縣領導在新春老干部座談會講話(2)
縣領導在新春老干部座談會講話
縣領導在新春老干部座談會講話(三)
尊敬的各位老領導、老同志：?
在20xx年春節(jié)即將到來之際，我們歡聚一堂，共迎新春佳節(jié)。首先，我代表縣政府，向大家拜個早年，并致以最美好的祝愿和最親切的問候!?
借此機會，我向大家通報一下全縣去年以來的政府工作，以及20xx年的工作打算。希望各位老領導、老同志對政府工作提出寶貴的意見和建議。?
〖一、關于20xx年的工作?
20xx年，是我縣各項工作扎實推進、經濟社會快速發(fā)展的一年。一年來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，以經濟建設為中心，突出工業(yè)經濟、城鎮(zhèn)建設、開放帶動等重點，團結協(xié)作，扎實工作，全縣經濟呈現(xiàn)出結構優(yōu)化、質量提升、增速加快、后勁增強的良好態(tài)勢。預計全縣生產總值完成85?1億元，同比增長15?5。全社會固定資產投資完成24億元，增長57?2。地方財政收入完成1?45億元，增長17(可比口徑)。全社會消費品零售總額23?9億元，增長15。人口自然增長率為4?3‰。概括起來，主要有以下六個方面的特點：?
一是工業(yè)經濟快速增長，紡織集群優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，堅持抓好扶優(yōu)扶強、改制創(chuàng)新、民營突破和產業(yè)升級，通過抓骨干強素質、擴規(guī)模上水平，促進了工業(yè)經濟快速發(fā)展。預計限額以上工業(yè)增加值完成18?5億元，同比增長38;實現(xiàn)利稅8?2億元，增長60?4;綜合效益指數(shù)190?1。棉紡織工業(yè)快速發(fā)展，紡紗能力突破80萬錠，織機5000臺，年織布近2億米;實現(xiàn)增加值11?5億元，增長38?8，占限額以上工業(yè)的比重達到62?？h紡織工業(yè)區(qū)建設步伐加快，被初步確定為省棉紡織特色工業(yè)園區(qū)。優(yōu)強企業(yè)的支撐作用明顯，新紡公司進入全國棉紡織行業(yè)競爭力前20強。企業(yè)改革扎實推進，漢華酒精等一批困難企業(yè)通過改制重組煥發(fā)生機，民營企業(yè)通過深化勞動用工制度改革等，經濟效益明顯提高。?
二是城鄉(xiāng)建設整體推進，城建交通取得突破性進展。
堅持高品位規(guī)劃、高標準建設、高規(guī)格管理、高效益經營，著力構建以中心城區(qū)為龍頭，以小城鎮(zhèn)為依托，以村村通工程為紐帶的城鄉(xiāng)建設新格局。全年城鎮(zhèn)建設累計投入資金3?84億元，投資總額為歷年來之最。其中城區(qū)投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環(huán)路、政府街、漢城路整修、擴通等10項重點工程，白河新區(qū)建設進展順利，老城區(qū)改造開始啟動，城市功能不斷完善。軍民渠、護城河清淤成效明顯。“雙創(chuàng)”活動扎實開展，城市管理得到加強，縣城面貌有了較大改觀。小集鎮(zhèn)建設步伐加快，完成投資9500萬元，基礎設施得到配套完善;新甸鋪、歪子、沙堰、王莊進入全市50強鎮(zhèn)，輻射帶動能力進一步增強。公路建設完成投資1?1億元，建設總里程261?2公里，S103鄭新線、S335棠西線和樊集至縣城段改建工程建成通車，S244鎮(zhèn)王線、歪子至沙堰段、溧河至五星段三級油路改建工程基本完工;村村通工程完成投資1488萬元，建設里程106?3公里。?
三是農業(yè)結構進一步優(yōu)化，農村經濟全面發(fā)展。
堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè)，狠抓農產品營銷和加工，努力提高農產品的質量和效益，農業(yè)產業(yè)化水平進一步提升。預計全縣農業(yè)總產值實現(xiàn)41?6億元，增長4，其中蔬菜、畜牧實現(xiàn)產值14?6億元、14?2億元，分別增長8?5、5。優(yōu)質農產品基地建設得到加強，蔬菜示范園建設水平進一步提高。規(guī)模化養(yǎng)殖成效明顯，新建了一批母牛專業(yè)村和養(yǎng)牛小區(qū)。龍頭組織建設步伐加快，配套完善了縣蔬菜批發(fā)交易市場，新上了嘉元脫水蔬菜等一批加工項目。農村合作經濟組織健康發(fā)展，新培育了一批經紀人隊伍。糧食購銷體制改革穩(wěn)妥推進，農產品流通市場進一步搞活。創(chuàng)新投入機制，農田水利基本建設和平原綠化高級達標工作力度加大，農業(yè)生產條件得到改善。認真落實了農業(yè)稅全免、對種糧農民直補以及大型農機具補貼等支農惠農政策，農民收入實現(xiàn)歷史新高。?
四是財政保障能力不斷增強，金融運行態(tài)勢平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立“抓財政就是抓經濟、抓財政就是抓發(fā)展”的思想，齊心協(xié)力抓收入，努力培植財源，積極向上爭取資金;財稅部門通力合作，強化收入征管，確保了財政收入的穩(wěn)步增長，支持經濟社會發(fā)展的能力進一步提高，較好地保證了重點支出的需要。金融部門堅持以服務地方經濟發(fā)展為己任，加大資金投放力度，全年各項貸款余額27?5億元，凈增1?4億元，累計凈投放現(xiàn)金7?1億元;順利完成了農村信用社體制改革，活力明顯增強，有力地支持了縣域經濟發(fā)展。?
五是對外開放進一步擴大，項目和招商引資工作成效明顯。
通過組織赴珠三角等地考察學習，加強與山東等先進地區(qū)的交流與合作，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等措施，全縣對外開放步伐加快。全年共新上項目215個，其中，固定資產投資500萬元以上項目28個，1000萬元以上16個，已建成投產167個，累計完成投資6?4億元，其中，引資5?9億元。縣紡織工業(yè)區(qū)入駐項目10個。向上爭取項目成效顯著，共爭取立項40個，到位資金2?1億元。開工建設重點項目26個，完成投資3?6億元，華億紡織公司432臺劍桿織機、縣城中低壓電網改造等項目先后建成投產。外貿外資工作邁出新步伐，預計全年完成出口創(chuàng)匯3000萬美元，實際利用外資481萬美元。?
六是各項事業(yè)扎實推進，社會大局保持穩(wěn)定。
教育事業(yè)健康發(fā)展，“兩免一補”政策得到落實，義務教育普及率進一步鞏固;完成中小學危房改造1?4萬平方米，辦學條件明顯改善。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設不斷加強，農村新型合作醫(yī)療覆蓋面進一步擴大，農民看病難問題得到緩解。計劃生育工作新機制建設步伐加快，人口和計劃生育目標圓滿完成。就業(yè)再就業(yè)工作得到加強，社會保險和社會救助體系不斷健全，社會保障能力有所提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和交通三項改革等順利推進。群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，城市文明程度和居民素質有了新的提高。社會治安綜合治理、民主法制建設、信訪及安全生產等工作進一步加強，社會大局保持穩(wěn)定。?
以上成績的取得，是全縣上下不懈努力的結果，也是廣大老干部關心、支持的結果。在此，我代表縣政府向你們表示衷心的感謝!?
二、關于20xx年的工作?
20xx年是“十一五”的重要之年，也是實現(xiàn)我縣全面建設小康社會目標的重要一年。前不久縣委召開了經濟工作會議，明確了20xx年工作的指導思想、工作目標和主要任務。20xx年經濟工作的主要預期目標〗是：全縣生產總值增長15以上，地方財政收入增長15以上，全社會固定資產投資增長20以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10以上，農民人均純收入增長8以上，人口自然增長率控制在6‰以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3?5以內。?
可以說，20xx年的工作任務艱巨而繁重，我們將堅持加快發(fā)展不動搖，堅持改善環(huán)境不動搖，堅持為人民謀利益不動搖，使我縣經濟社會發(fā)展再上新臺階。在具體工作中，將認真組織好以下五個方面工作。?
(一)實施“強二抓三帶一”戰(zhàn)略，加速推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。
一是加快推進新型工業(yè)化進程，做大做強工業(yè)經濟。
強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以建設全國棉紡織基地縣為目標，著力培育壯大紡織產業(yè)集群，積極發(fā)展食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢產業(yè)，加快技改和科技創(chuàng)新步伐，不斷提升工業(yè)經濟運行的質量和效益。扶優(yōu)壯強骨干企業(yè)，縣財政繼續(xù)安排200萬元引導資金，支持優(yōu)強企業(yè)發(fā)展。棉紡織產業(yè)按照“整合資源、提升水平、優(yōu)化結構、拉長鏈條、打響品牌”的發(fā)展思路，不斷擴充總量，提高效益;加快縣紡織工業(yè)區(qū)建設，完善功能，提升水平，形成區(qū)域規(guī)模競爭優(yōu)勢。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)化水平。
進一步優(yōu)化農業(yè)結構，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產業(yè);積極推進農業(yè)標準化生產，大力發(fā)展高產、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全農業(yè);培育壯大龍頭組織，新發(fā)展一批加工企業(yè)和農村合作經濟組織，推進農業(yè)產業(yè)化經營;改善農業(yè)基礎條件，提高農業(yè)綜合生產能力，加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐。
三是加快發(fā)展第三產業(yè)，拓展發(fā)展空間。
以現(xiàn)代市場體系建設為重點，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，積極發(fā)展物流、房地產及信息等現(xiàn)代服務業(yè)，不斷壯大三產，激發(fā)縣域經濟活力。?
(二)加快城鎮(zhèn)化步伐，提升城鎮(zhèn)品位。
一是加快縣城建設。
按照“新區(qū)出形象、舊城變面貌、沿河出特色、管理上水平”的思路，著重抓好白河新區(qū)建設、老城區(qū)改造、縣紡織工業(yè)區(qū)配套及文化教育園區(qū)啟動的“四區(qū)”建設工程，不斷提升城市品位，增強縣城的輻射帶動功能。重點實施以下10項工程：①完成濱河路、三里河景觀路、解放路、漢城路、書院路、朝陽路、大橋路、漢華東路8條道路配套建設工程;②完成金府步行街一期工程建設，啟動二期工程;③啟動電影院、體育場區(qū)域開發(fā)建設;④開工建設縣體育中心;⑤開工建設一高中分校、文化“三館”和廣播電視傳輸中心;⑥搞好三里河景區(qū)建設工程，包括橡膠壩建設及護岸硬化、綠化工程;⑦啟動城北公園一期工程，規(guī)劃建設白河濕地公園;⑧配套完善紡織工業(yè)區(qū)基礎設施工程;⑨開工建設二水廠、污水處理廠和垃圾處理廠;⑩搞好安居工程一期建設。同時，要加快市場建設步伐，規(guī)范完善現(xiàn)有的集貿市場，新規(guī)劃建設一批綜合市場或專業(yè)農貿市場。
二是加強城市管理經營。
以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、省級文明城市的“雙創(chuàng)”活動為載體，建立長效管理機制;實施城區(qū)綠化、亮化、凈化工程，不斷美化縣城環(huán)境;強化經營城市理念，吸引縣內外資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設。
三是加快公路建設。
確保完成S244鎮(zhèn)王線、歪施路遺留工程，王莊——新甸三級油路改建工程，300公里村村通工程和10座農村公路大中橋建設工程任務。
四是加快集鎮(zhèn)建設。
搞好集鎮(zhèn)基礎設施配套建設，培育壯大特色小集鎮(zhèn);繼續(xù)開展星級集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，力爭有1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入省重點鎮(zhèn)行列。以“文明新村”建設為載體，推進村莊臟亂差治理，明顯改善村容村貌。?
(三)實施開放帶動主戰(zhàn)略，加快發(fā)展民營經濟。
一是繼續(xù)把擴大開放作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略。
進一步解放思想，增強“大開放大發(fā)展，小開放小發(fā)展，不開放難發(fā)展”的意識，用足用活有關政策，創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新促進開放的環(huán)境，全方位、多領域開展對外合作，全面提升對外開放水平。
二是積極開展招商引資活動。
建立有效的招商引資激勵機制，激發(fā)全民參與招商的熱情，形成全縣上下大招商、招大商的濃厚氛圍。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用，鼓勵積極走出去推介項目，廣泛尋求合作;把沿海發(fā)達地區(qū)作為我縣招商引資、擴大開放的重點區(qū)域，全面加強交流與合作，力爭新引進一批對縣域經濟有支撐作用的大個優(yōu)勢項目。力爭全年引資6億元以上。
三是加大向上爭取項目力度。
圍繞農村生產生活條件改善、工業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術改造、公路交通、文教衛(wèi)生事業(yè)等方面篩選一批重大項目，積極跑省進京爭取項目資金，全年力爭爭取到位資金2?6億元以上。。
四是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
成立縣行政服務中心，實現(xiàn)“一站式辦公，一條龍服務”;設立行政投訴中心，加強效能監(jiān)察，提高依法行政水平;實行行風評議和責任追究制度，解決管理越位、服務缺位和不作為、亂作為問題。?
(四)深化改革，增強發(fā)展動力。
一是加快企業(yè)產權制度改革。
繼續(xù)深化國有集體企業(yè)改革，推進糧辦、商辦、棉辦工業(yè)的改制，增強企業(yè)發(fā)展活力。
二是深化事業(yè)單位改革。
重點搞好生產經營服務性事業(yè)單位改革，逐步向股份制、民營方向發(fā)展。
三是加強農村綜合改革。
積極探索農村土地合理流轉新機制，推進農業(yè)適度規(guī)模經營;鞏固農村稅費改革成果，防止農民負擔反彈。?
(五)統(tǒng)籌各項社會事業(yè)發(fā)展，努力構建和諧社會。
一是擴大社會就業(yè)。廣泛開展職業(yè)技能和科技培訓，積極實施就業(yè)援助，確保圓滿完成就業(yè)再就業(yè)目標任務。
二是強化社會保障。完善城鎮(zhèn)職工社會保險制度，健全優(yōu)撫保障機制和社會救助體系，搞好對保障困難群眾和弱勢群體的救助。
三是加快社會事業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、人口計生和廣播電視等社會事業(yè);進一步加強生態(tài)環(huán)境保護，加大食品藥品監(jiān)管力度，保障人民群眾健康安全。
四是高度重視安全生產和社會穩(wěn)定工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。?
各位老領導、老同志，要實現(xiàn)今年的工作任務和“十一五”發(fā)展目標，需要全縣上下、社會各方面的共同努力，更需要各位老領導、老同志一如既往地關心、支持和幫助。在此，我懇請各位老領導、老同志進一步發(fā)揮余熱，繼續(xù)關注支持新野的改革和發(fā)展，繼續(xù)幫助縣委、縣政府做好解惑釋疑工作，使全縣上下同心同德，齊心協(xié)力把新野的工作做得更加扎實、更富有成效。同時，我們將認真落實政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部的政策，讓你們安度晚年，頤養(yǎng)天年，益壽延年。?
最后我再次祝愿各位老領導、老同志春節(jié)愉快，家庭幸福，健康長壽!
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