在2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話
做好經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話,僅供參考。
在2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話【篇一】
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署20**年經(jīng)濟(jì)工作,立足新常態(tài),強(qiáng)化新措施,推動新跨越!下面,我講三個方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點,全鎮(zhèn)上下必須堅定信心、奮力前行
剛剛過去的20**年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,堅持干字當(dāng)頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20**年,全鎮(zhèn)完成GDP29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會消費品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實地干,干出了安定團(tuán)結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,綜治工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列,民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項目建設(shè)熱火朝天,嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點項目強(qiáng)力推進(jìn)。“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點紛呈。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建扎實推進(jìn),鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務(wù)實地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險擴(kuò)面提質(zhì),新農(nóng)合、新農(nóng)?;緦崿F(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實開展,41個項目全部完成。計生季度考核名列全縣前茅,有望進(jìn)入全市計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個村健全配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評為省、市先進(jìn)單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,活動期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查,得到了上級督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動辦組織的民調(diào)抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價滿意度位居全縣前列。通過扎實有效地活動開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機(jī)制創(chuàng)新,堅持示范引領(lǐng),在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗,產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關(guān)注和高頻推介,珠泉整體形象和社會影響力廣為擴(kuò)大。
同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn);得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機(jī)會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認(rèn)真解決。比如,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟(jì)綜合實力不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎(chǔ)較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等。總體來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點,我們既要看到實現(xiàn)“兩個率先”的基礎(chǔ),又要看到差距?;A(chǔ)來自堅實的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。差距來自實現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20**年小康實現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會考評指標(biāo)5大項(經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項指標(biāo)中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政總收入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機(jī)構(gòu)各項貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費支出占消費總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運(yùn)班線通達(dá)率等9項指標(biāo)與考評指標(biāo)差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、實施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的“六個三”行動,即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅,民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認(rèn)識新常態(tài),主動順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點、實干攻堅
20**年是我國“改革突破年”和實現(xiàn)珠泉“兩個率先”的關(guān)鍵之年。做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹落實中央、省市縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個率先”(率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會)的總體目標(biāo),深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會管理、基層組織”六大提升工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快民生改善,促進(jìn)社會和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會綜合競爭力,努力實現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標(biāo)。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財政總收入增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設(shè),在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財富步行街、中港步行街建設(shè),打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀(jì)嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè),打造郴永邊際物流中心;加快推進(jìn)現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快坦塘工業(yè)園建設(shè),積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機(jī)床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),重點抓好 “南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質(zhì)水果基地2000畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁
強(qiáng)化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
全力以赴爭資立項。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲備一批項目,精心包裝一批項目,不斷充實和完善項目庫,提高項目申報的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資。加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,主動向上級匯報銜接,鍥而不舍爭資立項,重點抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項目立項,力爭有10個以上項目進(jìn)入國家、省、市、縣計劃籠子,爭取1億元以上上級資金實際投放到珠泉。
努力加強(qiáng)招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團(tuán)參加各項招商活動。突出招商重點,重點承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目,選擇誠信度高、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的投資主體,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、民俗文化開發(fā)等。強(qiáng)化溫泉小鎮(zhèn)項目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強(qiáng)化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)項目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項目工程,加快推進(jìn)新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)。繼續(xù)實行“七個一”工作機(jī)制,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫促項目制度。建立完善項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,嚴(yán)格落實項目服務(wù)承諾制,實行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制,嚴(yán)格落實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“十不準(zhǔn)”,持續(xù)開展“打黑除惡”,從嚴(yán)打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護(hù)項目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)共融
堅持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設(shè),加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進(jìn)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局。“一圈”就是構(gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)。“一河”就是對接縣城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè),將舂陵河一帶打造成為集城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸于一體的全省示范性風(fēng)光帶,重點抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗中心和濱江大道建設(shè)。“一帶”就是構(gòu)建以“桂嘉路、嘉藍(lán)路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造,大力推進(jìn)背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項目。完善38個村機(jī)耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),重點抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設(shè),配合啟動車石路建設(shè),提質(zhì)改造通村公路,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,推進(jìn)無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進(jìn)村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“八個一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個有”建設(shè),抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實施,重點抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點。
(四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展
推進(jìn)“兩型”社會建設(shè),積極對接我縣“三邊”建設(shè),抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強(qiáng)化節(jié)能減排,著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補(bǔ)植補(bǔ)造2000畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林,推進(jìn)舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質(zhì)改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進(jìn)鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點,切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強(qiáng)化森林防火,保護(hù)“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確保“造林一片,成林一片”。
切實抓好城鄉(xiāng)清潔。推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級清潔行動,建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運(yùn)、道路清洗機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)村清潔管理。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責(zé)任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強(qiáng)化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強(qiáng)城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實施以“一池三改”為重點的生態(tài)家園建設(shè),推進(jìn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實抓好節(jié)能減排工作。堅持項目準(zhǔn)入聯(lián)審和項目建設(shè)“三同時”制度,嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,建設(shè)節(jié)能型機(jī)關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重點耗能企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)萬元GDP能耗同比下降5%目標(biāo)。加大打非治違力度,全面加強(qiáng)污染物總量減排,落實上級下達(dá)的減排指標(biāo),挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴(yán)格控制新增污染物排放量,做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項目減排工作。
(五)抓社會管理,促進(jìn)民生和諧
堅持民生為要,突出公共服務(wù),強(qiáng)化社會管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設(shè),努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實事惠民生。堅持公共財政向民生傾斜,大力實施富民、安民、奔康工程。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策,推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助,促進(jìn)城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè),打造更加扎實的半小時就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入,盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點,開展“脫貧致富計劃”,實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策,加強(qiáng)鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級示范點。完成雷公井等6個村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個村農(nóng)村幸福院建設(shè),完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補(bǔ)齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點抓好3個省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個市級貧困村(羅家),1個縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn),力爭20**年全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到60%,力爭2018年率先在全縣實現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機(jī),進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任機(jī)制,深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動,大力實施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強(qiáng)化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。大力實施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,切實增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用,進(jìn)一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機(jī)制,扎實開展“大走訪”活動,暢通群眾訴求渠道,理順干群關(guān)系,切實化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強(qiáng)治安隊伍建設(shè),擴(kuò)大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進(jìn)。規(guī)范交通運(yùn)輸秩序,配合縣里有關(guān)職能部門強(qiáng)化治超治限專項整治,凈化道路運(yùn)輸秩序,確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容項目和“四校一中心”建設(shè),大力解決城區(qū)學(xué)位嚴(yán)重不足的問題,啟動擴(kuò)容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校,建成村級合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境,加強(qiáng)教學(xué)管理,強(qiáng)化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會等特色品牌,加快啟動禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè),完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護(hù)力度,加快雷公井等古村落申報為國家級傳統(tǒng)古村落。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,引進(jìn)2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進(jìn)村(居)務(wù)公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計生工作保類進(jìn)位,爭創(chuàng)星級計生工作示范村2個以上。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),大力清收不良貸款,嚴(yán)厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動,認(rèn)真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設(shè),強(qiáng)化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,全面深化改革促發(fā)展,不斷強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè),以軟實力的提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提速。
強(qiáng)化思想保障。強(qiáng)化思想保障就是團(tuán)結(jié)干事,堅持團(tuán)結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認(rèn)識到,辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設(shè)家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護(hù)塑造珠泉形象。要增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,既要立足現(xiàn)實,又要志存高遠(yuǎn),自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽(yù),展現(xiàn)珠泉干部隊伍的精氣神。
強(qiáng)化作風(fēng)保障。一分部署,九分落實。部署重在落實,落實要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動成果,繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)),恪守“三嚴(yán)三實”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅持真抓實干。真干不假干、實干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負(fù)責(zé),決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標(biāo),手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化考評、督辦、問責(zé)、獎懲措施,把工作一項一項的細(xì)化落實,切實增強(qiáng)執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風(fēng)建設(shè)長效常態(tài)機(jī)制。
強(qiáng)化制度保障。制度是行事的準(zhǔn)則,是權(quán)力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強(qiáng)化制度意識,要認(rèn)真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運(yùn)行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要按照“改革突破年”活動要求,制定并落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單,做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項、“四議兩公開”等集體研究決定,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時,要強(qiáng)化責(zé)任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負(fù)責(zé)、誰買單。
強(qiáng)化組織保障。要切實加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè),努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅持公平公正用人導(dǎo)向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實績說話。要進(jìn)一步完善績效評估考核體系,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實績論英雄。切實加強(qiáng)基層組織建設(shè),重視關(guān)心基層、強(qiáng)化夯實基層,加強(qiáng)帶頭人隊伍建設(shè),以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子。大力加強(qiáng)基層黨員隊伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標(biāo)準(zhǔn)的基層工作保障機(jī)制,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動中心建設(shè)。切實加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對違規(guī)違紀(jì)案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動作為
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。
要解放思想,增強(qiáng)創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識,樹立大發(fā)展理念。有的人認(rèn)為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實踐證明,合理舉債,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善公共服務(wù),能夠有效推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功理驗,合理負(fù)債、適度超前,集中財力辦大事,推動科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神。現(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴(yán)了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當(dāng)老好人、好好先生,并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,要爭當(dāng)獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng),以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破,增強(qiáng)創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn),學(xué)會“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進(jìn),在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進(jìn)工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運(yùn)用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風(fēng)行,增強(qiáng)執(zhí)行力??照?wù)`國,實干興邦。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé),迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進(jìn)各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
要勤政廉潔,增強(qiáng)公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動,以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團(tuán)結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進(jìn),為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)而努力奮斗!
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