領(lǐng)導調(diào)研座談會上的講話
召開座談會，是機關(guān)干部了解和掌握部隊情況的有效方法和手段。下面就是學習啦小編給大家整理的領(lǐng)導調(diào)研座談會上的講話，僅供參考。
領(lǐng)導調(diào)研座談會上的講話(一)
尊敬的各位領(lǐng)導及全體同仁：
我很榮興地出席這次座談會，有機會向各位領(lǐng)導及同仁們學習并探討司法行政工作中的新情況、新問題、新對策。07年，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級主管局的業(yè)務(wù)指導下，取得了一定成績。下面，我想從三個方面作發(fā)言，不妥之處，敬請大家批評指正。
一、我縣司法行政工作主要特色亮點、成效做法。 我想用幾個數(shù)據(jù)簡單提示一下我縣司法行政工作在服務(wù)民生、促進社會和諧中做出的成績。
07年，我縣共調(diào)處各類民事糾紛1082件，有效地防止了民間糾紛引起非正常死亡5件9人次，防止民轉(zhuǎn)刑案件6件31人次，制止群體性斗毆16起173人次。防止群體性上訪24件352人次。安置幫教刑釋解教人員270人，設(shè)安置點1個，集中安置20人。律師為當事人挽回經(jīng)濟損失30余萬元。法援中心及基層法律援助站共辦理法援案件218件。小藍經(jīng)開區(qū)司法所為民工追討工資300余萬元。
成績的取得是上級領(lǐng)導關(guān)心的結(jié)果，是班子成員團結(jié)奮進的結(jié)果，更是我縣司法行政人辛勤耕耘的結(jié)果。如果要談做法，我覺得有五點體會，即：“五心”。一是指導思想要“中心”。我縣司法行政工作始終扣住服務(wù)經(jīng)濟、社會這個中心。二是制定目標要“雄心”。“雄心”體現(xiàn)在“三化”上，即任務(wù)盡量細分化，指標盡量數(shù)字化，考評盡量獎懲化。三是實際工作要“狠心”。即死死盯住目標，鼓足干勁，真抓實干。
四是遇到問題要“寬心”。司法行政工作不可能一帆風順，特別在基層，做人和做事同樣重要，很多事情是在原則和靈活的考量中取得成功的。五是隊伍建設(shè)要“向心”。即注意培養(yǎng)團隊精神，讓大家心往一處想，力往一處使。“五心”夠不上經(jīng)驗之談，但我們用“五心”換取了廣大群眾對司法行政工作的“真心”期待。
二、08年的主要工作思路與舉措
08年，我們堅信“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展最困難”的發(fā)展理念，在司法行政服務(wù)民生，促進社會和諧方面主要有以下思路和舉措：
1、加強司法行政基本理論學習。我們認為司法行政業(yè)務(wù)近幾年有較大發(fā)展。但支撐實踐的司法行政理論研究相對滯后，而作為學科的司法行政學幾乎是空白，這制約了我們司法行政工作進一步發(fā)展，也制約了司法行政解決民生及促推社會和諧的能力，所以，作為理論根基的基層，我們有責任有義務(wù)探討司法行政理論，從而更準確地定位司法行政工作。
2、進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。建好司法所就等于筑好民生事業(yè)和社會和諧的第一線。我們要在司法所辦公樓，工作用車等硬件設(shè)施全面到位的同時，軟件管理緊跟其上。《南昌縣司法局基層司法所規(guī)范化管理辦法》正在慎重地征求各方面意見，近日有望頒實施。
3、公證管理重在隊伍建設(shè)上。公證工作是司法行政民生事業(yè)的重頭戲之一。當前，公證業(yè)務(wù)規(guī)范更多地依賴于行業(yè)自律。司法行政機關(guān)管公證重在隊伍建設(shè)上：一方面吸納通過國家司法考試的人員，充實公證員隊伍;另一方面在公證處加強黨建工作，培養(yǎng)公證員的社會大局意識。
4、擴大法律援助受援面和嚴把法援案件質(zhì)量關(guān)。法援目前至少存在兩個問題：一是法援面不夠大;二是法援案件的辦案質(zhì)量差，其實就是法律援助中的“進”、“出”問題。我們的態(tài)度是“寬進”、“嚴出”，即擴大法援面，嚴把質(zhì)量關(guān)。在法律援助審查中盡量降低經(jīng)濟困難審查標準，將那些有錢吃飯，沒錢購買法律服務(wù)的人也納入法律援助對象范圍。關(guān)于法律援助辦案質(zhì)量問題，我們想用引進法律援助專職律師，制訂法援案件質(zhì)量責任追究制，實施辦案質(zhì)量獎勵制等措施來解決這一問題。
5、邊際聯(lián)調(diào)機制和司法所訴外化解矛盾中樞地位的建立。新時期，如何進一步發(fā)揮人民調(diào)解作用，讓“東方之花”綻放更加美麗，我們認為有二項工作很具挑戰(zhàn)性：一是邊際聯(lián)調(diào)機制的建立。所謂邊際聯(lián)調(diào)機制就是跨縣(區(qū))的調(diào)解組織共同參與邊際矛盾糾紛的調(diào)解，有別于一縣之內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)解。二是司法所訴外化解矛盾中樞地位的建立。就是在“三調(diào)”聯(lián)合中，突出司法所地位。近幾年，基層派出所、基層司法所、基層法庭經(jīng)常聯(lián)合辦案，積累過一些經(jīng)驗，但要真正建立司法所訴外化解矛盾糾紛中樞地位，還有待于法律和政策支持。
6、遂步推進幫教安置、延伸幫教、社區(qū)矯正工作。我們認為幫教安置、延伸幫教、社區(qū)矯正別是三項不同的工作，但它們有著后者包容前者的關(guān)系，工作難度逐步加大，人文色彩逐步增濃。幫教安置是基礎(chǔ)，目前，要用足用活政策，增加安置點，進一步筑牢基礎(chǔ)。另外，我們要嘗試延伸幫教，突破社區(qū)矯正。
7、法制宣傳一定要常態(tài)化。法制宣傳要取得實效，不能依懶突擊、運動式宣傳，而應(yīng)走建立永久載體，常態(tài)運作模式。法制宣傳長廊，普法網(wǎng)站，法學會等載體和平臺的建立將使我縣法制工作躍上一個新的臺階。
8、鋪網(wǎng)建點、通力協(xié)作，進一步開拓基層法律服務(wù)。我有個觀點，就是基層法律服務(wù)要走向成熟，更好地發(fā)揮社會效益。一要鋪網(wǎng)建點。即各類法律服務(wù)實體(律師事務(wù)所、公證處、法援中心、法律服務(wù)所)都要把觸角伸到農(nóng)村，伸到企業(yè)，建立自己的站、點，分處等機構(gòu)。二要通力協(xié)作。要抓律師、公證與基層所結(jié)對互幫工作，使律師、公證工作有豐富的案源，又使基層法律服務(wù)所人員有學習的平臺。
三、希望上級予以重視解決的幾個問題
借此機會，我想提幾個問題，希望引起領(lǐng)導及上級司法行政機關(guān)的重視，并予以解決：
1、編制政策問題
按照省司法廳、市司法局《關(guān)于加強司法所建設(shè)實施意見》規(guī)定：我縣應(yīng)配備司法所人員74人，但目前只有32人，缺編42人。另外，我縣社區(qū)矯正機構(gòu)尚未成立，建議上級司法行政機關(guān)通過法律程序確定機構(gòu)與編制數(shù)。
2、“三調(diào)”聯(lián)合問題。
根據(jù)中央兩辦《意見》，我們積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合工作機制，但效果不是很好，主要是部門間協(xié)調(diào)差。我們希望省、市司法行政部門進一步細化中央兩辦《意見》，使操作性更強。
3、職務(wù)待遇問題。
建議司法行政公務(wù)員參照人民警察職務(wù)序列，設(shè)置警督、警員等，享受相當于公安干警現(xiàn)行工資，津貼和待遇標準。同時提高司法助理員補貼標準。
4、職業(yè)保障問題
基層司法所人員在調(diào)處矛盾、化解糾紛時往往處在第一線，身體易受到傷害，所以建議配備制式服裝、警戒工具、交通通訊設(shè)備等。另建議國家立法中強化縣級司法局業(yè)務(wù)管理職能，可把縣級看守所劃為司法行政管理，這有利于法律上互相監(jiān)督制約。
各位領(lǐng)導及同仁們。司法行政是社會基礎(chǔ)性工作，其點點滴滴都牽動著民生事業(yè)、社會和諧。在此，我不能窮盡所有，只是就工作中遇到的幾個實際問題談了一些粗淺看法。由于本人接觸司法行政工作時間不長，深入不夠，以上觀點難免有誤，甚至出現(xiàn)以偏概全，掛一漏萬等現(xiàn)象，還請大家見諒。我的發(fā)言完了。謝謝!
領(lǐng)導調(diào)研座談會上的講話(二)
同志們：
根據(jù)會議安排，我就“如何進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)”，談點粗淺的看法，不當和不妥之處，敬請批評指正。
黨的十七大報告明確提出，“要將各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為貫徹黨的理論和路線、方針、政策，善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體”。因此，我認為加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，必須以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀要求，結(jié)合實際，強化措施，抓好落實。在具體工作中，應(yīng)堅持并做到“五個進一步”。
一、進一步完善選人用人機制，樹立正確的用人導向。一要細化干部考核選拔任用考評方案，建立科學合理的考評機制。要結(jié)合實際，區(qū)分不同考核類型和對象，以德才和實績?yōu)榛A(chǔ)，合理設(shè)置考核評價指標，做到定期考核與日常考核相結(jié)合，重點考核與普遍考核相結(jié)合，有效延伸考核工作觸角。在考核中堅持述職、測評和座談相結(jié)合，擴大民主推薦和測評的范圍，增強黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。民主推薦測評時要留有充足的空間和時間讓參加測評人員有表達真實意見和看法的機會，參加座談人員應(yīng)隨機抽樣確定，不可讓被測評單位和對象安排。對重要職位的考核，可以延伸時間跨度，聽取原任職單位領(lǐng)導和同事的評價，并結(jié)合日?？己饲闆r進行綜合分析評價。二要實行考察結(jié)果反饋制度。通過反饋考核中存在的突出問題，督促考核對象正其身，修其行。建立干部談話制度，針對考核中群眾的反映或在工作中暴露出來的問題，嚴肅認真地與被考核人員進行談話，對苗頭性、傾向性問題進行提醒談話，對問題較多或群眾意見較大的，進行重點談話，對不能很好地履行廉政責任的，進行廉政談活。三要在干部選拔中做到以實績論英雄。要按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則，堅持以發(fā)展定進退，憑實績用干部，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導班子隊伍中來，努力營造“想干事的有機會，能干事的有舞臺，會干事的有地位”的干部選拔任用氛圍。四要積極疏通干部“能下”的渠道。“出口”不敞，“進口”處的競爭必然激烈。因此，要在繼續(xù)推行公開選拔、競爭上崗等干部選拔任用方式的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，積極探索干部劣汰機制，努力營造干部“能下”的輿論氛圍，疏通干部“能下”的正常渠道。
二、進一步加強干部作風建設(shè)，堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦。科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的深化。要切實加強科學發(fā)展觀教育，引導黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不斷增強政治意識、大局意識和憂患意識，自覺堅持立黨為公，執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹落實黨的路線方針政策，加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要教育黨員干部大興求真務(wù)實之風，真抓實干，深入基層，靠前指揮，不能浮在上面，喊在嘴邊，不能搞形式主義擺花架子，更不能虛報浮夸，嘩眾取寵，要緊貼實際，明確好的發(fā)展思路，逐步抓好落實，腳踏實地的創(chuàng)造更多實實在在的政績。要樹立正確的執(zhí)政理念，堅持為民、務(wù)實、清廉。要教育引導黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗的作風，牢記兩個務(wù)必，踐行社會主義榮辱觀，使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者，社會和諧的積極促進者。
三、進一步加強民主集中制建設(shè)，增進領(lǐng)導班子團結(jié)。一是堅持對領(lǐng)導干部，特別是對新進班子成員進行民主集中制教育，定期組織領(lǐng)導班子和班子成員學習《黨章》和民主集中制建設(shè)的各項規(guī)定，強化班子成員的大局意識和規(guī)則意識，進一步規(guī)范權(quán)力運行。二是加強對領(lǐng)導班子民主生活會的指導，不斷提高民主生活會的質(zhì)量。借鑒“三講”教育的成功經(jīng)驗，規(guī)范民主生活會的召開程序，將會前學習、會中批評、會后整改等階段工作進一步細化，以規(guī)范的程序保證民主生活會的質(zhì)量。三是健全完善落實民主集中制的具體制度和措施。按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和程序，促進班子協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
四、進一步加大教育培訓力度，不斷提高干部隊伍綜合素質(zhì)。一是進一步完善領(lǐng)導干部定期脫產(chǎn)培訓制度，確保領(lǐng)導干部5年內(nèi)至少參加一次1個月以上的脫產(chǎn)培訓、新任職領(lǐng)導干部100%參加上崗培訓。實行科級干部、后備干部理論年考和讀書筆記調(diào)閱制度，加強領(lǐng)導干部在職自學。層層建立培訓臺帳，全面掌握干部培訓動態(tài)，有計劃地組織輪訓，解決干部教育培訓工學矛盾突出的問題。二是樹立良好的培訓導向，把干部學習培訓情況作為黨政領(lǐng)導干部選拔任用的重要依據(jù)之一。試行黨政領(lǐng)導干部、后備干部理論考試任職資格制度，逐步建立培訓考核并重、以考核促培訓的干部教育培訓工作新機制，全面啟動創(chuàng)建學習型社會、學習型機關(guān)活動，努力構(gòu)筑終身學習、終身教育的體制。三是加強對后備干部的教育培訓。選拔優(yōu)秀后備干部到信訪部門、紀檢部門掛職輪崗鍛煉，協(xié)助信訪、紀檢部門解決群眾關(guān)心的熱點、重點、難點問題，幫助他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，也可采取上掛鍛煉的，將表現(xiàn)突出的后備干部安排到上級機關(guān)掛職鍛煉，歷煉才干，增強其處理各種問題的能力。
五、進一步強化監(jiān)督管理，促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部行為規(guī)范。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，拓寬監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督方法，健全多層次，全方位的監(jiān)督體系。一是加強干部的日常監(jiān)督管理，建立干部談話制度，在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時，由黨委或組織部門的主要領(lǐng)導同志對其進行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進社區(qū)制度，強化對領(lǐng)導干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強工作決策程序的監(jiān)督，對重大支出、重點項目、人事調(diào)整等決策過程，安排人大、紀檢等部門跟蹤監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行行為，避免暗箱操作。
領(lǐng)導調(diào)研座談會上的講話(三)
中央最近頒布的《全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要》以“三個代表”為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，提出了今后四年全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)的指導思想、基本目標和工作方針，全面闡述了新形勢下加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)的具體要求。是全面建設(shè)小康社會進程中加強領(lǐng)導班子建設(shè)的指導性文件。一是立意高遠，舉起了今后四年領(lǐng)導班子建設(shè)的總綱;二是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，突出了發(fā)展第一要務(wù);三是堅持以民為本，體現(xiàn)了立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求;四是更加注重實績和群眾公論，體現(xiàn)了選人用人的公正性、公平性和科學性;五是注重干部的梯次結(jié)構(gòu)，更加符合基層干部工作實際，具有很強的指導性和操作性。
一、我市在領(lǐng)導班子建設(shè)上的探索和實踐
1、堅持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標任務(wù)，只有堅持不懈地用“三個代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導實踐，提高認識，才能培養(yǎng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時度勢，順勢而謀，不失時機地把全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)推向前進。近年來，我們把強化各級領(lǐng)導干部的理論武裝作為加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)的核心，堅持帶著問題學，聯(lián)系實際學，深入思考學，牢固樹立并認真踐行科學的發(fā)展觀，提高干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。去年以來 ，特別是把發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建作為提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在全市上下形成了共識，各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部學理論、強素質(zhì)、謀發(fā)展的氣氛更加濃厚。
2、堅持觀念創(chuàng)新，確立正確的用人導向。用好一個干部就是樹立一面旗幟，配強一個班子就是建成一個堡壘。根據(jù)新形勢的需要，我們結(jié)合全市干部工作的實際，以觀念創(chuàng)新為前提，樹立了一系列與市場經(jīng)濟發(fā)展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團結(jié)人、作風好”的用人標準，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹立了“無功就是過，無為就是錯”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準用好干部促經(jīng)濟”的思想，以實績選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實績突出、民意好的干部。由于用人導向正確，全市上下出現(xiàn)了競爭向上、競相發(fā)展的好局面。
3、堅持第一要務(wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要務(wù)。黨政領(lǐng)導班子建設(shè)的出發(fā)點和落腳點要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟強市、加快推進小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟社會進入一個快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機遇期，樹小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績，在實踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟發(fā)展需要，把識人、選人、用人的視野和重點轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)和企業(yè)改革上來，堅持選項目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊伍，以選好配強“一把手”為重點，選拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進入了各級領(lǐng)導班子，增強了發(fā)展意識，能夠用強烈的發(fā)展理念來思考和部署工作。
4、堅持民主集中制，提高科學決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決策”的原則，我們建立和健全了各級領(lǐng)導班子內(nèi)部議事和決策機制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進行科學決策。近年來，我們在充分認識市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見建議，提出了“三增一穩(wěn)、五個加快”的工作思路和根據(jù)XX資源優(yōu)勢，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國優(yōu)質(zhì)果品基地和人文生態(tài)旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實踐充分體現(xiàn)了民意，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經(jīng)濟實力明顯增強，國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資分別增長11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農(nóng)民人均純收入增加106元，增長7.1%，增幅較大。實踐證明，這些決策符合XX發(fā)展實際的。
5、堅持求真務(wù)實，提高為民辦事能力。求真務(wù)實是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的具體行動來實現(xiàn)。從這個意義上說，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部能不能求真務(wù)實，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來，我們按照“不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職”的要求，求經(jīng)濟發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟強市之實，形成了講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效的良好風氣。去年以來，我們針對建筑公司、運輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時，籌資900多萬元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問題。經(jīng)過改制的東運集團，成為隴東最大的民營運輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機和活力。為了打造“陽光政府”，我們在全市上下推行了政務(wù)公開，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實事的突破口，實施了“六縱九橫”工程。為了認真貫徹省委十屆四次全委會議精神，又確定實施了市上領(lǐng)導干部每人負責協(xié)調(diào)落實一個大項目。
看過領(lǐng)導調(diào)研座談會上的講話的人還看了：
領(lǐng)導調(diào)研座談會上的講話
