在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會上的講話
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會上的講話
堅持正確政治方向，是做好人大工作的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受和服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，做到與黨委同心、同向、同力。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會上的講話，僅供參考。
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會上的講話【篇一】
同志們：
這次召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會，是我縣去年縣鄉(xiāng)人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗，安排部署今年工作，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。剛才，潘主任對20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對20**年工作作了全面的安排部署，我完全贊同，下面我講三個方面的意見。
一、認(rèn)識要提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的組織形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)和地位，決定了它在推進(jìn)基層民主政治和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。雖然，當(dāng)前社會不同程度流傳人大不管事務(wù)、有職無權(quán)等論調(diào)，但作為我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅碚f，一定要正確對待組織的信任和群眾的期望，尤其是新進(jìn)入人大工作的同志，更要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強人大意識，充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要意義。一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，更好地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，維護(hù)農(nóng)民的根本利益。二是有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的，從而為建設(shè)美麗農(nóng)村發(fā)揮重要作用。三是有利于密切黨群干群關(guān)系。人大由人大代表組成，人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生，人大與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層選民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn)，通過圍繞黨委中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，可以從根本上暢通民主渠道，大力促進(jìn)密切黨群、干群關(guān)系。
二、方向要把好。堅持正確的政治方面，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的根本，具體來講，就是要遵循以下幾個原則：一是要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在行使權(quán)力中，要堅持黨性原則，增強黨性觀愿，切實把堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)作為依法履行職責(zé)的基本原則，堅持把黨委的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庵?，確保正確的政治方向。一直以來，縣委都高度重視人大工作，今年2月18日，縣委會議專題研究人大工作，并要求人大會進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，同意人大會每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行一次調(diào)研，調(diào)研結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評先評優(yōu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部使用的依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的配備要充分聽取縣人大會黨組的意見，這對于加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，提供了強有力的保障。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要高度重視每年一次的調(diào)研活動，要把調(diào)研作為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要措施來落實。二是要圍繞和服務(wù)中心的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強化中心意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)這個中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要講求實效。堅持從實際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。三是要堅持依法行權(quán)的原則。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要采取多種形式，進(jìn)一步強化工作監(jiān)督，尤其要開展好評議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé)，不但每年要依法組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，更要開展好代表大會閉會期間的活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的實效。四是堅持集體行權(quán)的原則。人大是集體負(fù)責(zé)制，不是首長負(fù)責(zé)制，這是與其他國家機關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)制度上的原則區(qū)別。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項，如需作出決定，都要經(jīng)過充分討論，尊重每一位主席團成員意見，然后按照民主集中制的原則進(jìn)行決策和決定，才是合法的、有效的。五是堅持按程序辦事的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的，行使各項職能都有著比較明確的法律程序規(guī)定。從某種意義上講，依法辦事就是一種程序，法治需要程序來保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力成為依法按程序辦事的楷模。
三、方法要改進(jìn)
農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)方法。目前，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象，工作中想到什么就做什么，難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強大局意識，突出工作重點，對全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，扎扎實實地抓好落實，有目的、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是要爭取黨委政府的支持。一方面作為從事人大工作同志，要自覺置身于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。堅持重大事情向黨委請示匯報，圍繞黨委中心工作履行人大職能;另一方面，要正確處理好與政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。我們在監(jiān)督中要把握好既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督;既要監(jiān)督政府工作，又要支持政府工作，進(jìn)一步處理好人大與政府的關(guān)系，堅持到位不越位，解難不為難，支持不代替，監(jiān)督不對立，實現(xiàn)監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一，增強監(jiān)督工作的實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要多從黨委政府的角度去思考工作，要切合實際，選準(zhǔn)時機，從推進(jìn)本地經(jīng)濟社會發(fā)展角度做工作，通過得到黨委與政府的支持不斷推動人大的各項工作。二是要抓住監(jiān)督的重點。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的內(nèi)容不要多，但要精，本著議大事，求實效的原則，一年監(jiān)督幾件實事，要在監(jiān)督政府依法行政，督促“七站八所”解決工作中存在的問題上下功夫。切實抓住群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點、難點問題，如計劃生育、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村義務(wù)教育、土地流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益事業(yè)建設(shè)等工作開展監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題依法整改，直到問題解決。三要積極轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不同于行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他是閉會期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展活動的法定組織者。其工作方式也不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，不是靠發(fā)布指示和行政命令推動工作，而是依靠法定程序開展工作，鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部工作的特殊性，這就更加要求強化務(wù)實工作作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要做到“腦勤、腿勤、手勤”，經(jīng)常深入到代表和群眾中了解情況，聽取意見和建議，樹立求真、務(wù)實、高效的人大干部形象。要積極探索和運用符合人大工作性質(zhì)和職責(zé)要求的方式、方法，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動性和實效性。四要勇于開拓創(chuàng)新。人大工作盡管具有較強的法定性和程序性，但不表示可以墨守成規(guī)，無所作為。相反，隨著形勢發(fā)展，人大工作創(chuàng)新顯得尤為迫切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要堅持在法律的框架內(nèi)創(chuàng)造性開展工作，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，主席團會等會議機制，提高代表審議政府工作報告的質(zhì)量。進(jìn)一步完善代表活動機制，及時制定代表活動計劃，組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩的代表活動，切實發(fā)揮好代表作用。進(jìn)一步完善對有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法，從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強評議和監(jiān)督工作，實現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的有機結(jié)合，增強評議監(jiān)督的實際效果。
同志們，不久前閉幕的全國“兩會”對人大工作提出了更高要求，面對新形勢、新任務(wù)，希望大家牢牢把握時代脈搏，緊跟形勢發(fā)展，切實履行憲法和法律賦予職權(quán)，以更加開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，更加卓有成效的工作業(yè)績，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會上的講話【篇二】
同志們:
經(jīng)縣人大會主任會議研究決定，并報經(jīng)縣委同意，今天我們在這里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。主要目的是總結(jié)回顧過去一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，安排部署20**年工作，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。前面，永勝鄉(xiāng)、竹陽鎮(zhèn)、歐家鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)向與會同志交流了人大工作經(jīng)驗和做法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。同時，縣人大會還對20**年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表揚。在此，我代表縣人大會對獲得表揚的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者表示親切的慰問，并通過你們向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表表示衷心的感謝!下面，我講兩個方面的意見。
一、過去一年工作回顧
20**年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞縣委目標(biāo)任務(wù)和黨委工作中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，取得顯著成效。
1、助推發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位顯著提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均把人大工作納入重要議事日程，定期聽取人大匯報，研究部署人大工作，支持人大履職行權(quán)，努力改善辦公條件，落實工作經(jīng)費，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作順利開展提供人力、財力和物力保障。特別是烏木鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、月華鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室配備了專職人大工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺、主動地服務(wù)于黨委中心工作，助推地方經(jīng)濟社會加快發(fā)展。二是按時組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，認(rèn)真聽取審查了政府等工作報告，依法進(jìn)行選舉工作，全面保證了黨的人事意圖的實現(xiàn)。三是職能作用發(fā)揮明顯。適時召開主席團例會，研究人大工作，貫徹落實黨委決策部署，監(jiān)督支持政府依法行政。四是嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一安排部署，做好村(社區(qū))換屆選舉工作，切實保障人民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)力。
2、代表工作呈現(xiàn)新亮點。一是“四個一”活動不斷深化。周家鎮(zhèn)、中華鄉(xiāng)等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合本地實際，在“四個一”活動基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展了代表聯(lián)系群眾系列活動，努力為當(dāng)?shù)厝罕娹k好事、辦實事、解難事，收到良好效果;竹陽鎮(zhèn)人大創(chuàng)造性開展了“五好人大代表”評選活動，宣傳代表先進(jìn)事跡，編印了《竹陽人大代表風(fēng)采錄》。二是切實加大代表培訓(xùn)力度。蓮印鄉(xiāng)、黃家鄉(xiāng)、石橋鋪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大采取以會代訓(xùn)、專題講座等形式加強對代表法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高了代表管理國家事務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。三是通過組織開展專題考察、專題學(xué)習(xí)、列席主席團例會等方式，有效增強了代表的民主意識、法律意識和履職意識。四是高度重視代表建議辦理工作，及時交辦代表建議，健全辦理制度，落實辦理責(zé)任，代表建議做到了件件有回音、有落實。
3、監(jiān)督工作取得新成效。廟壩鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席認(rèn)真履行職責(zé)，針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，深入開展調(diào)查研究，為黨委、政府科學(xué)合理決策、改善民計民生提供參考;竹北鄉(xiāng)、李家鄉(xiāng)、烏木鎮(zhèn)等絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過視察、調(diào)研、聽取和審議專項工作等形式，對新村聚居點建設(shè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村危舊房改造等事關(guān)群眾切身利益的熱點、難點問題開展了工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，取得良好成效。白壩鄉(xiāng)人大針對該鄉(xiāng)明月村1000余名村民“怕出行，出行遇危橋”難題，開展走訪調(diào)研，并發(fā)動社會各界人士捐款15萬元，對該危橋進(jìn)行了改造加固，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澷p。高明鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)、二郎鄉(xiāng)等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還組織人大代表對國土資源法、計劃生育法、土地管理法等法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，營造了學(xué)法、知法、懂法、守法的良好法制氛圍。
4、法制宣傳采取新舉措。大膽探索創(chuàng)新宣傳方式，開展宣傳教育活動，收到明顯成效。高穴鎮(zhèn)、川主鄉(xiāng)、楊通鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織政府職能部門，通過發(fā)放宣傳冊、懸掛標(biāo)語、出動宣傳車等形式，著重對《人口與計劃生育法》、《土地管理法》等法律法規(guī)進(jìn)行了法制宣傳;柏林鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)、東柳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大利用當(dāng)場天，重點對《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉法》等法律法規(guī)開展了法制宣傳;石河鎮(zhèn)人大依法對全鎮(zhèn)“六五”普法中期評估工作開展了專題調(diào)研。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時向縣人大會報送人大信息，認(rèn)真做好了“一報一刊”的征訂工作，鞏固了人大的宣傳陣地，保障了代表的知情知政權(quán)力。全年縣人大會內(nèi)部刊物共采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報送的工作動態(tài)、經(jīng)驗介紹和人大信息共30余篇。正是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各級人大代表、人大工作者的共同努力和大力支持下，我縣的人大宣傳工作再創(chuàng)新輝煌，連續(xù)十一年榮獲省人大會授予的民主法制宣傳工作和人大制度宣傳工作特等獎。
5、自身建設(shè)有了新提高。一是規(guī)范化建設(shè)卓有成效。切實加強了制度建設(shè)，健全工作職責(zé)，完善工作程序，做到了職責(zé)制度健全完善、上板上墻，“七薄一冊”規(guī)范有序、內(nèi)容翔實，邁上了陣地規(guī)范化、工作程序化、運作制度化的良性發(fā)展之路。二是隊伍建設(shè)成效喜人。全縣有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單設(shè)專職人大主席，其余由黨委書記兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則配備了專職人大副主席，同時任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，享受正科級待遇，有效激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作活力。三是工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。文星鎮(zhèn)、天城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極轉(zhuǎn)變工作理念，求真務(wù)實，扎實工作，創(chuàng)造性開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，用實際行動贏得了黨委的認(rèn)可，政府的稱贊，選民的信賴和群眾的好評。四是基層工作創(chuàng)新發(fā)展。在認(rèn)真做好日常業(yè)務(wù)工作的同時，城西鄉(xiāng)、黃灘鄉(xiāng)、歐家鎮(zhèn)人大結(jié)合工作實際，開展了有益的實踐和探索。
在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作依舊存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作重視不夠，極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大依法開展監(jiān)督工作存在抵觸情緒;二是部分人大主席(副主席)較多地承擔(dān)了黨委、政府布置的行政性工作，導(dǎo)致人大日常工作和代表職能作用發(fā)揮不夠明顯;三是個別人大主席(副主席)干事激情不夠，熬年頭、擺資格、圖應(yīng)付、得過且過;全年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大向縣人大會報送信息的數(shù)量和質(zhì)量較往年大幅度下降。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大同志對人大工作不熱愛，人大意識不強，影響了基層人大職能作用的發(fā)揮。針對以上這些存在的差距和不足，希望大家找準(zhǔn)位置、轉(zhuǎn)變觀念、扮好角色，不斷加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)全縣基層民主政治建設(shè)。
二、20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要任務(wù)
黨的、十八屆三中全會對完善人民代表大會制度，發(fā)揮代表作用、代表聯(lián)系人民群眾制度等方面提出了新的、更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真貫徹縣委十二屆十三次全會和縣十二屆黨代會第三次會議精神，按照中共大竹縣委批轉(zhuǎn)的《大竹縣人大會20**年工作要點》和《大竹縣人大會20**年工作計劃》的安排，緊緊圍繞縣委目標(biāo)任務(wù)和黨委工作中心，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
一要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持正確政治方向，是做好人大工作的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受和服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，做到與黨委同心、同向、同力。堅持重大事項積極主動向黨委請示匯報，重大會議、重要活動堅持邀請黨委領(lǐng)導(dǎo)出席，爭取黨委的重視和領(lǐng)導(dǎo);充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，善于把黨委的主張通過法律程序上升為國家意志并轉(zhuǎn)化全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的實際行動;緊緊圍繞黨委工作中心，依法行使好各項職權(quán)，開展好代表活動，支持并督促政府及相關(guān)部門為實現(xiàn)黨委目標(biāo)任務(wù)而努力工作。
二要依法行使各項職權(quán)。認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)。牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺主動服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟社會建設(shè)。堅持抓大事、議大事原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項，依法作出決議決定，并督促貫徹落實;充分發(fā)揮人大自身優(yōu)勢，依法行使好監(jiān)督職權(quán)，綜合運用視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議、聽取和審議專項工作報告等多種方式，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè)，推動全縣依法治縣工作順利開展。嚴(yán)格按照法定程序，依法組織開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
三要充分發(fā)揮代表作用。不斷加強和改進(jìn)代表工作，強化代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表綜合素質(zhì);加強與代表的溝通聯(lián)系，及時幫助代表解決日常生產(chǎn)生活中的困難和問題;強化代表履職考核，積極引導(dǎo)代表依法履職，組織開展好代表活動，充分發(fā)揮代表作用。及時交辦建議、批評和意見，并強化跟蹤督辦，確保人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題得以解決和落實。繼續(xù)深入開展“幫扶一名困難群眾”、“關(guān)愛一名留守兒童”、“為當(dāng)?shù)厝罕娹k一件實事”、“提出一條有價值的建議和意見”代表聯(lián)系群眾“四個一”活動，推進(jìn)活動縱深開展。
四要切實加強人大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作一直是個薄弱環(huán)節(jié)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大運用多種形式，大力宣傳工作亮點和人大代表的先進(jìn)事跡，客觀真實地反映各項工作動態(tài)和取得的成績，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾中的威信，為更好地履職行權(quán)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作信息員，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府給予大力支持。二要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高宣傳報道的質(zhì)量和水平。三要及時主動向縣人大辦公室上報信息，便于會及時掌握和了解全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況。從去年考核時了解情況來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都創(chuàng)造性開展了很多卓有成效的工作，但由于未及時上報信息，在年度考核時被扣去相應(yīng)分值。今年，縣人大會將定期通報全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信息上報和采用情況，凡一年內(nèi)未上報信息或未被采用的，取消本年度該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評優(yōu)資格。
五要繼續(xù)強化自身建設(shè)。要按照縣委提出的“講黨性、樹新風(fēng)、重實干、促發(fā)展”黨建主題活動的要求，切實加強人大自身建設(shè)。一要加強作風(fēng)建設(shè)。在座各位同志，大都經(jīng)過了多崗鍛煉，能力強，經(jīng)驗豐富，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決好“四風(fēng)”問題，保持工作熱情和激情，提升“精氣神”，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，推動地方人大工作邁上新臺階。二要加強學(xué)習(xí)。黨的和十八屆三中全會對新時期地方人大工作提出了新的、更高要求，面對新形勢、新任務(wù)，我們唯有不斷加強學(xué)習(xí)，尤其是要加強對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)，才能提高自身綜合素質(zhì)，確保完成各項工作任務(wù)。要加強廉政建設(shè)。我縣各級人大干部，在自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定方面是好的。但決不能因此放松要求、喪失警惕。三要堅持從嚴(yán)要求自己，廉潔勤政，清白為人，主動加強與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，切實改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，主動傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、解難事，始終保持為民務(wù)實清廉的良好人大干部形象。四要加強人大保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員，給予人力、物力、財力保障，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要加把油、爭口氣，認(rèn)真干好人大工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加輝煌的業(yè)績，開拓進(jìn)取，扎實工作，切實履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為爭當(dāng)達(dá)州實現(xiàn)次級突破排頭兵、開創(chuàng)繁榮時尚美麗和諧大竹建設(shè)新局面而努力奮斗!
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會上的講話【篇三】
同志們：
根據(jù)縣人大會20**年工作要點安排，經(jīng)主任會議研究，決定今天在這里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，會議的主要目的是總結(jié)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，科學(xué)謀劃明年工作。剛才，各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、縣人大會街道工委主任分別介紹了今年人大工作開展情況，匯報了明年工作打算，大家講得很好。下面，我講兩個方面的意見。
一、20**年工作的簡要回顧
過去的一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能充分運用法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，積極主動作為，各項工作順利開展。具體體現(xiàn)在：
1、主動爭取黨委支持。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭取黨委支持是做好人大工作的一條重要政治原則。在實際工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都能把堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機統(tǒng)一起來，建立健全了各項工作制度，主動接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作以及人大代表的重要活動，都事先向黨委請示匯報，取得黨委的同意和支持，通過黨委重視，解決工作中遇到的實際困難和問題。如，水市鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，順利開展了縣人大代表述職評議試點工作。
2、認(rèn)真履行監(jiān)督職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都能緊緊圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作，著重對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)、項目建設(shè)等帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，開展了視察調(diào)查、檢查評議等活動，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貫徹落實好縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策部署。如，原舜陵鎮(zhèn)人大組織16名人大代表對該鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等工作進(jìn)行了為期三天的全面檢查，提出工作建議10多條，消除安全隱患16處。
3、積極開展代表活動。今年按照省、市、縣人大的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都創(chuàng)建了代表工作室，并建立健全了代表聯(lián)系選民制度、輪流值班接待群眾制度、學(xué)習(xí)制度、代表小組活動制度、公示并接受監(jiān)督等相關(guān)制度。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道代表工作室共19個，代表自發(fā)創(chuàng)建工作室1個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道以創(chuàng)建代表工作室為契機，充分調(diào)動代表小組組長和副組長的積極性，組織和引導(dǎo)代表小組開展各項活動，全縣37個代表小組活動風(fēng)生水起。尤為突出的是原舜陵鎮(zhèn)四個代表小組，他們共同提出、籌辦、組織開展了“百年糊涂杯”書法大賽、舜陵鎮(zhèn)第四屆群眾文化藝術(shù)節(jié)暨“慶七一”文藝晚會、籃球友誼賽和外出學(xué)習(xí)考察新農(nóng)村建設(shè)。“百年糊涂杯”獲獎的作品在晚會上義賣用于幫扶貧困學(xué)生，并在晚會上表彰了代秀人大代表，得到領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和群眾的贊揚。
4、引導(dǎo)代表發(fā)揮作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”是對每一名代表的具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大通過走訪聯(lián)系代表，督辦代表議案建議，支持代表履職行權(quán)等，激勵和引導(dǎo)代表爭當(dāng)解放思想的先行者、引領(lǐng)發(fā)展的排頭兵、人民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解員。如，水市鎮(zhèn)縣人大代表周金艷，在做好村委會工作的同時，帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，種植烤煙200畝，創(chuàng)辦年出欄1000多頭的養(yǎng)豬場，特別是水市鎮(zhèn)人大代表工作室創(chuàng)建后，她與左梓佳代表每逢圩日堅持值班，認(rèn)真接待來訪群眾，積極銜接、爭取和督促相關(guān)部門解決群眾反映的問題。禾亭鎮(zhèn)縣人大代表唐艷清自己致富后，積極回報家鄉(xiāng)，為村里維修村道、禮堂捐款5萬多元。
回顧即將過去的一年，全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題和不足。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一年一次的代表大會都沒有召開。二是監(jiān)督不到位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查、視察、檢查等監(jiān)督活動少，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有開展起來。三是部分人大代表素質(zhì)不夠高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強。四是代表深入開展調(diào)查研究不夠，代表活動效果不理想。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。這些問題，大家要認(rèn)真思考，采取切實可行的措施，在今后的工作加以解決。
二、20**年工作的目標(biāo)任務(wù)
20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。在新一年里，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，為推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)和全面建成小康寧遠(yuǎn)作出積極貢獻(xiàn)。主要是做好以下五個方面的工作：
(一)依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把依法開好人代會作為最重要的一項工作抓好抓實。會前，要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事的基本原則，依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序，隨意縮短會議時間。要充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。要審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，要采取多種形式抓好督促落實。
(二)依法開展監(jiān)督，努力增強監(jiān)督實效。在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作的主要任務(wù)就是監(jiān)督。一是要加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對涉農(nóng)法律法規(guī)實施情況的檢查，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作，推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政，保障農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。要加大評議工作力度，推動基層機關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè)，促進(jìn)其廉潔勤政，務(wù)實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實，多為群眾辦好事、辦實事。同時要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，抓好人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾和糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用。代表工作是人大工作中最基礎(chǔ)、最經(jīng)常的工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步增強圍繞中心、服務(wù)大局的意識，認(rèn)真抓好代表工作。一要著力提高代表的素質(zhì)，通過各種方式加強對代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過組織活動，讓代表在實踐中增強素質(zhì)。二要開展好代表活動。要完善“代表活動室”建設(shè)，認(rèn)真落實代表聯(lián)系選民制度、輪流值班接待群眾制度、學(xué)習(xí)制度、代表小組活動制度、公示并接受監(jiān)督等相關(guān)制度。每個代表小組每季度要開展活動一次以上，每次活動時間不少于一個工作日。要圍繞法律和法規(guī)、縣人大及其會的決議、決定的貫徹實施情況和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的重大問題，開展視察和調(diào)查、檢查活動;要密切聯(lián)系人民群眾，聽取和反映他們的意見和要求，并自覺接受人民群眾的監(jiān)督。特別是近期，即將召開縣十六屆人民代表大會第四次會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要組織代表深入原選區(qū)和原選舉單位開展調(diào)查研究，會議期間多提有價值的議案和建議、批評、意見，并通過代表議案建議的辦理，切實解決一批人民群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題。三要把代表工作與中心工作緊密地結(jié)合起來，圍繞不同時期的中心工作，組織代表活動，發(fā)揮代表作用。要引導(dǎo)人大代表爭當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展的排頭兵，爭當(dāng)人民群眾的貼心人，爭當(dāng)矛盾糾紛的調(diào)解員，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、旅游業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城貢獻(xiàn)自己的力量。
(四)切實加大宣傳，營造良好工作氛圍。要提高認(rèn)識，把人大宣傳工作，當(dāng)作一項重要任務(wù)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要內(nèi)容，積極主動地抓好，力爭在全國重要刊物、媒體，特別是各級人大重要刊物、媒體都要有展示我們?nèi)舜蠊ぷ骱腿舜蟠盹L(fēng)采的內(nèi)容。特別是“寧遠(yuǎn)人大網(wǎng)站”已開辦并順利運行，縣人大會已把報送和采用信息的結(jié)果納入年終縣人大會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大的考核內(nèi)容之一，并給予了適當(dāng)獎勵。大家要充分利用好這一信息平臺，加強人大工作的宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大每季報送信息不少于1條。要突出重點，增強人大宣傳工作的社會效果。要根據(jù)工作實際，把人大代表依法履職的先進(jìn)事跡和典型事例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大改進(jìn)監(jiān)督工作、做好代表工作、加強自身建設(shè)的做法和經(jīng)驗，特別是如何加強代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組作用等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作的重點。同時，宣傳工作還要注意拓寬廣度，挖掘深度，選準(zhǔn)角度，把握尺度，增強實效。
(五)增強自身素質(zhì)，切實提高工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要進(jìn)一步加強思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)擺在首位，通過建立學(xué)習(xí)制度，制定和落實學(xué)習(xí)計劃，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大干部隊伍。要通過法律學(xué)習(xí)，提高依法履職水平;通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉本職工作;通過實踐鍛煉，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力;通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，推動工作創(chuàng)新與發(fā)展。要進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系代表和群眾，深入實際調(diào)查研究，聽民聲、察民情、解民憂、辦民事，更好地代表和維護(hù)廣大人民的根本利益。要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，在實踐中，進(jìn)一步完善各項制度并落到實處。
同志們，新的形勢對人大工作提出了新的要求，希望大家把握時代脈搏，適應(yīng)形勢發(fā)展需要，積極更新思想觀念，牢固樹立創(chuàng)新意識，扎實工作，大膽作為，努力推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作上新臺階，為推進(jìn)全面小康寧遠(yuǎn)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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