美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會上的講話
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是政府積極響應(yīng)省、市號召而作出的一項重要決策,也是當(dāng)前和今后一個時期深入推進新農(nóng)村建設(shè)的主載體。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會上的講話,僅供參考。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會上的講話【篇一】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
建設(shè)中國美好鄉(xiāng)村和爭創(chuàng)全國文明縣城是縣委、縣政府的一項重大決策部署,為我縣今后美好鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向和目標(biāo)??h委決定由張平親自聯(lián)系指導(dǎo)**鎮(zhèn),體現(xiàn)了縣委對我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的高度重視,我鎮(zhèn)倍感使命光榮、責(zé)任重大。我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府“一年一變化,四年大變樣”行動計劃的號召,把建設(shè)美好鄉(xiāng)村這項工作抓緊抓實。
一、以組織領(lǐng)導(dǎo)為保障,著力強化政策宣傳。
成立鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,明確任務(wù)和責(zé)任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實施提供組織保障。利用公開欄、宣傳標(biāo)語、制作宣傳廣告牌、發(fā)放公開信等形式,大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,動員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
二、以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭,著力做好示范點建設(shè)。
一是做好村莊規(guī)劃。以打造特色和農(nóng)民需求為出發(fā)點,把我鎮(zhèn)**村和**村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點,做好兩個村村莊總體規(guī)劃,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。沿線三個村采取“戶集、鎮(zhèn)收、縣處理”的垃圾處理模式,**村和**村采取“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”垃圾處理模式,實現(xiàn)5個村生活垃圾全部無害化處理,全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。進一步加大省道沿線改徽力度,在交界處新建徽派標(biāo)志性門樓,著力打造績溪“北大門”。
三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)?!钡壬鷳B(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中,發(fā)揮**示范點的生態(tài)優(yōu)勢,修建村口牌樓和農(nóng)家書屋,實施房屋徽派改造和村內(nèi)道路建設(shè),保護好百年歷史的古銀杏群,把**村、**村、**村連片建成宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)農(nóng)莊。大力推廣戶用沼氣和分散式污水處理,引導(dǎo)農(nóng)民使用清潔能源和農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)。全面整治**河,把**河打造成環(huán)境優(yōu)美的綠水長廊。以省道沿線的美好鄉(xiāng)村建設(shè)帶動全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、以龍頭企業(yè)為依托,著力壯大村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收。
以省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)**、**有限公司、**農(nóng)業(yè)有限公司為依托,以村企合作的形式帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展,同時,培育壯大專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),把金沙的茶葉、山核桃、有機蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品,做成暢銷市場的農(nóng)業(yè)商品,積極爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌,打造生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民增收。
四、以基層組織建設(shè)年活動為載體,著力創(chuàng)新社會管理。 一是深入開展基層組織建設(shè)年活動,在建設(shè)美好鄉(xiāng)村的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的管理能人。
二是樹立良好風(fēng)尚。積極開展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、“道德模范”等評選活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式,形成鄰里和諧、尊老愛幼、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗的良好社會風(fēng)尚。
三是加強和創(chuàng)新社會管理。深化為民服務(wù)全程代理,強化“陽光村務(wù)工程”,推進基層民主管理、民主決策。加強農(nóng)村社會管理綜合治理,有效化解各類矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素。
四是進一步改善民生。大力發(fā)展學(xué)前教育,鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。發(fā)揮鎮(zhèn)綜合文化站和文化信息資源共享功能,充分利用各村文化和健身廣場,組織開展群眾性文娛活動,豐富群眾精神生活。完善農(nóng)村社會保障體系,實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保、五保供養(yǎng)等人員的應(yīng)保盡保。
五、以加大資金投入為保證,著力強化考核獎懲。
整合各項涉農(nóng)資金,引導(dǎo)鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來。廣泛發(fā)動群眾,用足用好村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策,加大對美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴(yán)格落實年度目標(biāo)考核,將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對各村的年度考核,鎮(zhèn)年終對在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中取得顯著成績的先進村、先進企業(yè)和先進個人給予表彰獎勵。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,**鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)民有期盼、縣委政府有要求,鎮(zhèn)黨委政府有決心、干部群眾有信心。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹今天大會的精神,精心組織,扎實工作,確保完成今年的美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),全力打造新形象。我們堅信,有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全鎮(zhèn)人民的積極參與和支持,一定能夠開創(chuàng)**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的新局面!一定能實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“一年一變化,四年大變樣”的美好愿景!
美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會上的講話【篇二】
同志們:
全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實省委《關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》所作出的一項重大決策部署,為我區(qū)今后美好鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和布署,依托相關(guān)部門,科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、生態(tài)文明;因地制宜、分步實施,逐年推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
一、落實組織領(lǐng)導(dǎo),強化政策宣傳
成立**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長,明確任務(wù)和責(zé)任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施提供組織保障。同時,由群眾直接選舉產(chǎn)生“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)村民理事會,全程參與新村的規(guī)劃、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督。
利用公開欄、宣傳標(biāo)語、發(fā)放公開信等形式,大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義,動員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮群眾的主體作用。
二、明確目標(biāo)要求,實行規(guī)范管理
通過美好鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)以下目標(biāo):一是整合農(nóng)村危房改造,實施民居治理,村莊布局不斷優(yōu)化;二是實施道路整治,村莊道路實現(xiàn)硬化;三是實施河道、飲水和衛(wèi)生治理,村莊環(huán)境得到凈化;四是實施綠化工程及“一池三改”(建沼氣、改廚、改廁、改圈)工程,村莊環(huán)境進一步美化;五是實施休閑廣場建設(shè),弘揚文明新風(fēng),文化事業(yè)進農(nóng)莊;六是組建示范點自治小組,成立黨小組和理事會,建立健全各項工作制度,社區(qū)管理實現(xiàn)民主化。
三、依據(jù)鎮(zhèn)村規(guī)劃,分步推進建設(shè)
一是做細(xì)村莊規(guī)劃。以打造特色和農(nóng)民需求為出發(fā)點,我鎮(zhèn)把河套村和古城村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點。努力完善示范點村莊布點規(guī)劃,科學(xué)確定中心村和需要保留自然村莊,并與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和土地整治等專項規(guī)劃相銜接,與城鎮(zhèn)規(guī)劃體系相銜接,因地制宜,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。河套村和古城村采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”垃圾處理模式,實現(xiàn)兩村生活垃圾全部無害化處理,全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。
三是分步實施示范點建設(shè)。我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體擬分四步走:一是拆舊。將簡易廁所、豬圈、廢棄房屋等雜屋漏棚進行拆除。二是建新。統(tǒng)一為主房加紅色彩鋼瓦屋頂、粉刷白色墻面、增建GRC線條;新修水泥、飲水管道,新建籃球場、休閑健身廣場以及公廁,新修停車場,改善群眾的居住環(huán)境。三是增綠。移植廣玉蘭、香樟、桂花等樹木,新鋪草坪,實現(xiàn) “春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的目標(biāo)。四是扮靚。安裝太陽能路燈,修建管理用房、圖書室,自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)等實現(xiàn)戶戶通,提高群眾的生活品位,基本達到 “綠化、亮化、美化”的要求。
四、保證資金投入,強化考核獎懲
整合各項涉農(nóng)資金,引導(dǎo)鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來。廣泛發(fā)動群眾,用足用好村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策,加大對美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴(yán)格落實年度目標(biāo)考核,將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對各村的年度考核,鎮(zhèn)年終對在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中取得顯著成績的先進村、先進企業(yè)和先進個人給予表彰獎勵。
推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)民有期盼、區(qū)委政府有要求,鎮(zhèn)黨委政府有決心、干部群眾有信心。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹大會的精神,精心組織,扎實工作,確保完成20**年的美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),全力打造新形象,開創(chuàng)**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的新局面!一定能實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美好愿景!
美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會上的講話【篇三】
同志們:
縣委、縣政府決定,召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的動員會議,主要目的是深入貫徹落實省、市美好鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃,部署今后一個時期的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,全面拉開美好鄉(xiāng)村建設(shè)的帷幕。后面,**書記還要作重要講話,這里我先講四點意見。
一、建設(shè)美好鄉(xiāng)村意義重大,必須統(tǒng)一思想、堅定信心
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是縣委、縣政府積極響應(yīng)省、市號召而作出的一項重要決策,也是當(dāng)前和今后一個時期我縣深入推進新農(nóng)村建設(shè)的主載體。我們要充分認(rèn)識美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性和緊迫性,全民動員,全員參與,齊心協(xié)力打好這場硬仗,加快推動**綠色發(fā)展、跨越發(fā)展。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)是打造秀美**的有力抓手。建設(shè)秀美**,從根本上改善城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展環(huán)境,離不開農(nóng)村環(huán)境的支撐,作為山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,多年來農(nóng)村建設(shè)受經(jīng)濟、財力制約,發(fā)展仍然十分落后,與生態(tài)環(huán)境極不協(xié)調(diào),成為秀美**建設(shè)的一塊短板。我們建設(shè)美好鄉(xiāng)村,就是要促進農(nóng)村資源和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,在農(nóng)村打造完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的人居環(huán)境、文明的行為習(xí)慣,使宜人的自然生態(tài)環(huán)境與和諧的社會人文環(huán)境有機融合,相得益彰。
因此,我們必須將美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為秀美**建設(shè)的一項重中之重內(nèi)容來抓緊抓好。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)是“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)包括生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主等目標(biāo)任務(wù),建設(shè)美好鄉(xiāng)村作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進一步將生態(tài)、文明的發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、生活方式等融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的各個方面,也是新形勢下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的普遍要求。近年來,我縣的經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展,隨著農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,廣大群眾對生活質(zhì)量和人居環(huán)境提出了新的更高的要求,美化家園、改善環(huán)境成了廣大群眾普遍的愿望和心聲。我們現(xiàn)在開展美好鄉(xiāng)村建設(shè),正是適逢其時,正是順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新要求、新期待,讓廣大農(nóng)村群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是提升對外形象的重要載體。城鄉(xiāng)環(huán)境的好壞,直接與廣大群眾的利益相聯(lián)系,直接影響到我縣對外形象,既是一個地方社會進步和管理水平的重要標(biāo)志,也在很大程度上影響著干部群眾的精神狀態(tài)。通過建設(shè)美好鄉(xiāng)村,營造整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村人居環(huán)境,對于樹立特色品牌、優(yōu)化投資環(huán)境、改善對外形象、推動加快發(fā)展具有重要的促進作用。
近年來,我縣著力推進“千村百鎮(zhèn)示范工程”、美麗和諧鄉(xiāng)村、新農(nóng)村示范帶建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境長效管理工作,新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,農(nóng)村面貌、農(nóng)村民生有了改善;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、建設(shè)合力、民主管理得到加強。應(yīng)該說,推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),我縣既有自然生態(tài)環(huán)境的先天優(yōu)勢,也有近年來新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ),加上多數(shù)鄉(xiāng)村干部群眾熱情高、決心大,各方面條件已經(jīng)具備。同時,一些示范村探索總結(jié)了許多有益的經(jīng)驗,相鄰縣市也有一些成功的模式,完全可以大膽借鑒,推廣應(yīng)用。因此,我們一定要堅定信心,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把此項工作作為當(dāng)前全局工作的重中之重,貫穿于“十二五”發(fā)展始終,貫穿于“三農(nóng)”工作始終,切實把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓實、抓出成效。
二、建設(shè)美好鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富,必須理清思路、彰顯特色
“十二五”期間,全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,堅持綠色發(fā)展,打造區(qū)域特色,以美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建、國省道沿線環(huán)境整治、農(nóng)村垃圾無害化處理全覆蓋為重點,以農(nóng)村清潔工程為突破口,以加大投入和創(chuàng)新工作機制為保障,著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的皖南山區(qū)特色的秀美鄉(xiāng)村,推動秀美**建設(shè)。
主要目標(biāo)是:從20**年至20**年,每年創(chuàng)建10個以上美好鄉(xiāng)村,到“十二五”末,達到市級美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)的村70個以上,占全縣建制村總數(shù)90%以上。提升205國道沿線美好鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)水平,我們力爭到“十二五”末,美好鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平在全省、全市處于領(lǐng)先地位。20**年,要通過實施農(nóng)村清潔工程,“抓點連線成片”,突出美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建、國省道沿線環(huán)境整治、農(nóng)村垃圾無害化處理全覆蓋三項工作重點,確保年內(nèi)創(chuàng)建市級美好鄉(xiāng)村15個,農(nóng)村垃圾無害化處理覆蓋率達到100%,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村面貌大改觀。
圍繞以上的目標(biāo),要使美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作在全縣全面鋪開,取得應(yīng)有的效果,既要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,也要結(jié)合實際、改革創(chuàng)新,在具體工作中注意處理好各種關(guān)系,確保取得實效,打造各具特色的美好鄉(xiāng)村。具體要做到“四個堅持”。
一是堅持規(guī)劃先行、分步實施??茖W(xué)合理的規(guī)劃,是建好美好鄉(xiāng)村的基礎(chǔ);能否強化規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,事關(guān)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的成敗。因此要以科學(xué)、務(wù)實的精神,精心制定好規(guī)劃,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點地開展。要著力抓好村莊整治和建設(shè)規(guī)劃,以行政村、集中村為重點,按照“重點突出、梯次合理、特色鮮明、相互銜接”原則,結(jié)合村莊山水田園路及人口和功能的分布等情況,因地制宜地規(guī)劃布局,做到規(guī)劃與實施無縫銜接。
二是堅持突出重點,典型示范。在實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃的過程中,既要通盤籌劃、整體推進,又要突出重點、循序漸進。要以國省道沿線及經(jīng)濟基礎(chǔ)好的村為示范,每年創(chuàng)建15個以上市級美好鄉(xiāng)村,通過4年的努力,美好鄉(xiāng)村覆蓋面超過90%。今年要著重抓好典型示范,完成**村等20個重點村的建設(shè),率先建成樣板、樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗,通過典型示范,以點帶面,促進全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)深入開展。
三是堅持分類指導(dǎo),注重特色。農(nóng)村情況千差萬別,發(fā)展不可能一個模式,必須因地制宜、量力而行,也不能照搬照套、一哄而上。在建設(shè)中應(yīng)該堅持尊重稟賦特征、尊重歷史傳承、尊重發(fā)展基礎(chǔ),以整治改造村莊為重點,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則來進行;要突出個性,保持文化特色,凸顯差異化優(yōu)勢,避免同質(zhì)化、雷同化,使每一個地方都能展現(xiàn)田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境,讓人感受到濃郁的鄉(xiāng)土人情。
四是堅持政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。美好鄉(xiāng)村建設(shè)實行“縣組織指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施”,多方共建。因此要堅持以人為本,始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。村干部要帶頭示范,廣泛發(fā)動群眾,引導(dǎo)全民參與,做到美好鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果全體農(nóng)民共享。
三、建設(shè)美好鄉(xiāng)村任務(wù)艱巨,必須分步推進、重點突破
美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,點多面廣、內(nèi)容豐富,包括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊建設(shè)、環(huán)境整治、公共服務(wù)、社會管理、組織建設(shè)等方方面面,縣委、縣政府印發(fā)了《**縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動計劃》,任務(wù)非常明確,需要逐年分解、分步推進、重點突破。著重要抓好以下工作:
第一,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要突出產(chǎn)業(yè)特色。要堅持因地制宜,充分依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展特色經(jīng)濟,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。 一是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,積極引進建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)示范小區(qū)等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。堅持“接二連三”,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè),建成一批旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范村、農(nóng)家樂和主題農(nóng)莊。積極打造105國道沿線農(nóng)業(yè)觀光帶,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效經(jīng)濟林、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和農(nóng)家樂相對集中發(fā)展,連片建成現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。二是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向熱銷商品轉(zhuǎn)變。堅持區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把靈芝、茶葉、煙葉、油茶、香榧等農(nóng)林產(chǎn)品,做成暢銷市場的農(nóng)業(yè)商品。三是由提升品質(zhì)向創(chuàng)建品牌轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證,大力發(fā)展有機、綠色、無公害的農(nóng)副產(chǎn)品。積極爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌,打造品牌農(nóng)業(yè),把全縣的精品農(nóng)業(yè)做成高知名度品牌,促進農(nóng)業(yè)增效,帶動農(nóng)民增收。
第二,農(nóng)村環(huán)境美化要突出“三個提升”。一是提升村莊建設(shè)品位。加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善水、電網(wǎng)、道路、通訊、文化休閑廣場、生活垃圾處理等配套設(shè)施服務(wù)功能。按照“整治為主、拆建為輔、適度集中、突出特色”的原則,繼續(xù)開展村莊整治,以國省道沿線、城郊和集鎮(zhèn)所在地村莊、旅游景區(qū)和基礎(chǔ)條件較好的村莊為重點,開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建,對影響村容形象的破舊房屋,能拆則拆,不能拆除的要改造刷新。要依托農(nóng)村生態(tài)山水、田園風(fēng)光和人文歷史等資源,突出村莊風(fēng)格和品味,打造亮點,創(chuàng)建精品,建成一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧的皖南山區(qū)特色的秀美鄉(xiāng)村。二是提升農(nóng)村垃圾處理水平。認(rèn)真按照清潔工程實施方案的要求,抓好保潔人員、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、保障經(jīng)費、工作制度“四個落實”,確保到9月1日實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全覆蓋,年底前實現(xiàn)垃圾處理無害化、常態(tài)化。人員上,按照集鎮(zhèn)每400人1名保潔員,中心自然村每100戶1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員,偏遠(yuǎn)分散居住點按實際需要合理確定專人負(fù)責(zé)保潔工作;設(shè)施上,每5戶設(shè)一個垃圾桶,每30戶建一個標(biāo)準(zhǔn)垃圾池,除縣處理外的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建1-2座焚燒爐,并配備垃圾清運車和適量的收集車;經(jīng)費上,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級分擔(dān),按照每個農(nóng)村人口不低于36元的標(biāo)準(zhǔn),專項用于垃圾處理,其中縣財政按農(nóng)村人口每人20元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按每人不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項資金,村按每人不低于6元的標(biāo)準(zhǔn)籌集資金??h級資金使用按季度撥付,前3個季度每季度按農(nóng)村人口每人5元撥付,剩余資金結(jié)合年終考評“以獎代補”。模式上,推行農(nóng)村垃圾處理“3+3”模式,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體、村(居)為實施主體、農(nóng)戶為參與主體,因地制宜采取“戶收集、村清運、鄉(xiāng)運輸、縣處理”、“戶收集、村清運、鄉(xiāng)處理”和“戶收集、村清運、村處理”等3種垃圾處理模式,旌陽鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、俞村鎮(zhèn)實行縣處理,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村處理。同時,積極開展好農(nóng)村垃圾處理市場化運作試點。三是提升國省道沿線整治水平。按照“連點成線、擴線成片”的要求,加大國、省道及重要縣道沿線新農(nóng)村示范帶環(huán)境整治力度,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治、農(nóng)村清潔工程、危房改造等項目,對示范帶沿線所有村莊和可視范圍內(nèi)環(huán)境進行全面整治,確保殘墻破屋拆除到位、舊房改造出新到位、垃圾雜物清理到位、干道沿線綠化到位,切實解決“臟、亂、差”問題。結(jié)合黃山東線生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力將105國道沿線示范帶打造成黃山東線一道靚麗的風(fēng)景線。
第三,農(nóng)村民生改善要突出公共服務(wù)和社會保障。進一步優(yōu)化農(nóng)村教育布局,推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力發(fā)展學(xué)前教育,加強農(nóng)村薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)。鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)功能,保障基本藥物價格和質(zhì)量穩(wěn)定。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和文化信息資源共享工程建設(shè),重視農(nóng)村文化廣場建設(shè),實施農(nóng)民體育健身工程,豐富群眾精神生活。以提標(biāo)擴面為重點,加快完善農(nóng)村社會保障體系,縮小城鄉(xiāng)差距。逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等保障標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村敬老院建設(shè),通過2年的努力全縣農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率達到90%。在農(nóng)村社區(qū)率先建立為民服務(wù)中心,并逐步向村級覆蓋,提高便民服務(wù)水平。
第四,和諧農(nóng)村建設(shè)要突出文明創(chuàng)建和社會管理創(chuàng)新。一是倡導(dǎo)文明新風(fēng)。開展農(nóng)村思想政治、科學(xué)文化和普法宣傳教育活動,努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式,形成鄰里和諧、尊老愛幼、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗的良好社會風(fēng)尚。二是加強基層組織建設(shè)。按照“想干事、會干事、干成事”的標(biāo)準(zhǔn)配備基層組織干部隊伍,選好、用好敢想敢干、樂于奉獻、公道正派的帶頭人,重視培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的能人,帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。三是創(chuàng)新社會管理。深化為民服務(wù)全程代理,抓好“陽光村務(wù)工程”,推進基層民主管理、民主決策。推行農(nóng)村社會網(wǎng)格化管理,有效排查化解矛盾糾紛,消除各種不安定因素。加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、建設(shè)美好鄉(xiāng)村事關(guān)全局,必須凝心聚力、合力推進
美好鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局,也關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全縣一盤棋的思想,分工負(fù)責(zé),合力攻堅,務(wù)求實效。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直相關(guān)部門要把美好鄉(xiāng)村建設(shè)擺在首要位置。特別是當(dāng)前的環(huán)境整治、垃圾處理工作,要堅持黨政“一把手”親自抓,主動靠前、敢于擔(dān)當(dāng),深入一線,親力親為。制定考核評比和“以獎代補”辦法,把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,激勵各級干部投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)。真正使各項工作有目標(biāo)、有計劃、有措施、有保障,全力推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作健康有序開展。
二是強化協(xié)調(diào)配合。全縣上下要圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),既要按照各自職責(zé)抓好份內(nèi)工作,又要增強協(xié)調(diào)配合意識,與其他部門通力協(xié)作,共同推進。縣直各幫扶共建單位要從全縣大局出發(fā),經(jīng)常深入聯(lián)系村,了解困難,解決問題;各涉農(nóng)部門要認(rèn)真做好項目和資金爭取工作,優(yōu)先安排建設(shè)美好鄉(xiāng)村,促進各項工作和重點項目早日啟動、快速推進。
三是廣泛宣傳發(fā)動。群眾的關(guān)心支持與積極參與,是抓好農(nóng)村工作的不竭動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要召開動員大會,全面發(fā)動,積極引導(dǎo)群眾積極參與到創(chuàng)建工作中來,保證美好鄉(xiāng)村建設(shè)有序、有力、有效開展。加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作宣傳力度,通過網(wǎng)絡(luò)、簡報、電視、報刊等載體進行全方位、多層次宣傳,努力營造老百姓擁護、全社會關(guān)注、各單位支持的濃厚氛圍。要著力報道工作中的先進典型和先進經(jīng)驗,鼓舞干勁,調(diào)動鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動性,迅速掀起美好鄉(xiāng)村建設(shè)的熱潮。
四是建立長效機制。建設(shè)美好鄉(xiāng)村,既要打“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“持久戰(zhàn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索有效管理模式,努力在建章立制、健全長效管理上下功夫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安吉、寧國等地經(jīng)驗,大膽探索**建設(shè)模式,善于總結(jié)經(jīng)驗,從制度建設(shè)入手,力爭做到每解決一個問題,就跟上制度,明確責(zé)任,促進美好鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進。要創(chuàng)新資金投入機制,在縣財政預(yù)算投入逐年倍增計劃的基礎(chǔ)上,集中集約使用各級專項資金,完善村級公益事業(yè)“一事一議”制度,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性建設(shè)。深入開展村企共建、單位共建活動,鼓勵企業(yè)等社會資本參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
同志們,建設(shè)美好鄉(xiāng)村,農(nóng)民有期盼、上級有要求,我縣有基礎(chǔ)、外地有榜樣,黨委政府有決心、干部群眾有信心,是一項值得下大氣力抓、完全有能力抓好的重要工作。我相信,只要我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé)、真抓實干,一批“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、公共服務(wù)健全、農(nóng)民安居樂業(yè)”的美好鄉(xiāng)村必將成為秀美**的優(yōu)美色調(diào)、生動背景。
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