在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話【篇一】
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)和全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議及自治區(qū)紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神,總結(jié)20**年全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20**年主要工作任務(wù)。為開好這次會(huì)議,教育工委和教育廳黨組高度重視,專門進(jìn)行了安排部署,今天我受教育工委、教育廳黨組的委托作教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。下面,教育工委書記、教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)郭虎同志還將做重要講話,就加強(qiáng)教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出總體要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、20**年全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
20**年是全區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展關(guān)鍵的一年,自治區(qū)黨委、政府頒發(fā)了《寧夏中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,教育廳編制了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,為未來(lái)全區(qū)教育事業(yè)5-10年的改革發(fā)展確立了基本思路。為做好保駕護(hù)航工作,全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央與自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全完善工作機(jī)制,全面落實(shí)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以廉政風(fēng)險(xiǎn)防范為突破口,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí),為全區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》
一是周密部署,深入貫徹落實(shí)。及時(shí)召開了全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和自治區(qū)黨委、政府年初重大決策和部署,安排部署全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,教育廳與直屬高校、五市教育局分別簽訂了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,各級(jí)分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。20**年初,舉辦了全區(qū)教育局長(zhǎng)專題學(xué)習(xí)班,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則的實(shí)施方案》,教育廳對(duì)廳機(jī)關(guān)、直屬各單位學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行了檢查,各級(jí)黨員干部能夠自覺按照《廉政準(zhǔn)則》“八條禁止”“五十二個(gè)不準(zhǔn)”嚴(yán)格要求自己,進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為。
(二)高度重視反腐倡廉建設(shè),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
各級(jí)教育行政部門始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加突出的位置,以建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)配套制度為保障,以抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、述職述廉和責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以深化落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為目標(biāo),不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、工作措施“三到位”,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,按照分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè),實(shí)現(xiàn)了工作職責(zé)目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,并注重考核結(jié)果的運(yùn)用,為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)、選拔任用干部提供了依據(jù)。
(三)突出工作重點(diǎn),認(rèn)真完成反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)牽頭任務(wù)
按照自治區(qū)黨委、政府《20**年自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工》,教育工委、教育廳黨組高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)自治區(qū)黨委、政府下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的3項(xiàng)牽頭任務(wù)、13項(xiàng)協(xié)辦任務(wù)要求,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,下發(fā)了落實(shí)任務(wù)分工的通知。分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,及時(shí)報(bào)送了《責(zé)任分工報(bào)告書》、《牽頭任務(wù)函告書》、《落實(shí)責(zé)任制建議書》和《牽頭單位專項(xiàng)工作落實(shí)情況報(bào)告》、《負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況報(bào)告》,圓滿完成了《20**年自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工》的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是進(jìn)一步做好規(guī)范教育收費(fèi)工作。各地各部門始終把規(guī)范教育收費(fèi)工作作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn),進(jìn)行安排部署,常抓不懈,教育廳會(huì)同糾風(fēng)辦等七廳局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》,明確全區(qū)規(guī)范教育收費(fèi)主要任務(wù)和具體措施。嚴(yán)把春秋兩季開學(xué)收費(fèi)關(guān)口,在各市、縣(區(qū))自查的基礎(chǔ)上,會(huì)同自治區(qū)糾風(fēng)辦、物價(jià)局等部門認(rèn)真開展收費(fèi)專項(xiàng)督查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)限期整改,并進(jìn)行“回頭看”。 各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制及“三免一補(bǔ)”政策,組織實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐工程和免費(fèi)午餐的試點(diǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)政策,認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)公示制,有力地推動(dòng)了規(guī)范教育收費(fèi)工作。在20**年教育部通報(bào)的全國(guó)違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)案件中,我區(qū)仍是舉報(bào)量較少的省(區(qū))之一。
二是深化校務(wù)公開工作。認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)校務(wù)公開實(shí)施辦法》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制,形成了以行政領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)、工會(huì)參與、紀(jì)檢督察、各職能部門具體實(shí)施、廣大教職工積極參與的工作格局。各市、縣(區(qū))按照自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級(jí)分級(jí)驗(yàn)收的要求,分步驟、分階段組織所屬學(xué)校校務(wù)公開工作的考核驗(yàn)收,截止目前,全區(qū)已有76℅的學(xué)校達(dá)到了“校務(wù)公開”標(biāo)準(zhǔn)。
三是切實(shí)加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)。全區(qū)各高等院校認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全區(qū)高等院校開展“清風(fēng)校園”建設(shè)的意見》和《關(guān)于全區(qū)高等院校反腐倡廉建設(shè)工作考核辦法》,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際,制定具體的工作方案,明確了推進(jìn)工作的措施和方法,全區(qū)各高校反腐倡廉暨“清風(fēng)校園”工作卓有成效。9月份,教育工委及時(shí)召開全區(qū)高等院校黨建工作會(huì)議,對(duì)“清風(fēng)校園”工作進(jìn)行了總結(jié)。同時(shí),抽調(diào)各高等院校黨委分管領(lǐng)導(dǎo)分別組成兩個(gè)調(diào)研督查組,對(duì)全區(qū)15所高等院校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和“清風(fēng)校園”工作情況進(jìn)行了檢查和調(diào)研。11月份,自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)陪同中國(guó)社科院調(diào)研組對(duì)寧夏醫(yī)科大學(xué)“清風(fēng)校園”建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并且肯定了我區(qū)高?!扒屣L(fēng)校園”建設(shè)工作的做法。
(四)堅(jiān)持懲防并舉,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
一是堅(jiān)持不懈抓教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持把廉政教育作為反腐倡廉的重要基礎(chǔ)和治本之策,建立健全反腐倡廉教育機(jī)制,以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入開展示范教育、警示教育和崗位教育,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性;教育工委、教育廳舉辦了第二屆廉政書畫展,通過(guò)攝影、書法、繪畫、剪紙等形式宣傳反腐倡廉政策,弘揚(yáng)清正廉潔的高尚品格;各級(jí)各類學(xué)校宣傳教育工作以“清風(fēng)校園”為主題,把廉政教育納入總體規(guī)劃,不斷探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑,將干部廉潔從政、教師廉潔從教納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育、重點(diǎn)崗位人員警示教育、師德師風(fēng)教育和學(xué)生敬廉崇潔教育和職業(yè)道德教育,提高了廣大師生的廉潔自律意識(shí)。
二是健全機(jī)制抓規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)、“三談(紀(jì)委同下一級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話、任前談話、警示談話)兩述(述職、述廉)”及函詢制度(重要信訪件函詢回復(fù)制度),切實(shí)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和干部任用廉政談話制度,認(rèn)真開展 “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的監(jiān)督,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是注重治本抓防范。堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與反腐倡廉宣傳教育工作相結(jié)合、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合、與重點(diǎn)崗位及人員相結(jié)合,將之納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容,構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各單位從容易發(fā)生不廉潔和腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)入手,查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”并提出預(yù)防措施,做到未雨綢繆,防患于未然。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
解決好關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,是加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大教育行風(fēng)建設(shè)力度、維護(hù)教育系統(tǒng)良好形象、辦好人民滿意教育的重要舉措。
一是認(rèn)真落實(shí)高校招生“陽(yáng)光工程”。高校招生工作一直是社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。我區(qū)始終堅(jiān)持實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程,嚴(yán)格落實(shí)“六公開”、“六不準(zhǔn)”和自治區(qū)高校招生“十項(xiàng)制度”,同時(shí),充分發(fā)揮“寧夏國(guó)家考試考務(wù)管理網(wǎng)上巡查系統(tǒng)” 遠(yuǎn)程監(jiān)控的技術(shù)保障作用,對(duì)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)發(fā)揮了震懾作用,確保高考工作公平公正,取得了顯著性成效。20**年,全區(qū)高考錄取工作為零投訴,提高了教育考試工作的社會(huì)滿意度。
寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所國(guó)家骨干(示范)高職院校開展自主招生改革試點(diǎn),進(jìn)行了錄取模式的多元化的探索,取得了預(yù)期效果。
二是認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。按照自治區(qū)糾風(fēng)工作會(huì)議精神和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作部署,全區(qū)各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校,制定了實(shí)施方案,層層簽訂了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和 “管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,分別成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自進(jìn)行安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),通過(guò)各種形式進(jìn)行自查自糾和向社會(huì)征求意見,正確對(duì)待在行風(fēng)評(píng)議中群眾反映的問題及提出的意見和建議,制定了措施,進(jìn)行了整改。在20**年度自治區(qū)組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,永寧縣教育局在20個(gè)政府工作部門中排第3名、同心縣教育局在19個(gè)政府工作部門中排第3名,海原縣學(xué)校在19個(gè)服務(wù)窗口部門中排第1名,利通區(qū)學(xué)校在10個(gè)服務(wù)窗口部門中排第3名、青銅峽市學(xué)校在17個(gè)服務(wù)窗口部門中排第3名。
三是認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、教師高級(jí)職稱評(píng)定、特崗教師招考等工作的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)招投標(biāo)管理辦法》,對(duì)工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并對(duì)鞏固義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、南部山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)早餐”和“免費(fèi)午餐”工程、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策加強(qiáng)了監(jiān)督檢查;參與了普通高考、自學(xué)考試、大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試等國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)教育統(tǒng)一考試和招生的巡查和監(jiān)督工作,做到了工作延伸到哪里、監(jiān)督就到哪里。
(六)高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪,加大案件查辦工作力度
廳黨組始終高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪和案件查處工作,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取重要信件答復(fù)及調(diào)查情況匯報(bào),紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾反映的問題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)解決和化解矛盾。20**年秋季開學(xué)之初,再次公布了教育違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)舉報(bào)電話和電子信箱,并強(qiáng)調(diào)將對(duì)違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)行為堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。全年,共收到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)18件、直接受理群眾舉報(bào)信件34件,對(duì)寧夏政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)中群眾反映的22條意見和建議,及時(shí)安排,逐項(xiàng)核實(shí),并在限定的工作日內(nèi)予以答復(fù)。
經(jīng)過(guò)全區(qū)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大教職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)還面臨不少新情況新問題:一是規(guī)范教育收費(fèi)工作發(fā)展還不平衡,違規(guī)收費(fèi)問題在個(gè)別市、縣(區(qū))還沒有從根本上杜絕,甚至出現(xiàn)反彈,如在20**年教育部通報(bào)的全國(guó)違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)舉報(bào)信件中,我區(qū)僅有6件(次),但在20**年上升至12件(次);二是個(gè)別教育行政部門、學(xué)校對(duì)政風(fēng)行風(fēng)工作抓的不夠得力,措施不具體;三是在學(xué)校管理方面不夠規(guī)范,存在著校務(wù)公開不夠及時(shí)、透明,存在者教師體罰或變相體罰學(xué)生和有償家教的行為;存在著上報(bào)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)學(xué)生人數(shù)不準(zhǔn)確和對(duì)流失的學(xué)生沒有及時(shí)注銷的現(xiàn)象,甚至還有虛報(bào)冒領(lǐng)的行為;四是在推進(jìn)教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)上還待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是隨著國(guó)家和自治區(qū)對(duì)教育的投入不斷加大,教育戰(zhàn)線的廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。面臨這些新情況、新問題,我們務(wù)必要引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以改革創(chuàng)新精神,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)
20**年是全面完成《懲治和預(yù)防腐敗體系2008-20**年工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)的最后一年,也是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。今年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照自治區(qū)黨委及自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步服務(wù)于教育事業(yè)改革發(fā)展。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,推動(dòng)教育系統(tǒng)反腐倡廉工作深入開展
一是深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委全會(huì)及自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)對(duì)今年反腐倡廉建設(shè)的總體要求,特別是要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話和賀國(guó)強(qiáng)同志的講話精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委書記張毅同志和陳緒國(guó)同志在紀(jì)委全會(huì)上提出的要求,進(jìn)一步提高加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),把教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來(lái),堅(jiān)決落實(shí)中央提出的今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“六項(xiàng)主要任務(wù)”,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,全面落實(shí)保持黨的純潔性“五個(gè)大力”,達(dá)到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。
二是深入開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)教育戰(zhàn)線的黨員干部和職工要充分認(rèn)識(shí)開展“活動(dòng)”的重要性和必要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)視頻會(huì)議精神。各級(jí)教育行政部門和單位要嚴(yán)格按照自治區(qū)開展進(jìn)一步營(yíng)造清風(fēng)氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“突出抓好十四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的具體要求,深入開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng),做到認(rèn)認(rèn)真真找問題,扎扎實(shí)實(shí)搞整改,防止走形式、做表面文章,深入開展好進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央和自治區(qū)重大決策部署得到貫徹落實(shí)
圍繞中心,服務(wù)教育改革發(fā)展大局。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,健全對(duì)中央和自治區(qū)重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制,做到令行禁止,政令暢通;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課堂、論壇、講座和???、校內(nèi)廣播電視、校園網(wǎng)的管理和監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)各類教育投資項(xiàng)目實(shí)施及專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證各類教育專項(xiàng)資金安全有效使用;加強(qiáng)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”、中職助學(xué)金發(fā)放和免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助資金、農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等專項(xiàng)資金的督查工作,嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)和吃“空餉”的行為,保證國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化源頭預(yù)防,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委十屆七次全會(huì)提出的“構(gòu)建一個(gè)框架(構(gòu)建懲防體系制度框架)、突出四個(gè)重點(diǎn)(突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié))、健全五項(xiàng)機(jī)制(任務(wù)分工機(jī)制、督促檢查機(jī)制、責(zé)任考評(píng)機(jī)制、意見反饋機(jī)制、獎(jiǎng)罰追究機(jī)制)”的要求,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項(xiàng)工作。一是構(gòu)建拒腐防變教育機(jī)制。深入開展理想信念、廉潔從政教育,深入開展世界觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),不斷夯廉潔從政、拒腐防變的思想道德防線。二是進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督制度和群眾監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢等制度,切實(shí)發(fā)揮制度建設(shè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的作用。并在健全完善反腐倡廉各項(xiàng)制度、構(gòu)建制度框架體系的同時(shí),切實(shí)加大制度的執(zhí)行力度,健全制度執(zhí)行監(jiān)督檢查和問責(zé)機(jī)制。三是構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。重點(diǎn)抓好人、財(cái)、物重點(diǎn)崗位和權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立和完善科學(xué)的內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,建立健全 “不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政自律意識(shí),提高源頭預(yù)防腐敗的能力。四是在學(xué)生中開展廉潔教育。深入推進(jìn)全區(qū)高校“清風(fēng)校園” 和在中小學(xué)開展廉潔教育工作,通過(guò)形式多樣、豐富多彩的形式和方法,大力營(yíng)造崇廉敬廉的良好風(fēng)尚。做到廉潔教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。各高校按照自治區(qū)紀(jì)委、教育工委、教育廳、監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)高校開展“清風(fēng)校園”建設(shè)的意見》(寧黨教工委[20**]80號(hào))和《自治區(qū)教育工委 教育廳關(guān)于對(duì)全區(qū)高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行量化考核的通知》(寧黨教工委[20**]81號(hào))要求,認(rèn)真抓好 “清風(fēng)校園”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作;中小學(xué)要積極開展德育教育、廉潔意識(shí)教育,培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操。
(四)明確工作職責(zé),認(rèn)真完成自治區(qū)黨委政府下達(dá)的反腐倡廉牽頭任務(wù)
一是加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。以推進(jìn)高?!扒屣L(fēng)校園”建設(shè)為載體,以制度建設(shè)為根本,以信息公開為抓手,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,大力推進(jìn)陽(yáng)光治校,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)把招生錄取、基建項(xiàng)目、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信等“七個(gè)關(guān)口”方面的風(fēng)險(xiǎn)防范管理,修訂完善防控措施,注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。各高校紀(jì)委要加強(qiáng)“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查,完善高校領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開,建立健全決策公開、財(cái)務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督,建立完善責(zé)任追究制度。強(qiáng)化高校物資采購(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定,建立完善公開透明的采購(gòu)機(jī)制,嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
二是繼續(xù)深化校務(wù)公開工作。編制本校校務(wù)公開目錄,將公開內(nèi)容具體化、細(xì)則化,切實(shí)維護(hù)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)學(xué)校工作的透明度,促進(jìn)和諧校園建設(shè)和學(xué)校民主管理。同時(shí),各地要按照區(qū)、市、縣三級(jí)驗(yàn)收的要求,制定方案,做好校務(wù)公開工作的評(píng)估驗(yàn)收工作,特別是校務(wù)公開驗(yàn)收工作按照懲防體系五年規(guī)劃要求,今年必須完成。
三是繼續(xù)做好規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校教育收費(fèi)工作。認(rèn)真貫徹教育部、國(guó)家發(fā)改委、審計(jì)署《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》和教育部、新聞出版總署、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》精神,進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定》及七廳局聯(lián)合下發(fā)的《規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的監(jiān)督管理;認(rèn)真開展春秋開學(xué)檢查,嚴(yán)禁公辦學(xué)校舉辦或與校外機(jī)構(gòu)合作舉辦有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁公辦學(xué)校教職工組織或參與有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁校外機(jī)構(gòu)利用學(xué)校場(chǎng)地舉辦有償補(bǔ)課等行為;認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。從20**年秋季開始,公辦普通高中招收擇校生比例由原來(lái)的30%降到20%。建立規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū)) 動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)全區(qū)17個(gè)規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(區(qū))實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,對(duì)發(fā)生教育違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)問題的“示范縣(區(qū))”,將予以撤銷“示范縣(區(qū))”稱號(hào),并在全區(qū)通報(bào)。
四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費(fèi)午餐和營(yíng)養(yǎng)早餐工程,完善監(jiān)管制度,建立責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證中央和自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
(五)大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
各級(jí)教育行政部門要緊緊圍繞“開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,簽訂政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍、師德師風(fēng)建設(shè),教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作理念,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式方法,及時(shí)答復(fù)群眾的意見建議和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,樹立教育工作者的良好形象;加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校招生工作的監(jiān)督檢查,努力維護(hù)招生工作的公開、公平、公正;不斷深化政務(wù)、校務(wù)公開工作,進(jìn)一步暢通學(xué)校與師生溝通渠道。
另外,要通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊 等媒體,全面宣傳加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范學(xué)校管理的措施和成效,宣傳上級(jí)關(guān)于招生、收費(fèi)等工作的政策與規(guī)定。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和各新聞媒體的溝通與聯(lián)系,通過(guò)座談、走訪等途徑,虛心聽取他們對(duì)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的建議與意見。認(rèn)真做好20**年自治區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中群眾反映的問題和意見建議梳理歸納工作,對(duì)近期能夠解決的立即進(jìn)行解決,對(duì)涉及政策性問題的,要主動(dòng)做出說(shuō)明,以便得到社會(huì)各界的理解與支持,力爭(zhēng)今年教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。
(六)加大案件查辦工作力度,做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作
認(rèn)真受理信訪舉報(bào),做好舉報(bào)信件分析。重點(diǎn)查辦以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律、侵害群眾利益的案件和招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件,加大治理商業(yè)賄賂工作力度,對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。同時(shí),教育系統(tǒng)各級(jí)黨委、行政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、大力支持查辦案件工作,努力化解和解決群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三、圍繞中心,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作
20**年,面對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的新形勢(shì)、新任務(wù),全區(qū)教育系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,一定要圍繞中心,服務(wù)大局,保證教育事業(yè)健康發(fā)展,完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)形成推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的整體合力
各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任。把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,做到管人與管事相結(jié)合,管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢部門要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)監(jiān)管部門溝通、協(xié)調(diào),形成工作整體合力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是總攬反腐倡廉建設(shè)全局的根本性制度,是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總抓手。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要抓全局,負(fù)總責(zé),切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),抓好班子,帶好隊(duì)伍;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn),落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,完善廉政建設(shè)評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度,切實(shí)做到思想進(jìn)一步統(tǒng)一、責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化、制度進(jìn)一步完善、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力和業(yè)務(wù)水平
紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”和“四個(gè)對(duì)(對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求)”的要求,緊緊圍繞“進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)”,努力把教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支作風(fēng)優(yōu)良,能夠擔(dān)當(dāng)重大任務(wù)的高素質(zhì)隊(duì)伍,努力使教育紀(jì)檢監(jiān)察干部成為廣大人民群眾和黨員干部可親、可信、可敬的人,努力成為講政治重品行作表率的模范、遵守《廉政準(zhǔn)則》的模范、勤奮學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范。要以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣、不辱使命、不負(fù)重托精神狀態(tài),不斷開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要緊緊圍繞中心工作,貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,結(jié)合全區(qū)教育工作的實(shí)際,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),切實(shí)做好教育系統(tǒng)反腐倡廉工作,為教育事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
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