全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿(2)
全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿(二)
同志們:
本次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進(jìn),部署今年經(jīng)濟(jì)工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、去年工作的簡(jiǎn)要回顧。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速。
20xx年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值****萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收***萬(wàn)元,其中國(guó)稅***萬(wàn)元、地稅***萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值****萬(wàn)元,新建茶園****畝,改建茶園***畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值****萬(wàn)元,高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧,投資1200萬(wàn)元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬(wàn)元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬(wàn)元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬(wàn)元。出欄生豬2.49萬(wàn)頭,家禽8.29萬(wàn)羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長(zhǎng)17%。中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū),園區(qū)投資5000萬(wàn)元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬(wàn)隆的開工建設(shè),必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進(jìn)程,招商引資卓有成效,“億萬(wàn)千百”發(fā)展目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。
(二)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是計(jì)劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計(jì)內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進(jìn)。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會(huì)管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對(duì)違法犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴(kuò)改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險(xiǎn)加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、**、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。爭(zhēng)取了大酉溪、資江干流等大型水利項(xiàng)目。并將我鄉(xiāng)納入了國(guó)家“百湖千億”項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。對(duì)溫溪、田黃、尤馬等村進(jìn)行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強(qiáng)。教育改危基本完成,文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用,“雨露計(jì)劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項(xiàng)目惠及數(shù)十人。隨著全自動(dòng)電解質(zhì)分析儀的進(jìn)購(gòu),我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進(jìn)入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會(huì)保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補(bǔ)貼達(dá)300萬(wàn)元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬(wàn)元。社保、醫(yī)保全縣先進(jìn)。醫(yī)療報(bào)銷221.5568萬(wàn)元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬(wàn)元。兩項(xiàng)制度對(duì)接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬(wàn)元。“一事一議”連片治理達(dá)到10個(gè)村,建設(shè)項(xiàng)目24個(gè),資金353萬(wàn)元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬(wàn)元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬(wàn)元。農(nóng)村清潔工程投入也達(dá)到了30多萬(wàn)元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設(shè)了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問(wèn)題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當(dāng)銀行,茶園當(dāng)崽女,高馬二溪當(dāng)品牌的認(rèn)可度還不高;景觀林、中藥材、有機(jī)茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險(xiǎn)依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴(yán)重,奇石流失不斷。生態(tài)保護(hù)壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設(shè)難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對(duì)外招商引資形象,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個(gè)別鄉(xiāng)村干部的主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng),有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭(zhēng)權(quán)力,謀私利,說(shuō)得好,做得差,陽(yáng)奉陰違,致使項(xiàng)目建設(shè)舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問(wèn)題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風(fēng),形成好工作合力,推進(jìn)好**發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不動(dòng)搖,致力“億萬(wàn)千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對(duì)接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊(duì)伍建設(shè)”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè),牢牢抓住市、縣“中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機(jī),依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.048億元,比上一年增長(zhǎng)8%左右;財(cái)政總收入837萬(wàn)元,比上一年增長(zhǎng)8 %,農(nóng)民純收入增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)認(rèn)清形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,20xx年是經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨良好機(jī)遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢(shì)。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢(shì)。w w w . f w s i r . c o m 國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制即將出臺(tái)、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動(dòng),都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇;二是有項(xiàng)目不斷增加的優(yōu)勢(shì)。今年我鄉(xiāng)是項(xiàng)目建設(shè)年,國(guó)家江河流域治理項(xiàng)目即將全面啟動(dòng),省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會(huì)縱深推進(jìn),市縣兩級(jí)的中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級(jí)要積極作為,大力推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢(shì)??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點(diǎn)確定在**,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在**,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成長(zhǎng)基地選擇在**,這都說(shuō)明了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視**的發(fā)展,這既是動(dòng)力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動(dòng)作為。
(二)厘清思路,堅(jiān)定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實(shí)踐,我們可以得出三個(gè)方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財(cái)、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的,我們必須堅(jiān)持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅(jiān)持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬(wàn)畝,財(cái)政稅收上千萬(wàn),百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅(jiān)持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實(shí)干,圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進(jìn)以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進(jìn)以茶為平臺(tái)的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅(jiān)定發(fā)展信心,少說(shuō)多做,以時(shí)不我待的使命感和責(zé)任感推動(dòng)**發(fā)展。
(三)善謀實(shí)干,突出發(fā)展主題。
1、致力綠色引領(lǐng),建設(shè)美麗家園。
國(guó)家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實(shí)施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項(xiàng)目區(qū),我們要倍加珍視機(jī)遇,把**的生態(tài)環(huán)境呵護(hù)好,建設(shè)好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來(lái)我鄉(xiāng)的公路建設(shè),民房建設(shè)提速,發(fā)展的同時(shí),生態(tài)破壞十分嚴(yán)重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復(fù)生態(tài)植被,承接國(guó)家的生態(tài)補(bǔ)償時(shí)代的到來(lái),特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實(shí)施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實(shí)好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程,搞好護(hù)岸、擋堤、防護(hù)坡、小水壩等建設(shè),充分利用好沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,把桃林村溪河環(huán)境問(wèn)題有效緩解和整治,恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進(jìn)入建房的高峰期,我們要選擇好試點(diǎn),引導(dǎo)好民居建設(shè),對(duì)新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺(jué)亮點(diǎn),文化符號(hào),民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進(jìn)均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實(shí)施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村,推進(jìn)好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè),探索茶藥結(jié)合,擴(kuò)大種植面積,把高山藥材激活成**新的旅游名片。圍繞國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項(xiàng)目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設(shè),東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生態(tài)**,宜居**,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標(biāo);三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進(jìn)村,搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè),改善好項(xiàng)目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安**。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進(jìn)一步完善“聘請(qǐng)法律顧問(wèn),促進(jìn)律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;三是高度重視計(jì)劃生育工作。繼續(xù)做好落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育措施,強(qiáng)化流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,用務(wù)實(shí)作風(fēng),扎實(shí)工作來(lái)推動(dòng)計(jì)劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率,流動(dòng)人口管理到位率來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和考核計(jì)劃生育工作。按照縣委一號(hào)文件精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)步爭(zhēng)先目標(biāo)。
4、大力項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化**工業(yè)的成長(zhǎng);二是大力支持萬(wàn)隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺(tái);四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強(qiáng)高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實(shí)加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會(huì)相繼啟動(dòng)?xùn)|梅、東平公路建設(shè),這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī),沿線各村要維護(hù)好建設(shè)環(huán)境,支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項(xiàng)目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動(dòng),借此修復(fù)好**水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機(jī)會(huì),解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,配合縣環(huán)保局實(shí)施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實(shí)行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高**生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風(fēng)險(xiǎn);八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動(dòng)我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬(wàn)伏辰茶專線建設(shè),打好工業(yè)用電基礎(chǔ),同時(shí)努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問(wèn)題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進(jìn)一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點(diǎn)機(jī)遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營(yíng)造發(fā)展氛圍。
一是加強(qiáng)政府建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化考勤、考核,保證干職工正常工作時(shí)間,開展“住機(jī)關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾”活動(dòng);強(qiáng)化工作督查,設(shè)立作風(fēng)辦,對(duì)上級(jí)部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對(duì)相關(guān)工作單位進(jìn)行嚴(yán)格督查,提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè),優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚(yáng)“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導(dǎo)群眾營(yíng)造良好的人文環(huán)境;三是夯實(shí)農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ),優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn),公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等,做好分類指導(dǎo),農(nóng)戶自清指導(dǎo),村級(jí)集中清運(yùn)指導(dǎo),垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強(qiáng)化投入,政府捆綁資金加大投入,村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)加大投入,人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實(shí)保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動(dòng)。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動(dòng);四是加強(qiáng)換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機(jī)會(huì),將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進(jìn)班子,建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè),承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認(rèn)識(shí)沒(méi)有跟上來(lái),我們?nèi)孕杓哟笮麄?,正確引導(dǎo),充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實(shí)現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計(jì)生改革機(jī)遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向,做好衛(wèi)計(jì)合并整改工作;三是整合項(xiàng)目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)**實(shí)際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補(bǔ)助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點(diǎn)帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補(bǔ)方面,如何與金融部門加強(qiáng)合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù),切實(shí)保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠(chéng)信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái),為金融部門提供信貸信息,讓誠(chéng)信成為看得見(jiàn)的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局,營(yíng)造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對(duì)工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂(lè)主義,奢靡之風(fēng)”,各村、部門要認(rèn)真組織,積極開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。下午我們還將作專題部署。
2、兩會(huì)特護(hù)期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國(guó)的兩會(huì),是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護(hù)期,我們要以高度的責(zé)任感,把“五包一”責(zé)任落實(shí)好,實(shí)行貼身防控,對(duì)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導(dǎo)群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動(dòng)早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴(yán)格按程序,按要求,按時(shí)間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認(rèn)真發(fā)動(dòng)好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程?,F(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購(gòu)好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實(shí)好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時(shí),督促益陽(yáng)林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進(jìn)好項(xiàng)目建設(shè)。今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計(jì)劃,組織精干力量,大力推進(jìn)好項(xiàng)目,不錯(cuò)失良機(jī),不懈怠工作,加快項(xiàng)目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來(lái)越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評(píng)分。我們要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,復(fù)雜性,艱巨性,長(zhǎng)期性。發(fā)動(dòng)人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)接。黨政領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé)人,要與上級(jí)部門積極搞對(duì)接,搞好去年已落地項(xiàng)目的實(shí)施和今年項(xiàng)目爭(zhēng)取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護(hù)安化大局的角度上,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難的高度上,系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。
同志們,20xx年是**的發(fā)展機(jī)遇期,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,走“項(xiàng)目興鄉(xiāng)、實(shí)干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚(yáng)“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的精神。用機(jī)遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿(三)
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,聽(tīng)取20xx年各村重點(diǎn)工作謀劃,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)上下以新的發(fā)展理念統(tǒng)一思想,以新的發(fā)展目標(biāo)凝聚力量,以新的發(fā)展舉措克難攻堅(jiān),奮力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快持續(xù)健康發(fā)展,譜寫扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)新篇章。會(huì)上,師書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、回顧成績(jī),尋找差距,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的信心和決心
20xx年是“十二五”圓滿收官之年。一年來(lái),全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為最大政治、以加快發(fā)展為最大任務(wù)、以改善民生為最終目的、以維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)苦干,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是抓謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有增。堅(jiān)持把正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、理解新常態(tài)、適應(yīng)和遵循新常態(tài)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路,統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有增、發(fā)展質(zhì)量明顯提升。全年完成生產(chǎn)總值 1.67億元,同比增長(zhǎng)7.2%;工業(yè)增加值 57.95萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.12 %;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.35億元,增長(zhǎng)7.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5210元,增長(zhǎng)13%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4860 元,增長(zhǎng)13%。
二是抓精準(zhǔn)、強(qiáng)化責(zé)任,脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓培訓(xùn)、增收入、惠民生、精準(zhǔn)扶貧奔小康”的思路重點(diǎn),按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,在全鄉(xiāng)識(shí)別出建檔立卡貧困人口1249戶5765人,積極對(duì)接縣上“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,加快雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶。共完成建檔立卡戶危房改造66戶,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款282戶1410萬(wàn)元,開展技能培訓(xùn)1365人,鑒定頒證498人,新建農(nóng)網(wǎng)線路6.6公里,新配變壓器5臺(tái),有12個(gè)省、市、縣雙聯(lián)單位和6個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)聯(lián)系幫扶全鄉(xiāng)8個(gè)村(其中6個(gè)為貧困村),爭(zhēng)取各類幫扶資金120多萬(wàn)元,完成雙龍村、北城村水利泵站4臺(tái)套電機(jī)維修改造、仁和村日光溫室農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和北城村村委會(huì)大院硬化等項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)173戶815人全面脫貧任務(wù)。
三是抓調(diào)整、全力推進(jìn),特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。持續(xù)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的主要抓手,20xx年我鄉(xiāng)繼續(xù)加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展壯大旱作農(nóng)業(yè)、林果和畜禽三項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞種植業(yè)發(fā)展“2千3萬(wàn)”連片示范基地工程建設(shè)計(jì)劃(“千畝日光溫室大棚”、 “千畝中藥材”、 “萬(wàn)畝綠色枸杞”、 “萬(wàn)畝旱作農(nóng)業(yè)”和 “萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效連片示范基地),通過(guò)積極協(xié)調(diào)貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)群眾優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。全鄉(xiāng)完成糧食播種面積4.4萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到675萬(wàn)公斤;推廣種植全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬(wàn)畝,完成馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;義務(wù)植樹3.8萬(wàn)株,完成城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化工程100畝;新修梯田1300畝。積極與縣信用聯(lián)社溝通,協(xié)調(diào)貸款160萬(wàn)元,新建日光溫室大棚100畝;新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝,種植中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地。同時(shí),養(yǎng)殖業(yè)根據(jù)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖地域特點(diǎn),在永和、城川、黃坪、雙龍四村大力引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)羊業(yè),在北城村大力引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)豬業(yè),新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),新增100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。建成鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站1個(gè)、村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)2個(gè)。
四是抓夯實(shí)、強(qiáng)化引領(lǐng),項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。20xx年,我鄉(xiāng)共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),總投資1798萬(wàn)元,硬化道路24公里,砂化道路3公里,襯砌渠道27公里;對(duì)永和村蓄水池進(jìn)行改擴(kuò)建;平整梯田2300畝。完成88戶農(nóng)村危房改造任務(wù),其中建檔立卡貧困戶66戶,并對(duì)12戶無(wú)能力建房的五保戶、特困家庭實(shí)行4萬(wàn)元差異化建房補(bǔ)助;依托雙永供水工程和仁義水廠,解決了貧困人口927人的安全飲水問(wèn)題。
五是抓統(tǒng)籌、全力保障,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)民生統(tǒng)籌發(fā)展,讓各類農(nóng)村貧困人口普遍感受社會(huì)溫暖,共享改革發(fā)展成果,切實(shí)保障困難群眾生產(chǎn)生活。投入資金795萬(wàn)元,完成雙龍中學(xué)、仁和小學(xué)改薄項(xiàng)目,仁和村幼兒園建成并投入使用;更加注重提升醫(yī)療服務(wù)水平,新農(nóng)合參合率達(dá)到98%,雙龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程項(xiàng)目獲得批復(fù),完成永和村、城川村、北城村村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),群眾享受公共衛(wèi)生服務(wù)更加均等化。更加注重弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,廣場(chǎng)舞、秦腔等文化活動(dòng)踴躍開展。制定了《雙龍鄉(xiāng)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《雙龍鄉(xiāng)文物安全保護(hù)制度》,給仁和四合院配置了安防、消防、物防等設(shè)施,加大對(duì)包括仁和四合院在內(nèi)的全鄉(xiāng)7村36處文物保護(hù)單位的保護(hù)力度。同時(shí),社會(huì)保障能力不斷提高,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障兩手抓,更加注重發(fā)揮惠民政策的整體功能,不斷完善農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助制度,全年發(fā)放農(nóng)村低保、特困殘疾人補(bǔ)貼資金等各類保障金679.33萬(wàn)元,發(fā)放救災(zāi)面粉260袋;發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金210.27萬(wàn)元。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,參保率達(dá)到90.6%,全年共發(fā)放養(yǎng)老金223.5萬(wàn)元。慰問(wèn)困難老黨員和貧困戶30戶。
六是抓創(chuàng)新、多措并舉,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)和社會(huì)管理綜合治理工作常抓不懈作為首要大事來(lái)抓,多措并舉,進(jìn)一步維護(hù)和保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹立“紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)”,以“平安雙龍”創(chuàng)建為抓手,在全鄉(xiāng)開展安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)突出打擊客車客船非法營(yíng)運(yùn)非法載客以及農(nóng)用車、三輪車、摩托車等無(wú)證無(wú)牌、不按時(shí)檢車、不戴安全帽等行為,打擊學(xué)校、商店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所存在的過(guò)期和不合格食品藥品現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)沿寺渡口到期渡船“挺進(jìn)號(hào)”強(qiáng)制監(jiān)督報(bào)廢,督促換上了新渡船“正發(fā)號(hào)”,有效預(yù)防了隱患事故的發(fā)生,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。完成“五小車輛”登記掛牌工作。鄉(xiāng)交管站聯(lián)合雙龍派出所對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)屬于“五小車輛”的農(nóng)用三輪車、摩托車實(shí)施摸排登記、入戶掛牌,共摸牌登記2133輛,實(shí)現(xiàn)了對(duì)符合條件的1280輛“五小車輛”及駕駛?cè)藪炫妻k證工作,并逐村集中開展駕駛員安全培訓(xùn),進(jìn)一步消除了安全隱患。認(rèn)真開展校園及周邊環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合雙龍派出所、司法所、食藥監(jiān)所通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查整治,進(jìn)一步凈化了校園周邊環(huán)境,保障了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,為廣大師生創(chuàng)造了平安、健康、和諧的教育學(xué)習(xí)環(huán)境。積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署,縱深開展“學(xué)好法、用好權(quán)、促公正、促廉潔”專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)工作人員依法履職、廉潔用權(quán),努力為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治鄉(xiāng)、全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮積極作用。強(qiáng)化法律普及意識(shí),做好普法宣傳教育,在“綜治宣傳月”期間,張貼橫幅4條,刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)150條,散發(fā)宣傳資料1000余冊(cè),為創(chuàng)建“平安雙龍”營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。深入開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。堅(jiān)持依法治訪,深入開展矛盾糾紛排查化解,大力化解信訪積案,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案化解制度,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,切實(shí)從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾,使用信訪專項(xiàng)資金1萬(wàn)元解決1件疑難信訪案件,辦結(jié)上級(jí)交辦各類信訪案件12件,化解矛盾糾紛187件,全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無(wú)影響全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生。
同志們,回顧過(guò)去的一年,我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽?jī),
這得益于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持,也離不開全鄉(xiāng)各級(jí)干部顧全大局,甘于奉獻(xiàn),任勞任怨,舍小家顧大家的辛勤工作。在此,我代表鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)各級(jí)干部和廣大群眾表示衷心的感謝。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作中還存在許多不容忽視的問(wèn)題和差距,主要表現(xiàn)在:從我們自身看,綜合實(shí)力存在差距,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本鄉(xiāng)情,經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量偏低,發(fā)展動(dòng)力不足、不平衡的問(wèn)題突出;干部的思想還不夠解放,部分干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足,作風(fēng)不實(shí),心浮氣躁,混日子思想嚴(yán)重;部分群眾觀念落后,在調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)上信心不足,缺乏技術(shù),管理粗放,致富帶頭人輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯。和周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)比,我們資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,貧困面大、自然條件差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,生態(tài)環(huán)境約束趨緊,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨,發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從發(fā)展環(huán)境看,由于地域條件的限制,我們的發(fā)展需要投入比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大的財(cái)力、人力和物力,我們發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的難度更大,我們的人均可支配收入低于全縣平均水平,實(shí)現(xiàn)全面脫貧的任務(wù)非常艱巨。從肩負(fù)任務(wù)看,全鄉(xiāng)還有1084戶4988人未脫貧,而且剛脫貧的還有返貧的可能性,20xx年北城、雙龍要整體脫貧,2017年碾溝、永和、城川、黃坪要脫貧,仁和、義和雖不是貧困村,但貧困發(fā)生率也不低,基數(shù)很大。面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題,我們必須正視現(xiàn)實(shí)、理清思路、研究落實(shí)解決問(wèn)題的具體辦法,力求在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變理念,明確目標(biāo),奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面脫貧的攻堅(jiān)之年,更是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年。20xx年北城、雙龍要實(shí)現(xiàn)脫貧,2017年碾溝、永和、城川、黃坪要實(shí)現(xiàn)整村脫貧,做好今年的工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要緊緊圍繞2017年脫貧摘帽,2020年全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立五大發(fā)展理念,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快總基調(diào),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、理解新理念、錘煉新作風(fēng)、彰顯新作為,把創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要?jiǎng)恿?,突出重點(diǎn),合力攻堅(jiān),聚焦脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”,全力推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”。
一是以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)攬,著力在脫貧攻堅(jiān)上實(shí)現(xiàn)新提升。要把扶貧開發(fā)作為全面小康的關(guān)鍵點(diǎn),持續(xù)深化“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),深度融合“雙聯(lián)”行動(dòng),推進(jìn)各項(xiàng)政策措施到戶到人,確保年內(nèi)完成雙龍、北城兩個(gè)貧困村脫貧任務(wù)。要因戶施法。按照“五個(gè)一批”的要求,把壯大富民產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的根本舉措,認(rèn)真落實(shí)好兜底性社會(huì)保障和救助措施,多渠道幫助貧困群眾快脫貧、早致富。要因村施策。堅(jiān)持把解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問(wèn)題作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,著力破解水、電、路、房等瓶頸制約,切實(shí)改善貧困村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。要完善機(jī)制。各村要全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好貧困戶脫貧計(jì)劃、幫扶措施、工作臺(tái)賬“三本帳”的建立和記錄工作,對(duì)照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),記錄貧困戶各項(xiàng)脫貧指標(biāo)達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況,記錄到戶項(xiàng)目政策和幫扶措施落實(shí)情況,確保作戰(zhàn)圖內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、更新及時(shí),與大數(shù)據(jù)平臺(tái)和到村、到戶信息銜接一致。今年,每個(gè)村要由包村干部、駐村工作隊(duì)和村干部包戶,駐村逐戶落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)細(xì)致地做好脫貧工作,認(rèn)真開展貧困戶收入監(jiān)測(cè)和扶貧效果跟蹤,完成脫貧工作任務(wù)。
二是以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力在壯大做強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要把繼續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)促增收作為發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn),立足各村地域發(fā)展特點(diǎn),切實(shí)加大投入力度,強(qiáng)力壯大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵所在,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐,一切都是空談,因此,我們?nèi)匀灰旬a(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作的重心和立足點(diǎn)。到目前為止,我鄉(xiāng)各村基本上形成了“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,20xx年,我們將緊緊圍繞“2千3萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,著力在“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”上謀求突破。種植業(yè)方面,在去年仁和村先行先試發(fā)展100畝日光溫室大棚種植面積的基礎(chǔ)上,今年將在仁和、義和兩村新增日光溫室大棚種植面積400畝,目前群眾報(bào)名、土地流轉(zhuǎn)和資金籌措各項(xiàng)工作正在緊張進(jìn)行中;在永和、黃坪將新增中藥材種植面積300畝,在永和、城川、雙龍三村將新增枸杞種植面積2000畝,在北城、碾溝兩村完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實(shí)以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。養(yǎng)殖業(yè)方面,要充分發(fā)揮專業(yè)合作社、示范基地和種養(yǎng)殖大戶、致富能人的示范引領(lǐng)作用,按照“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”的模式,加大項(xiàng)目資金、小額信貸扶持力度,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè), 20xx年要在永和、城川、黃坪、雙龍四村發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右,使得戶均養(yǎng)羊10至15只;在北城村繼續(xù)依托專業(yè)合作社,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),20xx年將新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),發(fā)展養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右,使得戶均養(yǎng)豬達(dá)到5頭,真正促進(jìn)貧困群眾增產(chǎn)增收,早日脫貧致富。電子商務(wù)方面,在去年建成鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站和仁和、北城兩個(gè)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年要建成其余6個(gè)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。同時(shí),要將電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村淘寶合伙人對(duì)接起來(lái),向外推介銷售雙龍優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,拓展銷售渠道,充分發(fā)揮農(nóng)村淘寶服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和弱勢(shì)群體的職能。鄉(xiāng)村文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,將加大對(duì)仁和四合院的保護(hù)和維修力度,依托北城城堡等歷史文化古跡和沿黃風(fēng)情線,探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,發(fā)揮本土大棗、枸杞品牌優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)包裝、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈,基本上要使鄉(xiāng)村文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)初步得到發(fā)展。春節(jié)過(guò)后,我和師書記到各村跑了一下,剛才,又聽(tīng)了各村的匯報(bào),有些村已經(jīng)有了一個(gè)好的基礎(chǔ),有的村正在積極謀劃,但還有的村至今還沒(méi)有理出頭緒,現(xiàn)在我們等不起,也等不住,群眾把我們放在這個(gè)位置,我們就要對(duì)得起群眾的信任,切切實(shí)實(shí)辦一些好事實(shí)事,有些事我們村社干部和黨員還要帶頭去做,真正發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用。
三是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,著力在民生條件上實(shí)現(xiàn)新跨越。項(xiàng)目投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,要把打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主攻點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,組織實(shí)施一批道路交通、農(nóng)田水利、危房改造生態(tài)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、村容村貌等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,著力突破“瓶頸”制約,進(jìn)一步改善區(qū)位發(fā)展條件。今年,全鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,從根本上改善貧困村、貧困人口生產(chǎn)生活條件。道路建設(shè)方面,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程,計(jì)劃投入項(xiàng)目資金1210萬(wàn)元,硬化道路22公里(永和至黃坪道路6.5公里、城川至雙龍6.5公里,永和至陳溝9公里), 砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。農(nóng)田水利方面,計(jì)劃投入項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元,積極配合做好小淌萬(wàn)畝有機(jī)枸杞種植加工基地建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃平整農(nóng)田4000畝、襯砌渠道12公里、硬化道路10公里、鋪設(shè)管道10公里。同時(shí),投入資金31萬(wàn)元,全面完成北城、雙龍兩村泵站維修改造。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面,實(shí)施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化50畝、農(nóng)田林網(wǎng)200畝、縣鄉(xiāng)綠色通道30畝、村莊綠化300畝、校園綠化24畝,抓實(shí)義務(wù)植樹3.8萬(wàn)株。村容村貌整治方面,投資10萬(wàn)元,全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作,兩村一定要對(duì)此高度重視,切實(shí)加大環(huán)境綜合整治力度,形成常態(tài)化衛(wèi)生管護(hù)機(jī)制,每村計(jì)劃配置清運(yùn)車1輛,手推垃圾清運(yùn)車4輛,配套建設(shè)8個(gè)磚混垃圾池,村社要選派責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)公益事業(yè)的群眾10人管護(hù)日常村級(jí)衛(wèi)生。農(nóng)網(wǎng)改造方面,在全鄉(xiāng)新建10KV線路32.4公里、0.4KV線路2公里,著力解決供電設(shè)施老化、供電設(shè)施過(guò)載和低電壓等突出問(wèn)題,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活。
四是以社會(huì)事業(yè)為統(tǒng)籌,著力在保障民生上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要把推進(jìn)民生事業(yè)普惠共享作為保障和改善民生的落腳點(diǎn),高度關(guān)注民生,全力保障民生,盡力改善民生,著力補(bǔ)齊民生改善的短板,不斷提高公共服務(wù)均等化水平。要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,形成黨政重視、學(xué)校負(fù)責(zé)、全民支持的教育工作格局。鄉(xiāng)村干部都要關(guān)心教育事業(yè),進(jìn)學(xué)校門、問(wèn)學(xué)校事、解學(xué)校憂。學(xué)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理,優(yōu)化教育資源配置,狠抓教育教學(xué)管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量;要強(qiáng)化學(xué)生的德育和法制教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全管理,排除安全隱患。今年計(jì)劃投資837萬(wàn)元,完成北城、黃坪、雙龍、永和、城川五村幼兒園建設(shè),實(shí)施北城小學(xué)、仁和小學(xué)、永和小學(xué)“改薄”規(guī)劃和仁和小學(xué)危改項(xiàng)目,進(jìn)一步改善教學(xué)條件。要積極貫徹落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,動(dòng)員和組織群眾積極參合參保,爭(zhēng)取年內(nèi)參合率達(dá)到98%以上,參保率達(dá)到95%以上。前段時(shí)間,辦公室將從公安系統(tǒng)網(wǎng)打印出的人口底層已經(jīng)送到了各包村領(lǐng)導(dǎo)手中,各包村領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排人口排查工作,在摸清人口底數(shù)的基礎(chǔ)上,摸清合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人員底數(shù)。在這里必須明確和強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后各村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)金將由村干部負(fù)責(zé)收繳,包村干部不再參與這一塊工作,包村領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)收繳工作作統(tǒng)籌安排。同時(shí),對(duì)于養(yǎng)老金領(lǐng)取人員和享受低保人員死亡的,各村要在次月初及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)老辦和民政所上報(bào)書面表格,并簽字蓋章。對(duì)于完不成年度收繳任務(wù)和不及時(shí)上報(bào)死亡人員對(duì)鄉(xiāng)上工作造成被動(dòng)的村,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和村干部的責(zé)任。要進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,注重疾病預(yù)防,加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級(jí)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍管理,落實(shí)新參合報(bào)銷制度,不斷提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)能力,保證藥品的足額正常供給,著力破解醫(yī)藥室缺藥無(wú)藥等突出問(wèn)題。今年計(jì)劃投資175萬(wàn)元,實(shí)施雙龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,完成黃坪、雙龍、仁和和碾溝四村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。要不斷加強(qiáng)社會(huì)保障能力,全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村危房改造及各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加大和健全對(duì)困難兒童、高齡和失能老人、重度和特困殘疾人等特困群體的政策傾斜和福利保障制度,確保各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到位。要強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù)工作,重點(diǎn)落實(shí)好孕前優(yōu)生健康檢查、節(jié)育措施和全面二孩等政策,著力破解全鄉(xiāng)計(jì)生工作瓶頸,引導(dǎo)工作由被動(dòng)應(yīng)付積極向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要不斷豐富群眾文化體育生活,今年將投資25萬(wàn)元,實(shí)施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目。去年鄉(xiāng)上給每個(gè)村配發(fā)了一套音響設(shè)備和籃球,但大多數(shù)村并沒(méi)有充分利用起來(lái),今年各村要利用農(nóng)閑時(shí)間積極組織,充分發(fā)揮民間文化組織帶頭作用,豐富群眾文化生活,活躍農(nóng)村文化氛圍。另外,今年還將投資70萬(wàn)元,實(shí)施雙龍鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心及黃坪敬老院建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系。
五是以社會(huì)和諧為目標(biāo),著力在維護(hù)穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)新。各村要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)管理新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一,推進(jìn)依法治理、綜合治理,實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。各村、鄉(xiāng)交管站及鄉(xiāng)屬各單位要切實(shí)履行職能,靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,突出抓好各領(lǐng)域的隱患排查整治,提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。特別要抓好道路交通安全管理,抓實(shí)抓好沿寺渡口渡船限高管理,嚴(yán)禁渡船和營(yíng)運(yùn)班車超載超限,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要抓好食品藥品監(jiān)管工作,定期組織人員對(duì)學(xué)校食堂、街道飯店和餐飲攤點(diǎn)衛(wèi)生進(jìn)行大檢查,加強(qiáng)紅白喜事聚餐監(jiān)督和審批管理工作。各包村領(lǐng)導(dǎo)、村支書、主任要認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪及包案制度,積極解決群眾的合理訴求,對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)上配合解決。同時(shí),要深入持久地開展矛盾糾紛排查化解,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鄉(xiāng),堅(jiān)持杜絕集體上訪、越級(jí)上訪問(wèn)題的發(fā)生。綜治辦、司法所、派出所要合力協(xié)作,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,幫教轉(zhuǎn)化“實(shí)際神”、“門徒會(huì)”等非法邪教人員,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、故意傷害等違法案件和不良風(fēng)氣,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、搶抓時(shí)機(jī),強(qiáng)化舉措,努力展現(xiàn)抓實(shí)見(jiàn)效新作為
做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各村、各站所及鄉(xiāng)屬各單位要咬定目標(biāo)不放松,凝聚合力不分心,立足全年,抓好當(dāng)前,迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。
一要全面增強(qiáng)依法行政、依法辦事的工作能力。全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、鄉(xiāng)屬各單位和各級(jí)干部要牢固樹立遵法、學(xué)法、守法、用法的觀念,把法治的思維、精神和方式貫穿于各項(xiàng)工作,堅(jiān)持依法行政、依法辦事,做到重大決策于法有據(jù),推進(jìn)工作程序規(guī)范、化解矛盾依法依規(guī),不能出現(xiàn)工作程序違規(guī)、決策事項(xiàng)違法的現(xiàn)象,切實(shí)保障全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在法治軌道上有序有效開展。
二要切實(shí)強(qiáng)化履職盡責(zé)、親力親為的工作責(zé)任。各村、各站所和鄉(xiāng)屬各單位對(duì)今年的重點(diǎn)工作,要細(xì)化到崗、落實(shí)到事、具體到人,制定出抓好落實(shí)的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,什么時(shí)間進(jìn)展到什么程度,都要一清二楚、有賬可查。特別是對(duì)今年確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,分管領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)要逐項(xiàng)細(xì)化分解,層層靠實(shí)責(zé)任,確保計(jì)劃不落空、進(jìn)度不滯后、質(zhì)量不打折。大家要把心思集中在想干事上,把能力體現(xiàn)在會(huì)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,做到關(guān)鍵時(shí)刻勇于負(fù)責(zé)、難點(diǎn)問(wèn)題善于解決、突出矛盾敢于碰硬,努力形成齊抓共管、推進(jìn)落實(shí)的強(qiáng)大合力。
三要大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。各村、各站所和鄉(xiāng)屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委各項(xiàng)規(guī)定,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。各級(jí)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),多到矛盾問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的地方,多深入項(xiàng)目工地、田間地頭,察實(shí)情、解民憂,解難事、辦實(shí)事,切實(shí)把重心下沉到基層,把問(wèn)題解決在一線,以良好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
四要健全完善嚴(yán)格督查、跟蹤問(wèn)效的工作機(jī)制。今年將加大督查力度,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果。要進(jìn)一步健全完善督查考核機(jī)制,客觀準(zhǔn)確地考評(píng)村、站所、鄉(xiāng)屬單位和干部的工作實(shí)績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)考核的科學(xué)性、導(dǎo)向性。要把考核結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔任用結(jié)合起來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明,對(duì)實(shí)績(jī)突出的單位部門和個(gè)人要大力褒獎(jiǎng),對(duì)頂著不辦、拖著不干的要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)問(wèn)效,對(duì)不出成績(jī)、出了問(wèn)題的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并追究責(zé)任。
同志們,新的目標(biāo)催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”穩(wěn)健開局、良好起步,奮力推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階,為如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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