抓早抓小,立足經(jīng)常性教育、檢查,經(jīng)常性提醒,讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài),及時(shí)糾正小問(wèn)題小錯(cuò)誤,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。二是要管住干部職工的嘴和手。管好我們的嘴,不要亂說(shuō),不要妄議;管住我們的手,不亂要、不亂送。
(三)抓“四風(fēng)”防范履好“監(jiān)督之責(zé)”。一要堅(jiān)持經(jīng)常監(jiān)督。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,弛而不息地把作風(fēng)建設(shè)抓到底,對(duì)工作作風(fēng)要經(jīng)常查、經(jīng)常督,不要查一陣子好一陣子,松一陣子緊一陣子。二要把握節(jié)點(diǎn)監(jiān)督。圍繞重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。三是突出重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、對(duì)教育系統(tǒng)的干部任免、教師招聘及調(diào)配、職稱評(píng)聘、教育收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、教輔征訂、學(xué)生資助、工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)、食堂經(jīng)營(yíng)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,實(shí)行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理。
(四)抓效能建設(shè)履好“問(wèn)責(zé)之責(zé)”。一要明職責(zé)。對(duì)20**年工作實(shí)行責(zé)任清單管理,量化考評(píng),做到崗位明,職責(zé)清,否則無(wú)法問(wèn)責(zé)。二要常督責(zé)。進(jìn)一步加大督辦的力度,加大明察暗訪的頻度和力度,讓督責(zé)成常態(tài)。三要敢問(wèn)責(zé)。要敢于對(duì)不作為、亂作為、慢作為和在位不為問(wèn)題真問(wèn)責(zé),問(wèn)真責(zé),倒逼干部職工清廉為官、事業(yè)有為。要采取有力措施解決干部能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問(wèn)題。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是對(duì)全局干部職工最大的保護(hù),最好的關(guān)懷。我們始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬,人人擔(dān)責(zé)上肩,齊抓共管履責(zé),共同營(yíng)造風(fēng)清氣正好環(huán)境,為隨縣教育護(hù)航,辦好人民滿意的教育。
全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們:
經(jīng)黨組研究,報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府同意,決定今天召開這個(gè)大會(huì),主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委二屆六次全會(huì)、縣紀(jì)委十屆七次全會(huì)和全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,部署20**年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),全面查找和剖析阻礙教育發(fā)展、影響教育形象的突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教育管理干部和教師廉潔從教意識(shí),提高防腐拒變的能力,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展良好環(huán)境,推動(dòng)我縣教育又好又快發(fā)展。剛才祥增書記傳達(dá)了市、縣兩級(jí)的會(huì)議精神,張縣長(zhǎng)還要作總結(jié)講話。下面我就教育系統(tǒng)如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,教育系統(tǒng)廣大教職員工立足本職、站位全局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),教育紀(jì)檢監(jiān)察部門開拓進(jìn)取,及時(shí)查處人民群眾反應(yīng)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,打出了教育紀(jì)檢監(jiān)察的聲威,維護(hù)了教育形象,教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是懲治力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)肅查處套取國(guó)家生均公用經(jīng)費(fèi)、推銷教輔等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,全年共查處各類案件15起,處理66人。加大了對(duì)無(wú)序流動(dòng)教師的處理力度,處理脫崗、離崗教師29名,依據(jù)有關(guān)規(guī)定停發(fā)了14名教師工資,嚴(yán)肅處理了對(duì)教師無(wú)序流動(dòng)清理清查認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、知情不報(bào)的中心校長(zhǎng)。
二是行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。認(rèn)真開展 “規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費(fèi)”督導(dǎo)檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改存在的問(wèn)題。尤其是進(jìn)一步加大了治理教育亂收費(fèi)的力度,20**年我縣被評(píng)為 “河南省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”。
三是廉政教育體系進(jìn)一步完善。開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開展十佳師德標(biāo)兵評(píng)選和巡回報(bào)告活動(dòng),開展 “廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng),樹立了先進(jìn)典型,加強(qiáng)了廉潔文化教育。
四是信訪查證力度進(jìn)一步加大。始終堅(jiān)持把信訪作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,作為樹立教育良好形象的窗口。在群眾舉報(bào)的基礎(chǔ)上,查處了2個(gè)中心校、2所初中的違紀(jì)事實(shí),并分別對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。
五是“一崗雙責(zé)”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”。把反腐倡廉與教育教學(xué)工作同布置、同考核、同問(wèn)責(zé),全縣教育系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)案件。
教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但與人民群眾對(duì)教育人的要求還有一段距離,諸多影響教育形象和教育發(fā)展的問(wèn)題仍很突出,反腐倡廉的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。突出表現(xiàn)為:一是政策法制觀念缺失,依法行政意識(shí)淡薄。政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。主要表現(xiàn)是學(xué)習(xí)不夠,研究不透,政策棚架現(xiàn)象嚴(yán)重,不注重用政策法規(guī)去規(guī)范人、引導(dǎo)人,缺乏用政策處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。20**年教體局正式文件目前已發(fā)了28個(gè),近期調(diào)研中所到的學(xué)校,連一個(gè)能找全的都沒(méi)有,談何學(xué)習(xí)研究?績(jī)效工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、黨報(bào)黨刊、職級(jí)晉升等有非常明確政策規(guī)定的工作,為什么質(zhì)疑的聲音仍不斷,就說(shuō)明政策宣傳不到位,基層學(xué)校、教師聽不到上級(jí)的聲音。政策法規(guī)執(zhí)行不規(guī)范、不到位。比如公用經(jīng)費(fèi)政策落實(shí),盡管我們?cè)趪?guó)家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上又出臺(tái)了《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)教職工勞動(dòng)紀(jì)律的若干意見》,每學(xué)期還組織嚴(yán)格清查、檢查,層層簽字,并落實(shí)責(zé)任,但仍有人置法紀(jì)于不顧虛報(bào)學(xué)生數(shù)冒領(lǐng)生均公用經(jīng)費(fèi),仍有人不按規(guī)定的范圍程序支出公用經(jīng)費(fèi)。20**年紀(jì)檢組接上級(jí)查處案件15起,大多和生均公用經(jīng)費(fèi)有關(guān),且已經(jīng)有人為此付出沉痛代價(jià)。這方面最典型的是商水縣大武二中校長(zhǎng)劉紅偉案件。20**年11月,商水縣檢察院接到群眾的舉報(bào)信、照片、光盤等材料,反映劉紅偉虛報(bào)學(xué)生數(shù)套取生均經(jīng)費(fèi)、將免費(fèi)教材原價(jià)賣給學(xué)生、通過(guò)簽訂虛假合同虛支修繕款等問(wèn)題,檢察院立案調(diào)查,劉紅偉在檢察院調(diào)查過(guò)程中畏罪自殺,連性命也搭上了,要錢何用?劉紅偉通過(guò)簽訂虛假合同虛支修繕款的問(wèn)題,給我們傾斜經(jīng)費(fèi)的管理使用也提了個(gè)醒,下一步要加強(qiáng)這塊資金監(jiān)管,進(jìn)行全面清理檢查,誰(shuí)敢胡花亂支,一律嚴(yán)懲不貸。二是師德師風(fēng)缺失,自私自利思想嚴(yán)重。教師和書商勾結(jié),讓學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買指定教輔,近日“新華路東段某小學(xué)”受到了通報(bào)批評(píng);還有教師拿著工資不好好干活甚至干私活,腳踩兩只船,缺崗、找人定崗、公辦學(xué)校民辦學(xué)校兩頭忙等等,完全忘了教師身份;還有個(gè)別教師以排座位“關(guān)照”學(xué)生等為名,向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)索要好處,為蠅頭小利丟了身份,損了形象;甚至極個(gè)別教師體罰或嚴(yán)重體罰學(xué)生等,走上違法犯罪道路。中心校長(zhǎng)、校長(zhǎng),應(yīng)該在其位,謀其政,履其職,盡其責(zé),但個(gè)別校長(zhǎng)卻老想著利用職權(quán)撈點(diǎn)好處,甚至成了不漏湯的勺子,購(gòu)買日常用品、外出聯(lián)系試卷,甚至連買一把笤帚也是一把手“親自”,教研員、會(huì)計(jì)成了擺設(shè);教師晉級(jí),本來(lái)能直接晉升的還“熱情”的幫人家“協(xié)調(diào)”,甚至連教師晉級(jí)蓋個(gè)章也要500塊錢;教師、學(xué)生數(shù)字清查上報(bào),收兩條煙就敢把不在崗的報(bào)成在崗,就敢在明明有出入的在校生清查表上簽上自己的大名。三是大局意識(shí)缺失,道德品質(zhì)低下。作為教育人,應(yīng)該以維護(hù)鄲城教育形象為己任,正確反映工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,但有些同志反映問(wèn)題不講方式,只講自己痛快,發(fā)貼子,編短信,不惜以偏概全,把小事擴(kuò)大。甚至有些人捏造事實(shí),無(wú)中生有,蠱惑人心,制造混亂。市委毛書記、縣委劉書記在多次講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào),對(duì)個(gè)別心懷鬼胎,發(fā)黑貼、告黑狀妄圖破壞良好發(fā)展環(huán)境、制造混亂的人要堅(jiān)決打擊。還有個(gè)別人“裝蠻”、“攀蠻”,不是用工作說(shuō)話,而是以關(guān)系、靠山為資本,忘了教育是一個(gè)更有規(guī)則的行業(yè)。四是責(zé)任意識(shí)缺失,作風(fēng)不扎實(shí)。近期督查中發(fā)現(xiàn)的幾種現(xiàn)象很能說(shuō)明問(wèn)題。小學(xué)教師平時(shí)上課論場(chǎng)(課程表上就這樣排的),中心校和小學(xué)教研員對(duì)此習(xí)以為常;一個(gè)學(xué)校十幾、幾十個(gè)教師,督查時(shí)除了上課的辦公室找不到人,只有滿桌的灰塵和滿地的垃圾;有些中心校長(zhǎng)、校長(zhǎng),工作沒(méi)有時(shí)間觀念、任務(wù)觀念和效率觀念,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),單位工作三年兩年沒(méi)起色,房子越來(lái)越破,設(shè)施越來(lái)越爛,學(xué)生越來(lái)越少,還不想承擔(dān)責(zé)任,千方百計(jì)找托辭,這就是俗話說(shuō)的“占著茅坑不拉屎”;個(gè)別干部不學(xué)習(xí),熱衷于酒場(chǎng)、牌場(chǎng),上網(wǎng)游戲、聊天,不催不下鄉(xiāng)下校,下去也僅聽聽匯報(bào),走馬觀花,吃喝一場(chǎng),打道回府。同志們,什么是腐敗?拿著納稅人的錢不干事、不好好干事,這就是腐敗!五是紀(jì)律觀念缺失,組織紀(jì)律差。有些教育管理干部,不遵守重大事項(xiàng)報(bào)告制度,有事不報(bào)告,工作不請(qǐng)示,外出不請(qǐng)假;還有的不論場(chǎng)合、不講對(duì)象、不講方式,信口開河,講一些和身份不符的話,說(shuō)一些不利于團(tuán)結(jié)、不利于工作的話;還有的過(guò)分張揚(yáng),過(guò)分顯擺,只要做了一點(diǎn)點(diǎn)事情,就唯恐領(lǐng)導(dǎo)和同志們不知道,付出一點(diǎn)努力就立即想得到回報(bào),一時(shí)不能滿足就牢騷滿腹怪話連篇,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律。部分機(jī)關(guān)人員不按時(shí)簽到,想來(lái)就來(lái),想走就走。部分股室站置黨組三令五申于不顧,私自向基層推銷物品,收費(fèi)、攤派。
上述存在的問(wèn)題,原因是多方面的,既有客觀的,也有主觀的,既有組織方面的,更多的是個(gè)人方面的。組織方面主要有以下三點(diǎn):一是重視不夠,教育不力。教育培訓(xùn)多注重業(yè)務(wù)素質(zhì),廉政教育抓得不力,廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。二是監(jiān)管缺失,執(zhí)行不力。有政策,有制度,但落實(shí)、執(zhí)行不力,疏于監(jiān)管,尤其督查和教育內(nèi)部審計(jì)的作用沒(méi)充分發(fā)揮。三是查處不夠,打擊不力??傆X(jué)得一個(gè)干部走到今天不容易,總覺(jué)得一個(gè)教師輕易丟了飯碗怪可惜,所以過(guò)去在處理人上往往是能輕則輕、能低則低,我們的紀(jì)檢干部為此甚至受到了批評(píng)和處分?,F(xiàn)在看這個(gè)指導(dǎo)思想是不完全正確的,查辦的震懾作用沒(méi)有發(fā)揮好。
教育系統(tǒng)存在的這些不正之風(fēng),阻礙了教育事業(yè)的健康發(fā)展,損害了學(xué)生和群眾的切身利益。我們要充分認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保20**年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新實(shí)效
20**年全縣教育黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民,為推動(dòng)鄲城教育又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
(一)突出貫徹落實(shí)好市縣反腐倡廉會(huì)議精神,切實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
2月10日,市紀(jì)委召開了二屆六次全會(huì);2月22日市教育局召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì);2月24日,縣紀(jì)委召開了十屆七次全會(huì)。市、縣兩級(jí)在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)召開三個(gè)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議,這就給我們打出了一個(gè)明確信號(hào):今年反腐倡廉工作要比以往“拳出得要重、藥下得更猛”。今年市、縣紀(jì)委監(jiān)督監(jiān)察的重點(diǎn)人員是 “四長(zhǎng)一書記”:中心校長(zhǎng)、衛(wèi)生院長(zhǎng)、民政所長(zhǎng)、土管所長(zhǎng)、行政村支部書記。對(duì)此大家一定要增強(qiáng)敏銳性,時(shí)刻保持清醒的頭腦,常懷律己之心,憂患之心,認(rèn)真算好“七筆帳”,即政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳,走好人生路,千萬(wàn)不要等到失去了才后悔,失掉了才想起珍惜。中心校長(zhǎng)、股長(zhǎng)、校長(zhǎng),雖說(shuō)官不大,但走到今天,都是經(jīng)過(guò)個(gè)人多年奮斗,組織多年培養(yǎng)的結(jié)果,如果把握不住自己,一念之差,釀成大禍,不僅會(huì)斷送自己的政治生涯,讓自己多年的辛勤努力毀于一旦,也會(huì)給黨和政府的形象造成嚴(yán)重的損害,更會(huì)給家庭和親人帶來(lái)深痛災(zāi)難。于情于理,于公于私,代價(jià)都十分慘重,因此,各級(jí)教育管理干部要經(jīng)常自重、自律、自警、自省。
縣、鄉(xiāng)教育管理部門要按照市、縣紀(jì)委全會(huì)精神要求,落實(shí)教育管理干部及時(shí)化管理的措施,加強(qiáng)教育干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)、監(jiān)督和使用,樹立起鮮明的政治導(dǎo)向,就是:支持改革者,鼓勵(lì)干事者,教育失誤者,懲治腐敗者,要讓那些想干事、能干事、會(huì)干事、干好事的人,放心、大膽、放手地去工作。對(duì)那些不干事、凈找事,挑三禍四、說(shuō)短道長(zhǎng)、設(shè)置障礙、影響鄲城教育形象和穩(wěn)定發(fā)展的個(gè)別人,要嚴(yán)肅紀(jì)律,敢于批評(píng)教育,敢于追究紀(jì)律責(zé)任。對(duì)那些以權(quán)謀私、失職瀆職,奢侈腐化,要嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì),繩之以法。
(二)突出加強(qiáng)教育管理干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)
焦裕祿說(shuō)過(guò):干部不領(lǐng),水牛跳井。領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用毫無(wú)疑問(wèn)是巨大的,教育管理干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)如何,直接決定了整個(gè)教育系統(tǒng)的行風(fēng)。一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要牢記自己肩負(fù)的責(zé)任,愛(ài)崗敬業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責(zé),做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)走。局機(jī)關(guān)個(gè)股室站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的“一把手”都要認(rèn)真負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決” 制。二要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心,站位全局,立足服務(wù)。要多學(xué)習(xí)、多研究,增強(qiáng)服務(wù)的本領(lǐng)和技能,牢固樹立一級(jí)為一級(jí)服好務(wù)的理念。堅(jiān)決反對(duì)和著力解決作風(fēng)漂浮問(wèn)題,采取激勵(lì)和懲處“兩手抓”,樹立一批工作踏實(shí)、成績(jī)突出、群眾歡迎的先進(jìn)典型,通報(bào)一批作風(fēng)浮漂、群眾意見的后進(jìn)干部。各級(jí)教育管理干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和理想信念教育,堅(jiān)持原則,守住底線;要常懷律己之心,時(shí)刻做到“當(dāng)權(quán)”要自重,“掌權(quán)”要自省,“用權(quán)”要自律,淡化私欲,取舍有度。要“善對(duì)每一件事、善待每一個(gè)人、善用每一分錢”,切實(shí)提高人、財(cái)、物服務(wù)于教育教學(xué)工作的水平和效益。三要增強(qiáng)求實(shí)意識(shí)。要不說(shuō)空話,更不說(shuō)假話,只惟實(shí)干求實(shí)效。要注重解決實(shí)際問(wèn)題,尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和督查,認(rèn)真解決當(dāng)前教育發(fā)展中切實(shí)存在的突出問(wèn)題,以實(shí)干的作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)教育系統(tǒng)的行風(fēng),營(yíng)造說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的氛圍。四要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的動(dòng)力。創(chuàng)新從哪里來(lái)?創(chuàng)新須深入基層一線、緊抓客觀現(xiàn)實(shí),認(rèn)識(shí)新事物,找到新辦法,解決新問(wèn)題。要帶著問(wèn)題干工作,要把問(wèn)題在工作中得到破解。要廣泛涉獵、博采眾長(zhǎng),開闊自己的視野,著力增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的能力。五要增強(qiáng)效率意識(shí)。要有時(shí)間觀念和任務(wù)觀念。想好再說(shuō),說(shuō)了就干,干就干好,抓就抓實(shí),力戒優(yōu)柔寡斷、辦事拖拉或推諉扯皮;要統(tǒng)籌兼顧,主次兼顧,力戒眉毛胡子一把抓,切實(shí)提高工作效率,促進(jìn)教育又好又快發(fā)展。
(三)突出解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。
教育是一項(xiàng)民生工程,也是民心工程。要突出抓好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意,答應(yīng)不答應(yīng),贊成不贊成,作為衡量我們教育工作的標(biāo)準(zhǔn)。
1、把規(guī)范辦學(xué)行為作為提高社會(huì)滿意度的基礎(chǔ)來(lái)抓。一是依法規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,嚴(yán)禁義務(wù)教育階段舉辦校中校、重點(diǎn)校,開設(shè)重點(diǎn)班,并向?qū)W生額外收費(fèi),嚴(yán)禁舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的提高班、興趣班、補(bǔ)習(xí)班和特長(zhǎng)班等,嚴(yán)禁將教育教學(xué)設(shè)施出租給校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)。依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的教育行政管理,義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校和幼兒園要按程序進(jìn)行審批,堅(jiān)決杜絕亂辦學(xué)、違規(guī)辦學(xué)。二要堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策和教師績(jī)效工資,依法加大教育投入,不斷提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇,嚴(yán)禁擠占、平調(diào)、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入。著力加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)公示制、高中 “三限”政策、“收支兩條線”等制度執(zhí)行情況的督查。堅(jiān)決查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的亂收費(fèi)案件。三要規(guī)范招生行為。嚴(yán)格執(zhí)行各類招生政策,嚴(yán)禁買賣生源和有償招生。
2、把提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益作為提高社會(huì)滿意度的重點(diǎn)來(lái)抓。一是嚴(yán)格生均公用經(jīng)費(fèi)的政策落實(shí)。嚴(yán)禁套取生均公用經(jīng)費(fèi)行為;杜絕虛報(bào)學(xué)生人數(shù);杜絕學(xué)前班作為一年級(jí)、六年級(jí)作為七年級(jí)上報(bào)。實(shí)行在校生情況動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行月報(bào)制,一月上報(bào)一次學(xué)生數(shù)。二是經(jīng)費(fèi)使用要按政策規(guī)范執(zhí)行。要嚴(yán)格按照《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》規(guī)定的范圍、程序和比例規(guī)范使用。嚴(yán)禁用公用經(jīng)費(fèi)大吃大喝、租車和以學(xué)習(xí)名義外出參觀旅游。三是經(jīng)費(fèi)使用要公開、透明。堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)公開。加大民主理財(cái)力度,杜絕花錢、簽字一個(gè)人。四是深化小金庫(kù)專項(xiàng)治理。要高度認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”治理工作的重要意義,各種收入或?qū)⒔?jīng)營(yíng)收入均要納入規(guī)定賬戶核算,堅(jiān)決嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。有一個(gè)學(xué)校賣樹的收入未納入學(xué)校大帳,結(jié)果校長(zhǎng)、會(huì)計(jì)均受到處理。
3.把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)作為提高社會(huì)滿意度的關(guān)鍵來(lái)抓。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與正面教育相結(jié)合,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育法律法規(guī),引導(dǎo)教師提高法紀(jì)意識(shí),增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),切實(shí)杜絕教師利用排座位接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)等以教謀私的行為。二要加強(qiáng)師德師風(fēng)考核。進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度和評(píng)估體系,采取師德師風(fēng)“一票否決”制。大力宣傳和表彰師德師風(fēng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,形成“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)師德師風(fēng)監(jiān)督。完善學(xué)校師德師風(fēng)監(jiān)督崗,充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,主動(dòng)將學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)置于社會(huì)監(jiān)督之下,突出解決好教師的“教”、學(xué)校的“管”等問(wèn)題。
4、教育其他熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是加大對(duì)職稱評(píng)聘、先進(jìn)評(píng)選等工作中弄虛作假、營(yíng)私舞弊行為的查處力度,維護(hù)教育公平、公正。二是嚴(yán)肅查處頂崗、離崗教師和亂推銷等違規(guī)行為,切實(shí)以良好的形象取信于民。三是狠剎黨員、干部賭博之歪風(fēng)邪氣,改善工作作風(fēng),提高辦事效率。對(duì)于在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股、工作日中餐飲酒和參與賭博的行為,堅(jiān)決查處,凈化教育風(fēng)氣。四是暢通信訪渠道,各學(xué)校要堅(jiān)持、完善并不斷創(chuàng)新校長(zhǎng)接待日制度,及時(shí)搜集學(xué)生、家長(zhǎng)、教師及社會(huì)各界的意見和建議,及時(shí)處理信訪反映的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情,特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處理,做好信息發(fā)布和澄清是非、釋疑解惑等工作。妥善處理好信訪的突出問(wèn)題及群體性事件,努力把問(wèn)題和矛盾化解在基層,維護(hù)好教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
(四)突出加大影響教育發(fā)展案件的查辦力度,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴
查辦案件是手段,不是目的,目的是要規(guī)范教師的從教行為、學(xué)校的辦學(xué)行為、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,是給踩紅線、越雷池的同志拉拉袖子提個(gè)醒。各級(jí)教育管理干部應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的人員在廉潔自律方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,制定相關(guān)措施,及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒和教育,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)不聽勸阻以及屢教不改的,要堅(jiān)定不移地保持嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)造成一定社會(huì)影響的違規(guī)違紀(jì)人員一查到底,絕不姑息遷就。要嚴(yán)查嚴(yán)處基建、修繕、物資采購(gòu)等方面的商業(yè)賄賂行為,干部以權(quán)謀私、失職瀆職行為,教師以教謀私、體罰學(xué)生的行為,學(xué)校的違規(guī)補(bǔ)課、亂辦班、亂招生、亂收費(fèi)、強(qiáng)行征訂教輔資料和報(bào)刊雜志行為,機(jī)關(guān)私自同基層發(fā)生經(jīng)濟(jì)來(lái)往的行為。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)案件,提高交辦案件的查實(shí)率和結(jié)案率,做到有案必查、有查必果。對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)甚至阻撓辦案的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
建立健全查辦案件工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,提高案件查處工作水平。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高辦案水平和工作能力,真正做到依法依紀(jì)、安全文明,確保辦理的每起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要積極開展警示教育,做到查處案件一起、教育干部一批、完善機(jī)制一套,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
(五)突出深入開展反腐倡廉教育,切實(shí)構(gòu)建有效的預(yù)防腐敗體系
要深入開展反腐倡廉教育,著力提高黨員干部的廉潔自律意識(shí),構(gòu)建預(yù)防腐敗的“防火墻”。一是加強(qiáng)教育,在提高認(rèn)識(shí)上見實(shí)效。圍繞慶祝建黨__周年,開展反腐倡廉專題宣傳教育活動(dòng)。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深化示范教育、警示教育和崗位廉政教育,推廣“四會(huì)一課”制度,完善黨組(支部)書記講廉政黨課制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的自覺(jué)性。著重加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、后勤等崗位人員的廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)依法做好財(cái)務(wù)工作的自覺(jué)性,促進(jìn)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)和廉政制度,增強(qiáng)自我規(guī)范、自我約束的能力。二是建章立制,在規(guī)范管理上見實(shí)效。結(jié)合鄲城教育實(shí)際,抓好《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)教職工勞動(dòng)紀(jì)律的若干規(guī)定》、《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》、《鄲城縣中小學(xué)教職工管理暫行規(guī)定》(即將出臺(tái))的全面貫徹落實(shí),建立和完善制度執(zhí)行工作責(zé)任制,明確責(zé)任主體、責(zé)任分工、責(zé)任追究的具體內(nèi)容,加大制度執(zhí)行力,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。對(duì)新領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),尤其在教育經(jīng)費(fèi)的管理、基建項(xiàng)目的管理等方面要有針對(duì)性地建立管理、監(jiān)督的新制度,做到腐敗有可能發(fā)生在哪里,制度建設(shè)就跟到哪里,切實(shí)用制度管人管錢管事,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是創(chuàng)新形式,在開展活動(dòng)上見實(shí)效。全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織每年要上好一次專題黨課、開展一次專題警示教育、進(jìn)行一次廉政知識(shí)測(cè)試、每位黨員干部寫一篇心得體會(huì)。深入開展好“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)。四是內(nèi)外聯(lián)動(dòng),在強(qiáng)化監(jiān)督上見實(shí)效。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、罷免或撤換等制度。完善信訪監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)教育管理干部的日常監(jiān)督。加大對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,認(rèn)真組織春秋兩季教育收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況大檢查,加大對(duì)違規(guī)行為的查辦和問(wèn)責(zé)力度。在接受監(jiān)督的同時(shí),要深入開展批評(píng)和自我批評(píng),檢查和自我檢查,對(duì)照查找出來(lái)的問(wèn)題,深思內(nèi)省,以己正來(lái)正人,做廉潔自律的模范。
三、履行職能,強(qiáng)化措施,積極推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極履行職能,強(qiáng)化措施,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上一個(gè)新的水平。
1、筑牢反腐倡廉思想防線。各級(jí)教育管理干部要樹立“廉潔是大智慧”的理念,自覺(jué)做到為民服務(wù)。一要黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)“三風(fēng)”齊抓,不斷尋找有效載體,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),和政務(wù)校務(wù)公開結(jié)合起來(lái),和機(jī)關(guān)效能和師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),放大綜合效應(yīng)。二要教育、監(jiān)督、懲處三力齊發(fā)。繼續(xù)堅(jiān)持抓監(jiān)督不松勁,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;繼續(xù)堅(jiān)持抓懲處不放松,在挖掘案源和查處案件上下功夫,從嚴(yán)懲治,減少腐敗現(xiàn)象和損害教育系統(tǒng)行風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生,筑牢反腐倡廉思想防線。
2、構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策和報(bào)告制度。重大事項(xiàng)要事先集體決策,而后報(bào)告,擴(kuò)大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高工作透明度。二是實(shí)行教育管理干部述職述廉述效制度,不斷健全述職述廉述效的方式和方法,接受廣大教師和學(xué)生的監(jiān)督。三是實(shí)行廉政談話、誡勉談話、任前廉政談話制度,把廉政談話制度和干部日常管理相結(jié)合,增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。
3、拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域。切實(shí)加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí),緊緊圍繞責(zé)任分解、目標(biāo)考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善推進(jìn)措施,層層抓好落實(shí)。對(duì)因不負(fù)責(zé)任、工作不力造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。擴(kuò)大對(duì)教育管理干部的監(jiān)督范圍,把范圍延伸到八小時(shí)之外,掌握干部的社交圈、生活圈,嚴(yán)肅查處長(zhǎng)期游離于管理之外、參與賭博、不上班、不作為、不廉潔以及有意擾亂工作秩序、蓄意造謠生非、挑撥離間影響團(tuán)結(jié)等行為,對(duì)有令不行、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部將嚴(yán)肅處理。
同志們,全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨而光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬教育全局,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措、完善的機(jī)制,開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面,為推進(jìn)全縣教育全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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