稅務(wù)座談會領(lǐng)導講話稿
稅務(wù)座談會領(lǐng)導講話稿
稅務(wù)指政府向納稅人或企業(yè)法人強制征收的貨幣或資源。下面是學習啦小編給大家整理的稅務(wù)座談會領(lǐng)導講話稿,僅供參考。
稅務(wù)座談會領(lǐng)導講話稿(一)
同志們:
今年是撤縣設(shè)區(qū)的第一年,也是財稅工作經(jīng)受考驗的關(guān)鍵一年。為了進一步鞏固和發(fā)展財稅工作的良好基礎(chǔ),根據(jù)目前我區(qū)財稅工作面臨的形勢和困難,決定召開財稅工作座談會。其主要目的就是客觀總結(jié)財稅收支情況,準確分析財稅形勢和困難,全面安排部署下一步重點工作,從而進一步把握形勢,主動作為,克服困難,落實舉措,強力推進全區(qū)財政稅收工作,確保圓滿完成今年財稅目標任務(wù)。剛才,財政局對目前的財稅工作情況進行了通報;國稅局、地稅局分別作了很好的發(fā)言。下面,我講兩點意見。
一、認清形勢,找準問題,堅定信心克難求進
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟,全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,全區(qū)經(jīng)濟總量穩(wěn)步發(fā)展,發(fā)展條件持續(xù)改善,發(fā)展動力逐步增強。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,財稅工作也取得了較好的成績。截至7月底,全區(qū)累計完成公共財政預算收入1.92億元,完成全年預算收入2.93億元的65.55%,較上年同期增長13.18%。其中:國稅部門累計完成2053萬元,完成全年預算的30.59%,較上年同期減少41%,減收1402萬元;地稅部門累計完成1.2億元,完成全年預算的58.86%,較上年同期增長3%,增收364萬元;財政部門累計完成5140萬元,完成全年預算的237.63%,較上年同期增長172.68%,增收3255萬元。在肯定成績的同時,我們從以上數(shù)據(jù)中看到,雖然1—7月份完成了上級下達的目標任務(wù),但主要是靠財政非稅收入的入庫完成,非稅收入占到稅收收入的比重達26.6%,遠超8%的收入范圍。從全市各縣區(qū)稅收情況來看,平安公共財政預算收入增速在全市六個縣區(qū)中排名第三,在同一考核組,平安、樂都、化隆、循化、湟源、同仁、尖扎7個縣區(qū)中,我區(qū)公共財政預算收入增速排名第五,我們的形勢不容樂觀。完成財政收入增長13%等一系列目標任務(wù),不僅是上級對我們的要求,也是區(qū)委區(qū)政府對全區(qū)人民的莊嚴承諾,所以做好今年的財稅工作,既是一項經(jīng)濟任務(wù),也是一項政治任務(wù)。我們要清醒地看到所面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù):
一是保持財稅快速增長的難度加大,我們必須積極應(yīng)對財稅工作面臨的困難。從全國經(jīng)濟形勢看,經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固,下行趨勢仍很明顯。就我區(qū)情況看,依然面臨著固定資產(chǎn)投資不足和項目落地困難的雙重壓力;我區(qū)固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和大項目,現(xiàn)有支柱企業(yè)**電力公司今年因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,工業(yè)形勢不容樂觀;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實行結(jié)構(gòu)性減稅等政策,在短期內(nèi)對財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看,近年來我區(qū)財稅指標保持高位增長,主要得益于投資的快速增長和歷年欠稅的清收,但因稅源不足和稅收基數(shù)過大,全年國地稅部門預計差目標任務(wù)4950萬元,其中國稅差3350萬元、地稅差1600萬元,財稅形勢嚴峻,可以說國地稅部門壓力空前,區(qū)級財政嚴峻形勢前所未有,令人擔憂。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù),我區(qū)財稅收入保持快速增長將面臨更大的壓力,如何變壓力為動力,既是對政府的考驗,更是對財稅部門的考驗,需要我們開動腦筋、積極應(yīng)對,以更高昂的斗志,更有力的措施,更務(wù)實的作風,從嚴、從緊抓好財稅各項工作,確保全年目標任務(wù)的順利完成。
二是實現(xiàn)爭先進位的壓力將更大,我們必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實力重要的評判指標,**發(fā)展要實現(xiàn)跨越趕超,快步跟進全市發(fā)展步伐,首先財稅收入必須爭先進位。去年全區(qū)公共財政預算收入2.6億元,增長51 %,增幅為全市第一,總量在全市的位次由 4位提升到了第3。在全市各縣區(qū)中,去年樂都區(qū)公共財政預算收入達2.34億,僅比我區(qū)少2600 萬元,排第4位;民和縣公共財政預算收入達3.18億,比我區(qū)高5800萬元,可以說前有標兵、后有追兵、不進則退。我們要跟進全市發(fā)展步伐,必須確立更高目標、實現(xiàn)更快增長,這對我區(qū)財稅工作提出了新的更高的要求。
三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重,我們必須統(tǒng)籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,今年“三農(nóng)”、社會保障、保障性住房、移民扶貧搬遷、教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)等各類民生支出縣級配套資金達到10560萬元,占到總支出的10%,年底要實現(xiàn)各類民生支出占財政總支出的75%以上還有特別大的壓力,財稅收支矛盾日益突出。如果財稅部門不能按要求完成各自的目標任務(wù),那么民生支出將是一句空話,這些剛性支出沒有任何下調(diào)的空間,必須全部配套,這將意味著什么?我想在座的各位比我還要清楚,赤字!這是不容許的。那么,如何辦呢?只有一條路子,就是千方百計完成年初目標任務(wù)。因此,財稅部門從“保民生、保穩(wěn)定”的高度出發(fā),深挖潛力,統(tǒng)籌兼顧,一定要實現(xiàn)年初目標任務(wù)。
二、求真務(wù)實,強化措施,同心合力推進財稅工作
今年,我們確定的全區(qū)公共財政預算收入2.93億元,增長13%。這個目標既考慮了各種減收因素,又考慮了各種有利條件。市上要求,困難再大、矛盾再多,公共財政預算收入增長13%的目標必須完成,并在實際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求,也是對區(qū)政府的硬要求,更是**“保民生、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的硬要求。因此,財政、國稅、地稅等部門要通力協(xié)作,按照既定目標,層層落實任務(wù),強化征管的各項措施,確保任務(wù)完成。
(一)緊盯目標。財稅部門要站在講政治、講全局的高度,圍繞市、縣年初確定的工作目標,認真分析財稅形勢,及時查找存在的問題,研究制定行之有效的具體措施,不折不扣地全面完成今年的各項稅收收入目標。一要加強收入分析。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟形勢、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和財稅政策的調(diào)整變化,不斷提高財稅分析預測水平,準確把握收入增減情況和發(fā)展趨勢,及時研究應(yīng)對措施;建立分行業(yè)、分規(guī)模、分稅種、分區(qū)域的財源分類管理制度,科學合理地采集納稅人涉稅信息數(shù)據(jù),構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,整合涉稅信息綜合應(yīng)用平臺,加強涉稅信息的分析應(yīng)用,及時消除存在的稅收風險隱患;完善財稅執(zhí)行情況反饋機制,及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,確保重大財稅政策順利實施;加強財政、國稅、地稅等部門協(xié)作機制,合力調(diào)度,均衡入庫,決不能人為調(diào)節(jié)收入進度。二要提升征管效能。加強中小戶型和零散稅源管理,實行科學化、精細化、信息化征管,做到既要抱“西瓜”又要撿“芝麻”。要多層次、多角度搭建稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”管理機制,形成以稅收分析指導納稅評估和稅務(wù)稽查、以稅務(wù)稽查促進稅源監(jiān)控和稅收征管的工作機制。要規(guī)范稅收執(zhí)法行為,推進稅收執(zhí)法風險管理,嚴厲打擊利用假發(fā)票等手段偷騙稅違法活動,以查促管、以查促收。
(二)密切協(xié)調(diào)。今年是“十二五”規(guī)劃收官之年,“財稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟工作的重要工具,必須發(fā)揮財稅政策、資金的引導效應(yīng),進一步突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對經(jīng)濟增長的支持力度。做好今年的財稅工作,既要看到面對的各種挑戰(zhàn),更要看到各種有利條件,如元石山鎳鐵礦西安總部承諾今年要完成5個億的產(chǎn)值;**電力售電量下半年預計要有所增長;住宿、餐飲業(yè)隨著旅游增長有所回暖;金融業(yè)貸款規(guī)模將明顯增大;項目投資會有一個較大的增加等等,我們一定要深挖增長空間,增強必勝信心。財稅部門之間要加強溝通協(xié)調(diào),相互支持,互通信息。特別是財政部門要經(jīng)常與稅務(wù)部門多研究措施,多分析形勢,從全區(qū)的大局出發(fā),善于思考、勇于創(chuàng)新、密切協(xié)作,不斷加大工作力度,在分析影響稅收工作不利因素的同時,要認真研究如何促進稅收進度,如何拓寬稅收渠道的問題,進一步創(chuàng)新增收的辦法。在繼續(xù)加大稅款征收上多想一些新的招數(shù),通過對重點稅源進行清理、排查,摸清情況,深挖內(nèi)潛,切實增加稅收收入。
(三)真抓實干。財稅部門領(lǐng)導班子各成員要講大局、講團結(jié)、講合作,進一步增強整體合力。在充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)的同時,要保持良好的精神狀態(tài),在困難和壓力面前,財稅干部要堅定信心,迎難而上,千方百計克服困難,視困難為考驗,把挑戰(zhàn)當機遇,變被動為主動,層層落實目標任務(wù),人人分配征收指標,想盡一切辦法壓實任務(wù),傳導壓力,全力確保任務(wù)完成。越是困難,就越能體現(xiàn)能力水平,越有壓力,就越能推人奮進,超常規(guī)工作,常言談得好,辦法總比困難多,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,圓滿地完成區(qū)委區(qū)政府交給你們的目標任務(wù)。
同志們,今年的財政收入已經(jīng)區(qū)人民代表大會決議,這是一個十分嚴肅而又重大的問題,來不得半點的馬虎和僥幸,我們必須要有向人民負責的態(tài)度,以此次會議為契機,變壓力為動力,振奮精神,堅定信心,扎實工作,戰(zhàn)勝困難,為全面完成今年的財稅任務(wù)而不懈努力。,確保消防安全萬無一失,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻。
稅務(wù)座談會領(lǐng)導講話稿(二)
首先,感謝縣局黨組對我們軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的關(guān)心和支持,感謝縣局給我這次向大家學習的機會。
我叫,36歲,人,1990年入伍在,原屬集團軍199師,1995年畢業(yè)于南京炮兵學院,本科學歷,轉(zhuǎn)業(yè),現(xiàn)在第十稅務(wù)分局工作。
到地稅局工作一年多,談?wù)勼w會,我主要感覺到有三個差距:
一、崗位選擇與初衷有差距。和眾多的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部一樣,當初選擇工作崗位時,我也參加了組織人事部門組織的公開競爭選崗,有幸成為我們射陽地稅的一員,說實話,當時,我對稅務(wù)知識是一無所知!選擇這個崗位,只是聽說單位的福利高一點,有固定的工作收入也是我們所有轉(zhuǎn)業(yè)干部最關(guān)心的事,而進入稅務(wù)局后卻發(fā)現(xiàn)這個部門是一個業(yè)務(wù)性相當強的單位,自己的壓力比較大。
二、稅收業(yè)務(wù)知識缺泛與工作崗位要求有差距。對照“三型”稅務(wù)的要求,自己在當好一名稅務(wù)干部方面還需要進一步的學習和提高。聯(lián)系實際,從事了一年多的個體稅收征管工作,深切感到要當好一名讓納稅人滿意的稅務(wù)干部是很不容易的,在一線征收沒有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和良好的服務(wù)態(tài)度更是不行的,不持之以恒地提高業(yè)務(wù)能力,掌握最新的稅收知識是不能勝任本職工作的,特別是現(xiàn)在在內(nèi)勤工作崗位上,各種稅率和鑒定離不開稅收知識,各種會計報表又和會計知識緊密相連,而自己因為年齡較大,接收新知識的能力差,對如何搞好學習,做好本職工作有壓力。
三、思考問題的方式方法和現(xiàn)實環(huán)境有差距。在部隊思考處理問題上往往是比較單打一,不是軍事就是政治,特別是象我們一些野戰(zhàn)部隊的轉(zhuǎn)業(yè)干部表現(xiàn)猶為明顯,現(xiàn)在轉(zhuǎn)業(yè)到了地方,進入到經(jīng)濟社會中,真正熔入市場經(jīng)濟社會還需要一個過程,而這個過程與自己的能力水平和生活環(huán)境密切相關(guān),這也一個需要學習和提高的間段。
面對困難,客觀分析自己,認為有三個有利條件:
一、部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的基本素質(zhì)。部隊對官兵的思想、作風、紀律等多方面有它特殊的要求和規(guī)范,我在部隊工作了14年,從中得到了許多的鍛煉。比如政治上堅定,高度的組織紀律觀念和大局觀念,令行禁止、為人坦誠,辦事講原則等。
二、個人經(jīng)歷提升了思維層次。我是在部隊基層連隊中成長起來的,當過政治指導員,在機關(guān)當過政治干事,有基層工作和機關(guān)工作的經(jīng)驗,在平時實踐中,也積累了一定的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導工作經(jīng)驗。
三、部隊業(yè)務(wù)工作和業(yè)余學習知識與所從事的崗位有相近之處。在部隊政治處工作期間,負責過部隊黨委中心組學習和部隊理論教育工作3年,因工作原因,對微機操作和信息化知識有一些了解;1998年到期間參加了全國高等教育法律自學考試,取得了大專文憑和通過了部分本科段科目,這對現(xiàn)在從事的崗位和掌握稅收法制知識有很大幫助。
談?wù)勏虏酱蛩悖?/p>
一、刻苦鉆研,努力精通業(yè)務(wù)。在工作中學習,在學習和工作中不斷總結(jié)提高,并虛心向其他同志學習。這在當前和以后是我的首要任務(wù),過去一年來我是這樣做的,我想我會一如既往。
二、既要發(fā)揚主動精神,又要增強服從配合意識。做到進一步解放思想,與時俱進,考慮問題一定要從大局出發(fā),凡事想周全一點、仔細一點,日常工作生活中,積極主動,但也要知深淺,懂進退,處理好分管工作與分局整體工作關(guān)系,全力支持各級領(lǐng)導工作,為地稅事業(yè)出力。
三、堅持原則性和靈活性相結(jié)合做好各項工作。只要是重大的原則問題,不管出現(xiàn)怎樣的情況,都必須堅決執(zhí)行,不打折扣;違反原則的,理直氣壯地予以反對。對非原則性問題,講究處事的靈活性,積極為大家搞好服務(wù)。
各位領(lǐng)導和同事,以上是我個人的一點粗淺之見,你們在稅務(wù)局已有多年的工齡,閱歷和見識遠比我豐富,希望不吝賜教,多批評指正!
稅務(wù)座談會領(lǐng)導講話稿(三)
同志們:
首先,我個人覺得今天這個座談的課題非常好,以往我們的工作總是以強化稅收征管為重點,以組織稅收收入為目的,而今天把“納稅服務(wù)需求”作為一個重要的課題,這實際上代表著我們稅務(wù)機關(guān)工作理念的重大轉(zhuǎn)變。黨的十七屆二中全會提出加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,而強化納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。總局在《全國稅務(wù)系統(tǒng)-2012年
納稅服務(wù)工作規(guī)劃》的指導思想中就明確提出“以納稅人合理需求為導向,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)機制,提升服務(wù)質(zhì)效,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系和服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)。”,這是對納稅服務(wù)未來發(fā)展的一個準確定位。作為一名基層稅務(wù)工作者,我想就納稅服務(wù)需求談幾點膚淺的認識:
一、對納稅服務(wù)需求的定位
納稅服務(wù)貫穿于稅收工作之中。從廣泛的意義上講,稅務(wù)人員所做的一切工作都是納稅服務(wù)。隨著稅收管理內(nèi)容的深化與發(fā)展,納稅服務(wù)的內(nèi)容也更加深入和全面。掌握納稅人的所想、所盼、所愿,是做好納稅服工作務(wù)的前提。只有稅務(wù)部門的納稅服務(wù)與納稅人的服務(wù)需求這兩者結(jié)合好,稅企關(guān)系才能更加和諧,最終達到稅收征管水平的提高,公民納稅意識的增強。可以說納稅人的需求就是稅務(wù)部門納稅服務(wù)工作的行動指南。以納稅人的需求為導向,就是依據(jù)納稅人合情、合理、合法的各種服務(wù)需求,為納稅人提供人性化、個性化的服務(wù),它不僅可以使我們的納稅服務(wù)工作直接找準服務(wù)的切入點,使納稅服務(wù)工作迅速得到健全和完善,同時還可以有效地引導納稅遵從,提升征管水平,降低征納成本,和諧征納關(guān)系,促進經(jīng)濟發(fā)展。
二、納稅人到底需求什么
要以納稅人需求為導向優(yōu)化納稅服務(wù),首先就要明確納稅人到底需求什么。我在基層工作了五年,給我的感覺是納稅人最需要的不僅僅是“一杯熱茶,一張笑臉”,而是希望辦稅手續(xù)再少一些、工作效率再高一些、辦稅時間再短一些、納稅成本再低一些、宣傳渠道再多一些、征納溝通再近一些。前段時間,我局就開展了納稅服務(wù)工作問卷調(diào)查,通過統(tǒng)計分析,我們發(fā)現(xiàn)當前納稅人的服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,主要體現(xiàn)在:
(一)“透明化”需求。一是希望稅務(wù)部門能夠?qū)σ恍┬碌亩愂照咭?guī)定給予及時的宣傳和輔導,便于納稅人準確了解和掌握。二是在征納雙方對某些稅收政策和業(yè)務(wù)規(guī)定理解有分歧時,稅務(wù)部門能及時給予權(quán)威的解釋。
(二)“公平化”需求。希望稅務(wù)部門在稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)上能一視同仁,杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”,使所有的納稅人都能享受公平待遇。同時,對稅收優(yōu)惠政策能及時實施。
(三)“減負”需求。希望進一步減輕辦稅負擔,如減少辦稅程序,減輕資料報送,降低納稅成本,緩解征收期繳稅擁擠等問題。
(四)“個性化”需求。希望稅務(wù)部門能夠按照納稅人不同程度的需求實施分類服務(wù)和分類輔導,提供動態(tài)服務(wù)和特色服務(wù)。
(五)“主體”需求。希望稅務(wù)部門在建章立制、改進服務(wù)時,設(shè)身處地地為納稅人著想,突出納稅人的主體地位,并以征納平等為思想基礎(chǔ),建立平等、互信、和諧的征納關(guān)系。
(六)溝通需求。希望加強稅務(wù)部門與納稅人之間的互動,通過舉辦稅收培訓輔導班、建設(shè)網(wǎng)上辦稅服務(wù)溝通平臺、定期走訪等多種方式,加強與納稅人交流,多聽取相關(guān)納稅人的意見,以增強稅收政策、征管制度、服務(wù)措施的可行性,提高服務(wù)效能。
三、納稅服務(wù)需求如何獲取與響應(yīng)
我個人認為,做好納稅服務(wù)工作必須盡可能地獲取納稅服務(wù)需求并積極響應(yīng)。近兩年來,我局在開展納稅服務(wù)工作中,始終堅持以人為本,牢固樹立“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)理念,緊緊圍繞納稅人的需求,廣開渠道、搭建平臺,準確把握、科學分析納稅人的實際需求。我們采取了“多措并舉”來了解和掌握納稅人的實際需求。如,深入企業(yè)搞好調(diào)查研究;定期召開納稅人座談會征求意見;向納稅人發(fā)放調(diào)查函和設(shè)立意見箱;借助第三方力量(比如街辦、行業(yè)協(xié)會)反饋信息;邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員明察暗訪;開設(shè)局長熱線,傾聽納稅人的訴求;借助上級機關(guān)網(wǎng)站了解納稅人需求信息等,使我們的納稅服務(wù)工作在滿足納稅人合法合理的需求中開展。我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)納稅人的特點,定期分層次地研究分析,針對他們不同的需求,提出不同的服務(wù)措施。在掌握納稅人需求的內(nèi)容后,我們局里有針對性地對納稅服務(wù)工作進行了一些改進,并推出一些個性化、有特色的服務(wù),獲得了良好的社會效果。
(一)優(yōu)化納稅咨詢渠道,做到有問必答
針對納稅咨詢?nèi)找嬖龆嗟臓顩r,我局在受理納稅咨詢問題上進行了一系列的優(yōu)化。一是專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干處理納稅人提出的有關(guān)問題,杜絕“有問不答”;二是要求稅政、征管、發(fā)票、辦稅服務(wù)廳向社會公開咨詢電話,指定專人接聽電話,并記錄在案,及時回復;三是繼續(xù)利用qq在線和納稅服務(wù)電子信箱解答納稅人的問題;四是根據(jù)本局的實際情況編印了《青云譜區(qū)地方稅務(wù)局辦稅指南》,由稅收管理員發(fā)放到每個固定納稅戶,其余擺放于辦稅服務(wù)廳供納稅人自由取閱。據(jù)統(tǒng)計,今年1至11月我局共接聽咨詢電話531個,全部答復,qq在線解答問題112個,回復納稅咨詢電子郵件29封。
(二)深化政務(wù)公開,推出“一機兩屏”服務(wù)
在對納稅服務(wù)需求調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析時,我局發(fā)現(xiàn)不少納稅人希望地稅局加大政務(wù)公開的力
度,特別是希望辦稅的整個進程能隨時了解和掌握。我局針對這個問題,專門召開會議研究,決定把進一步深化政務(wù)公開作為今年納稅服務(wù)工作的重點。
在進一步更新公開欄、顯示屏內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我局參考了海關(guān)和出入境檢疫部門的做法,在辦稅服務(wù)廳推行“一機兩屏”服務(wù)。“一機兩屏”是指一臺電腦主機連接內(nèi)外兩臺電腦顯示屏,內(nèi)顯示屏面向辦稅窗口工作人員,外顯示屏置于柜臺之上,直接面向納稅人。我局共投入經(jīng)費兩萬余元,購入了10套分屏器和顯示屏,并對辦稅服務(wù)廳窗口的電路進行了一系列的改裝,于5月份正式向納稅人提供該項服務(wù)。納稅人坐在窗口就可以隨著工作人員鼠標的移動、點擊、錄入,清晰地看到辦稅服務(wù)的全過程,也可以對工作人員錄入的資料信息當場核對,出現(xiàn)錯誤及時糾正,大大提高了辦稅速度和準確率。
這項服務(wù)一經(jīng)推出,立即受到納稅人的歡迎,獲得了三個明顯的效果。一是辦稅的“透明度”明顯提高。以往納稅人前來辦稅,由于對稅務(wù)部門工作的內(nèi)部流程不清楚,幾個部門跑來跑去,浪費不少精力,現(xiàn)在所有的受理業(yè)務(wù)運行到在哪個環(huán)節(jié)、由誰點擊都清清楚楚,納稅人只要在原地等待即可;二是辦稅速度明顯提高。由于在系統(tǒng)中的操作過程納稅人都能一目了然,實際上使窗口工作人員隨時都在接受納稅人的監(jiān)督,迫使其加快了辦稅的速度;三是辦稅的準確率明顯提高。由于有納稅人的隨時核對,這項服務(wù)推出后,窗口工作人員再也沒出現(xiàn)過操作失誤。
(三)開通納稅服務(wù)直通車,提供個性化服務(wù)
在推出“一機兩屏”服務(wù)的同時,我局還根據(jù)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村偏遠、專業(yè)市場眾多、下崗人員與殘疾人員不方便上門辦稅的情況,專門開通了兩臺“納稅服務(wù)直通車”,深入轄區(qū)專業(yè)市場、鄉(xiāng)村,為納稅人提供面對面的個性化服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,這項服務(wù)推出以來共出動94次,辦理稅務(wù)登記67戶,受理下崗再就業(yè)認定31戶,接受咨詢410次,發(fā)放稅收宣傳資料3000余份,獲得了良好的社會效果。
(四)走訪新辦納稅戶,提供納稅輔導
在需求調(diào)查中,有納稅人反映希望企業(yè)一經(jīng)設(shè)立,稅務(wù)部門就能跟蹤輔導。我局經(jīng)過研究認為這個建議反映了大多數(shù)納稅人的心聲,我們有針性地建立了新辦戶上門輔導制度,要求稅收管理員在企業(yè)辦理稅務(wù)登記的十個工作日內(nèi)必須走訪納稅人,并就納稅人應(yīng)繳的稅種及計算方法、納稅申報義務(wù)及期限、申報方式和渠道等進行提醒,同時輔導企業(yè)根據(jù)財務(wù)制度的規(guī)定設(shè)立有關(guān)賬簿和憑證。今年以來,我局對新辦的523戶企業(yè)和831戶個體工商戶全部走訪輔導到位,受到納稅人的一致歡迎。
四、幾點建議
納稅人的需求是多層次的,在更多的情況下是混合的、多方位的。納稅服務(wù)也是一個動態(tài)的的發(fā)展過程,我們稅務(wù)部門應(yīng)當隨著企業(yè)和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,根據(jù)稅收征管的內(nèi)在規(guī)律和工作特點,以及納稅人的實際需求,與時俱進地充實、完善并加以深化。
(一)建立納稅服務(wù)需求調(diào)查長效機制,深入了解納稅人的合理意愿。要站在納稅人的角度思考工作和制定措施,著力解決納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,推動實現(xiàn)納稅服務(wù)與納稅人需求良性互動。我個人認為在日常管理工作中,應(yīng)當強化“三個溝通”,了解和掌握納稅人的個性需求。一是強化與上級機關(guān)特別是對口的業(yè)務(wù)管理部門的溝通,把上級掌握納稅人的普遍性需求作為我們了解納稅人需求的重要組成部分加以研究分析;二是強化與納稅人的溝通,通過召開納稅人座談會、與納稅人面對面溝通、加強與街辦的緊密協(xié)作配合來及時了解、正確把握納稅人不同層次的信息需求,以便推進我們管理和服務(wù)工作;三是強化內(nèi)部溝通,加強各業(yè)務(wù)科室、基層分局和第一線的稅收管理員之間密切協(xié)作,在日常管理中共同研究不同時期納稅人的不同需求及其特點。
(二)加強信息化建設(shè),提高科技服務(wù)水平。目前,省市地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)已取得了很大的成效,征管中信息化運用的程度也越來越高,但是我們應(yīng)該看到其發(fā)展空間仍然很大,我們應(yīng)借信息化之勢,不斷創(chuàng)造服務(wù)納稅人的新手段,讓納稅人充分分享稅收信息化建設(shè)所帶來的成果。一是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強地稅網(wǎng)站、12366熱線的建設(shè),完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,提供24小時全天候服務(wù)。一方面納稅人可以通過網(wǎng)上辦稅廳自行進行稅務(wù)登記、變更、注銷、外來外出經(jīng)營或項目登記的前期信息錄入、申請受理等,并為納稅人提供網(wǎng)上預約服務(wù)、網(wǎng)上查詢納稅情況等業(yè)務(wù),使納稅人足不出戶辦結(jié)納稅事宜;另一方面也可減輕稅務(wù)部門的工作量,緩解人手不足的矛盾,培養(yǎng)納稅人自覺納稅的良好習慣。二是利用電話、網(wǎng)絡(luò)等提供多種形式的納稅事務(wù)咨詢服務(wù)。在稅收信息網(wǎng)絡(luò)化條件下,涉稅信息完整、準確、及時地傳輸,將能保障納稅人的知情權(quán)等多項權(quán)力,使納稅人能與稅務(wù)機關(guān)同步獲取信息,有助于納稅人履行納稅義務(wù),實施對稅務(wù)機關(guān)的外部監(jiān)督,這更為有效地保護了納稅人的自身權(quán)益。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,增進稅企交流。如建立起為納稅人服務(wù)的電子信箱和稅企溝通的qq群,還可以探索建立“納稅人俱樂部”等網(wǎng)絡(luò)互動方式,使溝通更直接、更客觀。
(三)依托稅收管理員這個紐帶,提升個性化納稅服務(wù)能力。納稅人對稅收管理員有著直接服務(wù)的需求,特別是個性化需求更是離不開稅收管理員。因此,要進一步激發(fā)稅收管理員實施納稅服務(wù)的激情、和提供個性化服務(wù)的熱情。在稅收管理中要時時、處處、事事體現(xiàn)簡化、方便、效率的原則,始終以納稅人的需求為導向,拓寬征納之間的溝通渠道,不斷地改進工作作風和服務(wù)效能,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、全方位的服務(wù),并加大稅收管理員對有個性化需求的納稅人開展上門服務(wù)、一對一服務(wù)的力度。
(四)推進納稅人權(quán)益保障制度建設(shè),滿足納稅人的權(quán)益性服務(wù)需求。在立法思想上,體現(xiàn)尊重納稅人,使納稅人對稅法和稅收容易接受、理解和遵從。在政策制定過程中,要遵循實事求是的原則,采取各種形式爭取納稅人參與,維護納稅人對涉稅政策的知情權(quán)和參與權(quán),盡量避免政策失誤和推行的阻力;要降低稅收征納成本,要著眼于整體社會效益,評估征管成本和效益,使納稅人用最低的納稅成本獲得最優(yōu)的納稅服務(wù);要尊重和保護納稅人的知情權(quán)、減免退稅請求權(quán)和行政訴訟權(quán),鼓勵納稅人通過多種形式維護自身的合法權(quán)益。
(五)注重以納稅人需求為導向優(yōu)化征管流程和資源配置。要從納稅人的實際狀況和合理需求出發(fā),積極運用現(xiàn)代技術(shù)手段,精簡涉稅資料,簡化辦稅環(huán)節(jié),縮短辦稅時間,提高辦稅效率。著力推進內(nèi)部各部門之間、國稅局和地稅局之間以及稅務(wù)部門與外部門之間的協(xié)調(diào)配合,減輕納稅人辦稅負擔,增強服務(wù)合力。繼續(xù)探索按納稅人類別設(shè)立機構(gòu)和配置人員,為納稅人提供專業(yè)化、個性化的服務(wù)。
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