學(xué)校教代會校長講話

　　作為當(dāng)前我國高校管理體制的主要內(nèi)容,教代會在促進(jìn)學(xué)校民主管理及學(xué)校決策和監(jiān)督方面具有不可替代的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的學(xué)校教代會校長講話，僅供參考。

　　學(xué)校教代會校長講話(一)：

　　各位代表：

　　按照大會議程，我受學(xué)校委托，現(xiàn)在向教職工代表大會報(bào)告工作，請予審議。

　　20xx年我校深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，按照學(xué)校“四個全面”的總體要求，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，較好完成了既定工作目標(biāo)任務(wù)。20xx年度學(xué)校工作集中體現(xiàn)在三個方面：一是校內(nèi)政治大事多。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;積極配合省委專項(xiàng)巡視，高度重視整改落實(shí);完成校級行政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆;深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。二是學(xué)校綜合改革全面啟動。成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及5個專項(xiàng)工作組，明確了綜合改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)并建立健全了工作機(jī)制，陸續(xù)出臺了8個涉及全校性的改革文件，改革成效初顯。三是常規(guī)工作不斷邁上新臺階。加大教學(xué)改革和投入力度，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升;科學(xué)研究取得新成績，學(xué)科建設(shè)為龍頭的理念初步樹立;高層次人才培育和引進(jìn)力度不斷加大，對外交流與合作不斷擴(kuò)大;綜合管理和民生工程成績顯著，師生獲得感不斷增強(qiáng);思想政治教育和校園文化建設(shè)取得新成效。

　　這些成績的取得，離不開省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開校屬各單位的通力合作，離不開廣大教職員工的辛勤付出。在此，我代表學(xué)校向全校教職員工表示衷心的感謝!

　　20xx年是“十三五”開局之年，也是我校繼續(xù)深化綜合改革、提升教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵之年。學(xué)校將全面貫徹落實(shí)中央方針政策，以中央五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，按照省委、省政府的決策部署和全省教育工作會議精神，緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以人才引進(jìn)和培養(yǎng)為突破口，圍繞 “四個一流”的目標(biāo)，著力抓好“學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、持續(xù)推動綜合改革、不斷提升管理水平、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)”等四個方面的工作，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力和核心競爭力，確保“十三五”發(fā)展開好局、起好步。

　　本學(xué)期伊始，學(xué)校召開的20xx年工作會議，已經(jīng)對20xx年度工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行了周密的部署，同時(shí)學(xué)校也已經(jīng)下發(fā)了正式文件，不再詳述。下面，我著重就學(xué)校“十三五”規(guī)劃(以下簡稱《規(guī)劃》)起草的有關(guān)情況講三個問題。

　　一、規(guī)劃起草過程

　　“十三五”時(shí)期，是我國完成第一個百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是我?？梢源笥凶鳛榈闹匾l(fā)展期，是學(xué)校主動適應(yīng)高等教育發(fā)展新形勢，深化改革，加快發(fā)展，全面提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新質(zhì)量和能力的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。制定和實(shí)施好學(xué)校“十三五”規(guī)劃，明確發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、辦學(xué)理念、主要舉措，描繪好未來5年學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖，事關(guān)我校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)每一位師生的切身利益。

　　為此，去年7月，學(xué)校成立了由6位校領(lǐng)導(dǎo)任正副組長、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)，研究處理規(guī)劃編制工作中的重大問題，并承擔(dān)相應(yīng)規(guī)劃的編制工作。7月6日，學(xué)校下發(fā)了《“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》，全面安排和部署“十三五”規(guī)劃編制工作。7月7日，學(xué)校召開“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議，規(guī)劃起草工作正式啟動。

　　規(guī)劃編制工作小組成立9個多月來，深入開展專題調(diào)研，廣泛征求各方意見，多次召開會議進(jìn)行討論修改。各編制工作小組按照科學(xué)決策、民主決策的原則，根據(jù)編制工作方案確定的工作流程，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合、反復(fù)交流的做法，充分發(fā)揮廣大師生員工參與學(xué)校管理和決策的積極性、主動性，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人、校內(nèi)外專家的作用，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益。去年12月，完成《規(guī)劃》初稿，并下發(fā)各單位征求意見，除書面及網(wǎng)上征求意見外，還分別召開了各單位負(fù)責(zé)人、各民主黨派負(fù)責(zé)人、師生代表等征求意見座談會。

　　從各方面反饋的情況看，大家對規(guī)劃整體給予充分肯定，認(rèn)為：《規(guī)劃》體現(xiàn)了中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，反映了國家和陜西省關(guān)于高等教育發(fā)展的決策部署，體現(xiàn)了學(xué)校黨委“四個全面”發(fā)展的總體要求，符合學(xué)校實(shí)際;規(guī)劃堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦學(xué)校發(fā)展存在的突出問題提出目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，必將對保持學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生重要推動作用。

　　在征求意見過程中，廣大師生提出了許多好的意見和建議，主要有以下幾個方面。一是建議對“十三五”時(shí)期我校發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出更加深入的分析概括。二是建議對“十三五”時(shí)期我校發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)涵和辦學(xué)理念作進(jìn)一步的凝練。三是建議抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和深入推進(jìn)“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，將優(yōu)勢資源集聚到重點(diǎn)領(lǐng)域，力求在提高學(xué)校核心競爭力和辦學(xué)開放水平上取得新突破。四是建議進(jìn)一步明確發(fā)展的主要任務(wù)，對能量化的工作盡量確定約束性的硬指標(biāo)。五是建議在全力抓好師資隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要重視實(shí)驗(yàn)人員等其他專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和管理服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。六是建議重視基礎(chǔ)學(xué)科和人文學(xué)科的發(fā)展。七是建議要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開放辦學(xué)。

　　學(xué)校責(zé)成文件起草組認(rèn)真研究和吸納各方面意見和建議，文件起草組對這些意見和建議進(jìn)行了全面匯總、逐條分析，做到了能吸收的盡量吸收。這次提交教代會討論，希望大家集思廣益，多提寶貴意見和建議，以便進(jìn)一步修改完善。

　　二、規(guī)劃制定的原則和基本框架

　　規(guī)劃制定的原則和基本框架，是在深入分析學(xué)校“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家、教育部和陜西省關(guān)于高等教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我校實(shí)際確定的。“十三五”學(xué)校發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多挑戰(zhàn)。

　　從發(fā)展面臨的機(jī)遇來看：首先，國家和陜西對高等教育的新一輪支持戰(zhàn)略為我校提供了廣闊的發(fā)展空間。國家頒布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》等文件提出，鼓勵和支持不同類型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展，每五年一個周期，20xx年開始新一輪建設(shè);同時(shí)，國家提出繼續(xù)實(shí)施“中西部高等教育振興計(jì)劃”。這些措施對我校這樣的非“985”“211”工程的“中西部基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”高校帶來了良好的機(jī)遇。陜西省“十三五”規(guī)劃綱要提出，創(chuàng)新發(fā)展高等教育，推進(jìn)省屬高水平大學(xué)建設(shè)。特別是年初召開的陜西省教育工作會議以及會上拿出的《關(guān)于全面深化高等教育綜合改革的意見》《關(guān)于建設(shè)“一流大學(xué)、一流學(xué)科，一流學(xué)院、一流專業(yè)”的實(shí)施意見》等文件，為我們這樣的省屬院校提供了良好機(jī)遇。其次，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，消費(fèi)升級、消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型將為輕工產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供巨大空間和機(jī)遇。同時(shí)，“十三五”時(shí)期，國家要深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“中國制造2025”戰(zhàn)略，輕工產(chǎn)業(yè)面臨行業(yè)的重組和產(chǎn)業(yè)的升級，這就使得輕工行業(yè)比以往任何時(shí)候都更加依靠人才和技術(shù)創(chuàng)新，需要高校為其提供人才支持和技術(shù)支撐。這對于我們這樣以輕工為特色的高校而言，無疑是千載難逢的機(jī)遇。

　　從發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)來看：首先，我校在國家級和省部級教學(xué)科研平臺、學(xué)位點(diǎn)數(shù)、研究生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)等反映大學(xué)核心競爭力的指標(biāo)方面尚有較大的提升空間;而隨著高等教育發(fā)展戰(zhàn)略由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，國家對高校外延發(fā)展的指標(biāo)增長嚴(yán)格控制，我們要想在這些領(lǐng)域有大的突破面臨國家政策等硬約束。其次，隨著高等教育的進(jìn)一步發(fā)展，高校在生源、人才、學(xué)科、平臺、資金等教育科技資源領(lǐng)域的競爭更趨激烈，學(xué)校事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。陜西是高教大省，本科高校數(shù)量比較多，而且國家“985”“211”工程大學(xué)比較多，處在這樣一個發(fā)展環(huán)境中，我校面臨著很大的壓力。同時(shí)，全國其他原輕工行業(yè)高校也都發(fā)展得很快，也給我校發(fā)展帶來很大的挑戰(zhàn)?？梢哉f，我們面臨省內(nèi)高校和全國其他輕工高校前甩后追的巨大壓力。此外，我?，F(xiàn)有的輕工學(xué)科，大多都是建校初期為緩解當(dāng)時(shí)短缺經(jīng)濟(jì)的問題而設(shè)立的，隨著30多年的改革開放，現(xiàn)在產(chǎn)能過剩已經(jīng)成了常態(tài)。按農(nóng)、輕、重三大部類劃分，輕工產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了很大變化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原輕工部的管轄范圍，現(xiàn)在所說的“新輕工”是除了農(nóng)業(yè)和重工業(yè)之外的所有領(lǐng)域，涵蓋所有服務(wù)業(yè)，比傳統(tǒng)輕工內(nèi)涵要豐富得多、范圍要大得多。我們學(xué)校除了重工業(yè)和農(nóng)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)不參與以外，農(nóng)產(chǎn)品加工以及整個輕工業(yè)領(lǐng)域都應(yīng)是我們的服務(wù)范圍。但是，我們學(xué)校的學(xué)科專業(yè)是按傳統(tǒng)輕工設(shè)置的，與現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)契合度很低，與人民群眾日常生活需要漸行漸遠(yuǎn)，這就造成了我校學(xué)科專業(yè)的社會認(rèn)可度不是很高，對學(xué)校持續(xù)發(fā)展帶來了不利影響。

　　正是基于對我校“十三五”發(fā)展形勢的分析，在規(guī)劃起草過程中，我們注意把握以下原則：一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，既按照建設(shè)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)的目標(biāo)，查找我們的不足，厘清“十三五”期間需要完成的任務(wù)，又從當(dāng)前需要解決的問題出發(fā)，明確破解難題的途徑和辦法。二是堅(jiān)持立足校情和開放辦學(xué)相統(tǒng)籌，既以新理念新思路新舉措立足自身力量推動學(xué)校發(fā)展，又從國際高等教育前沿、全國和全省高等教育發(fā)展大局中進(jìn)行謀劃，重視提高開放辦學(xué)的水平和對外爭取資源的能力。三是堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，既著眼于全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作，又突出學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，提出目標(biāo)任務(wù)和主要舉措。四是堅(jiān)持宏觀和微觀相結(jié)合，既強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的前瞻性、宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又突出規(guī)劃的可操作性，做到虛實(shí)結(jié)合。五是堅(jiān)持編制規(guī)劃與深化綜合改革相促進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”“眼前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展”等方面的關(guān)系，通過深化改革，進(jìn)一步明確“十三五”目標(biāo)任務(wù)和主要舉措;通過編制“十三五”規(guī)劃，深入推進(jìn)學(xué)校綜合改革。

　　另外，考慮到我們在制定總規(guī)劃的同時(shí)，還要制定學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、校園建設(shè)四個分規(guī)劃，因此，總規(guī)劃和分規(guī)劃要有合理分工?？傄?guī)劃重點(diǎn)是分析發(fā)展的形勢，確立辦學(xué)理念，明確發(fā)展的目標(biāo)、思路、重點(diǎn)任務(wù)、主要舉措，而一些具體的工作措施則留給分規(guī)劃去制定，以更好體現(xiàn)和發(fā)揮總規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。

　　在結(jié)構(gòu)上，規(guī)劃共17000余字，分為四大部分、十三章節(jié)。

　　第一部分為“十二五”工作總結(jié)，全面回顧了我校在“十二五”期間的各項(xiàng)工作和取得的成就，并對發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的剖析和總結(jié)，為“十三五”規(guī)劃的制定提供了基本依據(jù)。

　　第二部分為“十三五”面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，闡明了“十三五”時(shí)期我校發(fā)展外部環(huán)境的基本特征，從發(fā)展機(jī)遇和面臨挑戰(zhàn)兩個方面分析了發(fā)展形勢，得出了“學(xué)校正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展期”的基本判斷。

　　第三部分為“十三五”發(fā)展的總體思路，明確了“十三五”時(shí)期我校發(fā)展的指導(dǎo)思想，提出了“十三五”總體目標(biāo)要求，并對學(xué)校辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、學(xué)科發(fā)展、服務(wù)面向進(jìn)行了清晰定位，提出并闡釋了“創(chuàng)新、開放、共享、學(xué)科、人才、質(zhì)量”的辦學(xué)理念。

　　第四部分為“十三五”的主要工作，分別就學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、人才隊(duì)伍建設(shè)、對外合作與交流、校園和公共服務(wù)體系建設(shè)、管理和保障工作、黨建工作和思想政治工作等八個方面的目標(biāo)任務(wù)和具體措施進(jìn)行闡述和部署。

　　最后，制定了“十三五”發(fā)展主要指標(biāo)一覽表，從辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究五個方面，綜合對比“十二五”發(fā)展目標(biāo)、完成情況和“十三五”發(fā)展目標(biāo)，用數(shù)據(jù)明晰列示出學(xué)校“十三五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展的核心指標(biāo)。

　　三、需要重點(diǎn)說明的幾個問題

　　第一，關(guān)于“十三五”的發(fā)展目標(biāo)。

　　學(xué)校“十二五”規(guī)劃中提出的發(fā)展目標(biāo)是20xx年初步建成高水平、有特色的教學(xué)研究型大學(xué)，現(xiàn)在看來，這個任務(wù)基本完成。這次規(guī)劃提出：“到 2020年，把學(xué)校建成綜合實(shí)力位列省屬高校前列、國內(nèi)知名、特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)。”“特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)”與“十二五”提出的 “高水平、有特色的教學(xué)研究型大學(xué)”是有區(qū)別的。“特色鮮明”不僅強(qiáng)調(diào)要有自己的辦學(xué)特色，而且要有優(yōu)勢、實(shí)力更強(qiáng)。“特色鮮明”與“有特色”相比，目標(biāo)要求更高。就是要求我們在學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)上花氣力，在突出特色和優(yōu)勢上下功夫。一方面，要繼續(xù)突出我們傳統(tǒng)輕工學(xué)科的特色和優(yōu)勢;另一方面，不能僅僅滿足于傳統(tǒng)意義上的輕工特色和優(yōu)勢，還要立足學(xué)校實(shí)際，緊跟國家戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)服務(wù)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，拓展我們的學(xué)科專業(yè)，在“新輕工”上做文章;在培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究，拿出實(shí)打?qū)崱⑦^得硬的高水平學(xué)科和成果贏得社會認(rèn)可。這一目標(biāo)與“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)既是一脈相承的，體現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃的連續(xù)性，也是與時(shí)俱進(jìn)的，符合國家和陜西省對高等教育內(nèi)涵發(fā)展的要求，以及對我們學(xué)校的定位。

　　對于該發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃從學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會等方面進(jìn)行了具體闡釋。從學(xué)科建設(shè)角度講，即部分優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)入國家一流學(xué)科行列，具備一定國際影響力，2-3個學(xué)科絕對排名全國前5名或名次百分位排名進(jìn)入全國前30%，力爭在ESI排名中1個學(xué)科達(dá)到前1%。從人才培養(yǎng)的角度講，即取得標(biāo)志性成果，培養(yǎng)質(zhì)量獲得社會廣泛認(rèn)同，新增國家級教學(xué)成果獎1項(xiàng)、國家級本科教學(xué)工程項(xiàng)目2-3項(xiàng)，建成具有全國領(lǐng)先水平的特色優(yōu)勢專業(yè)3個以上。從科學(xué)研究和服務(wù)社會的角度講，即特色研究領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，新增1個國家級重點(diǎn)科研基地、5個省部級重點(diǎn)科研基地，5年科研經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)到4億元以上，獲得國家級獎勵3項(xiàng)以上、省部級獎勵40項(xiàng)以上。

　　我也聽到一些同志質(zhì)疑，這些目標(biāo)是不是定的太高了?關(guān)于學(xué)校定位，我思考過很長時(shí)間。我們有沒有可能把學(xué)校定位放低，和2000年以后新成立的本科高校一樣，轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用型高校?首先，國家和陜西給我校的定位是國家“中西部基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”高校和陜西省屬高水平大學(xué)，不允許我們轉(zhuǎn)型為純應(yīng)用型本科高校，專門從事人才培養(yǎng)而不做科學(xué)研究和社會服務(wù)。即便國家和省上允許，我們畢竟是輕工部第一所本科高校，是老牌全國重點(diǎn)，定位為應(yīng)用型大學(xué)，教職工是否答應(yīng)?形勢逼人，使命在肩。既然低不成，我們就只有高就，就只有堅(jiān)持上述的宏觀定位?？梢哉f，學(xué)校宏觀定位是國家和陜西給我們定位的邏輯延伸，是建立在全校教職工期許之上的。學(xué)校宏觀定位盡管只有一句話，但是卻一定要有學(xué)科、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等諸多成果來支撐。如果沒有一個學(xué)科ESI排名達(dá)到前1%，具備一定國際影響力就是一句空話;沒有一個學(xué)科絕對排名全國前5或名次百分位排名進(jìn)入全國前30%，怎么能夠叫做教學(xué)研究型大學(xué)?而如果僅有一個學(xué)科達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，怎么能夠叫做高水平教學(xué)研究型大學(xué)?又怎么能夠位列省屬高校前列?但是大家都知道，要取得這些成果，達(dá)到宏觀目標(biāo)，僅靠現(xiàn)有人才，是很難完成任務(wù)的。要完成這個幾乎完不成的任務(wù)，我們就要樹立新的辦學(xué)理念，轉(zhuǎn)換新的發(fā)展思路。而且我堅(jiān)信，只要我們解放思想，創(chuàng)造條件，構(gòu)筑平臺，匯聚人才，任務(wù)盡管艱巨，但并不是不可能完成的。只要我們眾志成城、勇往直前，我們的目標(biāo)就一定能夠達(dá)到。

　　第二，關(guān)于“十三五”期間的辦學(xué)理念。

　　規(guī)劃提出，學(xué)校“十三五”期間的辦學(xué)理念是十二個字：“創(chuàng)新、開放、共享、學(xué)科、人才、質(zhì)量”。我們提出的這一辦學(xué)理念，既符合中央精神，也切合我校實(shí)際。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大動力。時(shí)不我待，不創(chuàng)新就沒有前途，不改革就沒有出路。我校近年來取得的成績就得益于改革，但改革永遠(yuǎn)在路上，現(xiàn)在高等教育發(fā)展的形勢發(fā)生了很大變化，必須與時(shí)俱進(jìn)大膽創(chuàng)新，深化綜合改革。去年，我們在人才引進(jìn)與培養(yǎng)、科研成果獎勵、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面出臺了一系列改革舉措，在校內(nèi)外引起了一定的反響。今年的工作計(jì)劃中安排了一些改革，“十三五”期間還會涉及更多的改革。學(xué)校決定把改革創(chuàng)新擺在全校發(fā)展全局的核心位置，讓改革創(chuàng)新貫穿學(xué)校各項(xiàng)工作，在深化改革中發(fā)展，在開拓創(chuàng)新中前進(jìn)。要創(chuàng)新，就必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念;要改革，就必然會打破舊的思維定式和行為習(xí)慣，就必然會觸及部分教職工的利益，希望同志們拋開一己的利益得失，站在學(xué)校的大局上，繼續(xù)支持學(xué)校的各項(xiàng)改革。

　　開放是學(xué)校繁榮發(fā)展的必由之路。這段時(shí)間以來，我校盡管加大了開放力度，但學(xué)校整體內(nèi)向的品格還沒有改變。由內(nèi)向變開放是我們的必由之路。首先，要向高等教育內(nèi)部開放。要加強(qiáng)和國際高水平大學(xué)的交流，通過柔性和實(shí)質(zhì)性相結(jié)合的方式，積極引進(jìn)國外專家學(xué)者，要加大派出教師到國內(nèi)外高校學(xué)習(xí)進(jìn)修的力度，大幅提高教師海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷;要加強(qiáng)和國內(nèi)同等次高校特別是原輕工系統(tǒng)高校的學(xué)習(xí)交流;要建立與省內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)習(xí)交流的有效機(jī)制，把向兄弟院校學(xué)習(xí)變成日常工作的一部分。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源向社會開放，加強(qiáng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)融合，廣泛進(jìn)行協(xié)同育人，協(xié)同創(chuàng)新，把更多社會資源轉(zhuǎn)化為育人資源、科學(xué)研究資源、學(xué)科建設(shè)資源，通過雙向交流、合作共贏，提升辦學(xué)競爭力。

　　共享是學(xué)校和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。建設(shè)一所高水平的大學(xué)，不僅僅要求學(xué)科水平高、教學(xué)質(zhì)量好、科研能力強(qiáng)，而且需要學(xué)校方方面面的工作都要上水平。要更加主動對接國家戰(zhàn)略、社會需求，更多關(guān)注師生員工所盼所需，推改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、上水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校更高質(zhì)量、更大效益、更可持續(xù)的發(fā)展。要加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)，優(yōu)化美化校園環(huán)境，提升校園文化品位，進(jìn)一步改善師生工作、學(xué)習(xí)和生活條件;堅(jiān)持以人為本，牢固樹立為師生服務(wù)的理念，加快構(gòu)建決策科學(xué)、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、和諧有序的現(xiàn)代大學(xué)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成良好的校園文化，營造和諧的校園氛圍，讓廣大師生快樂地工作、愉快地學(xué)習(xí)、幸福地生活，在參與學(xué)校改革發(fā)展的過程中成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢想，共享學(xué)校改革發(fā)展成果，使廣大師生員工對學(xué)校改革發(fā)展的成果有更多獲得感。

　　學(xué)科是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。學(xué)科關(guān)系大學(xué)的生存和發(fā)展，是大學(xué)的根基和細(xì)胞，學(xué)科建設(shè)是大學(xué)全面建設(shè)的核心，創(chuàng)建高水平大學(xué)，首先要建設(shè)高水平學(xué)科。國家“雙一流”和陜西“四個一流”的政策，核心指向就是一流學(xué)科。國家和省上的投入也將實(shí)行與學(xué)校學(xué)科排名掛鉤、與學(xué)校獲得的國家獎項(xiàng)和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤的政策。學(xué)科建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的龍頭地位絕不能動搖，必須自覺把學(xué)科建設(shè)融入學(xué)校謀劃發(fā)展、制定政策、部署工作、落實(shí)任務(wù)的全過程，貫穿到工作的方方面面。“十三五”期間，國家將進(jìn)行第四、第五輪學(xué)科評估。第四輪學(xué)科評估省上已經(jīng)開過動員會，在動員會上，莊長興副省長明確講到，學(xué)科評估就像開奧運(yùn)會，爭學(xué)科排名就像爭金牌，10個銀牌也頂不上一個金牌。我們學(xué)?，F(xiàn)在的實(shí)力，爭金牌，爭哪個學(xué)科排名全國第一，是不現(xiàn)實(shí)的，但是一定要在即將開始的第四輪學(xué)科評估中，實(shí)現(xiàn)學(xué)科絕對排名全國前5或名次百分位排名進(jìn)入全國前30%的突破，要不然，教學(xué)研究型大學(xué)的定位就失去了支撐，就成了一句空話。

　　人才是學(xué)校健康發(fā)展的根本保障。關(guān)于人才問題，我后面還要專門講。這里我只想強(qiáng)調(diào)，再好的設(shè)想和規(guī)劃，都要由人來完成。高等學(xué)校的所有職能，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新，離開人才都無從談起。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)、過得硬的人才隊(duì)伍，這是形成學(xué)校特色和優(yōu)勢的根本，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)?？焖侔l(fā)展的保證。

　　質(zhì)量是學(xué)校永續(xù)發(fā)展的必要條件。這里強(qiáng)調(diào)的質(zhì)量，不但包括本科生、研究生培養(yǎng)質(zhì)量，提高學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)質(zhì)量，也是建設(shè)高水平大學(xué)的題中應(yīng)有之義。建設(shè)高水平大學(xué)與建設(shè)高水平學(xué)科、高水平專業(yè)密不可分?？梢哉f，學(xué)科是源，專業(yè)是流，學(xué)科和專業(yè)有著密切的聯(lián)系。從發(fā)展過程來看，學(xué)科發(fā)展盡管也要看人才培養(yǎng)，但核心是科研;專業(yè)發(fā)展盡管也要看科研反哺問題，但核心是教學(xué)。大學(xué)的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)是衡量大學(xué)水平和形成大學(xué)聲譽(yù)的關(guān)鍵。人才培養(yǎng)這個根本任務(wù)必須完成好，這是一所大學(xué)之所以為大學(xué)的根本所在，但要建成特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)，僅僅把質(zhì)量局限為人才培養(yǎng)質(zhì)量是錯誤的，起碼是不全面的。一個教師僅僅滿足于教好書就不是一個合格的大學(xué)教師，一個系主任僅僅搞好專業(yè)建設(shè)就不是一個合格的系主任，一個院長放棄了自己的學(xué)科建設(shè)任務(wù)而把自己混同于一般的教學(xué)院長就不是一個合格的院長，同樣，一個把自己的精力全部投身到人才培養(yǎng)中的校長，也不是一個合格的校長。

　　堅(jiān)持“創(chuàng)新、開放、共享、學(xué)科、人才、質(zhì)量”的辦學(xué)理念，事關(guān)我校發(fā)展全局，事關(guān)我校“十三五”發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。全校上下要充分認(rèn)識堅(jiān)持這一辦學(xué)理念的重要意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，深化改革，開拓前進(jìn)，推動我校發(fā)展邁上新臺階。

　　第三，關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　人才隊(duì)伍是制約我校發(fā)展的主要瓶頸，這是我們早已形成的共識。我們現(xiàn)有專任教師不足，和省內(nèi)同層次的高校相比差距較大，與上級要求的合格師生比也有較大距離。總量不足、高水平領(lǐng)軍人才嚴(yán)重匱乏這個發(fā)展短板所形成的木桶效應(yīng)，使得我們學(xué)科建設(shè)隊(duì)伍后繼乏人，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)青黃不接，科學(xué)研究坐吃老本，學(xué)校追趕超越底氣不足、步伐緩慢。

　　規(guī)劃明確提出“堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉”的人才隊(duì)伍建設(shè)思路。關(guān)于引進(jìn)人才，我們出臺了一些政策，已經(jīng)有了一些社會反響。這里我想強(qiáng)調(diào)的是，“十三五”期間，除了每年引進(jìn)100名左右博士生補(bǔ)充教師隊(duì)伍以外，我們要把主要精力放在引進(jìn)拔尖人才上。要真正引進(jìn)高水平人才，首先要解放思想，大膽引進(jìn)，消除顧慮，不要怕引錯人?！稇?zhàn)國策》中有一篇《郭隗說燕昭王求士》，講到燕昭王向郭隗請教求才的秘訣，郭隗先生曰：“臣聞古之君人，有以千金求千里馬者，三年不能得。涓人言于君曰：‘請求之。’君遣之。三月得千里馬，馬已死，買其首五百金，反以報(bào)君。君大怒曰：‘所求者生馬，安事死馬而捐五百金?’涓人對曰：‘死馬且買之五百金，況生馬乎?天下必以王為能市馬，馬今至矣。’于是不能期年，千里之馬至者三。今王誠欲致士，先從隗始;隗且見事，況賢于隗者乎?豈遠(yuǎn)千里哉?”于是昭王為隗筑宮而師之。樂毅自魏往，鄒衍自齊往，劇辛自趙往，士爭湊燕。其次，搞專業(yè)的同志要克服武大郎開店的思想，不要對引進(jìn)的人求全責(zé)備，要千方百計(jì)為人才提供施展才華的舞臺。第三，不要和引進(jìn)來的人盲目攀比。我們學(xué)校名氣小，平臺低，影響力有限，子女教育條件有限，如果我們給人才和“985”“211”學(xué)校相同或者較低的條件，人家為什么不到那些學(xué)校去而要到我們這里來?要有求賢若渴、廣納賢士的決心，還必須要有優(yōu)于高水平大學(xué)提供的條件，栽下梧桐樹，才有可能引得鳳凰來。

　　關(guān)于現(xiàn)有人才培養(yǎng)提高，我們已經(jīng)出臺了一些鼓勵政策，已起到了一定作用。但是光有鼓勵這一手還不夠，除了學(xué)校花錢、減免工作量鼓勵以外，還要出臺政策，把有無博士學(xué)位、有無海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷和職務(wù)晉升、評優(yōu)升級掛起鉤來。只有鼓勵和壓力并舉，師資的培養(yǎng)提高才能落到實(shí)處、見到實(shí)效。

　　第四，關(guān)于科學(xué)研究工作。

　　科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)是一而二、二而一的事，是同一個問題的兩個方面?？茖W(xué)研究質(zhì)量高了，成果多了，獲獎層次和水平高了，學(xué)科排名自然就上去了;反過來，學(xué)科建設(shè)搞好了，也就不愁科研水平和成果等次了。

　　具體到科學(xué)研究，應(yīng)用性研究和基礎(chǔ)理論研究同樣是一而二、二而一的事，是同一個問題的兩個方面。我經(jīng)常聽到一些同志給我講，某某某只會寫文章，爛紙一堆，一點(diǎn)用都沒有。我也經(jīng)常聽到另一些同志給我講，某某某只會小打小鬧，東一榔頭西一棒槌，一點(diǎn)理論水平也沒有。文人相輕，古已有之。在我們學(xué)校這種知識分子聚集的地方，有這種相輕的現(xiàn)象一點(diǎn)也不奇怪。奇怪的倒是，攻擊別人只會搞基礎(chǔ)理論研究的自己應(yīng)用研究也沒搞出什么大動靜，攻擊別人只會搞應(yīng)用研究的自己基礎(chǔ)理論研究也沒搞出什么大名堂。只有基礎(chǔ)理論研究搞好了，應(yīng)用研究才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);基礎(chǔ)理論研究也只有面向國家重大需求，才能解決紙上談兵的問題，才能獲得國家支持和重視。

　　一是要緊盯國家和陜西省重大科技需求，努力爭取政府資源，承擔(dān)高水平的縱向課題。趙正永書記在今年召開的全省教育工作會上講了這樣一段話，對我們有很大的啟示。他講到：美國科學(xué)家亨利·奧古斯特·羅蘭1883年8月15日說：“我時(shí)常被問及這樣的問題：純科學(xué)與應(yīng)用科學(xué)究竟哪個對世界更重要。為了應(yīng)用科學(xué)，科學(xué)必須存在。假如我們停止科學(xué)的進(jìn)步而只留意科學(xué)的應(yīng)用，我們很快就會退化成中國人那樣，多少代人以來他們都沒有什么進(jìn)步，因?yàn)樗麄冎粷M足于科學(xué)的應(yīng)用，卻從來沒有追問過他們所做事情中的原理。這些原理就構(gòu)成了純科學(xué)。中國人知道火藥的應(yīng)用已經(jīng)若干世紀(jì)，如果他們用正確的方法探索其特殊應(yīng)用的原理，他們就會在獲得眾多應(yīng)用的同時(shí)發(fā)展出化學(xué)，甚至物理學(xué)。因?yàn)橹粷M足于火藥能爆炸的事實(shí)，而沒有尋根問底，中國人已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界的進(jìn)步，以至于我們現(xiàn)在只將這個所有民族中最古老、人口最多的民族當(dāng)成野蠻人。”趙書記強(qiáng)調(diào)指出，“雖然現(xiàn)在的中國已不是晚清時(shí)期的中國，但這種刺激警示我們，基礎(chǔ)科學(xué)、創(chuàng)新精神是我們須臾不可丟棄的。我們的高校，有研究型，也有應(yīng)用型的，不管是哪類學(xué)校，都應(yīng)該十分重視基礎(chǔ)和純科學(xué)研究”。從趙書記的講話我們可以看出，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要性。規(guī)劃提出要建設(shè)特色鮮明的教學(xué)研究型大學(xué)，這就要求我們必須整合力量，凝練方向，在國家重點(diǎn)基金項(xiàng)目等重大基礎(chǔ)理論研究上實(shí)現(xiàn)突破，努力爭取政府資源，承擔(dān)高水平的縱向課題。

　　二是要提高社會服務(wù)能力，努力爭取社會資源，承擔(dān)重大橫向項(xiàng)目。要把橫向項(xiàng)目的重點(diǎn)放在國家、行業(yè)和陜西省的重大科技專項(xiàng)上。我們沒有能力作為首席科學(xué)家，但起碼要擠進(jìn)重大專項(xiàng)之中去，占有一席之地，發(fā)出聲音，分一杯羹。學(xué)校將和有關(guān)省市、行業(yè)簽訂科技合作協(xié)議，各位老師一定要各顯其能，將科研創(chuàng)新與推動社會發(fā)展緊密結(jié)合，著力提高科研對輕工和地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的貢獻(xiàn)率;要不斷擴(kuò)大與企業(yè)合作的范圍和領(lǐng)域，提高科研選題的針對性和成果的適用性，多出能促進(jìn)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大項(xiàng)目、大成果。

　　各位代表，同志們!討論、修改“十三五”規(guī)劃，是這次教代會的主要任務(wù)之一。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。群策群力，集思廣益做好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步修改完善學(xué)校“十三五”規(guī)劃，對凝心聚力，引領(lǐng)“十三五”時(shí)期學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。請大家全面把握和深刻領(lǐng)會規(guī)劃提出的目標(biāo)、理念、任務(wù)、舉措，認(rèn)真思考，深入討論，提出建設(shè)性的意見和建議，使規(guī)劃更加完善、科學(xué)、合理。