黨風(fēng)廉政工作會(huì)議講話(二)：

　　同志們：

　　我受省委高校工委、省教育廳黨組委托，總結(jié)教育系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2015年的工作任務(wù)。一會(huì)兒，省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)xxxx還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　一、xxxx年工作回顧

　　xxxx年是全省各項(xiàng)教育事業(yè)取得輝煌成就的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效的一年。一年來，全省各級(jí)教育行政部門和各高校高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊緊圍繞河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育改革發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)決策部署，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，呈現(xiàn)新局面，保持好態(tài)勢(shì)。

　　(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”

　　高校工委、廳黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，省高校紀(jì)工委、駐廳紀(jì)檢組積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。廳黨組多次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議。xxxx廳長(zhǎng)代表廳黨組向省紀(jì)委匯報(bào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí)情況。廳黨組印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任明確到人。通過召開述職述廉大會(huì)、年中督導(dǎo)、年底檢查考核等方式，促進(jìn)廳機(jī)關(guān)各處室和直屬單位落實(shí)廉政責(zé)任。配合省紀(jì)委召開了省管高校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”座談會(huì)，會(huì)同省委組織部對(duì)省管36所高校xxxx年度廉政工作進(jìn)行了檢查考核，對(duì)考核優(yōu)秀的15所高校進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話或責(zé)任追究。

　　(二)深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

　　緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)警示教育。五一、十一和元旦前夕，廳黨組分別召開廉政建設(shè)集中教育大會(huì)。認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作。以第二批教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，抓好教育系統(tǒng)特別是高校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。對(duì)廳機(jī)關(guān)和直屬單位有關(guān)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和廉政檔案信息進(jìn)行了全面梳理。對(duì)教育系統(tǒng)長(zhǎng)期滯留國(guó)(境)外的黨員和國(guó)家工作人員情況進(jìn)行了全面摸底。在教育系統(tǒng)開展了廉政承諾活動(dòng)，對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房和公款互相邀請(qǐng)打球等問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理，對(duì)20所本科高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金等六項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，廳機(jī)關(guān)和高校領(lǐng)導(dǎo)上交紅包禮金18.1萬元。印發(fā)《省級(jí)財(cái)政教育專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，對(duì)部分廳直屬單位近期財(cái)務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)。對(duì)河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等20所本科高?？蒲许?xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)廳機(jī)關(guān)、直屬單位和40所高校落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神開展專項(xiàng)檢查。全省教育系統(tǒng)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題14起，處理35人，給予黨政紀(jì)處分26人。制定《中共河南省委高校工委、河南省教育廳機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督約談制度(試行)》等作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。xxxx年，教育廳會(huì)議費(fèi)壓縮48.79%;“三公”經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)228.32萬元，同比下降10.52%。

　　(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，維護(hù)人民群眾切身利益

　　把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為維護(hù)教育系統(tǒng)形象的大事來抓，逐步健全防止不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，在全省教育系統(tǒng)開展了“學(xué)習(xí)張偉、踐行焦裕祿精神”為主題的師德教育活動(dòng)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)教育部師德建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定了《河南省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育公辦學(xué)校免試、就近、劃片入學(xué)政策，投資500余萬元建成全國(guó)統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)。開展了對(duì)教輔材料散濫等問題的專項(xiàng)治理。對(duì)全省94所公辦高校行風(fēng)建設(shè)和規(guī)范教育收費(fèi)情況開展了全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。開展了春季、秋季教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,抽查192所學(xué)校，查處違規(guī)問題73個(gè)，給予黨政紀(jì)處理44人，組織處理22人，清退違規(guī)資金190余萬元。

　　(四)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

　　積極推進(jìn)教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。建立了廳機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，組織觀看《永遠(yuǎn)的焦裕祿》、《全家?！返攘逃e辦了“焦裕祿杯”廉政文化主題藝術(shù)作品征集、高校廉政文化作品征集、廉政書畫作品大賽等活動(dòng)，積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作，有力維護(hù)教育穩(wěn)定。持續(xù)開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)，完成了省紀(jì)委督辦的《河南省公辦義務(wù)教育學(xué)校招生及治理擇校管理辦法》等3項(xiàng)重點(diǎn)制度建設(shè)，制定完善了《黨組議事決策制度》等32項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。開展了《河南省高校系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問題研究》等6項(xiàng)重大課題研究，取得一定成果。認(rèn)真搞好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作，編發(fā)信息15期。

　　(五)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

　　全省教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理信訪件1463件，立案758件，結(jié)案725件。處理違紀(jì)人員252人，移送司法機(jī)關(guān)13人。省高校紀(jì)工委、駐教育廳紀(jì)檢組共受理信訪件424件，xxxx廳長(zhǎng)對(duì)108件重要信訪案件親自批示督辦。駐廳紀(jì)檢組重點(diǎn)查處了河南省教育技術(shù)裝備管理中心設(shè)立賬外資金和招標(biāo)違規(guī)問題等案件，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。省治理辦共受理教育收費(fèi)信訪舉報(bào)543件，給予黨政紀(jì)處分144人，組織處理322人。對(duì)商丘市第四高級(jí)中學(xué)自立名目亂收費(fèi)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)招生執(zhí)法監(jiān)察，協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處了開封市杞縣、通許縣高考替考、漯河市體育加分舞弊、河南農(nóng)大個(gè)別不法人員招生詐騙等案件，嚴(yán)肅處理了教育系統(tǒng)涉案人員。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，在全省選派80多名紀(jì)檢干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)選派青年干部上掛鍛煉，對(duì)全省公辦高校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。

　　總的看來，全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任不斷強(qiáng)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為我省教育事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨組(黨委)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大師生和人民群眾的大力支持，更得益于全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在這里，我代表高校工委、廳黨組向辛勤工作在反腐倡廉工作第一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示深深的敬意和誠(chéng)摯的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題：一是一些教育行政部門、高校黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠深刻，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，從上至下呈現(xiàn)逐級(jí)遞減趨勢(shì)。二是有的黨組織抓廉政建設(shè)力度不夠，對(duì)本單位本部門黨的紀(jì)律執(zhí)行情況了解不全面不透徹，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位。三是有的黨員干部放松政治學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，有效抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)，“四風(fēng)”問題雖得到遏制但病根未除、病灶依在。四是高校腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā)，腐敗蔓延的勢(shì)頭尚未根本遏制，個(gè)別高校在工程建設(shè)、招投標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)等存在的問題不斷曝光。五是有的教育紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不到位，思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求，對(duì)反腐敗內(nèi)在規(guī)律把握不夠，開展監(jiān)督工作缺乏有力抓手，打擊震懾力度不夠，查辦案件工作力度和質(zhì)量還有待提高等等。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

　　二、2015年工作安排

　　2015年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、全面加強(qiáng)依法治教、全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。2015年工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、九屆省紀(jì)委五次全會(huì)和全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力糾正“四風(fēng)”、持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力查辦違紀(jì)違法案件、堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，著力深化紀(jì)律檢查體制改革、完善反腐倡廉法規(guī)制度，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為教育系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

　　堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹中央、省委重大決策部署，重點(diǎn)檢查黨的十八屆三中、四中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和全省教育工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，推動(dòng)中央和我省關(guān)于教育改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處，確保政令暢通。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，政治規(guī)矩是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束和工作習(xí)慣。必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，建立健全嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度，決不允許在黨內(nèi)搞山頭主義、拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私;必須遵循組織程序，服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政，或默許他們利用特殊身份謀取私利。二是嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。各級(jí)黨的組織必須旗幟鮮明地維護(hù)黨的組織紀(jì)律，嚴(yán)格組織程序，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)禁擅自脫崗離崗、先斬后奏等違反組織程序、不講規(guī)矩的行為。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，匡正用人風(fēng)氣，防止干部帶病提拔;貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，重點(diǎn)查處超規(guī)格超編制超職數(shù)配備干部、跑官要官和跑風(fēng)漏氣等不正之風(fēng)，開展教育系統(tǒng)“吃空餉”問題集中治理。三是嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。完善高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制，嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)紀(jì)律，加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)審計(jì)工作特別是重大項(xiàng)目、大額資金的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，高校要加強(qiáng)附屬醫(yī)院、附屬學(xué)校管理，理順權(quán)屬關(guān)系，防止國(guó)有資產(chǎn)流失、稀釋。四是強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

　　毫不松懈維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，完善相關(guān)紀(jì)律要求，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到課堂教學(xué)、教材編寫、文化育人、實(shí)踐活動(dòng)等教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，覆蓋所有學(xué)校和全體教育工作者、受教育者，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)、落小、落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)政治安全和教育穩(wěn)定，嚴(yán)把人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)交流、科研資助、項(xiàng)目培訓(xùn)、國(guó)際交流合作等過程中的政治關(guān)、紀(jì)律關(guān)，明晰政治、政策界線;牢牢把握各種宣傳輿論陣地特別是網(wǎng)絡(luò)陣地，重視干部師生思想動(dòng)態(tài)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傾向性問題研究，加強(qiáng)輿情收集、研判和處置，對(duì)直接挑戰(zhàn)黨和國(guó)家政治底線、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅處置。

　　著力健全完善制度。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，是管黨治黨的重要法寶，必須不斷健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行，為從嚴(yán)治黨提供制度保證。要認(rèn)真貫徹中央修訂后的廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、行政監(jiān)察法和我省制定的實(shí)施辦法。圍繞省委提出的基層、縣以上機(jī)關(guān)兩個(gè)“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”建設(shè)，落實(shí)省委、省紀(jì)委關(guān)于完善縣級(jí)以上機(jī)關(guān)反腐倡廉制度、關(guān)于嚴(yán)肅縣級(jí)以上機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的要求和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育實(shí)際，制定完善相關(guān)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任追究

　　權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，主體責(zé)任是“牛鼻子”，監(jiān)督責(zé)任是“撒手锏”。各級(jí)黨組(黨委)和紀(jì)檢組(紀(jì)委)要牢牢抓住落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不放松，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

　　明確責(zé)任區(qū)分。各級(jí)黨組(黨委)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要狠抓主體責(zé)任落實(shí)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)黨組(黨委)必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況，種好自己的“責(zé)任田”。黨組(黨委)書記作為第一責(zé)任人，要既掛帥又出征，嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。班子成員要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大膽負(fù)責(zé)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作兩手抓、兩不誤。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)監(jiān)督責(zé)任，加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度。集中精力抓好廳機(jī)關(guān)、省管高校、直屬單位、省轄市教育局“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。主體責(zé)任不能虛化空轉(zhuǎn)，要建立責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，讓“兩個(gè)責(zé)任”落地生根，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。

　　嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》和《河南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查與責(zé)任追究辦法》、教育部黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》和廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法，重點(diǎn)抓好廳黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》的落實(shí)，組織“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，深化述責(zé)述廉工作。今年開始，尤其要突出問責(zé)，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，“四風(fēng)”突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)責(zé)任追究案件報(bào)告和通報(bào)曝光制度。建立責(zé)任追究案件季度報(bào)告制度和典型案件雙月通報(bào)曝光制度。通過問責(zé)，把“兩個(gè)責(zé)任”真正扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。

　　(三)鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果，馳而不息糾正“四風(fēng)”

　　堅(jiān)持常抓不懈。鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部深入解決“四風(fēng)”突出問題有關(guān)規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決從嚴(yán)管理干部。緊盯作風(fēng)領(lǐng)域新情況新問題新苗頭，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)。重點(diǎn)查處后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，抓住一個(gè)一個(gè)具體問題，帶動(dòng)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化剛性約束，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度，保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，堅(jiān)決防止不良作風(fēng)反彈。

　　加強(qiáng)專項(xiàng)治理。聚集重點(diǎn)問題，加強(qiáng)對(duì)中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、辦公用房、會(huì)議培訓(xùn)、公車配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)解決亂攤派、評(píng)比考核過多過濫等問題;對(duì)公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮金、出入私人會(huì)所、借婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)葐栴}嚴(yán)懲不貸。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)、在文藝協(xié)會(huì)中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、離退休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職等情況的規(guī)范。抓住教師節(jié)、升學(xué)畢業(yè)和傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)厲查處干部教師違規(guī)收受禮品禮金、參加謝師宴、升學(xué)宴等突出問題。

　　(四)綜合治理損害群眾利益的突出問題，大力促進(jìn)教育公平

　　完善教育領(lǐng)域突出問題治理責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化教育業(yè)務(wù)主管部門在業(yè)務(wù)領(lǐng)域突出問題治理的主體責(zé)任。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，完善監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管合力。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”要求，改進(jìn)監(jiān)督方式，建立健全突出問題治理責(zé)任落實(shí)和倒逼機(jī)制。充分發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì)，通過提出問題清單，將糾正教育領(lǐng)域內(nèi)不正之風(fēng)和突出問題的工作責(zé)任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過會(huì)商、約談、通報(bào)等監(jiān)督方式，重視治理工作的過程推進(jìn);強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)不正之風(fēng)和突出問題治理成效的檢查考核，推動(dòng)教育政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　深化高校招生領(lǐng)域突出問題治理。嚴(yán)明國(guó)家招生政策。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革實(shí)施意見的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》、《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》，重點(diǎn)完善特殊類型招生監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生，圍繞問題易發(fā)多發(fā)的體育、藝術(shù)類招生，藝術(shù)特長(zhǎng)生、高水平運(yùn)動(dòng)員招生領(lǐng)域，編緊制度籠子，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行約束。規(guī)范高校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)行為，維護(hù)公平公正。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，健全集體決策制度，完善招生考試責(zé)任制，逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位落實(shí)責(zé)任，確保招生考試監(jiān)督管理全覆蓋、無死角。嚴(yán)肅查處違規(guī)招生行為，加強(qiáng)對(duì)失信行為的約束和懲戒，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)行倒查追究、終身追究。

　　加強(qiáng)師德師風(fēng)突出問題的治理。深入做好《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》以及嚴(yán)禁收受禮品禮金的“六條禁令”、高校師德“紅七條”的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持依法治教，細(xì)化師德行為規(guī)范，全面落實(shí)高等學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園、中職學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范，大力弘揚(yáng)立德樹人、教書育人的師德風(fēng)范，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大違反師德行為的查處力度，將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、崗位聘任、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于道德敗壞、侵害學(xué)生、有償補(bǔ)課、學(xué)術(shù)不端、貪贓枉法的教師，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

　　常抓不懈治理教育亂收費(fèi)。完善教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，鞏固深化擇校亂收費(fèi)、教輔材料散濫以及服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)不規(guī)范行為專項(xiàng)治理成果。集中開展中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。重拳治理課堂內(nèi)容課外補(bǔ)、公辦教師在外辦班或在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職補(bǔ)課、以升學(xué)為目的的集體補(bǔ)課等行為，堅(jiān)決遏制補(bǔ)課亂收費(fèi)蔓延勢(shì)頭。積極破解義務(wù)教育階段擇校難題。嚴(yán)禁“以錢擇校、以分擇校、以權(quán)擇校”行為，對(duì)違反規(guī)定擇校亂收費(fèi)等問題嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員責(zé)任。將免試就近入學(xué)政策執(zhí)行情況作為督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，作為教育局長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)工作考核的重要指標(biāo)。堅(jiān)決治理中小學(xué)教輔材料散濫頑癥。繼續(xù)抓好教輔材料使用管理政策落實(shí)，嚴(yán)禁違背自愿原則強(qiáng)制訂購教輔材料，堅(jiān)決查處教輔材料評(píng)議、推薦、選用過程中侵害群眾利益的問題。加強(qiáng)對(duì)民辦教育領(lǐng)域內(nèi)突出問題的調(diào)研和治理，推動(dòng)民辦教育健康發(fā)展。持續(xù)開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持真查嚴(yán)查細(xì)查，糾正與國(guó)家教育收費(fèi)政策不一致的規(guī)定，嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、未經(jīng)審批收費(fèi)或突破經(jīng)審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。對(duì)于群眾反映的信訪舉報(bào)問題，要加強(qiáng)督查督辦、直查直辦，做到件件有落實(shí)、事事有回音。

　　加強(qiáng)教育民生資金監(jiān)管。確保教育民生資金安全有效，惠及學(xué)生。要以義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、中職學(xué)生資助、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育民生資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，使民生資金真正惠及急需資助的困難群體。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)虛報(bào)套取、擠占挪用民生資金的違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決查深、查透、查實(shí)，從嚴(yán)問責(zé)并上追一級(jí)，查處結(jié)果公開通報(bào)，讓民生資金真正成為“高壓線”。

　　(五)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗

　　保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有腐必反，有貪必懲，對(duì)違紀(jì)違法案件發(fā)現(xiàn)多少查處多少，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律審查工作，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的紀(jì)律審查是政治任務(wù)，必須講政治、顧大局、守紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)省管高校、直屬單位紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革，查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委為主，線索處置和案件查辦情況在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)辦案協(xié)作區(qū)制度，健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，建立省管高校辦案人才庫，對(duì)高校中層干部的重要舉報(bào)線索，由省高校紀(jì)工委組織力量直接查處。健全重大案件督辦機(jī)制，對(duì)重大復(fù)雜疑難案件，由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)省紀(jì)委對(duì)口聯(lián)系的紀(jì)檢監(jiān)察室處理。加強(qiáng)案件查辦人員的管理培訓(xùn)，各高校紀(jì)委要培訓(xùn)2名以上辦案專業(yè)人員，直屬單位紀(jì)委要培訓(xùn)1名以上辦案人員。各級(jí)黨組(黨委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委)要做執(zhí)紀(jì)辦案工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，對(duì)辦案人員要政治上信任、工作上支持、要求上嚴(yán)格、生活上關(guān)心，切實(shí)保障辦案人員合法權(quán)益。

　　突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律等行為，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、侵吞國(guó)有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;堅(jiān)決查處選人用人、招生錄取、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審、科研經(jīng)費(fèi)等違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。注意抓早抓小、深入剖析案例，強(qiáng)化紀(jì)律審查的震懾警示和治本作用。

　　改進(jìn)監(jiān)督審查方式。強(qiáng)化問題線索管理，按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)5類處置方式和處置標(biāo)準(zhǔn)，定期清理、規(guī)范管理。紀(jì)律審查要把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重點(diǎn)，對(duì)問題線索要迅速查處，該紀(jì)律處分的及時(shí)給予處分，該組織處理的作出處理，該移送的就移送司法機(jī)關(guān)。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)約談、函詢、誡勉，防止小錯(cuò)養(yǎng)成大錯(cuò)。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，依法規(guī)范程序，保護(hù)被審查人合法權(quán)益。推進(jìn)案件審理“一案雙書”工作，發(fā)揮案件查辦的懲教和預(yù)防功能。

　　嚴(yán)格審查紀(jì)律。加大對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請(qǐng)示報(bào)批制度，確保依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行紀(jì)律審查。加強(qiáng)涉案資料和款物的規(guī)范管理，決不允許泄露秘密、以案謀私。落實(shí)辦案安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行談話有關(guān)規(guī)定，對(duì)紀(jì)律審查安全事故要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　(六)深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新

　　堅(jiān)持立行立改。持續(xù)深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。落實(shí)省管高校紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法，規(guī)范工作流程，健全交流推薦機(jī)制。直屬單位紀(jì)委書記、副書記任職前提名考察，由駐廳紀(jì)檢組會(huì)同機(jī)關(guān)組織人事部門進(jìn)行。紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)一律不得分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作。

　　強(qiáng)化派駐監(jiān)督。高校紀(jì)工委、駐廳紀(jì)檢組要按照中央、省委關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見要求，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子、省管干部及縣處級(jí)干部的監(jiān)督。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)商機(jī)制，堅(jiān)持廳黨組書記與紀(jì)檢組組長(zhǎng)定期會(huì)商制度，黨組成員向黨組書記匯報(bào)情況制度，黨組書記和紀(jì)檢組組長(zhǎng)與黨組成員通報(bào)情況制度，就相關(guān)問題及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。落實(shí)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談、問責(zé)制度，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)紀(jì)委“對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職”的要求，積極履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。各級(jí)教育行政部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化派駐監(jiān)督，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。

　　(七)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督

　　抓好懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—2017年工作規(guī)劃》、省委、教育部《實(shí)施辦法》和即將印發(fā)的《河南省教育系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—2017年實(shí)施意見》，明確各級(jí)各部門責(zé)任主體，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，保證懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)教育行政部門黨組織、各高校黨委要認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)主體責(zé)任。高校組織人事部門要把規(guī)劃落實(shí)到干部選拔任用和教育管理之中，宣傳部門要做好規(guī)劃的學(xué)習(xí)宣傳，財(cái)務(wù)審計(jì)、教學(xué)科研等業(yè)務(wù)管理部門要把規(guī)劃的要求融入具體工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，保證懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　完善科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制。深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，依法全面正確履行管理和服務(wù)職責(zé)。堅(jiān)持依法行政，依法系統(tǒng)梳理職責(zé)權(quán)限，劃定行為邊界，減少審批及各種變相審批，列出“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，使各種行政行為都于法有據(jù)。推進(jìn)管辦評(píng)分離，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體地位，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力;大力提升依法治校能力和水平，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，對(duì)黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，抓早抓小，防微杜漸。各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，提高依法治校、依法辦學(xué)能力。推進(jìn)大學(xué)章程建設(shè)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，正確處理高校黨委、行政、學(xué)術(shù)委員會(huì)之間的關(guān)系，優(yōu)化權(quán)力配置，形成科學(xué)管用的內(nèi)控機(jī)制。

　　深化教育信息公開。依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。公開各級(jí)教育行政部門特別是教育廳機(jī)關(guān)行政審批項(xiàng)目目錄、辦理程序和審批結(jié)果。公開各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件、質(zhì)量水平、經(jīng)費(fèi)使用等信息。全面落實(shí)高校信息公開事項(xiàng)清單，高校干部任用、職稱評(píng)聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職兼薪、出國(guó)(出境)、財(cái)務(wù)管理、招生錄取、基建招投標(biāo)、學(xué)術(shù)不端等項(xiàng)信息必須全部向社會(huì)公開。

　　加強(qiáng)廉潔教育和廉政文化建設(shè)。創(chuàng)新宣傳教育形式，把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在全省教育系統(tǒng)黨的宣傳教育格局中部署和推進(jìn)。黨政“一把手”要帶頭講廉政黨課，突出形勢(shì)政策教育，突出反腐倡廉成果宣傳，突出典型案例剖析，強(qiáng)化正面教育和警示震懾;充分發(fā)揮教育手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、微博、微信、校園網(wǎng)等媒體作用，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新廉政文化建設(shè)，善于從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸取營(yíng)養(yǎng)，通過經(jīng)典誦讀等方式，講好中國(guó)故事，營(yíng)造廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)高校廉政研究機(jī)構(gòu)對(duì)反腐倡廉重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行研究，提出有價(jià)值的意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

　　三、深化“三轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)從實(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

　　“善禁者，先禁其身而后人?！奔訌?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)和永恒主題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須善于學(xué)習(xí)、勤于任事、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)，打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　　(一)堅(jiān)持學(xué)思踐悟，強(qiáng)化思想理論武裝

　　黨的以來，以為的黨中央從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗的一系列重要講話精神，精心組織、周密部署《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)思踐悟中把握精神實(shí)質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理論自信，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供強(qiáng)大思想武器。要深入學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、九屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委高度概括的6條黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作的根本指導(dǎo)和基本遵循，抓好學(xué)習(xí)貫徹。要結(jié)合教育實(shí)際，注重總結(jié)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)工作實(shí)踐。要堅(jiān)持依法依規(guī)，善用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章，自覺把黨章這個(gè)總章程、總規(guī)矩作為根本指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)與學(xué)習(xí)法律法規(guī)緊密結(jié)合起來，提高依法依規(guī)執(zhí)紀(jì)能力，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。

　　(二)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，強(qiáng)化履職盡責(zé)

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這一中心任務(wù)，深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，突出推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”，持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要摳住黨章規(guī)定的職責(zé)，轉(zhuǎn)職能再聚焦，盯緊主責(zé)不走神，聚焦主業(yè)不發(fā)散;轉(zhuǎn)方式無止境，著力組織和制度創(chuàng)新，善于抓細(xì)節(jié)、抓具體;轉(zhuǎn)作風(fēng)重?fù)?dān)當(dāng)，敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督，唱黑臉、當(dāng)包公，真正擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，突出構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

　　(三)從嚴(yán)管理監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　正人必先正己，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的主流是好的，但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是保險(xiǎn)箱，紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，也不具有天然的“免疫力”。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，黨員干部存在的問題，這支隊(duì)伍也同樣存在。信任不能代替監(jiān)督，打鐵還需自身硬。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門把自身建設(shè)擺在更加重要的位置，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法要心存敬畏和戒懼，黨紀(jì)國(guó)法的底線不能逾越，黨紀(jì)國(guó)法的紅線不能觸碰。要對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，把牢政治方向，強(qiáng)化組織意識(shí)，對(duì)黨的事業(yè)盡職盡責(zé)。要履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)督，敢于負(fù)責(zé)，既要自身過得硬，又要敢于打勝仗，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)督促全體黨員自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極參加“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。要堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督問題。對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上的干部，要堅(jiān)決采取組織措施，該撤換的撤換，該調(diào)整的調(diào)整，對(duì)不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺失的干部，該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)不守規(guī)矩、跑風(fēng)漏氣、以案謀私等行為，堅(jiān)決查辦，絕不姑息、絕不護(hù)短、絕不手軟，以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　　同志們，九萬里風(fēng)鵬正舉，干事創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)中央和省委精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作部署，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，更加堅(jiān)定的斗志，振奮精神，務(wù)實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!