最新衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)講話材料
衛(wèi)生廳是根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)置的,是省政府主管全省衛(wèi)生工作的組成部門。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)講話材料,僅供參考。
最新衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)講話材料篇1
尊敬的莫恭明市長(zhǎng)、劉俊副書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:
上午好!
今天,紀(jì)念防城港市中醫(yī)醫(yī)院建院30周年暨三級(jí)甲等醫(yī)院揭牌儀式在這里隆重舉行,我謹(jǐn)代表自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)中醫(yī)藥管理局對(duì)防城港市中醫(yī)醫(yī)院表示熱烈的祝賀!向一直以來關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的防城港市市委、市政府以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!并向防城港市中醫(yī)醫(yī)院的全體干部職工致以良好的祝愿和誠(chéng)摯的問候!
防城港市中醫(yī)醫(yī)院建院以來,特別是近幾年來,在防城港市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高醫(yī)院技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,已成為防城港乃至周邊地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)中心,醫(yī)院發(fā)展呈現(xiàn)出盎然生機(jī)和強(qiáng)勁活力。防城港市中醫(yī)醫(yī)院30年的發(fā)展歷程,充分展現(xiàn)了醫(yī)院全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神面貌和風(fēng)采,為全區(qū)中醫(yī)系統(tǒng)增添了光彩。在過去的30年里,防城港市中醫(yī)醫(yī)院歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,勵(lì)精圖治,帶領(lǐng)全院職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不等不靠、自強(qiáng)不息的精神,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,完善服務(wù)功能,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,壯大醫(yī)護(hù)技術(shù)人才隊(duì)伍,并大膽實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,勇當(dāng)我區(qū)中醫(yī)改革的先鋒,做出了優(yōu)異的工作業(yè)績(jī),把醫(yī)院建設(shè)成一所中醫(yī)特色突出、功能健全、集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防、保健為一體的國(guó)家三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。
黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮,建立傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的體系。20xx年12月9日,衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在廣西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要突出特色,加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展。希望防城港市中醫(yī)醫(yī)院要充分利用好三級(jí)甲等醫(yī)院這一平臺(tái),堅(jiān)定信念、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范管理,推進(jìn)人才隊(duì)伍及學(xué)科建設(shè),切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平,把文章做大,把品牌做強(qiáng),把服務(wù)做細(xì),積極探索中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的新路子,在醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、專業(yè)人才等方面獲得更大的提升,為人民群眾的健康服務(wù),為中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
我們相信,在防城港市委、市政府以及社會(huì)各界朋友的關(guān)心支持下,在大家的共同努力下,防城港市中醫(yī)醫(yī)院將會(huì)以更高、更快、更強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),邁向更加美好的明天! 祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友工作順利,身體健康,萬事如意,新年快樂!
謝謝大家!
最新衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)講話材料篇2
同志們:
過去的一年里,在省委、省政府和各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的配合支持下,全省廣大中醫(yī)藥工作者以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,在加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),加快人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,加大農(nóng)村中醫(yī)藥工作力度,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢(shì)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。在剛剛結(jié)束的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上,提出了今年我省衛(wèi)生工作要認(rèn)真抓好的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),中醫(yī)藥工作始終是全省衛(wèi)生工作的重點(diǎn)之一,因此,在全省衛(wèi)生工作會(huì)議后,緊接著召開全省中醫(yī)藥工作會(huì)議,對(duì)中醫(yī)藥工作進(jìn)行專題總結(jié)部署。今天會(huì)上對(duì)新獲得國(guó)家和省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣的四個(gè)市進(jìn)行了授牌表彰。剛才,吳坤平同志所作的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了一年來全省中醫(yī)藥工作取得的新進(jìn)展,根據(jù)剛剛召開的全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神,對(duì)今年的工作任務(wù)作了部署,我完全贊成?,F(xiàn)在,我就進(jìn)一步加快中醫(yī)藥改革和發(fā)展講三點(diǎn)意見。
一、從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步提高貫徹“中西醫(yī)并重”方針的自覺性
當(dāng)前,我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入新的歷史時(shí)期,省委、省政府提出了“堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,加快建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇”,“把構(gòu)建和諧社會(huì)納入‘兩個(gè)率先’的目標(biāo)內(nèi)涵,作為今后一個(gè)時(shí)期的一大工作重點(diǎn),努力爭(zhēng)取率先形成全體人民各盡其能、各得其所,全面發(fā)展而又和諧相處的社會(huì)局面,走在全國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的前列”。隨著科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步確立和構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的提出,社會(huì)事業(yè)包括衛(wèi)生、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展正受到各級(jí)黨委、政府越來越多的關(guān)注和重視,各項(xiàng)政策正在逐步配套實(shí)施,面臨新一輪發(fā)展機(jī)遇。我們要緊緊抓住這一可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,從服務(wù)“兩個(gè)率先”,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,理清衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展思路,加快衛(wèi)生中醫(yī)藥改革和發(fā)展。在這次全省衛(wèi)生工作會(huì)議上,對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我們提出了積極履行好對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的宏觀調(diào)控、公共衛(wèi)生調(diào)控、衛(wèi)生監(jiān)督管理、維護(hù)社會(huì)公平的四項(xiàng)職能;緊緊抓住主要薄弱環(huán)節(jié),使農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生切實(shí)做到三個(gè)加強(qiáng);在推進(jìn)醫(yī)療體制改革方面,對(duì)政府舉辦的公立醫(yī)院要放權(quán),對(duì)政府不再舉辦的公立醫(yī)院改制要放手,對(duì)民辦醫(yī)院的發(fā)展要放心的總體要求。中醫(yī)藥工作作為衛(wèi)生工作的重要方面,要按照衛(wèi)生事業(yè)的這些發(fā)展思路,結(jié)合中醫(yī)藥自身的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索,開拓進(jìn)取,促進(jìn)中醫(yī)藥全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中醫(yī)藥發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求,體現(xiàn)了立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì),是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針,也是衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。我們必須從堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分,把加快衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作為衛(wèi)生部門的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持在發(fā)展中解決存在的問題。通過我們的工作,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生中醫(yī)藥事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在中醫(yī)藥發(fā)展的目標(biāo)上,要以滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求為導(dǎo)向,改革和完善中醫(yī)藥服務(wù)模式,做大做強(qiáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),提高中醫(yī)藥對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率。在中醫(yī)藥工作指導(dǎo)上,要全面落實(shí)黨的中醫(yī)藥方針政策,正確處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,與衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展。
在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中,要全面貫徹“中西醫(yī)并重”方針。中醫(yī)藥作為我國(guó)社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)。“中西醫(yī)并重,發(fā)展中醫(yī)藥”是新時(shí)期衛(wèi)生工作方針之一,是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的三大戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。認(rèn)真落實(shí)黨的保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的政策,貫徹“中西醫(yī)并重”方針是我們各級(jí)衛(wèi)生行政部門做好新時(shí)期中醫(yī)藥工作的重要基礎(chǔ)和前提。要不斷提高和深化對(duì)“中西醫(yī)并重”方針的認(rèn)識(shí),提高自覺性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在保障人民健康、服務(wù)“兩個(gè)率先”目標(biāo)中,我們要始終堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”的方針,使傳統(tǒng)醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)藥互相補(bǔ)充,共同完成為人民健康服務(wù)的任務(wù),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與中醫(yī)藥事業(yè)共同發(fā)展。在衛(wèi)生資源配置、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)、重大疾病防治、基本醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生工作、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中,都要積極發(fā)揮中醫(yī)藥的作用,在實(shí)行藥品收支兩條線管理、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、完善醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制等方面,應(yīng)當(dāng)考慮中醫(yī)藥的特點(diǎn)和規(guī)律,給予適當(dāng)傾斜和扶持,使中醫(yī)藥事業(yè)更好、更快地發(fā)展。
二、立足做強(qiáng)做優(yōu),加快中醫(yī)藥改革發(fā)展步伐
改革開放以來,我省中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。經(jīng)過“八五”、“九五”及“十五”前四年中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,全省中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力和水平有了跨越式的提高和發(fā)展,為我省中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。目前我省中醫(yī)機(jī)構(gòu)中絕大多數(shù)是中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu),省政府即將出臺(tái)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革指導(dǎo)意見中明確提出,市、縣都要由政府舉辦一所中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這體現(xiàn)了黨的保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥的一貫政策,也充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)加快中醫(yī)藥發(fā)展的高度重視。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,中醫(yī)藥工作的重點(diǎn)就是要將這部分中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu),放大特色優(yōu)勢(shì),使之成為真正代表區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展水平,提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療服務(wù),在疾病防治中發(fā)揮重要作用,承擔(dān)中醫(yī)藥繼承發(fā)展任務(wù)的主陣地。
進(jìn)一步深化中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)中醫(yī)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。中醫(yī)藥工作作為衛(wèi)生工作的一個(gè)重要方面,同樣需要高揚(yáng)改革發(fā)展的主題。改革是事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,發(fā)展是解決前進(jìn)路上困難和問題的關(guān)鍵;改革發(fā)展也是不斷提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程的根本途徑。深化改革、加快發(fā)展始終是衛(wèi)生中醫(yī)藥工作的重中之重。面臨當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,我們要正視自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),保持清醒的頭腦,增強(qiáng)加快改革發(fā)展的緊迫感,搶占先機(jī),把握主動(dòng)。鑒于我省現(xiàn)有的縣以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將繼續(xù)由政府舉辦,因此,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革主要是根據(jù)省政府關(guān)于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想,著重創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化政府依法發(fā)展中醫(yī)藥的責(zé)任,通過改革,不斷增強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的生機(jī)與活力。
加大基本現(xiàn)代化中醫(yī)院創(chuàng)建力度。在全面完成“十五”中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)地編制和實(shí)施新一輪的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)地加強(qiáng)中醫(yī)??茖2『腿瞬抨?duì)伍建設(shè),高質(zhì)量地提供中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)。通過做強(qiáng)做優(yōu),使這些中醫(yī)機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮在各自領(lǐng)域里的龍頭輻射作用。要按照中醫(yī)藥自身的特點(diǎn)和規(guī)律,積極創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展的新思想、新思路、新動(dòng)力、新舉措。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要抓住擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。要在繼承的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新,積極利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化手段,不斷提高中醫(yī)藥的綜合服務(wù)能力和水平,繁榮中醫(yī)藥學(xué)術(shù),促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程。
三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力把中醫(yī)藥工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 今年是實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)“十五”計(jì)劃的最后一年,是銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。全省中醫(yī)藥改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,應(yīng)該看到,我省中醫(yī)藥發(fā)展勢(shì)頭很好,在全國(guó)有一定的地位和影響,但和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、人民群眾的中醫(yī)藥需求仍不相適應(yīng)。對(duì)此,我們一定要高度重視,充分意識(shí)到當(dāng)前我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段,要敢做勇者,善做智者,爭(zhēng)做強(qiáng)者,要以更高的目標(biāo)追求,更實(shí)的工作措施,牢固確立率先意識(shí),努力使我省中醫(yī)藥繼續(xù)走在全國(guó)前列。
各地必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)是各級(jí)政府應(yīng)盡的職責(zé),各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)履行職能,當(dāng)好政府的參謀,按照國(guó)家《中醫(yī)藥條例》和省《發(fā)展中醫(yī)條例》的要求,把中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),采取措施,重點(diǎn)辦好公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要制定優(yōu)惠政策,增加對(duì)中醫(yī)事業(yè)的財(cái)政投入,支持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要要從戰(zhàn)略的高度,切實(shí)把中醫(yī)藥工作列入議事日程,定期研究解決中醫(yī)藥工作中存在的實(shí)際困難和問題。廣大中醫(yī)藥工作者要強(qiáng)化自身建設(shè),以高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精湛的醫(yī)術(shù)奉獻(xiàn)給社會(huì)。
要按照吳儀副關(guān)于中醫(yī)藥工作要有機(jī)構(gòu)管、有專人抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來的要求,進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)各市中醫(yī)藥管理力量。我省各市衛(wèi)生行政部門還有一半左右尚未建立獨(dú)立建制的中醫(yī)管理職能處室,希望有關(guān)市重視這個(gè)問題,并在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作條件等方面給予中醫(yī)藥管理更多的關(guān)心和支持,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。
同志們,在新的一年里,我們將進(jìn)入改革與發(fā)展的新階段,讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的中醫(yī)藥政策,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,為更好地發(fā)揮中醫(yī)藥工作對(duì)“兩個(gè)率先”的保障和促進(jìn)作用!
新春佳節(jié)即將來臨,在此,我代表省衛(wèi)生廳黨組向你們并通過你們向全省廣大中醫(yī)藥工作者致以親切的問候,祝大家新春愉快,身體健康,吉祥如意!
最新衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)講話材料篇3
同志們:
按照衛(wèi)生部的總體部署,我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作適應(yīng)衛(wèi)生中心工作的總體要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,在應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、突發(fā)急性傳染病防控上做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績(jī),創(chuàng)新了應(yīng)急物資儲(chǔ)備方法、嘗試了考核型應(yīng)急演練,衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)不斷健全,人財(cái)物儲(chǔ)備更加充實(shí),事件應(yīng)對(duì)更加科學(xué)高效,疾病管理更加規(guī)范有序,健康保障更加有力。全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作值得充分肯定。我代表縣衛(wèi)生局對(duì)大家并通過大家轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作人員的親切問候和衷心感謝!
經(jīng)過全縣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍多年的努力,我縣衛(wèi)生應(yīng)急工作呈現(xiàn)了可喜的發(fā)展態(tài)勢(shì),不少工作已經(jīng)走在全市前列。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)仍沒有健全,衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未建立,加上我縣人口流動(dòng)頻繁,突發(fā)事件頻發(fā),應(yīng)急工作任重而道遠(yuǎn)。與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)比較,仍有一定的差距。
當(dāng)前,中央和地方各級(jí)黨委和政府高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作,衛(wèi)生應(yīng)急工作已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。在今年召開的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上,省長(zhǎng)的講話和衛(wèi)生廳長(zhǎng)的工作報(bào)告均指出,衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎重大民生的定位牢固樹立,新一輪的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將要展開,我省衛(wèi)生工作已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,正處于全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。新的形勢(shì)為應(yīng)急工作提出了新的要求,同時(shí)也為大家提供了施展才華的舞臺(tái)。做好20xx年衛(wèi)生應(yīng)急工作,必須認(rèn)真落實(shí)省委十屆二次全會(huì)、全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神,以解放思想拓寬視野,以解放思想破解發(fā)展難題,以解放思想推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,以解放思想振奮精神,推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急工作的新一輪大發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急科學(xué)發(fā)展的排頭兵。
下面,我講六點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹工作
掌握應(yīng)急法律性法規(guī)是依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急的前提。各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急辦要把學(xué)習(xí)貫徹應(yīng)急法律法規(guī)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù),精心組織,周密策劃。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《傳染病防治法》等綜合性法律法規(guī),更要抓好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。通過學(xué)習(xí),做到牢固掌握和熟悉應(yīng)用,確保各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作依法、科學(xué)、合理。
二、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)工作
健全的應(yīng)急機(jī)構(gòu)是應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ),也是做好應(yīng)急處置的關(guān)鍵。目前,我省衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)參差不齊,直接影響了應(yīng)急能力的提升。各市要進(jìn)一步抓好各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)技術(shù)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。原則上,各地級(jí)以上市衛(wèi)生局和疾控中心都要成立單獨(dú)的應(yīng)急辦(科)。目前已經(jīng)單獨(dú)成立的市,要盡快保證人員到位,并創(chuàng)造性地開展工作;還沒有單獨(dú)成立的市,要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡快單獨(dú)成立。省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦和省疾控中心要分別對(duì)各市衛(wèi)生局和疾控中心進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),力爭(zhēng)今年絕大部分市衛(wèi)生局和疾控中心均成立單獨(dú)的應(yīng)急辦(科)。逐步推進(jìn)縣(區(qū))即衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè),力爭(zhēng)“十一五”期間完成縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾控機(jī)構(gòu)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。 充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)的骨干作用。省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦是全省衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要努力打造成全省衛(wèi)生應(yīng)急專家、技術(shù)隊(duì)伍和應(yīng)急管理干部的應(yīng)急之家,成為大家聯(lián)系的樞帶,工作的導(dǎo)航。各市衛(wèi)生局應(yīng)急辦是全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的生力軍,是衛(wèi)生應(yīng)急工作承上啟下的樞紐。衛(wèi)生應(yīng)急工作的好壞,很大程度上看各市衛(wèi)生局應(yīng)急辦工作狀況。希望各市衛(wèi)生局應(yīng)急辦認(rèn)真落實(shí)好省的工作部署的同時(shí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、體制、法制等“一案三制”和衛(wèi)生應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍庫(kù)、物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急專家?guī)?、?yīng)急法規(guī)庫(kù)、典型案例庫(kù)等“一網(wǎng)五庫(kù)”建設(shè)上下功夫,完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),健全衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,探索適合基層工作實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急管理模式和方法,提高基層衛(wèi)生應(yīng)急管理能力和突發(fā)事件處置水平。
三、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作
一是抓好預(yù)案制訂工作。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。預(yù)防與處置并重,常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,是衛(wèi)生應(yīng)急工作的基本原則。去年10月,省政府已下發(fā)了《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省突發(fā)公共事件醫(yī)療救治預(yù)案》。這兩部預(yù)案,是我們衛(wèi)生應(yīng)急的總體預(yù)案,是衛(wèi)生應(yīng)急的行動(dòng)指南。各地既要認(rèn)真學(xué)習(xí),更要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急總體預(yù)案。在制定總體預(yù)案的同時(shí),要有計(jì)劃有步驟的制定專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案,編織主干清晰、枝葉茂盛的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案網(wǎng),確保每一種突發(fā)公共事件發(fā)生,均有相應(yīng)的預(yù)案來應(yīng)對(duì)。同時(shí),要梳理預(yù)案中的繁雜部分,形成簡(jiǎn)潔的處置流程,便于操作。在完善預(yù)案體系的基礎(chǔ)上,要組織目的明確、側(cè)重考核的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可行性。
二是儲(chǔ)備新發(fā)傳染病應(yīng)急技術(shù)。20xx年暴發(fā)非典,我們記憶猶新。對(duì)非典這樣一種新發(fā)傳染病,我們?nèi)狈?zhǔn)備,被打了個(gè)措手不及。非典的教訓(xùn)十分深刻,絕不能打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。在新發(fā)傳染病的防控技術(shù)上的領(lǐng)先,廣東應(yīng)該有所作為,也必須有所作為。要針對(duì)國(guó)際上的新發(fā)傳染病,組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行跟蹤、研究和探索。盡快掌握新發(fā)傳染病的預(yù)防控制、檢驗(yàn)檢測(cè)和醫(yī)療救治技術(shù),儲(chǔ)備相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑,確保一旦新發(fā)傳染病進(jìn)入我省,能快速診斷、有效應(yīng)對(duì)。省疾控中心、廣州疾控中心和深圳疾控中心作為我省三大疾控中心,必須有舍我其誰的氣魄,主動(dòng)挑起新發(fā)傳染病研究、探索的重任。要充分利用高校和科研機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì),整合高校資源,共同跟蹤和研究新發(fā)傳染病防控、檢測(cè)和救治技術(shù)。
疾控、衛(wèi)監(jiān)、職防和醫(yī)療機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生應(yīng)急工作的技術(shù)支撐單位。衛(wèi)生應(yīng)急的具體任務(wù)和工作措施,都有賴于這些業(yè)務(wù)支撐單位的落實(shí)。各級(jí)業(yè)務(wù)支撐單位要克服衛(wèi)生應(yīng)急工作與我無關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),按照《全國(guó)衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》的要求,積極主動(dòng)地開展相應(yīng)的應(yīng)急業(yè)務(wù),把應(yīng)急工作作為本單位的中心任務(wù)來規(guī)劃、來部署、來考核。省級(jí)應(yīng)急業(yè)務(wù)支撐單位既要做好自身的應(yīng)急工作,也要指導(dǎo)和督促各地應(yīng)急業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的開展,充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。省疾控中心作為全省疾控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管單位,要按照省衛(wèi)生應(yīng)急工作的安排,加強(qiáng)對(duì)各地衛(wèi)生應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作的開展。省第二人民醫(yī)院作為省的應(yīng)急后備醫(yī)院,要根據(jù)《廣東省傳染病收治體建設(shè)指導(dǎo)意見》,完善傳染病收治體系建設(shè),開展醫(yī)療救治應(yīng)急工作培訓(xùn)和演練,指導(dǎo)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急職能,不斷增強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力和水平。省衛(wèi)生監(jiān)督所既是省衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要力量,同時(shí)也是推動(dòng)各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)急業(yè)務(wù)開展的指導(dǎo)單位,在做好職責(zé)范圍內(nèi)的衛(wèi)生應(yīng)急工作同時(shí),要通過督導(dǎo)、培訓(xùn)、演練等形式,帶動(dòng)全省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提升應(yīng)急能力。省職防院要在核、輻射、生化和反恐等方面加強(qiáng)研究和指導(dǎo),全面帶動(dòng)全省職防系統(tǒng)健全應(yīng)急處置機(jī)制。各地應(yīng)急業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受省級(jí)業(yè)務(wù)單位的指導(dǎo),在狠抓應(yīng)急機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí),也要力抓應(yīng)急能力內(nèi)涵建設(shè),著力鍛造各級(jí)業(yè)務(wù)精通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)?shù)膽?yīng)急技術(shù)處置力量,全面提升衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)能力。
三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。“居安思危”是一句警世名言,古人對(duì)預(yù)防危機(jī)思想作出了“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”的精辟概括。應(yīng)急工作就是要應(yīng)對(duì)危急、危險(xiǎn)、危難。要有效應(yīng)對(duì)危急、危險(xiǎn)、危難,就必須未雨綢繆,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資。要按照“分級(jí)儲(chǔ)備,全局統(tǒng)籌”的思路,創(chuàng)新儲(chǔ)備模式,省側(cè)重儲(chǔ)備重要藥械,各地側(cè)重日常應(yīng)急必須防護(hù)用品和消殺藥品,要不斷完善儲(chǔ)備物資種類,建立起全省衛(wèi)生應(yīng)急物資信息庫(kù),清楚掌握各地物資籌備情況,做到有備無患,常備不懈。
四、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急基層工作
衛(wèi)生應(yīng)急工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。去年,國(guó)務(wù)院和省政府召開了加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作會(huì)議,陳竺部長(zhǎng)在全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急會(huì)議上的講話也強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急基層工作。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急基層工作,是衛(wèi)生應(yīng)急工作重心下移的重要體現(xiàn)。一是強(qiáng)化縣級(jí)政府的衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任。基層衛(wèi)生應(yīng)急開展得好壞,主要看當(dāng)?shù)氐恼匾暢潭取Rㄟ^開展創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)這個(gè)載體,帶動(dòng)各級(jí)政府重視衛(wèi)生應(yīng)急工作,引導(dǎo)政府加大基層衛(wèi)生應(yīng)急投入,及時(shí)協(xié)調(diào)解決人力、物力、財(cái)力等方面的困難和問題,全面提高基層衛(wèi)生應(yīng)急管理能力。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門的主導(dǎo)作用。省和市衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基層組織和單位的指導(dǎo),健全應(yīng)急機(jī)構(gòu)、完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急能力。縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門是基層衛(wèi)生應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu),要發(fā)揮主導(dǎo)作用??h(區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通,建立完善“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。三是充分發(fā)揮基層組織在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的作用。要以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位為重點(diǎn),充分發(fā)揮基層組織在衛(wèi)生應(yīng)急管理中的作用,深入開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。四是發(fā)動(dòng)廣大群眾參與。基層衛(wèi)生應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)都是基層群眾,必須充分發(fā)動(dòng)基層群眾參與。要積極開展衛(wèi)生應(yīng)急常用知識(shí)的宣傳和教育,努力提高公眾公共衛(wèi)生安全意識(shí)和自救互救能力。要在城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)村探索建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,探索建立衛(wèi)生應(yīng)急義務(wù)宣傳員隊(duì)伍,努力形成群防群控的衛(wèi)生應(yīng)急工作格局。
五、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)工作
人才資源是第一資源,人才缺乏是制約突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力提升的瓶頸。各地要以世界眼光來謀劃,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急人才隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)。要遵循精干、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則,按照“對(duì)象層次化、內(nèi)容針對(duì)化、形式多樣化、效果實(shí)用化”的要求,分級(jí)分批對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),逐步建立起省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)人才庫(kù)。二要提高衛(wèi)生應(yīng)急管理干部水平。要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理干部知識(shí)能力培養(yǎng),學(xué)習(xí)和吸取國(guó)際上先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn),不斷強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高快速反應(yīng)能力、綜合判斷能力 、規(guī)范管理能力和科學(xué)決策能力。三要加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。要立足現(xiàn)狀,面向未來,制定衛(wèi)生應(yīng)急高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)工作,籌劃衛(wèi)生應(yīng)急高素質(zhì)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,不斷打造衛(wèi)生應(yīng)急高素質(zhì)人才隊(duì)伍。四要利用高校的資源。要充分利用高校的優(yōu)勢(shì),利用高校的辦學(xué)場(chǎng)所和師資力量,培養(yǎng)應(yīng)急管理人才,把高校作為衛(wèi)生應(yīng)急的培訓(xùn)基地。
六、加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防控工作
有效防控非典、禽流感、鼠疫等突發(fā)急性傳染病,一直是政府高度關(guān)注的重點(diǎn)問題。省衛(wèi)生廳十分重視突發(fā)急性傳染病防控工作,20xx年三次在廳長(zhǎng)辦公會(huì)議上專題研究部署。突發(fā)急性傳染病的防控工作,要實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持從源頭防控,努力做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。一是加大突發(fā)急性傳染病防控投入。要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把防控嚴(yán)重影響人民群眾身體健康的突發(fā)急性傳染病擺上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,未雨綢繆,及早部署,確保各項(xiàng)防控措施有部署、有落實(shí)、有檢查。二是做好風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查。做好信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警,分析預(yù)測(cè),是早防范、早控制突發(fā)急性傳染病的關(guān)鍵。要根據(jù)每個(gè)階段防控工作的需要,及時(shí)進(jìn)行疫情評(píng)估預(yù)測(cè),有針對(duì)性地部署防控措施。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)急性傳染病防控第一道防線的作用,落實(shí)醫(yī)院的責(zé)任,提高醫(yī)生的意識(shí),不斷強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保不明原因肺炎的排查有序、及時(shí)、高效。三是加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫、林業(yè)、氣象等部門溝通信息,加強(qiáng)粵港澳信息通報(bào)和合作,建立周邊省份的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。要針對(duì)傳染源、傳播途徑和易感人群等環(huán)節(jié),加強(qiáng)野生動(dòng)物及其從業(yè)人員管理,采取綜合防控措施,從源頭上有效防止突發(fā)急性傳染病暴發(fā)、蔓延。
同志們,衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨而光榮。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以思想解放推動(dòng)觀念更新,以世界眼光推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,不斷開拓衛(wèi)生應(yīng)急工作新局面,為保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,為爭(zhēng)當(dāng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展排頭兵做出更大的貢獻(xiàn)!
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