校車安全會(huì)議講話
孩子是家庭的希望、祖國(guó)的未來(lái),校車安全問(wèn)題若得不到學(xué)校與社會(huì)的重視,政府不進(jìn)行有效治理任其發(fā)展的話,不僅會(huì)對(duì)青少年的生命安全產(chǎn)生威脅,而且會(huì)成為影響家庭幸福與社會(huì)穩(wěn)定的因素。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的校車安全會(huì)議講話，僅供參考。
校車安全會(huì)議講話(一)：
各位校車司機(jī)，大家好!
從這學(xué)期開(kāi)始，校車安全，校園周邊環(huán)境整治等工作，我們學(xué)校接受鎮(zhèn)黨委政府直接管理，接受教育、交通、公安、安監(jiān)等部門指導(dǎo)管理，這樣多管齊下，相信我們的學(xué)校各方面工作一定會(huì)再上臺(tái)階。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見(jiàn)，結(jié)合校車安全整治和安全管理工作，學(xué)校將從以下方面落實(shí)
一、全面落實(shí)校車安全管理責(zé)任制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我校成立了校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行分層負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)分管，負(fù)具體責(zé)任。 其他班子成員和各各班主任，負(fù)有直接責(zé)任， 要認(rèn)真履行校車安全管理的責(zé)任，確保師生安全。二是落實(shí)車主和駕駛員責(zé)任。車主和駕駛員要自覺(jué)遵守《道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī)，做到依法出車、依法駕駛，保證安全，確保孩子上下學(xué)安全。
二、全面落實(shí)鎮(zhèn)政府的管理要求。
1、我校選撥責(zé)任心強(qiáng)的教師作為校車安全管理員，專人負(fù)責(zé)，不定期跟車，每月不少于一次，落實(shí)校長(zhǎng)日常談話機(jī)制，每半月談話一次。設(shè)學(xué)校安全考核獎(jiǎng)，納入學(xué)?？己?。
2、建立臺(tái)賬，晚上管理，具體見(jiàn)“校車管理方案”。
3、上路檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，每周一次校車安全檢查，每學(xué)期召開(kāi)一次校車司機(jī)安全教育會(huì)議。
4、處理意見(jiàn)：學(xué)校、政府發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)，發(fā)出整改通知，并督促整改到位。學(xué)校、政府發(fā)現(xiàn)二次違規(guī)，取消校車資格。政府要求，絕對(duì)杜絕超載超速。
5、責(zé)任追究，依據(jù)規(guī)定處理。
我們要以的積極態(tài)度，懷著一個(gè)共同的想法和目標(biāo)，就是把校車的事辦好，保證孩子們的上下學(xué)交通安全。
各位駕駛員，校車安全工作是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜同時(shí)責(zé)任重大的工作，校長(zhǎng)和老師多一分責(zé)任，學(xué)生就會(huì)多一分安全;校長(zhǎng)和老師多一分細(xì)心，學(xué)生就會(huì)多一分呵護(hù);校車司機(jī)多一份認(rèn)識(shí)，社會(huì)就多一份穩(wěn)定和和諧?，F(xiàn)在每個(gè)家庭基本都是獨(dú)生子女，每個(gè)孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中的一點(diǎn)點(diǎn)波折都會(huì)牽動(dòng)五六位老人和全社會(huì)的關(guān)注，為了我們的孩子，為了苦守的那份良知。懇請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、落實(shí)好此次校車安全會(huì)議精神，讓我們的家庭多一份歡樂(lè)，校園更加和諧!
校車安全會(huì)議講話(二)：
聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議以來(lái)，各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，校車安全管理取得了明顯成效。
一、關(guān)于上一年度的校車安全管理工作
總體來(lái)看，2015年，聯(lián)席會(huì)議各成員單位發(fā)揮各自職能，不少地方結(jié)合本地實(shí)際，在校車標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)籌措、使用許可和駕駛資格審批、校車通行、交通安全教育等各個(gè)環(huán)節(jié)都做了大量的工作。相比前幾年，制度規(guī)范逐漸完善，風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷得到有效控制，查處治理力度越來(lái)越大，宣傳教育更加普及，重特大事故持續(xù)下降。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
第一、相關(guān)法規(guī)和政策措施進(jìn)一步完善落實(shí)，校車安全管理工作逐步走向規(guī)范化。公安部、法制辦積極推動(dòng)，進(jìn)行《刑法修正案(九)》的修訂，將校車嚴(yán)重超員和超速納入刑法處罰、入罪，強(qiáng)化了震懾力度。住建部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委分別對(duì)城市居住區(qū)規(guī)劃、城市公共設(shè)施規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，提高了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的針對(duì)性和指導(dǎo)性。質(zhì)檢總局出臺(tái)了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，對(duì)包括校車在內(nèi)的缺陷汽車產(chǎn)品召回管理工作做了進(jìn)一步規(guī)范，使之更具有可操作性。交通運(yùn)輸部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部委，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)政策，提高公共交通服務(wù)學(xué)生上下學(xué)出行的能力。司法部把校車安全管理工作作為“六五”普法檢查驗(yàn)收的重要內(nèi)容，促進(jìn)了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。在各部門的共同努力下，校車安全管理制度建設(shè)有了很大的進(jìn)步。
第二、監(jiān)管治理力度進(jìn)一步強(qiáng)化，學(xué)生上下學(xué)交通安全狀況明顯改善。2015年以來(lái)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)及其辦公室先后組織了4次安全生產(chǎn)大檢查，每次都將校車安全管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。質(zhì)檢總局加大缺陷校車產(chǎn)品召回管理工作力度，先后敦促河南少林汽車股份有限公司、中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南豪沃客車有限公司和湖北大力客車股份有限公司召回存在缺陷的校車898輛，有效消除了交通安全隱患。在公安部統(tǒng)一指導(dǎo)下，各地公安交管部門集中開(kāi)展了整治校車交通違法行動(dòng)，對(duì)超員超速行駛、無(wú)牌無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為從嚴(yán)查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)共查處校車交通違法11.8萬(wàn)起，其中查處超速8913起、超員1117起，查處使用未取得校車標(biāo)牌車輛違法行為1234起，查處未取得校車駕駛資格違法行為562起，查處非載客汽車、報(bào)廢拼裝車違法運(yùn)送學(xué)生1191起。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管，消除安全隱患，全國(guó)未發(fā)生重特大學(xué)生交通安全事故，安全狀況明顯改善。
第三、部門間協(xié)同配合進(jìn)一步加強(qiáng)，校車安全管理保障水平得到有效提升。2015年起，交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)總局聯(lián)合開(kāi)展了為期三年的“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)，大大強(qiáng)化了對(duì)提供校車服務(wù)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管。公安部、教育部、婦工委等部門也聯(lián)合舉辦“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“兒童安全座椅安全行”等11項(xiàng)主題活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注學(xué)生交通安全。江蘇、浙江、福建、山東、廣東、重慶、陜西等地也建立了多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，注重配合，形成工作合力。在各級(jí)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，公安、教育、交通、安監(jiān)等部門共同開(kāi)展校車安全隱患排查整治工作，對(duì)校車安全情況、駕駛?cè)速Y質(zhì)和安全駕駛行為情況、行駛道路安全情況等進(jìn)行全面排查整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共排查校車8.8萬(wàn)輛，排查校車駕駛?cè)?2.3萬(wàn)人次，排查校車通行線路48.3萬(wàn)公里。通過(guò)各地各部門的協(xié)同配合、密切協(xié)作，整治力度持續(xù)加大，安全隱患得到有效整改，有力保障了校車安全管理工作全面深入開(kāi)展。
第四、宣傳教育工作進(jìn)一步深化，校車安全管理舉措和安全知識(shí)得到有效傳播。中宣部、新聞出版廣電總局認(rèn)真組織新聞媒體對(duì)校車超載超速入刑進(jìn)行宣傳解讀，對(duì)嚴(yán)查“黑校車”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道;對(duì)山東、湖北、四川、新疆等地保障校車安全的有效措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全方位報(bào)道和分析;穩(wěn)妥做好個(gè)別地方校車安全事故的輿論引導(dǎo)，為校車安全管理工作順利推進(jìn)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。公安部部署各地統(tǒng)一向校車駕駛?cè)?、學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)發(fā)送交通安全提示，印發(fā)致全國(guó)師生家長(zhǎng)的一封信，制作校車交通安全主題漫畫(huà)、宣傳海報(bào)和折頁(yè)等，廣泛開(kāi)展宣傳教育工作。安監(jiān)總局、司法部、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)總工會(huì)教科文衛(wèi)體工會(huì)、共青團(tuán)中央等部門也結(jié)合各自職能，充分利用媒體資源，舉辦各類主題活動(dòng)，有效提高了社會(huì)公眾的校車安全意識(shí)和安全知識(shí)。
第五、探索創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)，校車安全管理工作效能得到極大提升。各地根據(jù)本地區(qū)域特點(diǎn)，深入總結(jié)推廣學(xué)生上下學(xué)交通安全保障服務(wù)有效經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了豐富多樣的校車服務(wù)保障方式。福建省啟動(dòng)校車安全工程，先后投入資金2.54億元實(shí)施校車更換計(jì)劃。吉林省全面推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，以公司化運(yùn)營(yíng)為主體，其他運(yùn)營(yíng)模式為補(bǔ)充的車輛購(gòu)置及管理模式，實(shí)現(xiàn)了校車專業(yè)化管理，提高了校車運(yùn)營(yíng)管理水平。安徽、江西、廣西、甘肅等地也結(jié)合本省實(shí)際，探索構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼”的校車運(yùn)營(yíng)新模式。中宣部、新聞出版廣電總局、公安部、共青團(tuán)中央、司法部等部門充分利用微博、微信等新媒體平臺(tái)，制作發(fā)布動(dòng)漫微電影等，拓寬了宣傳渠道，創(chuàng)新了宣傳形式，增強(qiáng)了宣傳效果。
二、校車而安全管理存在的問(wèn)題
目前校車安全管理工作中存在的問(wèn)題，主要是以下幾點(diǎn)：一是工作不平衡。截至目前，仍有12個(gè)省份沒(méi)有出臺(tái)《條例》實(shí)施辦法，14個(gè)省份沒(méi)有制定省級(jí)校車服務(wù)方案。部分地區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮好，組成單位的職責(zé)分工、相關(guān)工作的牽頭部門還不夠明確，主要工作仍集中在少數(shù)部門身上，尚未形成有效、有力的工作機(jī)制。二是安全意識(shí)不強(qiáng)。每當(dāng)事故發(fā)生后查找原因，多半在于前期工作不到位。尤其是部分學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)、駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)淡漠，對(duì)“黑校車”、超載超速等問(wèn)題習(xí)以為常，熟視無(wú)睹。尤其是許多農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)包車，只圖便宜不顧安全。另外，幼兒園雖不在《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)范范圍之內(nèi)，但農(nóng)村幼兒園分布點(diǎn)多面廣，距離較遠(yuǎn)，道路通行條件差，孩子自我保護(hù)能力弱，安全意識(shí)薄弱，值得關(guān)注。三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分地區(qū)相關(guān)管理部門或?qū)W校對(duì)校車安全管理工作存在不愿管、不想管、怕?lián)?zé)的思想。突出表現(xiàn)在教育部門，部分學(xué)校校長(zhǎng)、教師認(rèn)為把學(xué)生安全送上車就算盡到了責(zé)任，隨車制度落實(shí)不到位，交接機(jī)制不健全，學(xué)校、運(yùn)輸部門、家庭責(zé)任不清。畏難情緒的存在，導(dǎo)致部分學(xué)校不掌握情況、沒(méi)有具體的管理措施、安全隱患比較突出。
面上看來(lái)，最大的問(wèn)題還是工作不平衡，導(dǎo)致《條例》沒(méi)有貫徹到具體的操作環(huán)節(jié)、工作環(huán)節(jié)。國(guó)家、省、縣不同層面工作力度層層遞減?？h級(jí)作為監(jiān)管第一線，職責(zé)最重，風(fēng)險(xiǎn)最突出，責(zé)任更具體，但部分地區(qū)對(duì)國(guó)家有關(guān)政策措施落實(shí)還不到位，需要進(jìn)一步加以督促改進(jìn)。
三、校車安全管理下一階段工作
一是完善機(jī)制。校車辦對(duì)尚未出臺(tái)條例實(shí)施辦法和省級(jí)校車服務(wù)方案的省要加大督辦力度，逐一分析、查找原因，爭(zhēng)取年內(nèi)予以解決。對(duì)一些具體的、細(xì)致的、微觀的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，各部門要在現(xiàn)有《條例》的框架下，在協(xié)調(diào)機(jī)制的工作模式下，圍繞學(xué)生上下車安全問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人，進(jìn)一步作出規(guī)范性、程序性的要求。只有將責(zé)任真正落實(shí)到安全管理的第一線，才能把工作做好。
二是注重預(yù)防。解決安全問(wèn)題的最好方法就是預(yù)防。各成員單位要根據(jù)職能分工，從安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立健全各類安全管理制度，完善道路、車輛、交通標(biāo)志等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大排查和行車前檢查力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實(shí)消除校車安全隱患。
三是堅(jiān)持常態(tài)化治理。要督促、指導(dǎo)各地繼續(xù)開(kāi)展校車安全專項(xiàng)治理工作，依法查處校車超速、超員、不按審核路線行駛等交通違法行為，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生等問(wèn)題。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室已經(jīng)將校車安全管理工作列入今年專項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃，在秋季開(kāi)學(xué)后，組織各成員單位以分省包干督導(dǎo)的形式，對(duì)相關(guān)省份校車管理制度建設(shè)、車輛管理、駕駛?cè)斯芾?、通行安全等方面工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
四是做好宣傳教育。宣傳教育具有監(jiān)督指導(dǎo)、引領(lǐng)思想、凝聚意志、釋疑解惑等重要功能。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，客觀報(bào)道校車安全管理工作取得的成效，及時(shí)宣傳推廣行之有效的校車服務(wù)模式，專題報(bào)道校車整治的工作措施，廣泛宣傳乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛危害和典型事故案例，曝光校車交通違法行為，形成一個(gè)穩(wěn)定、有序、健康的校車安全管理輿論氛圍。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)和駕駛員的安全宣傳教育，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)形式，提高交通安全意識(shí)，自覺(jué)抵制乘坐超員車、無(wú)牌證車、農(nóng)用車以及其它安全性能不良的車輛。要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)完善校車事故應(yīng)急處置預(yù)案，積極開(kāi)展校車事故逃生演練和應(yīng)急處置演練，不斷提高校車司機(jī)和乘車學(xué)生的安全意識(shí)、自救自護(hù)技能和應(yīng)急處置能力。
校車安全會(huì)議講話(三)：
非常高興能夠來(lái)參加公安部和教育部共同舉辦的“校車交通安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，昨天有同志講校車工作是一個(gè)功德項(xiàng)目，我非常認(rèn)同這個(gè)說(shuō)法，因?yàn)?，我們知道在校車工作的背后有兩個(gè)關(guān)鍵詞：一是孩子，二是教育。孩子是我們國(guó)家的未來(lái)，教育是我們國(guó)家的希望，而我們給孩子們提供的環(huán)境還不夠理想，我有很多的數(shù)據(jù)和案例，包括國(guó)外和國(guó)內(nèi)的，但我不想在這里列舉，這次汶川地震為什么如此震撼中國(guó)人，其中一個(gè)重要的原因是有那么多的孩子走了，他們還那么小，沒(méi)有來(lái)得及享受人生，就匆匆離去，讓我們這些做大人的心痛不已，更讓我們感到有一種責(zé)任的壓力。所以，我們大家在這里，交流經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，共同為校車工程的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為孩子們做一點(diǎn)事，給他們創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)的環(huán)境，其意義就盡在不言中，我想說(shuō)的是：孩子的安全問(wèn)題，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。
我是一直從事風(fēng)險(xiǎn)管理研究的，也包括交通風(fēng)險(xiǎn)管理、教育風(fēng)險(xiǎn)管理和校車問(wèn)題的，所以，這次受邀來(lái)參加這次會(huì)議，原來(lái)是想來(lái)談?wù)勱P(guān)于校車風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的，特別是國(guó)外在校車風(fēng)險(xiǎn)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但到了這里之后，看了會(huì)議的材料，聽(tīng)了各省的經(jīng)驗(yàn)介紹，特別是昨天看了我們威海市的實(shí)踐，我覺(jué)得原先的準(zhǔn)備都是多余的，為什么這么說(shuō)呢?因?yàn)椋瑥倪@次會(huì)議交流的情況看，我國(guó)的校車管理，雖然起步時(shí)間不長(zhǎng)，但在公安部和教育部的共同推動(dòng)下，在我們各級(jí)政府和部門的共同努力下，已充分發(fā)揮了我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)國(guó)外在校車管理方式的做法，在我國(guó)均得到了很好的應(yīng)用，而且是結(jié)合我國(guó)實(shí)際的、創(chuàng)造性的發(fā)揮應(yīng)用，效果和成績(jī)顯著。我們知道國(guó)外在校車管理方面的主要經(jīng)驗(yàn)包括：1)導(dǎo)入校車的概念，校車的概念不僅是一種車輛類型，而是一種社會(huì)管理模式，或者是社會(huì)管理價(jià)值取向的體現(xiàn)，它包括了關(guān)注孩子，關(guān)注教育，關(guān)注安全，關(guān)注效率，關(guān)注環(huán)境等，成為了現(xiàn)代社會(huì)的“校車文化”。比如，大多數(shù)國(guó)家的校車采用了統(tǒng)一的黃色標(biāo)識(shí)，人們認(rèn)同并尊重黃色車輛的“特權(quán)”，自覺(jué)予以禮讓，這是一種社會(huì)文明和進(jìn)步的體現(xiàn);2)建立校車的專門法律與規(guī)章，明確對(duì)校車的法制化和專門化管理，這樣就確立并強(qiáng)調(diào)了校車特殊的地位，強(qiáng)調(diào)了擁有、經(jīng)營(yíng)和使用校車過(guò)程中的規(guī)則和責(zé)任，如：明確和解決準(zhǔn)入問(wèn)題;3)建立校車的專門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)，確保安全，而且是追求確保萬(wàn)無(wú)一失;4)校車安全環(huán)境建設(shè)，包括駕駛?cè)藛T管理、道路的管理、上下車管理、定期審核制度等等，另外，學(xué)生的安全教育也是其中的一個(gè)重要內(nèi)容，這方面我們的鄰國(guó)日本就有很好的實(shí)踐;5)強(qiáng)調(diào)校車解決過(guò)程中的綜合治理，要求政府、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生、校車經(jīng)營(yíng)者、校車駕駛員等共同參與，各負(fù)其責(zé)，相互配合，特別強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)當(dāng)在校車工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用;6)保險(xiǎn)方案，對(duì)于校車的保險(xiǎn)一般有特別的要求，主要是在限額安排方面，同時(shí)，與校車的管理制度銜接，沒(méi)有辦理校車保險(xiǎn)的車輛不能營(yíng)運(yùn)。如加拿大的校車運(yùn)營(yíng)條例第三條就明確規(guī)定校車必須辦理保險(xiǎn)，并且規(guī)定15座以下的，賠償限額為：每人20萬(wàn)，每次事故50萬(wàn);15座以上的，賠償限額為：每人20萬(wàn)，每次事故100萬(wàn)。
作為來(lái)自保險(xiǎn)行業(yè)的人士，我在這里想談?wù)勅绾卫帽ｋU(xiǎn)制度來(lái)完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理，也包括校車風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題。大家知道保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會(huì)的一種經(jīng)濟(jì)制度，通過(guò)這種制度，能夠很好地解決社會(huì)的個(gè)體在遇到風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)，可能得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，穩(wěn)定人們的生產(chǎn)和生活。我要說(shuō)的是：其實(shí)保險(xiǎn)的職能不僅在于一種風(fēng)險(xiǎn)損失的補(bǔ)償，保險(xiǎn)的另一個(gè)重要功能是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理，由于保險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，所以，其擁有很強(qiáng)的專業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，例如，保險(xiǎn)公司有許多經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，有大量專業(yè)人才，有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，有救援、修理和醫(yī)療等資源，能夠很好地發(fā)揮社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能。另外，保險(xiǎn)在其自身的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中具有很強(qiáng)的“正外部性”特征，一是保險(xiǎn)公司為了確保經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定，要對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行改進(jìn)工作，包括防災(zāi)防損工作，從而改善全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)水平;二是保險(xiǎn)公司采用差異化定價(jià)的模式，起到了一種風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，能夠使社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)合理負(fù)擔(dān)，推動(dòng)安全意識(shí)普及。
因此，我們各級(jí)政府在開(kāi)展一些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)過(guò)程中，要善于利用保險(xiǎn)行業(yè)的力量，因?yàn)?，保險(xiǎn)行業(yè)在這方面一是有優(yōu)勢(shì)，二是有利益。我們就校車工程來(lái)講，首先是絕大多數(shù)的車輛均按照相關(guān)的要求辦理了車輛損失保險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)、車上人員責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)等，2007年全國(guó)的車險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到1400億;其次，近年來(lái)在教育部的高度重視下，在“平安校園”工程的推動(dòng)下，絕大多數(shù)的學(xué)校均安排的校園方責(zé)任保險(xiǎn);第三，為了確保學(xué)生的安全保障，絕大多數(shù)的學(xué)生均購(gòu)買了學(xué)生意外傷害保險(xiǎn);此外，還有大量的人身保險(xiǎn)的存在。保險(xiǎn)公司在開(kāi)展這些業(yè)務(wù)的過(guò)程中，也最不希望看到發(fā)生事故，因此，他們也在積極努力為安全教育，為改進(jìn)安全狀況，為確保安全在做努力，在投入各種資源。所以，政府在建設(shè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)考慮整合和利用保險(xiǎn)行業(yè)的力量，利用他們來(lái)推動(dòng)和支持這些項(xiàng)目的開(kāi)展，更重要的是通過(guò)保險(xiǎn)行業(yè)的參與，能夠使這些制度成為一種基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的可持續(xù)機(jī)制。
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