村干部培訓班上的動員講話
村干部培訓班上的動員講話
村干部培訓既是提高我國村干部素質的有效方式，又是滿足村干部職業(yè)發(fā)展需求的必然選擇。下面是學習啦小編給大家整理的村干部培訓班上的動員講話，僅供參考。
村干部培訓班上的動員講話【篇一】
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，報請縣委組織部批準決定舉辦全鎮(zhèn) “兩委”干部培訓班。主要目的是認真學習貫徹上級文件精神，加強村“兩委”班子的執(zhí)政能力建設，提高村“兩委”干部自身素質，增強工作能力，為努力踐行科學發(fā)展觀，進一步做好農村工作提供強有力的組織保證。舉辦這次培訓班，主要是基于以下點考慮：
一、暑期我們是在基本平穩(wěn)、而又小有波折當中度過。同時，我們舉全鄉(xiāng)之力修建樵——馮線公路。到目前，我鄉(xiāng)境內14.9公里的修路任務基本竣工，全鄉(xiāng)23個村的村黨支部、村委會為此付出了大量的艱苦勞動，兩項工作取得了比較圓滿的效果，我認為有必要座下來總結一下，交流一下。
二、今年年初，按照上級的安排部署，我們健康平穩(wěn)的完成了23個行政村的“兩委”換屆工作，除4個村黨支部屬屆中調整外，這次換屆共選舉支部委員57名,選舉村委會委員69名，兩委交叉任職22人，新當選村支部書記7名，村主任6名。新的班子組成以后，更有必要就村務運作中所 1涉及的法律、法規(guī)、政策、紀律及相關業(yè)務方面的知識進行一次集中性的學習培訓。
三、我們在村務運作上不同程度的存在著或多或少、或大或小的問題，比如說村委職責不清、責任不明，缺乏交流溝通，導致“兩委”關系不協(xié)調;在財務管理中違反財經(jīng)紀律，在農經(jīng)站的財務審計報告中，有17個存在著財務管理的漏洞，白條頂賬，存在大額飯費，從外地小販中購置辦公用品等等;土地管理混亂，最突出的問題是宅基地的管理，所有這些，都說明我們缺乏必要的法律法規(guī)方面的知識，有些程序缺乏必要的監(jiān)督環(huán)節(jié)，忽視了村務運作規(guī)程中所規(guī)定的重要程序。
四、發(fā)生的幾起事件為我們敲響警鐘。我們舉全鄉(xiāng)之力修筑樵——馮線公路可以說是造福全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的一件大事、一件好事，可仍有一部分人從個人小利益角度出發(fā)，為工程的順利進行設置了重重阻力，還有幾次事件大家都非常清楚，在這里我不一一列舉，有些事件性質非常惡劣，這足以說明，一方面我們需要不斷加強公民思想道德建設，另一方面更需要加強基層組織建設，不斷增強村黨支部、村委會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
對于這次培訓，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視，投入了大量精力，做了細致的謀劃和充分的準備?？梢哉f檔次較高，規(guī)?？涨?。參加這次培訓班的農村“兩委”干部60多人，鄉(xiāng)機關中層以上干部30人，在培訓的師資安排、內容設置方面，我們結合當前工作，聘請了縣委組織部、縣委辦公室、縣政法委、縣農工委等部門的相關領導為大家解讀農村基層組織建設、農村財務管理、預防職務犯罪及農村土地、計生等方面的內容。因此，大家要珍惜這次學習機會，端正學習態(tài)度，集中精力，認真學習，確保通過培訓真正達到武裝頭腦、提高素質的目的。下面，給大家提幾點希望：
1、要集中精力，認真學習。目前，大家的工作任務很重。工作上的、生產上的許多事情需要我們安排處理。希望大家妥善安排工作，在兩天的時間里集中精力，認真學習，保證時間，保證質量，靜下心來專心聽課，善始善終地完成好培訓任務。大家要看到，現(xiàn)代社會是一個充滿競爭的社會，是一個學習型社會，要把加強學習、更新知識、提高素質作為一項長期性任務，適應現(xiàn)代社會和新形勢的要求，不斷充實提高自己，增強駕馭農村工作的能力。
2、要聯(lián)系實際，活學活用。大家在學習的時候，要對照自己的村情，結合各自的實際，有針對性地學，特別是結合工作實踐中的疑難問題和薄弱環(huán)節(jié)，帶著問題學，使這次學習培訓取得良好效果。我們的各位中層干部，都要結合這次學習內容，立足自身崗位，寫一篇高質量的學習體會或論文，月底前交鄉(xiāng)組織部。
3、要促進當前工作。學習培訓是手段，運用和指導實踐才是目的。我們培訓的目的就是把這些知識學懂弄通，更好地運用到實際工作中去。農村工作千頭萬緒，涉及面非常廣，從事農村工作需要具備一定的知識和綜合運用的能力。這就要求我們的村“兩委”在學習這些知識時，要運用唯物辯證法系統(tǒng)的觀點、普遍聯(lián)系的觀點，把握每一項政策、每一項工作的實質和精髓，統(tǒng)籌謀劃，綜合運用，做到融會貫通，以學習促進當前工作，為農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定服好務。
最后，祝本次培訓班取得圓滿成功!預祝大家學習好，身體好!
村干部培訓班上的動員講話【篇二】
同志們：
根據(jù)區(qū)委總體布署，我鎮(zhèn)于x月份開始，對全鎮(zhèn)xx個行政村三委會進行換屆，目前，換屆工作已順利結束。在此，我代表鎮(zhèn)黨委表示祝賀。為進一步提高廣大村干部理論水平和工作能力，促進xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持快速、持續(xù)、健康的發(fā)展勢頭，經(jīng)鎮(zhèn)黨委決定，舉辦xx鎮(zhèn)村級三委會成員培訓班。現(xiàn)在，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論意見，講四方面問題。
一、 周密步驟，順利完成村三委會換屆選舉工作。
我鎮(zhèn)三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個行政村全部通過 “兩推一選”方式產生新一屆支部委員xx名，其中新進支委7名、女性支委4名，調整村干部8名。換屆后，支委平均年齡45.8歲，比上屆下降了1.9歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現(xiàn)在的17名。x個撤并村全部順利選舉產生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧。新一屆村黨組織班子結構相對合理，廣大黨員群眾公認度較高，為今后三年我鎮(zhèn)農村各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項工作：
一是加強領導，切實提高村組織換屆選舉工作的責任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委多次召開班子會議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實施方案和具體工作日程安排。及時召開換屆選舉動員大會，由黨委書記作動員進一步要求三套班子成員和農村工作指導員落實責任、分點駐村，加強對選舉工作的指導協(xié)調。同時制定下發(fā)了村黨支部換屆選舉工作的實施意見和選舉工作流程，進行了相應的業(yè)務輔導，提高了各點農村工作指導員指導各村進行換屆選舉的能力。
二是深入調研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動態(tài)。深入群眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現(xiàn)屆支部和現(xiàn)職支委工作情況的真實意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利于掌握換屆選舉工作的動向。我們在原來村級班子分析排摸的基礎上，進行深入座談。我們統(tǒng)一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老干部必談、村民小組長必談、在群眾中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會成員必談。同時，要求座談率達到50%以上，新村及情況復雜村要求達到80%以上，并要求全體農村工作指導員克服年末剛剛完成村級班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痹思想，一律采用個別座談方式，全面掌握黨員群眾的真實意愿。在座談考察的基礎上，逐村醞釀各村支委配備數(shù)和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的情況進行了預測和分析，并確定x月26日至28日為全鎮(zhèn)集中選舉期，以點為單位按照先易后難原則確定各村選舉日。
三是注重引導，確保黨委意圖和黨員群眾的真實意愿相統(tǒng)一。為了保證這次村黨組織換屆選舉順利進行，鎮(zhèn)黨委提出了“謀發(fā)展，求穩(wěn)定;因村制宜，各有側重”的支委配備意見。根據(jù)這一總體思路，在換屆選舉工作領導小組成員的帶領下，各聯(lián)村工作指導員在第二輪調研過程中進行引導性座談，消除一些由于工作中溝通不足引起的誤會，引導他們從大局出發(fā)，從而把黨委意圖和黨員群眾意愿很好地統(tǒng)一起來，同時也確保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配備中的比例，真正做到了統(tǒng)籌兼顧。為了確保選舉工作取得成功，我們不僅在座談中進行側面引導，同時在選舉過程中，鎮(zhèn)三套班子成員和農村指導員分別在動員講話和會議主持過程中進行適當?shù)恼嬉龑?，使那?強、作風正、干勁足、懂經(jīng)營、會管理、年紀輕、愿意為群眾辦實事的優(yōu)秀黨員，順利選拔進村黨支部領導班子，使黨委意圖和廣大黨員群眾的意愿達到有機結合。
四是規(guī)范程序，力求“兩推一選”的最佳效果。這次換屆選舉，我們全面推行“兩推一選”的選舉方式，嚴格按照《選舉工作流程》的規(guī)定，堅持程序不變通，堅持原則不走樣，嚴格把握候選人的產生過程和候選人條件，認真制定選舉辦法，采取差額選舉的辦法在黨內直接選舉產生黨支部書記和委員，使整個選舉工作保持了較強的操作性和嚴肅性。在具體操作上，嚴格把握“三關”：1、嚴把人選確定關。鎮(zhèn)黨委確定支部委員候選人時，均按組織程序從黨員和村民代表推薦票中，按高票原則確定支部委員初步候選人，真正做到公開、公平、公正。2、嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時，積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境，確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民主權利。3、嚴把唱票計票關。所有的選票，均在聯(lián)村工作組的指導下，在黨員代表的監(jiān)督下，進行公開唱票、計票，不搞“暗箱操作”，充分尊重黨員的意愿。
五是嚴肅紀律，有效預防和監(jiān)督各類不和諧的選舉行為。嚴肅會場紀律是換屆選舉順利進行的重要保證。換屆選舉與會者人數(shù)比較多，而且與會者素質參差不齊，有可能會因為個別村的一些歷史遺留問題而出現(xiàn)爭議，從而使選舉出現(xiàn)中斷和停止現(xiàn)象。為此，鎮(zhèn)黨委要求把矛盾化解在座談調研過程中，有的甚至通過外圍力量做好工作，并積極預案，取得了較理想的效果，在換屆選舉工作會議上，全鎮(zhèn)各村無一例與選舉無關的事件發(fā)生。盡管如此，在整個換屆選舉過程中，還是存在一定不足，個別農村指導員對選舉程序掌握不夠的情況依然存在，如在民主推薦階段，個別村的黨內票和黨外票沒有分開統(tǒng)計，給黨內選舉帶來一定的盲目性。另外，極個別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現(xiàn)出“異常”的關注熱情，個別黨支部和工作組事先警惕和動態(tài)掌握不夠，給選舉工作帶來了一定的被動。
我鎮(zhèn)從x月中旬開始，全面開展了村委會換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個行政村全部通過 “海推海選”方式產生新一屆村委會委員36名，其中新進委員15名、女性委員12名。換屆后，支委平均年齡43.5歲，比上屆下降了2.3歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現(xiàn)在的20名。在整個村委會換屆選舉過程中我們認真把好“五關”：
一是把好村民選舉委員會的推選關。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機構，村民選舉委員會成員的素質好壞直接影響村委會換屆選舉工作的質量。因此，在推選村民選舉委員會時，嚴格按照選舉辦法的規(guī)定操作，確定村民選舉委員會成員人數(shù)一般為7人，由村黨支書記兼任主任，成員由各階層代表和群眾中威信較高的老同志構成，由村黨組織醞釀提出建議人選，交村民代表討論通過，充分體現(xiàn)廣泛性和代表性。
二是把好村民代表推選關。根據(jù)《xxx省村民委員會選舉辦法》規(guī)定和當前農村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對村民代表的構成及人員素質提出了新的要求，在村民代表推選環(huán)節(jié)上，我們重點抓三個環(huán)節(jié)。一是強調人員素質。除選舉辦法中規(guī)定的基本條件外，我們還結合鄞江實際，出臺了《村民代表推選辦法》，重點推選一些熱心于村級事務發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀人員;二是強調構成比例。為充分體現(xiàn)黨的先進性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，黨員代表一般不低于三分之一;三是把握推選程序。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產生村民代表。
三是把好選民登記關。針對我鎮(zhèn)村民流動性大的現(xiàn)狀，為確保村民的選舉權和被選舉權，我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認真做好選民的資格審核工作，嚴格做到不重登、不錯登、不漏登，并在正式選舉日前20天公布選民名單。
四是把好村委會候選人確定關。按照《村民委員會組織法》和《xxx省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，結合xx實際，在候選人海推結束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯(lián)席會議就提名候選人的確定問題進行研究，根據(jù)自愿選擇和組織意圖相結合的原則，幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關。
五是把好正式選舉關。按照法定時間要求，在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮(zhèn)指導小組召開聯(lián)村指導員會議，專題部署正式選舉日工作安排。同時，聯(lián)村指導員還下村輔導培訓選舉工作人員。為防止突發(fā)事件的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委協(xié)調鎮(zhèn)派出所，做到警力隨時待命。由于事前部署周密，職責明確，x月20日全鎮(zhèn)選舉日那天，全鎮(zhèn)xx個行政村的選舉工作操作規(guī)范，流程嚴密，秩序井然。雖然，xx、xx、xx、xx等四個村進行二次選舉，但是，最終還是順利地完成了選舉任務。
這次村經(jīng)濟合作社換屆比較簡單，這屆規(guī)定村主任不得兼任監(jiān)委會主任，其它程序與上屆基本一樣，這里我不作詳細總結。
二、統(tǒng)一思想，充分認識這次干部培訓班的重要意義。
我們這次開展村三委會培訓，是各村三委換屆后為進一步加強工作，提高各村三委成員的整體素質和水平，切實增強基層黨組織為民服務的本領和信念。同時，也為配合下階段開展保持*黨員先進性教育的需要，所以，大家要充分認識這次培訓的重要意義。
首先，是提高班子實力，建設高素質農村基層干部的內在需要。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應手的工作，進一步發(fā)展農村經(jīng)濟，真正適應新形勢，熟練自如地開展各項工作，關鍵是要看大家能否堅持不懈地學習各種知識和技能，不斷提高自身素質。從我鎮(zhèn)的情況來看，我們經(jīng)過"兩推一選"、群眾"海選"等方式進行農村支部、村委及村經(jīng)濟合作社換屆，選出了群眾公認的干部，這些干部的群眾基礎很好，但是有很多的同志才新進班子，對村里工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的進入村干部角色，對工作具有一定的滯后性;同時，在原已進入班子的干部中，有一部分人在工作作風、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應，思想不夠解放，市場經(jīng)濟的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質量觀念、法制觀念等還不強;二是領導管理水平不適應。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經(jīng)驗，處理問題沒程序，辦事不講策略;三是工作作風不適應，仍未從封閉運行的圈子里走出來。以上這些不適應，歸納一點就是基本素質不適應。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設高素質干部隊伍，全面建設小康社會宏偉目標就是空話一句。解決素質不適應的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習。我們現(xiàn)在辦培訓班，對農村干部進行培訓，就是為了逐步解決這個問題。同志們一定要認清形勢，提高認識，務必以高度的緊迫感和責任感，參與培訓，重視學習;不斷提高自身素質，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農村工作領導者。
其次，是正確對待當前面臨情況，妥善處理好換屆后產生負面問題的需要。在這次三委會換屆中，各村工作得當，方法合理，使換屆選舉順利完成，各村的新一屆班子的年齡結構更加輕、文化層次更加高、為民服務意識更加強，但是，個別村也出現(xiàn)了一些新問題。一是個別村未能較好的處理黨支部與村委會的關系。個別村的村委認為黨支部是黨員內部選舉產生的，村委會是全體村民選舉產生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領導，并到處發(fā)號施令，造成兩套班子“兩張皮”現(xiàn)象，致使“兩委”關系不協(xié)調。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團結現(xiàn)象。在這次村委會換屆中，由于個別人沒有正確對待選舉，到處拉幫結派，拉票買票，出現(xiàn)了不正常選舉，致使候選人之間產生了矛盾，同時，這部分人在選舉時亂承諾，亂應允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個別新選舉出來的村委會成員認為，我是村民先出來的，是村民給我的權力，所以在工作中只對下負責，不對上負責，拒不執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府制訂的各項工作制度和布置下來的工作任務，對涉及本村經(jīng)濟和社會發(fā)展的事業(yè)，嚴重違反黨支部領導原則，亂干蠻干等等。通過這次培訓，就是要進一步密切黨群干群關系，增強農村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進三委會成員之間的配合和協(xié)作，推進農村基層民主*建設鞏固，從而加強黨在農村的執(zhí)政基礎。
最后，是加強基層民主*建設，促進農村社會穩(wěn)定，推進和諧鄞江建設的需要。改革開放以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，廣大農民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時，農村發(fā)展中也暴露和反映出一些民主建設問題。從我鎮(zhèn)實際情況看，個別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡薄;一些村“兩委”關系不協(xié)調，村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權，班子內耗嚴重;還有個別村財務管理長期混亂，村務公開不正常不規(guī)范，群眾意見很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當前我鎮(zhèn)各項工作的開展。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規(guī)范和約束。我們舉辦這次培訓班，目的就是給大家培訓關于規(guī)范村務管理方面的知識，并結合各村實際，探討如何規(guī)范我鎮(zhèn)村務管理的具體辦法。通過這次培訓，進一步提高各村領導干部的政策業(yè)務水平，增強大家的法治意識和民主意識，推動我鎮(zhèn)村務工作逐步實現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開化，落實好廣大群眾在村務管理工作中的知情權、管理權、決策權和監(jiān)督權，把我鎮(zhèn)的村務管理工作推上一個新的臺階，為開展和諧鄞江建設提供強有力的組織保證。
三、進一步加強村級組織建設，全面提高基層組織戰(zhàn)斗力。
三委會換屆后，一大批思想作風好，工作能力強，文化知識淵，為民辦事勤的同志走上了村級領導崗位，使村里領導班子更加團結，干群關系更加密切，民主管理更加規(guī)范，為促進村里進一步發(fā)展奠定了扎實的基礎，但我們也注意到，個別村在三委會換屆后給村級組織建設帶來了新的情況，為此，我們要以這次培訓班為契機，進一步加強農村基層組織建設，為建設和諧xx提供強有力的組織保證。
1、全面理順村黨支部與村委會的關系。
村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關系是領導與被領導的關系。要處理好兩者的關系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領導、善于領導，要加強對村委會干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會提高*素質;另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領導下開展工作，積極主動地做好職責范圍內的工作。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時，應由黨支部討論決定后，再提交村民會議或村民代表會議通過，然后付諸實施。為此，村支部要正確領導好村委會，要尊重村經(jīng)濟合作社依法獨立進行經(jīng)濟活動的自由權。
2、切實提高村級民主管理水平。
為確保穩(wěn)定和發(fā)展的大局，提高基層組織管理本村事務的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實本次大會精神為動力，加大力氣，切實提高村級民主管理水平。一要提高黨支部的領導核心作用，村黨支部是農村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推進村級民主管理建設中，村黨支部的領導核心作用不能弱化，對村級經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重要問題必須召開支部會議進行討論決定。同時，要帶頭按照民主管理制度規(guī)定，把需要由村委會討論決定的事放心讓他們去做，并做好指導工作。二要建立健全長效的工作管理機制。村級民主管理工作必須依靠相應的長效工作機制來保證，要把建立健全村務公開和民主管理制度作為提高村級民主管理水平、促進基層民主*建設的治本之策，堅持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，建立完善以民主管理堅持以村黨支部為核心，村委會為主體，村民會議和村民(社員)代表會議為主要形式的民主決策制度，定期對村內重大事項進行商量;制訂完善村民村規(guī)民約，對各村原有的各項規(guī)定進行一次清理，修改與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內容，經(jīng)村民代表會議討論之后生效;完善監(jiān)督制度，各村都建立了民主理財監(jiān)督小組，對村級財務收支情況進行監(jiān)督、核查，并定期進行公布。三要推行村務提議制度。是通過填寫《村務提議表》，村委會對提議進行研究，及時答復。同時，對關于村級經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展的重大提議，村委會要提交村支部，進行共同商量，堅決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現(xiàn)象，進一步密切村級干群關系，促進村民自治。
3、進一步規(guī)范村級財務管理機制。
⑴建立村級財務預決算制度，提高村級組織自身的經(jīng)營管理水平。要制訂村級可用收入和支出的預算計劃，提交村民代表大會討論通過，并進行決策通報。加強內部支出管理，嚴格開支審批制度及其他財務管理制度。嚴格執(zhí)行“村集體經(jīng)濟不能為個人和企事業(yè)單位提供擔保”的規(guī)定，以減少村級集體經(jīng)濟風險。
?、茖Υ鍍扰d辦重大公益事業(yè)項目，實行“一事一議”。村內進行農田水利基本建設、修建村級道路等公益事業(yè)，所需勞務和資金，按照“誰受益、誰負擔”的原則，先由支部商量，再由村民大會民主討論決定，事前要明確項目和籌資方式及招標方式，事中要落實責任和加強監(jiān)督，事后要公開帳目。
?、欠e極推進村帳代理制度。在村可用資金所有權、使用權、審批權、核算單位和監(jiān)督機制“五不變”的前提下，做好“定期報帳制、記帳代理制、會計聘任制”為主要內容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產性開支，又能對經(jīng)濟運行中的問題能及時得到反饋，以便及時采取措施加以解決。
?、冉∪鍎展_和定期審計制度。凡屬群眾關心的熱點問題，以及村里的重大事項必須及時向村民公開，在堅持統(tǒng)一村務公開日的基礎上，至少每季度公開一次，做到內容、形式、程序、時間“四規(guī)范”，并且要暢通反饋渠道，進一步提高透明度。同時，要普遍實行年度審計、屆前審計和離任審計，切實加強監(jiān)督力度。
⑸嚴格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。對村級集體應收欠款，應進行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴禁超越村級財務辦事，嚴格規(guī)定非產生性開支的標準及比例。避免超財務辦事的現(xiàn)象，對興辦重大建設項目，可在屆內平衡的前提下搞建設。對村的公共設施、社會事業(yè)建設、養(yǎng)老金支出及村民福利等，要量力而行。
4、進一步加強村級班子的合力。
村黨支部書記和村委會主任作為村級兩個主要組織的負責人，兩者的關系如何，將直接影響農村基層組織和各項工作的開展，正確處理好兩者的關系，能切實增強村級組織的合力。為此，我們要做到以下幾點：
一是分清職責，緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負責村黨組織工作，村委會主任主持負責村委會工作，職責是明確的。但實際上，村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據(jù)工作需要，按照優(yōu)勢互補的原則，圍繞黨支部和村委會的工作目標，確定各自分管的內容，使責任明確，各負其責，避免推諉扯皮或相互爭權。但同時又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益。
二是相互交流，溝通思想。村黨支部書記應及時向村委會主任傳遞上級的指示、工作信息，積極支持村委會主任獨立工作，依法行使職權;村主任對村重大經(jīng)濟建設和較大經(jīng)濟支出，要及時向支部書記匯報，在作出重大決策前，村黨支部書記與村委會主任應碰頭通氣，統(tǒng)一認識。
三是襟懷坦白，理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。村黨支部書記與村委會主任要自覺做到不爭權力大小、只比貢獻多少，以事業(yè)為重，大局為重，大事講原則，小事講風格，不計較個人得失和恩怨，一切為了共同把村里的各項工作搞好。
四是發(fā)現(xiàn)矛盾，及時化解。在村黨支部書記與村委會主任關系處理不當發(fā)生矛盾時，兩者要及時調整心態(tài)、明確位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等問題成了堆，再去處理解決。
四、學出成效，對搞好這次集中培訓提幾點要求。
為了共同把我們的培訓班辦好，使大家在有限的時間內掌握較為豐富的內容，真正學有所獲，回去以后學有所用。我希望各位老師和工作人員要吃透兩頭，既能吃透上情，深刻領會本次培訓的中心思想，又能吃透下情，緊密結合xx農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，精心備課，認真講課，力爭把每節(jié)課都講得十分精彩，講得不同凡響。與此同時，我向同志們提幾點具體要求：
一要學深學透，提高工作能力。這次培訓，安排內容注重實際工作，涉及的業(yè)務知識有較強的針對性和實用性。因此要通過認真的學習，按照科學發(fā)展觀的要求，切實加強執(zhí)政能力建設，提高工作實效。綜觀今年發(fā)展形勢，宏觀環(huán)境變數(shù)增多，要素供應持續(xù)偏緊，體制機制加速轉型，要進一步增強憂患意識和發(fā)展意識，堅持經(jīng)濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，通過發(fā)展來解決前進中面臨的問題和困難，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法從體制的束縛中解放出來，以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，大力創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作方法，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在更高平臺上的新發(fā)展。
二要嚴肅學習紀律。這次集中培訓的時間是三天，學習時間較為緊湊，任務十分繁重，因此大家一定要嚴肅學習紀律，保證學習時間，希望在座的每位同志倍加珍惜這次難得的學習機會，尊重老師的勞動，遵守培訓安排作息學習的時間，認真聽課，記好筆記，統(tǒng)一行動，不搞個人自由主義，維護良好的學習風氣，有特殊情況要向黨委主要領導請假，確保培訓工作取得預期的效果。
三要堅持學以致用。各位村干部能夠聯(lián)系各自的工作實際，學習上互相啟發(fā)，生活上互相關心，工作上互相學習，互相交流，取長補短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢記為人民服務，要明白權力是人民給的，應該從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作，在充分尊重民意的基礎上，明確發(fā)展思路，因村制宜，因勢利導，千方百計發(fā)展村級經(jīng)濟，增加農民收入。二是解決實際問題抓落實的能力。要強化責任意識、大局意識，把上級的要求同群眾的意愿結合起來，既對上負責又對下負責，找準兩者最佳切入點，加強引導，解決實際問題。三是做好群眾工作的能力。牢記黨的宗旨，親民、愛民、敬民、為民，能夠經(jīng)常走家竄戶、談心交心，學會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，新形勢下做好農村工作，管理村務事務。四是保一方平安的能力。要牢記群眾利益無小事，千方百計地化解矛盾，不推諉拖拉躲避，善于運用政策、法律和人格力量去做調解工作，促進了家庭和睦、村民團結和社會穩(wěn)定。
最后，預祝我們這個班辦成一流的班，同志們成為一流的學員，回去以后創(chuàng)造一流的業(yè)績。
謝謝大家!
村干部培訓班上的動員講話【篇三】
同志們：
今天，我鎮(zhèn)村支部書記、村委會主任，“兩委會”委員培訓班開班了。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位村支部書記、村委會主任，“兩委會”委員的到來表示熱烈的歡迎，并借此機會，向長年在基層工作，為農村的穩(wěn)定、發(fā)展作出貢獻的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的敬意。這期培訓班是繼去年村委會換屆后舉辦的第一次培訓班。新的班子，新的機遇，新的使命，希望大家一定要珍惜這次難得的學習、交流機會，高質量地完成學習任務。下面，我結合當前農村工作和本次培訓學習的實際，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識這次培訓的重要意義。
村級干部是做好“三農”工作，團結和帶領廣大農民致富奔小康的骨干力量。我鎮(zhèn)農業(yè)的基礎地位是否鞏固，農村經(jīng)濟發(fā)展能否順利進行，新農村建設的目標能否實現(xiàn)，在一定意義上講取決于廣大村級干部的素質。因此，加強村級干部培訓，提高村級干部素質，對于實現(xiàn)我鎮(zhèn)農業(yè)和農村發(fā)展的戰(zhàn)略目標，具有重大而深遠的意義。尤其是村“兩委”換屆工作去年剛剛結束，很多村黨支部書記、村委會主任剛剛走上村里的領導崗位，這次培訓就顯得更為重要了。
加強村級干部培訓，是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神的需要。黨的十七大對我國農村經(jīng)濟、政治、現(xiàn)代化建設做出了全面部署。既有統(tǒng)攬全局的考慮，又有具體實在的安排;既有很強的針對性，又有可行的指導性，可以說是集思想性、政策性和操作性于一體的綱領性文件。通過培訓，使廣大村干部深刻理解黨的十七大、十七屆三中全會精神的實質，進一步認清當前農業(yè)和農村經(jīng)濟形勢，充分認識增加農民收入的重要性和緊迫性，明確中央關于促進農民增收的總體要求和政策措施，增強做好農民增收工作的責任感和主動性。
加強村級干部培訓，是建設一支高素質農村基層干部隊伍的需要。高要求、高水平的工作，要靠高素質的干部和作風扎實的干部隊伍去完成。農村基層干部，特別是村黨支部書記、村委會主任直接面對群眾，是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者。培養(yǎng)和造就一支高素質農村基層干部隊伍是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，推動農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的組織保證。為了建設高素質的干部隊伍，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，解決干部尤其是基層干部素質不高的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習。我們舉辦這次培訓班，對村黨支部書記、村委會主任，“兩委會”成員進行培訓，就是要逐步解決這個問題。對此，大家一定要認清形勢，提高認識，務必以高度的緊迫感和責任感，看待學習;務必以全心全意為人民服務的精神，刻苦學習，不斷提高自身素質，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農村基層干部。
二、學以致用，加快社會主義新農村建設
面對加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村的重大歷史使命，每名鎮(zhèn)村干部都既要看到成績，進一步堅定發(fā)展信心，又要認清不足，始終以時不待我、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，認認真真學習，扎扎實實干事，為新農村建設貢獻自己的力量。
(一)政治堅定有信念。在農村基層，鎮(zhèn)、村干部就是黨委、政府的代表。每一名鎮(zhèn)、村干部都要具有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，始終與黨中央在思想上、政治上保持一致，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律法規(guī)，做政治上的明白人，這是鎮(zhèn)村干部必須具備的最基本的政治素質。要認真學習、模范實踐科學發(fā)展觀，把黨的十七大、十七屆三中全會精神貫徹落實到推進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作中去。要在執(zhí)行黨的基本路線和黨在農村的方針政策的實踐中，不斷提高政治水平，善于把黨的路線、方針、政策貫徹到群眾中去。
(二)發(fā)展經(jīng)濟有本領。就是要具有較高的文化素養(yǎng)，有一定的市場經(jīng)濟知識、農村適用技術知識和經(jīng)營管理能力，發(fā)展農村經(jīng)濟的思路清晰，敢于和善于帶領群眾闖市場，做發(fā)展經(jīng)濟的精明人，做群眾脫貧致富的領路人。我們說農村基層黨組織要把加快發(fā)展作為第一職責，就是要做到“尋找致富門路，提高致富本領，發(fā)展致富產業(yè)，提供產業(yè)服務”。尋找致富門路，就是要根據(jù)農村實際，積極引導群眾依托當?shù)刈匀毁Y源，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)，尋找致富的路子，致富的項目，確定適合每個農戶具體情況的致富產業(yè)。提高致富本領，就是在致富產業(yè)或項目確定之后，有針對性地進行實用技術培訓，積極幫助群眾學習掌握發(fā)展產業(yè)的相關知識和技術，提高群眾發(fā)展產業(yè)的本領。發(fā)展致富產業(yè)，就是充分發(fā)揮能人的作用，把農民群眾組織起來，調整產業(yè)結構，集中發(fā)展適合鎮(zhèn)情、村情的支柱產業(yè)，擴大產業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應，品牌效應，輻射帶動群眾共同致富。提供產業(yè)服務，通過組建專業(yè)經(jīng)濟合作社等有效形式，把農民組織起來，幫助農民解決發(fā)展產業(yè)中遇到的各種問題。這些就是當前我們的主要職責，也是主要任務。
(三)實踐宗旨有辦法。要牢記并認真實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，適應形勢發(fā)展變化的要求，具有在各種不同情況下做好農村工作的能力和方法，做真心實意、盡心盡力為群眾服務的貼心人，這是每個鎮(zhèn)村干部想問題、辦事情的根本出發(fā)點。要學會運用黨的群眾路線開展工作，鎮(zhèn)村干部雖然天天生活在群眾之中，但要做好工作，同樣需要樹立群眾觀點，堅持走群眾路線，加強同群眾的密切聯(lián)系，掌握從群眾中來、到群眾中去的工作方法，養(yǎng)成同群眾商量辦事的習慣，學會做宣傳群眾、組織群眾、服務群眾的工作;要熱心為群眾謀利益，一門心思帶領群眾共同致富;要時刻牢記權力是人民群眾賦予的，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。要始終堅持把維護好、發(fā)展好廣大農村群眾的利益放在首位，放在工作的重中之重來抓。
三、辦好這次培訓班的幾點要求
這次培訓班共8天時間，為使大家在此期間學到更多的知識，提高培訓質量，我們安排了豐富的學習內容，采取以專人講授為主，以聽取部分村干部做典型經(jīng)驗介紹為輔的方式，學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、核桃栽植與管理、玉米高產技術、村民組織法等方面的知識。為了共同把我們的培訓班辦好，真正做到學有所獲，學以致用，我向大家提幾點具體要求：
第一，要掌握正確的學習方法。希望大家弘揚理論聯(lián)系實際的學風，解放思想，勇于探索，勤于思考，聯(lián)系各自的工作實際，坐下來讀點書、聽點課、交流點經(jīng)驗;靜下來回顧一下工作，思考一些問題，理清今后的工作思路。
第二，要嚴格遵守紀律。大家能集中在一起進行學習培訓，這樣的機會不是很多，一定要珍惜。既來之，則安之。來參加培訓，就是學員，要盡快進入學員角色。希望大家按時到場聽課，集中精力聽課。上課期間，關掉一切通信工具，不準吸煙，不準交頭接耳，認真記好筆記。
第三，要營造良好的學習氛圍。希望大家在生活上互相關心幫助，工作上互相交流經(jīng)驗，取長補短，共同提高，努力營造團結互助、爭創(chuàng)一流的學風，以自己的實際行動樹立新時期農村干部的新形象。
最后，預祝我們這個班辦成團結務實的學習班，大家成為坐得住、學得進、用得上的學員，回去以后創(chuàng)造一流的業(yè)績。
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1.村干部培訓班講話